Formannskapets møteprotokoll 22.11.04

of 10 Formannskapets møteprotokoll 22.11.04 Karmøy kommune Side 11 av 11 MØTEprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 22.11.04 Tid : Kl. 16.00 Til stede på møtet Medlemmer: 11 Forfall: Einar Endresen Varamedlemmer: Svein Inge Austrheim Fra adm. (evt. andre): Rådmann, økonomisjef, budsjettsjef, formannskapssekretær Innledningsvis ble det gitt en orientering om arbeidet med næringssaker v/rådgiver Inger Kallevik Haavik og næringsrådgiver Bjørn Oddvar Madsen. Det ble gitt anledning til spørsmål og kommentarer. Innkalling godkjent. Saklista godkjent, med den endring at sak 180/04 ble trukket fordi saken ikke var ferdigbehandlet i hovedutvalg teknisk. Skriv vedr. situasjonen for industritrålerne ført opp under 184/04 Eventuelt. Forespørsler ført opp under 184/04 Eventuelt. Notat fra rådmannen vedr. "Ombygging av vaskeri behov for kapell" utlagt på bordet. Utskriften fra formannskapsmøtet 15.11.04 godkjent. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, 23.11.04 Jostein Espeset Saknr. 0175/04 BUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008 Bente Thorsen fremmet følgende verbale forslag:

of 10 Karmøy kommunestyre pålegger rådmann å iverksette et rasjonaliseringsprosjekt/effektiviseringsprogram i kommunen, som fremlegges for kommunestyret for godkjenning i løpet av april/mai 2005. Målsetning om 6% reduksjon i driftskostnadene i løpet av 2-3 år. Det forutsettes at dette ikke skal gå utover dagens tjenestetilbud. Dette oppnås med delaktighet fra de ansatte, som gjennom forbedringsforslag/forbedringsgrupper, kan være med å bidra til mer effektiv drift og lavere kostnader. Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende endringsforslag på vegne av Krf, Ap og Sp:

of 10 I forbindelse med funksjon 315 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2005 for erverv og opparbeidelse av nye boligfelter. Det tilføres 5 millioner kroner til fondet fra udisponert investeringsfond. Fondet tilføres midler fra alt salg av boligtomter fra og med 2005, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye boligfelter i tråd med vedtatt boligbyggeprogram. Forventet bruk av fondet skal tas med i budsjettsammenheng. Enten som et punkt i neste års budsjett, eller som budsjettregulering i løpet av året. Votering: Rådmannens forslag til vedtak fikk 0 stemmer og falt. Svendsens endringsforslag vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4 Frp, 1H). Thorsens forslag til verbalt punkt ikke tatt opp til votering. 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene 2005 2008 med følgende endringer:

of 10 I forbindelse med funksjon 315 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2005 for erverv og opparbeidelse av nye boligfelter. Det tilføres 5 millioner kroner til fondet fra udisponert investeringsfond. Fondet tilføres midler fra alt salg av boligtomter fra og med 2005, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye boligfelter i tråd med vedtatt boligbyggeprogram. Forventet bruk av fondet skal tas med i budsjettsammenheng. Enten som et punkt i neste års budsjett, eller som budsjettregulering i løpet av året. 2. Ordfører og varaordførers lønn fastsettes for år 2005 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 3. Eiendomsskatt for år 2005 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 4. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 13,2 prosent. 5. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del 7. 6. Rådmannen får fullmakt til å "fryse" budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 7. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden 2005-2008. Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd.

of 10 Saknr. 0176/04 GEBYR- AVGIFTSSATSER 2005 Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende endringsforslag på vegne av KrF, Ap, Sp, Sv, H: Vannavgiften økes med 2% i stedet for 5%. Kloakkavgiften (inkludert avgift septiktømming) økes med 2% i stedet for 10%. Økningen av renovasjonsavgiften utgår. Månedstak på praktisk hjelp i hjemmet med inntekt under 2G endres til kr. 75 i stedet for kr. 150 og årstak til kr. 900 i stedet for kr. 1.800. Årsabonnement for trygghetsalarm økes til kr. 1.500 i stedet for 1.980. Vederlag for dag-/nattopphold økes fra kr. 59,- til kr. 100. Vederlag for korttidsopphold m/full diett økes som følger: Inntekt under 2 G fra kr. 118 til kr. 168. Inntekt over 2 G fra kr. 118 til kr. 218 Votering: Rådmannens forslag fikk 0 stemmer og falt. Svendsens forslag vedtatt med 7 mot 4 stemmer (4Frp). Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser med virkning fra 01.01.2005: 2 % økning i vannavgifter 2 % økning i kloakkavgifter (inkludert avgift septiktømming) 25 % økning i oppmålings- og byggesaksgebyrer Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt under 2 G økes fra kr 0 til kr 55 per time med månedstak kr 75 og årstak kr 900. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt 2-4 G økes fra kr 100 til kr 125 per time med månedstak kr 400 og årstak kr 4.800. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt over 4 G økes fra kr 125 til kr 150 med månedstak kr 1.000 og årstak kr 12.000. Årsabonnement for trygghetsalarm økes fra kr 1.200 til kr 1.500. Hjelp fra ambulerende vaktmester økes fra kr 125 til kr 150 per time. Vederlag for dag-/nattopphold økes fra kr. 59,- til kr. 100. Vederlag for korttidsopphold m/full diett økes som følger: Inntekt under 2 G fra kr. 118 til kr. 168. Inntekt over 2 G fra kr. 118 til kr. 218 Saknr. 0177/04 Innstillingen enstemmig vedtatt. FORLENGELSE AV KASSAKREDITTLÅN KR. 40 MILL. Karmøy kommunestyre godkjenner en forlengelse av kassakreditten - stor kr. 40 mill. Det betales ingen provisjoner eller etableringskostnader. Benyttet kreditt gjøres opp før regnskapsavslutningen for budsjettåret 2005. Saknr. 0178/04 KARMSUND ABR-SENTER - NY AVTALE

of 10 Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende alternative forslag: Karmøy kommunestyre vedtar å gi hovedutvalg helse og sosial fullmakt til å inngå avtale med Karmsund ABR-senter om kjøp av tjenester for inntil.. pr. år for perioden 01.01.05 31.12.06. Gunhild Koch fremmet forslag om at det avsettes inntil kr. 1,5 mill. kr. pr. år i 2 år. Helga Rullestad fremmet forslag om at det avsettes inntil 2,5 mill. kr. fordelt over 2 år. Rullestad trakk sitt forslag. Bente Thorsen foreslo bevilget inntil 2,5 mill. kr. fordelt over 2 år. Votering: Svendsens forslag enstemmig vedtatt. Kochs forslag vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer for Thorsens forslag (4Frp). Karmøy kommunestyre vedtar å gi hovedutvalg helse og sosial fullmakt til å inngå avtale med Karmsund ABR-senter om kjøp av tjenester for inntil 1,5 mill. kr. pr. år for perioden 01.01.05 31.12.06. Saknr. 0179/04 SUPPLERINGSVALG ELDRERÅDET Kjell Arvid Svendsen foreslo Magne Sjursen som nytt medlem av eldrerådet. Svendsens forslag enstemmig vedtatt. Som nytt medlem av eldrerådet etter Arne Steinstø velges: Magne Sjursen. Saknr. 0180/04 DELEGASJON AV LANDBRUKSSAKER Saken trukket. Saknr. 0181/04 LABORATORIEDELEN I NÆRINGSMIDDELTILSYNET - AVVIKLING OG ETABLERING AV NYTT AKSJESELSKAP Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet i Karmøy går inn for at laboratoriet ved det tidligere Næringsmiddeltilsynet Haugaland avvikles. 2. Formannskapet går videre inn for at det opprettes et AS der Petrotech har en eierandel på minimum 91% og der kommunene går inn med en mindre andel og Helse Fonna, Høgskolen Stord/Haugesund og næringslivet ellers inviteres med. Kommunene bidrar med utstyr og ansatte

of 10 3. Eventuelle kostnader som påløper på grunn av avviklingen fordeles mellom alle eierkommunene og holdes på et så lavt nivå som mulig. Saknr. 0182/04 VANNLEDNING - BREKKE-HÅVIK DISPONERING AV MIDLER FRA P 16700 - HOVEDPLAN VANN Innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret gir Rådmannen fullmakt til å disponere bevilgede midler fra P 16700 Hovedplan vann til å fullfinansiere prosjektet P 34300 - Hovedvannledning Brekke Håvik. Saknr. 0183/04 REFERATLISTA 1. Formue/inntektsskatt fordelt til Karmøy pr. oktober 2004 Til etterretning 2. Haugalandrådet Protokoll fra rådsmøte 28.10.04 Til etterretning. 3. Representantskapsmedlem Haugaland Miljøverk Bjørn Nedreaas enstemmig valgt til nytt medlem i representantskapet i Haugaland Miljøverk. Geir Allan Stava enstemmig valgt til nytt 4. varamedlem. 4. Finansieringshjelp ved vinterlandbruksskulen sitt kjøp og utvikling av del av eigedomen Tveit, Nedstrand. Til etterretning. Saknr. 0184/04 1. Situasjonen for industritrålerne. EVENTUELT Forslag til uttalelse utlagt på bordet. Enstemmig tatt opp som sak. Uttalelsen enstemmig vedtatt. Uttalelsen sendes fiskeri- og kystminister Svein Ludvigsen. Ordfører fikk fullmakt til å gjøre evt. redigeringer.

of 10 SITUASJONEN FOR INDUSTRITRÅLERNE I Karmøy er det registrert 13 industri-/nordsjøtrålere av totalt 72 i hele landet. Disse representerer ca 100 arbeidsplasser direkte ombord. Båtene legger igjen store beløp i lokalsamfunnet i form av kjøp av varer og tjenester, samt at de leverer store deler av sine fangster til fiskemelfabrikken og ferskfiskmottakene. Bortsett fra en ringnotbåt er det industritrålflåten som representerer havfiskeflåten i Karmøy. Slik situasjonen er for industritrålerne, er Karmøy kommune sterkt bekymret for båtene sin framtid. Industritrålflåten har nå i flere år hatt negative driftsresultat. I de grunnleggende føringer for Landsmøtevedtaket 2001 om ressursfordelingen mellom flåtegruppene og som fiskeriministeren har sluttet seg til heter det at : "Kvotefordelingen skal skape stabilitet og forutsigbarhet som kan danne grunnlag for strukturtilpassing og langsiktig planlegging." Videre at : "Det må legges til rette for at industri- / nordsjøtrålerflåten kan strukturere seg gjennom bruk av enhetskvoteordning. I og med at hovedartene (tobis, kolmule og øyepål) som denne flåten fisker på, fortsatt ikke er kvoteregulert, har man ikke samme utgangspunkt for å etablere en enhetskvote-ordning som i de øvrige gruppene av havfiskeflåten. For at dette skal være gjennomførbart bør det imidlertid etableres ytterligere adgangsbegrensninger og faste kvoter pr. fartøy for flere av de andre artene denne flåten fisker på". Det blir m. a. o. fastslått at industritrålerne skal ha industrifisket som sitt hovedfiskeri og det blir brukt som begrunnelse for at industritrålernes lave andeler av de øvrige pelagiske fiskeressursene. Industritrålflåten har lojalt fulgt opp vedtaket, og de er i gang med strukturering av flåten etter at fiskeriministeren la til rette for det i 2002. Flåten er i ferd med å tilpasse fangstkapasitet til ressursgrunnlaget, og dette gjøres for eiernes egen regning. De siste årenes industritrålfiske viser likevel klart hvor sårbar flåten er overfor de store svingningene i tobisforekomstene samt de relativt lave prisene på industritrålfangstene. Flåten er derfor blitt særdeles avhengig av kolmulefangstene. Kolmulefisket må derfor kunne sies å være helt avgjørende for industritrålflåtens framtid og for å holde den i gang når tobisen svikter. På bakgrunn av struktureringen i industritrålflåten og press fra ringnotmiljøet om å få mulighet for sammenslåing av flåtegruppene, er faren stor for at industritrålerne i Karmøy, Bømlo og i Rogaland kan bli solgt med rettigheter ut av området. Regionen står i fare for å miste mange arbeidsplasser både på sjøen og i land. Karmøy og regionen for øvrig har mange bedrifter som betjener trålerflåten med varer og tjenester. I tillegg vil et stort trålermiljø kunne forsvinne. Dette miljøet har bygget seg opp over mange år, og rekrutterer stadig vekk nye unge fra lokalsamfunnet både som fiskere og eiere. Disse ser en framtid i industritrålfisket. Karmøy kommune er derfor svært opptatt av å kunne bevare dette miljøet. Vi ber derfor fiskeri- og kystminister Svein Ludvigsen om å vurdere tiltak som kan bedre situasjonen for industritrålflåten på både kort og lang sikt. Vi vil ikke unnlate å peke på at fiskeri- og kystministeren har et stort ansvar for å sikre industritrålflåten et godt nok driftsgrunnlag. Her vil vi bl. a. peke på at den siste store fiskeressursen, kolmula, skal fordeles mellom fartøygruppene. Nettopp dette fisket er en del av hoveddriftsgrunnlaget for industritrålerne. Fiskeri- og kystministerens fordeling av kolmuleressursen bør derfor brukes til å gi industritrålflåten et så godt driftsgrunnlag som mulig. 2. Eli Rovik spurte om hvem som fulgte opp "Frisk i friluft" sakene når Inger Kallevik Haavik nå hadde skiftet stilling. Rådmannen svarte. 3. Geir Allan Stava fremmet følgende oversendelsesforslag til rådmannen: Karmøy kommunestyre ønsker i løpet av første kvartal 2005 informasjon om Modellkommuneforsøket og andre lignende forsøk der hovedmålsettingen er en mer rasjonell og effektiv kommune som yter bedre service til brukerne. Bare forsøk der de ansatte og brukerne aktivt tar del er interessante. Stavas forslag oversendt rådmannen uten realitetsvotering. 4. Bjørn Nedreaas tok opp problemstillingen med trailere med over 4m høyde som nektes å kjøre Haukelivegen. Han spurte hva ordfører kunne gjøre for å få saken skikkelig belyst. Ordfører orienterte om arbeidet med saken. Saken diskutert.

of 10 5. Bente Thorsen spurte vedr. notatet fra rådmannen om ombygging av vaskeri på Kopervik bu- og behandlingsheim. Rådmann og ordfører svarte. Saken diskutert.