Møteinnkalling Utvalg: Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: 18.06.2012 Tidspunkt: 12:00 Medlemmer som ikke kan møte og har gyldig forfall, melder dette så snart som mulig på telefon 97660648. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Til orientering: De gjenstående avtaler i samhandlingsreformen mellom kommunene og rusforetaket i Midt-Norge blir ikke ferdig forhandlet før ferien, disse kommer derfor til politisk behandling til høsten. Per Olav Tyldum Ordfører Torunn Grønnesby Formannskapssekretær Side1
Sakliste Utvalgssaksnr Innhold PS 64/12 Valg av skjønnsmedlemmer for perioden 1.1.13-31.12.16 PS 65/12 Valg av forliksråd for perioden 1.1.13-31.12.16 PS 66/12 PS 67/12 PS 68/12 PS 69/12 Valg av faste møtefullmektiger til forliksrådet for perioden 1.1.13-31.12.16 Valg av lagrettemedlemmer og medommere for Frostating lagmannsrett for perioden 1.1.13-31.12.16 Valg av meddommere til særskilt utvalg for jordskiftesaker for perioden 1.1.13-31.12.16 Valg av meddommere for Namdal Tingrett for perioden 1.1.13-31.12.16 PS 70/12 Tilstandsrapport for grunnskolen 2011-12 PS 71/12 PS 72/12 PS 73/12 PS 74/12 PS 75/12 PS 76/12 PS 77/12 Endring Rian-Galleriet BA Søknad om kommunalt tilskudd til infrastrukturtiltak i tilknytning til Melamartnan. Søknad om tilleggsfinansiering. Samarbeidsavtaler i forbindelse med Samhandlingsreformen Rehabilitering av Gløymem bru Øysletta Vassverk, søknad om tilknytning til kommunalt vannverk. Sluttbehandling - Reguleringsplanendring Tømmersjøen Forslag til vegplan 2012-2015, Finansiering av opprusting av adkomstveg til Skogmo boligfelt og trafikksikkerhetstiltak 2012 PS 78/12 Regnskapsrapport 1. tertial 2012 PS 79/12 Økonomiplan 2013-2016 PS 80/12 2. gangs behandling - Skolestrukturutvalgets anbefaling Side2
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2011/10083-5 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Valg av skjønnsmedlemmer for perioden 1.1.13-31.12.16 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla valgstyre 6/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 64/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling. Hjemmel for vedtaket er: Skjønnsprosessloven 14. Behandling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012 Behandlet. Ordfører Per Olav Tyldum (SP) foreslo følgende medlemmer: Per Helge Haugdal Mona Solum Galguften De øvrige gjenvelges. Innstilling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012, enst.: Ordfører sitt forslag til vedtak vedtas: Følgende velges for perioden 1.1.13 31.12.16: Navn: Adresse Født Yrke/stilling Telefon Magne Lysberg Svenningsvn.13, 7863 Overhalla 100363 Sivilingeniør 48 09 98 50 Jan Olav Tømmerås Nedre Vibstad, 7863 Overhalla 010561 Bonde 41 43 83 41 Anne Lise Haugan Lille Amdal, 7863 Overhalla 180163 Fagkonsulent skog 41 75 84 25 Per Helge Haugdal Reinbjør, 7860 Skage 101053 Bonde/Rådgiver Landbruk 91 64 30 74 Mona Solum Galguften Skydalsvn. 17, 7863 Overhalla 270765 Administrasjon/Personal 95 93 60 38 Side3
Side4
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 15.12.2011 Valg av forliksrådsmedlemmer og skjønnsmedlemmer 2012 I 11.04.2012 Valg av skjønnsmedlemmer i perioden 2013-2016. Det klg. justis- og politidepartement Namdal Tingrett Saksopplysninger Etter skjønnsprosessloven 14 skal fylkestinget etter forslag fra tingrettene og kommunestyrene oppnevne et utvalg av skjønnsmedlemmer innen 15. oktober. Overhalla kommunestyre er bedt om å komme med forslag på 4 skjønnsmedlemmer, men forslaget skal inneholde ca. 20 % flere navn enn det antall som skal velges, derfor kan det foretas valg av 5 medlemmer. Skjønnsprosessloven 14: I hvert fylke skal det være et utvalg av skjønnsmedlemmer som oppnevnes av fylkestinget etter forslag fra tingrettene og fra kommunestyrene. Oppnevningen foretas innen 15. oktober året etter hvert kommunestyrevalg, og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Utvalget skal ha så mange medlemmer fra hvert domssogn som departementet fastsetter. Ved fastsettingen av antallet tas hensyn til hvor mange skjønnssaker det vanligvis er i domssognet. Ved oppnevningen skal det tas sikte på at utvalget får en allsidig sammensetning, og at de som oppnevnes har kyndighet på et eller flere områder som vanligvis berøres ved skjønn. Reglene i domstolloven 70, unntatt annet ledd nr. 1 om en øvre aldersgrense, og 71-74 gjelder tilsvarende. Det samme gjelder retten til fritak på grunn av utført tjeneste etter domstolloven 90 første ledd annet punktum. Fylkesrådmannen skal innen 1. november året etter hvert kommunestyrevalg sende oppgave over alle skjønnsmedlemmer i det fylkesvise utvalg til tingrettene og jordskifterettene i fylket og til vedkommende lagmannsrett. Oppgaven skal inneholde fullt navn, adresse, fødselsnummer, eventuell telefon til arbeidsted og privat, stilling og yrke, samt angivelse av hva vedkommende er særlig kyndig i. I tillegg til yrke og stilling er det viktig å få frem hva kandidaten er særlig kyndig i, for eksempel kan opplysning om spesiell fagutdanning være nyttig. Det skal tas sikte på en allsidig sammensetning av utvalget. Det må særlig påses at det i utvalget er kommet med et tilstrekkelig antall personer med innsikt i bygningsvesen og i jord- og skogbruk. Domstolene er i sin virksomhet avhengig av erfarne og velkvalifiserte skjønnsmedlemmer, og dette hensynet bør tillegges betydelig vekt. Utenom de faglige kvalifikasjonene, er det i hovedsak de samme kravene som stilles som ved valg av lagrettemedlemmer og meddommere (personlige forutsetninger og formelle forhold), med unntak av regelen om øvre aldersgrense, jfr. domstolloven 70 annet ledd nr. 1. Forslagene skal inneholde følgende opplysninger: Fullstendig navn Adresse Fødselsnummer (11 siffer) Yrke/stilling Telefonnummer privat og arbeid Angivelse av hva vedkommende er særlig kyndig i, dersom dette ikke fremgår tilstrekkelig av yrkesbetegnelsen Side5
I tillegg kan det være greit å oppgi e-postadresse. Følgende er valg for inneværende periode: Navn: Adresse Født Yrke/stilling Telefon Magne Lysberg 7863 Overhalla 100363 Sivilingeniør 48 09 98 50 Jan Olav Tømmerås 7863 Overhalla 010561 Bonde 41 43 83 41 Anne Lise Haugan 7863 Overhalla 180163 Fagkons. skog 41 75 84 25 Side6
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2011/10083-6 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Valg av forliksråd for perioden 1.1.13-31.12.16 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla valgstyre 7/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 65/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling. Hjemmel for vedtaket er: Domstollovens 57. Behandling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012 Behandlet. Ordfører Per Olav Tyldum (SP) foreslo følgende: Bård Arve Vold velges som nytt medlem og Tore Grongstad som nytt varamedlem. For øvrig foreslås det gjenvalg av medlemmer for inneværende periode. Innstilling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012, enst.: Ordfører sitt forslag til vedtak vedtas: Følgende velges for perioden 1.1.13 31.12.16: Medlemmer: 1. Per Olav Moan, leder 2. Elisabeth Faksdal 3. Bård Arve Vold Varamedlemmer: 1. Kjersti Jensen 2. Hilde Tødås 3. Tore Grongstad Side7
Lensmann Erling Lundstadsveen er sekretær. Side8
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 15.12.2011 Valg av forliksrådsmedlemmer og skjønnsmedlemmer 2012 I 09.01.2012 Fylkesmannen minner om frist for valg av medlemmer til forliksråd 15.10.12 samt ny funksjonstid 2013-2016 Det klg. justis- og politidepartement Fylkesmanne i Nord-Trøndelag Saksopplysninger I hver kommune skal det være et forliksråd med tre medlemmer og tre varamedlemmer. Begge kjønn skal være representert. Varamedlemmer tilkalles i den rekkefølge de er oppnevnt. Kommunestyret skal velge leder/formann. Ved forfall er det nestemann på lista som fungerer som leder. Vilkår for å kunne velges til forliksrådsmedlem: Forliksrådsmedlemmer er dommere, og domstolloven 53 gjelder derfor også for dem: forliksrådsmedlemmer må være norske statsborgere menn eller kvinner som er vederheftige og som ikke er fradømt stemmerett i offentlige anliggender. I tillegg stiller domstolloven 56 visse vilkår for å kunne velges til forliksrådsmedlem: Vedkommende må være fylt 25 år Vedkommende må være under 70 år ved valgperiodens start Som forliksrådsmedlem skal bare velges personer som anses særskilt egnet til oppgaven, og som behersker norsk skriftlig og muntlig godt Den som ikke bor i kommunen kan nekte å ta i mot valg. De som er utelukket til valg som lekdommere (domstolloven 71 til 74) kan heller ikke velges som medlemmer i forliksrådet. Utdrag fra domstolloven: 71. Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter, 2. statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte ved Statsministerens kontor, 3. fylkesmenn og assisterende fylkesmenn, 4. utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene, 5. ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet, 6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre, 7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen, 8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger, 9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget. 72. Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år, Side9
2. den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven 39 39 c, 3. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig, 4. den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig, 5. den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen, 6. den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd. 73. Kommunen skal kontrollere at ingen velges i strid med 70-72. 74. En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Avgjørelse om fritak treffes av kommunen. For øvrig er det ingen formelle begrensninger for hvem som kan velges. Jurister utover begrensningen i 71 kan derfor velges. Det samme gjelder ansatte ved kommuneadministrasjonen som ikke deltar direkte i forberedelsen og gjennomføring av valg. Forliksrådene har en viktig og krevende oppgave. For at de skal kunne løse oppgaven, er det nødvendig at det bare velges personer som i ethvert henseende er skikket til vervet. Forliksrådet er ikke et politisk råd, og det bør tas hensyn til personlige forutsetninger og egenskaper ved valget av medlemmer. Med hensyn til kontinuitet bør ikke hele forliksrådet skiftes ut på en gang. Fremgangsmåte ved valg: 57. Forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer velges av kommunestyret selv. Valget foregår innen 15. oktober året etter hvert kommunestyrevalg og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. av 27. For valget gjelder bestemmelsene i kommuneloven kapittel 6 med de avvik som følger av paragrafen her og Ved flertallsvalg skal rekkefølgen både for medlemmene og for varamedlemmene bestemmes etter deres stemmetall, eller ved loddtrekning når stemmetallet står likt, med mindre kommunestyret enstemmig fastsetter rekkefølgen. Dersom det ved forholdsvalg er nødvendig for å oppfylle kravet i 27 om at det blant medlemmene skal være både kvinner og menn, og opprykk etter kommuneloven 37 nr. 3 innen den enkelte liste er utelukket, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn rykke opp på den listen som har fått færrest stemmer. Det samme gjelder dersom det er nødvendig for å oppfylle kravet om at det også blant varamedlemmene skal være både kvinner og menn. Dersom det har vært opprykk etter første punktum på den listen som har fått færrest stemmer, skjer opprykket for varamedlemmene på den listen som har fått nest færrest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres det ved loddtrekning på hvilken liste opprykk skal skje. Etter kommuneloven kapittel 6 er det fastsatt generelle bestemmelser for valg til kommunale nemnder m.v. Disse reglene gjelder også for valg av forliksråd, med de avvik som følger av domstolloven 27 og 57. Det betyr at valget skal holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, ellers som avtalevalg. Kommuneloven 37 nr. 4 om varamedlemmer skal ikke anvendes, da det presiseres i domstolloven 27 at det skal være tre varamedlemmer. Valg av tre forliksrådsmedlemmer og tre varamedlemmer skal gjøres først. Deretter skal del foretas særskilt valg av formann/leder blant de tre forliksrådsmedlemmene som er valgt. Side10
Valget av forliksrådsmedlemmer avgjør den innbyrdes rekkefølgen av de valgte medlemmer og varamedlemmer. Rekkefølgen har betydning for hvem som skal fungere ved formanns/leders eller andres fravær. Rekkefølgen vil bestemmes noe forskjellig etter om valget er foretatt som forholdsvalg eller avtalevalg, jfr. kommuneloven 37 og 38 a. Etter valget er det fylkesmannen som godkjenner og faktisk oppnevner forliksrådet. Følgende er medlemmer i inneværende: Medlemmer: 1. Per Olav Moan, leder 2. Ruth Strømhylden 3. Elisabeth Faksdal Varamedlemmer: 1. Bård Arve Vold 2. Kjersti Jensen 3. Hilde Tødås Lensmann Erling Lundstadsveen er sekretær. Ruth Strømhylden har gitt beskjed om at hun ikke ønsker gjenvalg. Side11
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2011/10083-7 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Valg av faste møtefullmektiger til forliksrådet for perioden 1.1.13-31.12.16 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla valgstyre 8/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 66/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling. Hjemmel for vedtaket er: Forliksrådforskriften 3. Behandling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012 Behandlet. Ordfører Per Olav Tyldum (SP) foreslo gjenvalg. Innstilling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012, enst. Ordfører Per Olav Tyldum (SP) sitt forslag til vedtak vedtas: Følgende velges for perioden 1.1.13 31.12.16: 1. Åse Ferstad 2. Tore Nordfjellmark 3. Erlend Lande Lilleberre Side12
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 15.12.2011 Valg av forliksrådsmedlemmer og skjønnsmedlemmer 2012 I 09.01.2012 Fylkesmannen minner om frist for valg av medlemmer til forliksråd 15.10.12 samt ny funksjonstid 2013-2016 I 11.04.2012 Valg av skjønnsmedlemmer i perioden 2013-2016. Det klg. justis- og politidepartement Fylkesmanne i Nord-Trøndelag Namdal Tingrett Saksopplysninger Forliksrådsforskriften 3 sier at ved hvert forliksråd skal det være et utvalg faste møtefullmektiger. Ut fra kommunens innbyggertall skal det i Overhalla være tre møtefullmektiger. Valget gjøres for fire år om gangen. Som fast møtefullmektig kan oppnevnes enhver person som er over 25 år med alminnelig god samfunnsmessig kunnskap. De valgte må beherske norsk godt både muntlig og skriftlig, jfr. forliksrådsforskriften 3, andre ledd. Det anses å være en fordel at de som oppnevnes har god kunnskap om forliksrådets virksomhet. Medlemmer skal i forbindelse med oppnevningen gjøres kjent med at de i den enkelte sak skal være uavhengig av andre interesser enn partens, slik at deres behandling ikke påvirkes av uvedkommende hensyn, herunder egne interesser. Følgende er valgt som faste møtefullmektiger til forliksrådet for perioden 2008-2012: 1. Åse Ferstad 2. Tore Nordfjellmark 3. Erlend Lande Lilleberre Side13
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2012/4188-4 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for Frostating lagmannsrett for perioden 1.1.13-31.12.16 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla valgstyre 9/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 67/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling. Hjemmel for vedtaket er: Domstollovens 66. Behandling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012 Behandlet. Ordfører foreslo følgende forslag til nye medlemmer: Anne Berit Flo Toril Sagvik For øvrig foreslås det gjenvalg av medlemmer for inneværende periode. Innstilling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012, enst.: Ordfører sitt forslag til vedtak vedtas: Følgende velges for perioden 1.1.13 31.12.16: Kvinner: Navn Adresse Født Yrke/stilling Telefon Liv Marit Idsø Vassbotna, 7863 Overhalla 270850 Lærer/journalist 98 48 94 38 Mette Nynes Gartland Øysletta, 7863 Overhalla 080860 Sykepleier 99 50 99 60 Anne Berit Flo Louis Kvalstads Tun 6, 7860 Skage 090664 Informasjonskonsulent/Webredaktør 92 26 93 71 Toril Furre Sagvik Sørmoen, 7863 Overhalla 300463 Kokk/Daglig leder kantine 95 86 91 38 Menn: Navn Adresse Født Yrke/stilling Telefon Bjørnar Flått Øvermovegen 15, 7863 Overhalla 181062 Lærer 97 04 13 27 Jan Olav Tømemrås Nedre Vibstad, 7863 Overhalla 010561 Bonde 41 43 83 41 Side14
Jo Terje Lestum Øysletta, 7863 Overhalla 041248 Prosjekt Controller FoU 90 96 93 01 Lars Erik Følstad Bakken, 7860 Skage 090154 Lærer 97 97 28 82 Side15
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 07.11.2011 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016. I 27.02.2012 Nye utvalg av lagrettemedlemmer og meddommere for saker i lagmannsretten I 15.03.2012 Vedr. valg av meddommere for perioden fra 1.1.2013 til og med 31.12.3016 S 16.05.2012 Valg av lagrettemedlemmer og medommere for Frostating lagmannsrett for perioden 1.1.13-31.12.16 S 25.05.2012 Valg av meddommere for Namdal Tingrett for perioden 1.1.13-31.12.16 I 31.05.2012 Rapportering av valg på lagrettemedlemmer, meddommere og skjønnsmenn for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016 U 05.06.2012 Valg av lagrettemedlemmer og medommere for Frostating lagmannsrett for perioden 1.1.12-31.12.16 U 05.06.2012 Valg av meddommere for Namdal Tingrett for perioden 1.1.13-31.12.16 U 05.06.2012 Offentlig ettersyn - Valg av lagrettemdelmmer til Frostating lagmannsrett og medommere til Namdal Tingrett U 05.06.2012 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for 1.1.13-31.12.16 Domstoladministrasjonen Frostating lagmannsrett Namdal Tingrett Berg, Mats Til offentlig ettersyn Til offentlig ettersyn Offentlig ettersyn Valgte medlemmer til Frostating lagmannsrett og Namdal Tingrett Saksopplysninger Kommunen skal innen 1. juli ha gjennomført valg av lekdommere som skal kunne trekkes ut for å gjøre tjeneste som lagrettemedlemmer/meddommere i lagmannsretten i perioden 01.01.13 31.12.16. Overhalla kommune skal velge 4 kvinner og 4 menn. En lekdommer som velges til lagmannsrettens lekdommerutvalg, kan ikke samtidig velges til tingrettens utvalg, og omvendt. Det vil være mest aktuelt å gjøre tjeneste i straffesaker, men det kan også være sivile saker. De fleste sakene behandles ferdig i løpet av 1-3 dager, men noen saker kan vare i en eller flere uker. Side16
I notat fra Domstoladministrasjonen er det gjort rede for krav til de som velges (norskkunnskaper, aldersgrense, utelukkelse m.m.). Se forøvrig utskrift fra domstolloven kap. 4, merk spesielt 70, 71, 72 og 74. Etter 67 i domstolloven har kommunen oppfordret innbyggerne om å komme med forslag på kandidater. Dette er gjort gjennom kunngjøring på kommunens hjemmeside og på facebook, samt i Namdalsavisa med frist 24.5.12. Eventuelle innspill vil bli lagt frem i valgstyremøte og kommunestyrets møte. De foreslåtte kandidatene skal oppgis med følgende informasjon: fullstendig navn, adresse, fødselsnummer, telefonnummer, yrke og stilling, og gjerne e-postadresse. Å stille som lagrettemedlem eller meddommer er en borgerplikt, så i prinsippet er det ikke nødvendig å spørre kandidatene om de er villige til å ta valg. Men det er alltid en fordel og en grei praksis å ta kontakt med aktuelle kandidater på forhånd. Valgstyrets innstilling skal ligge ute til offentlig ettersyn før kommunestyrets valg den 18.6.12. Følgende er valgt valgperioden 2008-2012: (1 kvinne har flyttet i perioden, og etter avklaring med Frostating lagmannsrett, trengtes det ikke å foretas nytt valg) Kvinner: Menn: 1. Liv Marit Idsø, lærer/journalist, Skogmo 2. Mette Nynes Gartland, sykepleier, Overhalla 1. Bjørnar Flått, lærer, Overhalla 2. Jan Olav Tømmerås, bonde, Overhalla 3. Jo Terje Lestum, konsulent, Øysletta Bjørnar Flått har gitt melding om at han gjerne tar gjenvalg. Side17
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2012/4189-3 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Valg av meddommere til særskilt utvalg for jordskiftesaker for perioden 1.1.13-31.12.16 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla valgstyre 10/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 68/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling. Hjemmel for vedtaket er: 8 i jordskifteloven. Behandling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012 Behandlet. Ordfører Per Olav Tyldum (SP) foreslo gjenvalg. Innstilling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012, enst.: Følgende velges for perioden 1.1.13 31.12.16: Navn: Adresse Født: Yrke/stilling Telefon Jan Olav Tømmerås 7863 Overhalla 010561 Bonde 41 43 83 41 Kjersti Jensen 7860 Skage 030778 Sykepleier 40 41 06 71 Asbjørn Hagerup 7863 Overhalla 140548 Keramiker 95 83 11 54 Tom Arve Julsrud Elliot Kvalstads Tun 4, 7860 Skage 300559 Lege 47 29 07 40 Anne Lise Haugan 7863 Overhalla 180163 Fagkons. Skog 41 75 84 25 Hans Olav Ranum 7863 Overhalla 150257 Bonde 90 57 71 23 Stein Engstad 7863 Overhalla 270350 Bonde 90 96 41 61 Kitt Aspnes 7863 Overhalla 080356 Regnskap 41 61 20 34 Olav Magne Vannebo 7860 Skage 020955 Bonde 48 26 87 73 Berit Glømmen 7863 Overhalla 220659 Bonde/inseminør 48 10 77 50 Arnfinn Gartland 7863 Overhalla 070151 Bonde/daglig leder 92 60 77 60 Overhalla Klonavlsenter AS Åse Ferstad 7863 Overhalla 270959 Ingeniør 41 53 65 26 Trond Petter Ristad 7860 Skage 150674 Sivilagronom 47 01 93 40 Per Olav Grande 7860 Skage 160652 Daglig leder 90 06 05 88 Skogplanter Midt- Norge AS Per Olav Moan 7863 Overhalla 030455 Bonde 91 85 30 55 Elisabeth Faksdal 7860 Skage 070372 Regnskap 91 10 04 96 Otto Moa 7863 Overhalla 221257 Bonde 90 63 10 32 Eva Kaldahl 7863 Overhalla 110662 Bonde 91 52 53 12 Side18
Kari Marthe Lassemo 7860 Skage 010465 Bonde 47 90 52 94 Arnhild Lilleberre Vold 7863 Overhalla 010360 Bonde 90 96 13 07 Side19
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 29.02.2012 Valg av særskilt utvalg for jordskiftesaker for perioden 01.01.2013-31.12.2016 Nord-Trøndelag Jordskifterett Saksopplysninger Hver kommune skal ha et særskilt utvalg for jordskiftemeddommere, jfr. 8 i jordskifteloven: 8. I kvar kommune skal det vere eit særskilt utval for jordskiftesaker. Dei som er med i utvalet skal vere kunnige i saker jordskifteretten til vanleg har i kommunen. Jordskifterettsleiaren fastset kor mange det skal vere i utvalet for kvar kommune. Utvalet kjem i stand etter reglane i lov 13. august 1915 nr. 5 om domstolene om val av meddommarar. Lagrettemedlemer og meddommarar er ikkje fritekne for val til jordskifteutvalet. Dagens utvalg av jordskiftemeddommere skal fungere fram til og med 31.12.12, jfr. overgangsbestemmelser i lov av 15.06.07 nr. 38 om endringer i domstolloven. Det nye utvalget har funksjonstid i perioden 01.01.13 31.12.16. Overhalla kommune skal ha et utvalg på 20 medlemmer. Valgbare til utvalget er de som har fylt 18 år, som er vederheftige og valgbare ved kommunale valg. De som velges skal være kyndige i de saker som jordskifteretten vanligvis behandler i kommunen. Jordskiftemeddommere må som regel delta på befaringer i skog og mark. Det må derfor legges vekt på at de valgte kan ferdes i terrenget. Det bør velges medlemmer med forskjellig bakgrunn og alder, og hvert kjønn skal være representert med minst 40 %, jfr. likestillingsloven 21. Lagrettemedlemmer og øvrige meddommere er ikke fritatt fra valg i jordskifteutvalget, jfr. jordskifteloven 8. Hvem som er utelukket fra valg og hvem som kan kreve seg fritatt, fremkommer av domstolloven 66-68. De foreslåtte kandidatene skal oppgis med følgende informasjon: fullstendig navn, adresse, fødselsnummer, telefonnummer, yrke og stilling, og gjerne e-postadresse. Følgende er valgt for inneværende periode: Navn: Adresse Født: Jan Olav Tømmerås 7863 Overhalla 010561 Kjersti Jensen 7860 Skage 030778 Asbjørn Hagerup 7863 Overhalla 140548 Tom Arve Julsrud Elliot Kvalstads Tun 4, 7860 Skage 300559 Anne Lise Haugan 7863 Overhalla 180163 Hans Olav Ranum 7863 Overhalla 150257 Stein Engstad 7863 Overhalla 270350 Kitt Aspnes 7863 Overhalla 080356 Olav Magne Vannebo 7860 Skage 020955 Berit Glømmen 7863 Overhalla 220659 Arnfinn Gartland 7863 Overhalla 070151 Åse Ferstad 7863 Overhalla 270959 Trond Petter Ristad 7860 Skage 150674 Per Olav Grande 7860 Skage 160652 Per Olav Moan 7863 Overhalla 030455 Side20
Elisabeth Faksdal 7860 Skage 070372 Otto Moa 7863 Overhalla 221257 Eva Kaldahl 7863 Overhalla 110662 Kari Marthe Lassemo 7860 Skage 010465 Arnhild Lilleberre Vold 7863 Overhalla 010360 Anne-Lise Haugan har meddelt at hun tar gjenvalg som jordskiftedommer. Side21
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2012/4188-5 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Valg av meddommere for Namdal Tingrett for perioden 1.1.13-31.12.16 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla valgstyre 11/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 69/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling. Hjemmel for vedtaket er: Domstollovens 66. Behandling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012 Behandlet. Ordfører Per Olav Tyldum (SP) foreslo følgende nye medlemmer: Rune Petter Stene Harald Petter Risvik Gunhild Barlien Aas Bodil Hildrum Det fremkom at Anne Marie Almås har flyttet fra kommunen og at hun dermed ikke er valgbar. Asbjørn Hagerup (AP) fremsatte følgende forslag på nytt medlem: Solvår Rustad Rian, Øysletta Innstilling i Overhalla valgstyre - 04.06.2012, enst.: Ordfører Per Olav Tyldum (SP) og Asbjørn Hagerup (AP) sitt forslag til vedtak vedtas: Følgende velges for perioden 1.1.13 31.12.16: Kvinner: Navn: Adresse: Fødselsnr.: Telefon: Yrke/stilling Inger Lyngstad Strøm Skogvn. 20, 7863 Overhalla 291242 91644550 Pensjonist/lærer Anne Lise Grande Vollan 7860 Skage 081147 91723738 Sosionom Side22
May Helen Lauten Øvermovegen 3, 7863 Overhalla 191252 95257211 Assistent Ann Gregersen Brudalen 30, 7863 Overhalla 250359 90525995 Sekretær/skoleassistent Jorunn Valskrå 7863 Overhalla 260664 95102307 Sykepleier Jorunn Synnøve Lysberg 7863 Overhalla 190651 94282446 Sykepleier Grete Kveli Nilsen Langlia 29, 7860 Skage 151246 41 61 97 29 Bankfunksjonær Gunhild Barlien Aas Kroken 6 140766 48 20 87 35 Regnskap Bodil Hildrum Lille Amdal, 7863 Overhalla 300459 97 14 87 01 Sykepleier Solvår Rustad Rian Øysletta, 7863 Overhalla 090654 45 60 06 14 Sekretær/fotpleier Menn: Navn: Adresse Fødselsnr.: Telefon: Yrke/stilling Jan Ståle Viken Flått 7863 Overhalla 170382 47331587 Selvstendig næringsdrivende/eiendom Arthur Skage 7860 Skage 180859 40221857 Kundemottaker Knut Skåle Skogvn. 15, 7863 Overhalla 300961 90585351 Organisasjonsarbeider Arne Risvik 7863 Overhalla 280148 97088798 Fysiokjemiker Stein Grønnesby Nertun 6, 7860 Skage 210464 95801570 Rektor Helge Ramstad Skogvegen 3, 7863 Overhalla 060652 95863151 Selger Morten Nordal Elliot Kvalstads Tun 1, 7860 Skage 070462 97140431 Selvstendig næringsdrivende Nils Furre 7863 Overhalla 070461 92607720 Bonde Rune Petter Stene Haugomvegen 5, 7863 Overhalla 060265 90 92 04 54 Bonde Harald Petter Risvik Gløymem, 7863 Overhalla 231256 97 73 19 04 Miljøarbeider Side23
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 07.11.2011 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016. I 15.03.2012 Vedr. valg av meddommere for perioden fra 1.1.2013 til og med 31.12.3016 Domstoladministrasjonen Namdal Tingrett Saksopplysninger Kommunen skal innen 1. juli ha gjennomført valg av meddommere til tingretten for perioden 01.01.13 31.12.16. I hvert domssogn skal det for tingrettssaker være to utvalg av meddommere, ett for kvinner og ett for menn, jfr. domstolloven 65. I Overhalla kommune skal det velges 10 kvinner og 10 menn. I henhold til domstolloven 68 kan ingen velges både til lagmannsretten og tingretten. I notat fra Domstoladministrasjonen er det gjort rede for krav til de som velges (norskkunnskaper, aldersgrense, utelukkelse m.m.). Se for øvrig utskrift fra domstolloven kap. 4, merk spesielt 70, 71, 72 og 74. Å stille som meddommer er en borgerplikt, så i prinsippet er det ikke nødvendig å spørre kandidatene om de er villige til å ta valg. Men det er alltid en fordel og en grei praksis å ta kontakt med aktuelle kandidater på forhånd. Etter 67 i domstolloven har kommunen oppfordret innbyggerne om å komme med forslag på kandidater. Dette er gjort gjennom kunngjøring på kommunens hjemmeside og på facebook, samt i Namdalsavisa med frist 24.5.12. Eventuelle innspill vil bli lagt frem i valgkomiteens og kommunestyrets møte. De foreslåtte kandidatene skal oppgis med følgende informasjon: fullstendig navn, adresse, fødselsnummer, telefonnummer, yrke og stilling, og gjerne e-postadresse. Valgstyrets innstilling skal ligge ute til offentlig ettersyn frem til kommunestyrets valg den 18.6.12. Følgende er valgt som meddommere i inneværende periode: Kvinner: 1. Inger Lyngstad Strøm, lærer, Overhalla 2. Anne Lise Grande Vollan, Skage 3. Bjørg Himo, sekretær, Overhalla 4. May Helen Lauten, assistent, Overhalla 5. Ann Gregersen, skoleass./sekretær, Skage 6. Jorunn Valskrå, sykepleier, Øysletta 7. Siv Åse Strømhylden, regnskapsmedarbeider, Overhalla 8. Jorunn S. Lysberg, sykepleier, Skogmo 9. Grete Kveli Nilsen, bankfunksjonær, Skage 10. Anne Marie Almås, barnehagestyrer, Øysletta Side24
Menn: 1. Jan Ståle Viken Flått, selvstendig næringsdrivende/restaurant og eiendom, Overhalla 2. Arthur Skage, kontormedarbeider, Skage 3. Knut Skåle, sjåfør, anleggsarbeider, Overhalla 4. Knut Lilleberre, bonde, Skogmo 5. Arne Risvik, fysiokjemiker, Øysletta 6. Stein Grønnesby, rektor, Skage 7. Helge Ramstad, logistikksjef, Overhalla 8. Morten Nordal, selvstendig næringsdrivende, Skage 9. Nils Furre, bonde, Overhalla 10. Jørgen Riibe, bonde/data, Overhalla Følgende har bedt om fritak for gjenvalg: - Jørgen Riibe - Knut Lilleberre - Siv Åse Strømhylden - Bjørg Himo Side25
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2012/1087-2 Saksbehandler: Anders Bjøru Saksframlegg Tilstandsrapport for grunnskolen 2011-12 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla kommunestyre 70/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar tilstandsrapporten til orientering. 2. Overhalla kommune utarbeider i samspill med Oppvekstprogrammet et tydeligere system for kvalitetsoppfølging av skolene. 3. Følgende mål settes for læringsresultater skoleåret 2012-13: a. Ikke mer enn 5 % av elevene skal prestere på laveste mestringsnivå på nasjonale prøver. b. Minst 25 % av elevene skal prestere på høyeste mestringsnivå på nasjonale prøver. c. Snittkarakter på eksamen i norsk, engelsk og matematikk (alle skriftlig) skal ikke være under 4. 4. Følgende mål settes for læringsmiljø skoleåret 2012-13: a. Elevundersøkelsen skal vise at elevene opplever ro i undervisningen, og resultatet skal ikke være under 4,2. b. Elevundersøkelsen skal vise at elevene ikke blir mobbet, og resultatet skal ikke være over 1,2. Side26
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S 02.02.2012 Valg av medlemmer til kvalitetsutviklingsutvalg for grunnskolene i Overhalla S 13.06.2012 Tilstandsrapport for grunnskolen 2011-12 Saksopplysninger Opplæringslovens 13-10 (ansvarsomfang) pålegger skoleeier å ha et system som sørger for at lov og forskrift knyttet til grunnskoleopplæring oppfylles. Som en del av dette oppfølgingsansvaret skal det årlig utarbeides en rapport om tilstanden i grunnskoleopplæringen, knyttet til læringsresultat og læringsmiljø. Denne årlige rapporten skal drøftes av skoleeier. Overhalla kommunestyre vedtok i februar 2008 et system for kvalitetsvurdering som skal ligge til grunn for den årlige tilstandsrapporten. Utvalget har i 2012 bestått av: - Lene Lervik Glømmen (Sp) - Elin Mevassvik (Ap) - Tore Grongstad (foreldrerepresentant) - Trond Stenvik (rådmann) - Anders Bjøru (fagsjef oppvekst) I tillegg til at man benytter tilgjengelige data fra Skoleporten, gjennomfører kvalitetsutviklingsutvalget skolebesøk, hvor man fokuserer på utvalgte tema. For 2012 vil følgende områder bli vurdert med utgangspunkt i læreplanene, opplæringsloven, forskriftene til opplæringsloven og læringsplakaten: Å kunne bruke digitale verktøy. Lesing som grunnleggende ferdighet. Elevenes læringsmiljø. o Det vil bli lagt hovedvekt på det psykososiale læringsmiljøet. I tillegg vil utvalget fokusere på skolens resultater og oppfølging av disse, jamfør krav til innhold i tilstandsrapport for grunnskolen. På skolene gjennomføres det observasjoner av undervisning, og samtale med ledelse, ansatte, elever og foreldre. Informasjon fra dette benyttes i utarbeidelse av tilstandsrapporten. Vurdering Gjennomgangen av tilstanden for grunnskoleopplæringen i Overhalla viser en del trekk som det bør jobbes videre med: Overhalla kommune har en relativt dyr skoledrift. Kostnadsdriverne innen grunnskole er skolestørrelse, gruppestørrelse, spesialpedagogikk og lønnsutvikling. Kommunen bør prioritere å sette inn tiltak som kan redusere kostnadsøkningen på enkelte områder kommunen. Administrasjonen vil i første omgang se på ressurstildelingsmodellen og organiseringen av spesialpedagogikk. Side27
Det er noe nedgang når det gjelder hvor fornøyd elevene er med læringsmiljøet, herunder også på indikatoren mobbing, enn de to siste årene. Det indikerer et behov for å fokusere enda mer på forebygging og oppfølging av saker som handler om mobbing og krenkende atferd. Skolene har et tydelig fokus på å følge opp elevenes resultater. Samtidig er det rett å si at Overhalla kommune ikke scorer godt nok på nasjonale prøver. Det er behov for å sette tydelige mål for hvilke resultater man forventer at skolene skal ha på nasjonale prøver, standpunkt og eksamen. I denne sammenhengen er det ønskelig med et tydeligere system for overvåkning og oppfølging av læringsresultatene. Det bør arbeides med å utvikle kommunens internkontroll/kvalitetssystem for skoledrift. Oppvekstprogrammet er utfordret til å ta tak i dette og utarbeide et felles system for kommunene i Nord-Trøndelag. Skolene i Overhalla må arbeide for å fremme deling og utvikling av kunnskap, ikke bare på den enkelte skole, men også mellom dem. Der det er mulig bør spisskompetanse komme alle skolene til gode. Kommunen har gode erfaringer med dette gjennom ordningen med leseveiledere. Overhalla kommune bør etablere et bedre bibliotektilbud for elevene på OBUS. Videre foreslår kvalitetsutviklingsutvalget at skolebesøkene skal utvides, slik at det er et årlig besøk også på ungdomstrinnet på OBUS. Det bør videre arbeides med å utvikle bedre indikatorer for besøkene. Side28
Overhalla kommune Kultursjef i Overhalla Saksmappe: 2007/4378-6 Saksbehandler: Tone Lian Saksframlegg Endring Rian-Galleriet BA Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 67/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 71/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling I tråd med nye regler går Overhalla kommune inn for en påkrevet endret organisasjonsform for Rian-galleriet BA, hvor Overhalla kommune fortsatt er med på eiersiden med den kapital og de intensjoner kommunen tidligere har lagt inn i selskapet. Med tanke på at det fortsatt er uavklart hva styret og andre andelseiere lander på, gis rådmann fullmakt til å gå i dialog med selskapet og gjøre endelig beslutning om organisasjonsform i tråd med ovennevnte mandat fra kommunestyret. Behandling i Overhalla formannskap - 04.06.2012 Behandlet. Asbjørn Hagerup (AP) fratrådte før behandling og avstemming etter vedtak som inhabil. Hjemmel: Fvl. 6e Begrunnelse: Styremedlem i Rian-galleriet Johan Tetlien Sellæg (SP) fremsatte følgende forslag til vedtak: Formannskapet utsetter saken i påvente av videre drift og forslag til vedtekter. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Overhalla formannskap - 04.06.2012, enst.: Johan Tetlien Sellæg (SP) sitt forslag til vedtak vedtas, saken utsettes. Side29
Saksopplysninger Rian-Galleriet BA ble stiftet høsten 2007 med Overhalla og Namsos kommuner som majoritetseiere av andeler pålydende kr 1 000,-. Begge med 84 andeler. Videre 33 privatpersoner og 13 bedrifter, lag og foreninger med varierende antall andeler. Formålet med Rian-Galleriet BA var å drive samling, forskning, forvaltning og formidling av Johs. Rian sin billedkunst. Rian-Galleriet har samarbeidsavtaler med følgende: - Museet Midt, avd. Fylkesgalleriet, om lokaler for fast utstilling og magasin for egne kunstverk. - Ivar A. S. Asbøll; disposisjonsrett på hans malerier i forbindelse med utstillinger etc. - Namsos kunstforening; disposisjonsrett på foreningens malerier i forbindelse med utstillinger etc. Ved utgangen av 2012 trer nye regler i kraft for selskap med begrenset ansvar (BA). Alle selskap med begrenset ansvar må endre organisasjonsform til samvirkeforetak (SA) og innrette seg etter reglene i den nye samvirkeloven før 1. januar 2013. Styret for Rian-Galleriet BA har fremmet forslag om å endre til forening (i stedet for SA): - Rian-Galleriat BA legges ned/avvikles. - Innen Museet Midt, avd. Fylkesgalleriet etableres en underavdeling/egen avdeling som overtar samarbeidsavtaler som løper fra det nedlagte/avviklede Rian-Galleriet BA. - Venneforening etableres med de samme andelseiere, og andelskapital overføres venneforening. - Vedtekter for venneforeningen blir identisk med eksisterende, dog tilpasses venneforeningen. Vurdering Rian-Galleriet BA har siden etableringen fått på plass en fast utstilling i Fylkesgalleriet, og utarbeidet samarbeidsavtaler som nevnt ovenfor. Ut over dette har det ikke vært så stor aktivitet som planlagt da Rian-Galleriet ble etablert. En del av dette skyldes mangler på midler. Styret har ut fra vedtektene valgt å la stiftelseskapitalen stå urørt. Dersom det etableres en venneforening bør man kanskje omformulere vedtektene litt slik at man har mulighet til å bruke noe av disse midlene. Ut over dette er det ulike, forholdsvis personavhengige grunner til at det har vært minimalt med aktivitet. Hovedbegrunnelsen for å etablere en venneforening i stedet for omgjøring til SA ligger i mulighetene for å søke tilskudd. Rian-Galleriet mener tilskuddsmulighetene, fra både det private og offentlige, er begrenset så lenge det er et SA. De kan et stykke på vei ha rett i det, uten at det er noen regel. Samarbeidsavtalen med Museet Midt, avd. Fylkesgalleriet er ikke definert i museets organisasjon, og er dermed meget svak. Avtalen gjelder kun med Fylkesgalleriet lokalt. Side30
Det er pr i dag litt uklart hvilke organisasjonsform det til slutt vil landes på. Alle andelseiere må uttale seg. Overhalla kommune bør fortsatt å være med på eiersida. Dette gir en symbolsk effekt, og Overhalla kommune bør være opptatt av å presentere Johs. Rians kunst og liv. Side31
Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2012/891-5 Saksbehandler: Stig Moum Saksframlegg Søknad om kommunalt tilskudd til infrastrukturtiltak i tilknytning til Melamartnan. Søknad om tilleggsfinansiering. Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 68/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 72/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune stiller seg positiv til at det gjennomføres infrastrukturtiltak på Melen og bidrar samlet med kr. 200 000 forutsatt at prosjektet gjennomføres som planlagt. 2. Det gjennomføres følgende budsjettregulering: 12300.5000.36500.1419 kr.420 000 19401.5000.36500.1419 kr.200 000 17300.5000.36500.1419 kr.220 000 3. Kommunes andel av finansieringa dekkes opp ved bruk av generelt disposisjonsfond, 25600002. I tillegg vil kommunen tilrettelegge for vannuttak sentralt i martnasområdet med vannmåler slik som tidligere avtalt. Behandling i Overhalla formannskap - 04.06.2012 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 04.06.2012, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Side32
Dokumenter i saken utsendt. 1. Søknad om kommunalt tilskudd datert 26.01.12. 2. Søknad om tilleggsfinansiering datert 17.05.12. Dokumenter i saken ikke utsendt. 1. Kommunestyresak 27.02.12. Saksopplysninger Kommunestyret vedtok den 27.februar 2012: 1. Overhalla kommune stiller seg positiv til at det gjennomføres infrastrukturtiltak på Melen og bidrar med kommunal finansiering over driftsbudsjett begrenset oppad til kr. 140 000. Dette under forutsetning av at prosjektet fullfinansieres ved tilskudd fra andre og gjennomføres som planlagt. 2. Det gjennomføres følgende budsjettregulering: 12300.5000.36500.1419 kr.460 000 19401.5000.36500.1419 kr.140 000 17300.5000.36500.1419 kr.320 000 Bakgrunn for saken: Overhalla kommune tok et midlertidig eierskap til Melamartnan for de to første arrangementene og etter oppfordring fra styringsgruppa er dette eierskapet videreført til å gjelde ut 2012. Parallelt med forberedelsene til årets martna skal framtidig eierskap og driftsform utredes av en nedsatt gruppe. Det er forutsatt at eiendeler og installasjoner overdras til et eventuelt nytt selskap. Driftsbudsjettet for Melamartnan 2012 er budsjettert i balanse med et inntektsanslag på kr. 1 262 000. Kommunen har tidligere mottatt søknad om tilskudd til infrastrukturtiltak. Dette omfatter permanent tilgang til vann og strømforsyning. Det er avdekket et behov for bedring av strømtilførselen for hele tettstedet Melen. Dette medfører utbygging med blant annet ny trafo og sanering av eksisterende luftspenn som erstattes med jordkabler. NTE har vurdert situasjonen slik at det er påkrevd med forbedret strømtilførsel for å kunne ivareta behovene for scener, matlaging, belysning og boder. Tidligere har løsningene for vann og strømtilførsel vært preget at provisoriske løsninger som rigges til hvert arrangement. Dette medfører driftskostnader til hvert arrangement. Det er nå kommet en ny søknad om tilleggsfinansiering som skyldes at Nord Trøndelag fylkeskommune har innvilget kr. 220 000, mens det var søkt om kr. 325 000. Det skisseres fra leder i styringsgruppa for melamartnan at prosjektet har en underdekning på kr. 81 000 og at kr. 60 000 av dette dekkes av Overhalla kommune. Videre ønskes kostnads/arbeidsdeling ved framføring av vann. Vurdering De to tidligere arrangementene har medført stor oppmerksomhet og positiv omtale med 6500 publikummere i 2008 og 7500 i 2010. En tilrettelegging av permanente løsninger for infrastrukturtiltak, strømtilførsel og vannforsyning, synes fornuftig både i forhold til økonomi Side33
og driftsikkerhet. Det er anslått at permanente løsninger bidrar til å redusere kostnader med provisoriske løsninger og vil ha positiv betydning for framtidig driftsbudsjett. Kostnadsberegning. I søknaden er det skissert kostnader til sammen kr. 640 000. Finansiering. Rådmannen og teknisk sjef hadde møte med leder i styringsgruppa den 17.01.2012. Det ble der orientert om planer og drøftet mulige finansieringsløsninger. Styringsgruppa sendte søknad om medfinansiering til Overhalla kommune og Nord - Trøndelag fylkeskommune. I tillegg utgjør bunnfradrag og NTE Nett sin andel ca. kr.180 000 slik at finansieringsbehovet var kr. 460 000. Av dette ble det søkt Overhalla kommune om å dekke kr. 140 0000 og resterende søkes om tilskudd fra Nord Trøndelag fylkeskommune. Ny søknad om tilleggsfinansiering tilrås godkjent slik at totalt tilskudd fra Overhalla kommune blir kr. 200 000. Det gjennomføres følgende budsjettregulering: 12300.5000.36500.1419 kr.420 000 19401.5000.36500.1419 kr.200 000 17300.5000.36500.1419 kr.220 000 Kommunes andel av finansieringa dekkes opp ved bruk av generelt disposisjonsfond, 25600002. I tillegg vil kommunen tilrettelegge for vannuttak sentralt i martnasområdet med vannmåler slik at vassavgifta dekkes etter målt forbruk slik som tidligere avtalt. Rådmannen vil tilrå at planlagte tiltak gjennomføres i størst mulig grad slik at provisoriske løsninger erstattes av permanente løsninger som bidrar til økt driftssikkerhet og reduserte driftskostnader på framtidige arrangement. Kommunalt tilskudd betinger at hele prosjektet kan gjennomføres tilnærmet som planlagt. Side34
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2012/293-6 Saksbehandler: Bente Eidesmo Saksframlegg Samarbeidsavtaler i forbindelse med Samhandlingsreformen Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 69/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 73/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling Kommunestyret godkjenner vedlagte tjenesteavtaler. Vedlegg: Tjenesteavtale nr. 2,4,6,7,8,9,10,12. Behandling i Overhalla formannskap - 04.06.2012 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 04.06.2012, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Side35
Saksopplysninger Samhandlingsreformen trådte i kraft 01.01.12. Reformens formål er å sikre en framtidig helseog omsorgstjeneste som både svarer på pasientenes behov for koordinerte tjenester, større innsats på helsefremmende og forebyggende tiltak, og på de samfunnsøkonomiske utfordringene. Bærebjelken i den norske velferdsmodellen skal fortsatt ivareta tilgang til gode og likeverdige helse- og omsorgstjenester uavhengig av personlig økonomi og bosted. De viktigste virkemidlene er omlegging av finansieringsordningene, nytt lovverk og lovfestede samarbeidsavtaler mellom helseforetak og kommunene. 14. juni 2011 vedtok Stortinget ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (HOL). Loven forplikter kommuner og helseforetak å inngå samarbeidsavtaler og stiller minimumskrav til innholdet i avtalene, jf lovens kapittel 6. Den nye loven trådte i kraft 1. januar 2012. Formålet med samarbeidsavtalene er å fremme samhandlingen mellom partene ved å konkretisere oppgave- og ansvarsplasseringen mellom kommune og helseforetak, og å etablere gode samarbeidsrutiner på sentrale samhandlingsområder. Avtalene skal bidra til at pasienter og brukere opplever at tjenestene er samordnet, og at det alltid er klart hvem som skal yte de aktuelle tjenestene. Samarbeidsavtalene skal bidra til og; klargjøre ansvars- og oppgavefordelingen på administrativt og tjenesteytende nivå ved utforming og iverksetting av samhandlingstiltak, sikre behandling på lavest effektive omsorgsnivå (LEON-prinsippet), utvikle tiltak som sikrer god koordinering og gode pasient- og brukerforløp, og som følger faglige retningslinjer og veiledere, utvikle tiltak som sikrer god kvalitet og pasientsikkerhet, sikre likeverdighet mellom avtalepartene og utvikling av en god samhandlingskultur, videreutvikle bruker- og pasientmedvirkning slik at deres erfaringer med hvordan samhandling fungerer, tas i bruk på en systematisk måte. Samarbeidsavtalen er et juridisk virkemiddel som pålegger kommuner og helseforetak å samarbeide om organisatoriske og faglige virkemidler i utviklingen av helse- og omsorgstjenestene. Avtalene skal vedtas av kommunestyret i den enkelte kommune. Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) har gitt to frister for iverksettelsen av avtalene: Samarbeidsavtalen med tjenesteavtale 1, 3, 5 og 11 til 1.februar 2012, tjenesteavtale 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10 til 1.juli 2012. I tillegg er Helse Nord-Trøndelag HF (HNT) og kommunene i Nord-Trøndelag enige om å inngå avtale som omhandler Samarbeid om kvalitetsforbedring og pasient- og brukersikkerhet og rutiner for avvikshåndtering og forbedringsarbeid, omtalt som tjenesteavtale 12. 10.10.2011 ble det inngått en overordnet intensjonsavtale mellom Helse Midt-Norge og KS i de tre fylkene i Midt-Norge, Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal. Denne dannet et grunnlag for arbeidet med samarbeidsavtalene mellom kommunene og tilhørende helseforetak i hvert av de tre fylkene. Side36
Hver region har oppnevnt sin representant, som har fått i oppdrag å utarbeide og forhandle frem avtalene på vegne av de kommunene de representerer, og samlet sett alle kommunene i Nord- Trøndelag. Partene er forpliktet til å inngå tjenesteavtaler innen den 1.7.2012 på områdene uthevet nedenfor jf HOL 6-2: 1. Enighet om hvilke helse- og omsorgsoppgaver forvaltningsnivåene er pålagt ansvaret for og en felles oppfatning av hvilke tiltak partene til enhver tid skal utføre 2. Retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habilitering, rehabilitering og lærings- og mestringstilbud for å sikre helhetlige og sammenhengende helse- og omsorgstjenester til pasienter med behov for koordinerte tjenester 3. Retningslinjer for innleggelse i sykehus 4. Beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp etter 3-5 tredje ledd 5. Retningslinjer for samarbeid om utskrivningsklare pasienter som antas å ha behov for kommunale tjenester etter utskrivning fra institusjon 6. Retningslinjer for gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling og for faglige nettverk og hospitering 7. Samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid 8. Samarbeid om jordmortjenester 9. Samarbeid om IKT- løsninger lokalt 10. Samarbeid om forebygging 11. Omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden Samarbeidsavtalen med tjenesteavtalene skal sikre helhetlige og sammenhengende pasientforløp. De åtte tjenesteavtalene som skal inngås, legger dette til grunn. Tjenesteavtale 2 beskriver retningslinjer for partenes samarbeid for brukere/pasienter som har behov for koordinerte tjenester. Tjenesteavtale 4 beskriver hvordan arbeidsprosessen for etablering av døgnopphold ved øyeblikkelig hjelp tilbudet i kommunen skal foregå mellom partene fram til etablering av tilbudet innen 01.01.16. Tjenesteavtale 6 beskriver hvordan kommunen skal tilføres nødvendig kunnskap av HNT for at det i framtiden skal være forsvarlig at kommunen utfører oppgaver som i dag utføres av HNT. Tjenesteavtale 7 legger til rette for felles utvikling av tiltak for å styrke kunnskap, kompetanseoppbygging hos helse- og omsorgspersonell, forskning og innovasjon som understøtter samhandlingsreformens intensjoner. Kommunen skal i følge HOL 8-3 medvirke til og legge til rette for forskning for den kommunale helse og omsorgstjenesten. Tjenesteavtale 8 beskriver kravet til kvalitet på områdene innen svangerskaps-, fødsels- Side37
og barselomsorgen. Tjenesteavtale 9 beskriver hvordan samarbeid om utvikling av IKT løsninger lokalt skal foregå. Dette har stor betydning for å få til god samhandling mellom kommunen og HNT i arbeidet om å sikre forsvarlige brukerforløp og pasientforløp. Tjenesteavtale 10 beskriver hvordan kommunen og HNT skal samarbeide for å møte fremtidens helse- og omsorgsutfordringer ved å ha større innsats for å forebygge og fremme helse. Tjenesteavtale 12 beskriver hvordan kommunen og HNT skal sikre kvalitetsforbedring og pasient- og brukersikkerhet i overgangene mellom forvaltningsnivåene ved å etablere rutiner for avvikshåndtering og forbedringsarbeid. For nærmere informasjon om samarbeid om inngåelse av lovpålagte samarbeidsavtaler vises til nasjonal veileder: Lovpålagte samarbeidsavtaler mellom kommuner og regionale helseforetak/helseforetak Forhandlingene høsten 2011 ble evaluert i januar 2012, og kommuneregionene og HNT var enige om at standardisering av avtalene er viktig for å sikre kvalitet, pasientsikkerhet og likeverdige helsetjenester. Vårens forhandlingsgrunnlag ble organisert slik at det ble nedsatt arbeidsgrupper med representanter fra kommuneregionene og fra HNT, som fikk mandat til å utarbeide et notat til forhandlingsutvalget for den enkelte tjenesteavtale. Forhandlingene med HNT startet den 13.04.12. Nord-Trøndelags 6 kommuneregioner - Værnesregionen, Innherred samkommune og Frosta, Invest og Snåsa, Midtre Namdal samkommune, Indre Namdal og Ytre Namdal forhandlet samlet med en representant hver. KS, brukerrepresentant, fylkesmannen var tilstede under forhandlingene. Det ble totalt avholdt seks forhandlingsmøter mellom partene. Avtalene ble ferdig forhandlet den 25.05.12. På det siste forhandlingsmøtet deltok Rusbehandling Midt-Norge, etter krav fra kommunene om at foretakene samordnet seg under forhandlingene. Rusbehandling Midt-Norge har behov for spesifikke tillegg i tjenesteavtale 2 og 6. Det følger av HOL 6-1 at kommunestyret selv skal inngå avtalene. Avtalene må derfor vedtas i kommunestyret før den signeres av ordfører. Inngåtte avtaler skal sendes til Helsedirektoratet jf HOL 6-4. Partene har i denne perioden forhandlet frem åtte tjenesteavtaler som vedlegg til Samarbeidsavtalen vedtatt i januar 2012, på ovennevnte punkter jf HOL 6-2 punkt 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10. I tillegg har partene framforhandlet tjenesteavtale 12 jf HOL 4-2 og spesialisthelsetjenesteloven 3-4a og 3-11. Vurdering Avtalene forplikter kommunen og HNT, og har som konsekvens at en av partene kan kreve at den andre parten oppfyller sine forpliktelser etter avtalen. De viktigste konsekvensene av at den ene parten ikke overholder sine avtalte plikter, er at den andre kan fastholde sine rettigheter etter avtalen og kreve den oppfylt, også ved dom. Selv om den ene parten unnlater å oppfylle sine forpliktelser, vil det ikke nødvendigvis føre til at den andre parten kan unnlate å oppfylle sin del av avtalen. Pasient- og brukerrettigheter legger her begrensninger på hvilke reaksjoner som kan tas i bruk overfor en part som misligholder sine avtaleforpliktelser. I tillegg kan konsekvensene av avtalepartenes mislighold av sine forpliktelser være regulert i forskrifter på området. Det er for eksempel vedtatt i Forskriften om kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter 2 at Side38
kommunen skal betale det regionale helseforetaket for utskrivningsklare pasienter som er innlagt i sykehus i påvente av et kommunalt helse- og omsorgstilbud i sin bostedskommune. 01.02.12 ble Samarbeidsavtalen med tjenesteavtalene 1, 3, 5, og 11 som vedlegg, inngått. Samarbeidsavtalen med tjenesteavtalene pålegger kommunen og HNT å arbeide sammen om pasientforløp ved å ha avtalte rammer for samarbeidet, oppgave- og ansvarsfordeling, innleggelse og utskriving av brukere/pasienter i sykehus. Forskrift om kommunal medfinansiering av spesialisthelsetjenesten og kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter, pålegger kommunen betalingsplikt for pasienter innen somatikk som ikke får et kommunalt tilbud innen gitt varsel. Som en konsekvens av avtalene og HOL har kommunene opprettet en koordinatorfunksjon som tar seg av dialogen mellom partene. Rådmannen ser dette som en hensiktsmessig ordning. Koordinatorfunksjonen bidrar til god oversikt over hvilke pasienter som er innlagt til enhver tid, og hvilke kommunale tilbud som må være på plass ved utskriving. Dette har bidratt til bedre samordning mellom partene i pasientforløpet. I tillegg har koordinatorfunksjon god oversikt over kommunale tilbud som kan gis i stedet for innleggelse som medfører kommunal medfinansiering. Samarbeidsavtalen med 12 tjenesteavtaler, skal sikre gode og systematiske samhandlingsverktøy og samhandlingsrutiner, både mellom tjenestenivåene og innad i de ulike tjenestene. Avtalene er fremforhandlet i løpet av en kort tidsfrist i perioden 13.04. - 01.07.12. Det var åtte tjenesteavtaler som skulle inngås i denne perioden, og området de regulerer er omfattende. Erfaring viser at avtaler som inngås raskt, ikke alltid har den nødvendige kvaliteten. Partene er derfor enige om at avtalene skal revideres og gjennomgås innen 1 år. Det er en fornuftig løsning da vi ikke er sikre på hvordan avtalene vil harmonere med det virkelige liv. I tillegg har forhandlingene blitt vanskeliggjort i og med at lov og forskrift ikke har vært endelig vedtatt under forhandlingene. Fastlegene er ikke part, men er en viktig aktør i avtalen. Ny fastlegeforskrift hadde høringsfrist 22.03.12. Den er enda ikke vedtatt. Dette kompliserer også bildet. På tross av disse utfordringene, er kommunen fornøyd med det fremforhandlet resultatet. Det er gjort en grundig prosess i forkant på hvordan man ønsker samhandlingen, og dette synet har kommunen fått aksept for i forhandlingene. Avtalen gjenspeiler hvordan vi best kan ivareta helhetlige pasientforløp og bærekraftig utvikling av helse- og omsorgstjenesten i kommunen. Kommunen ser ingen store betenkeligheter ved å inngå avtalene, da disse i stor grad samsvarer med dagens praksis på området avtalene regulerer. Det som er nytt, for eksempel kommunal medfinansiering og betaling for utskrivningsklare pasienter, er regulert i forskrifter som avtalene samsvarer med. Rådmannen ser at avtalene som er fremforhandlet innfrir formålet de lovpålagte avtalene skal ivareta og tilrår derfor at avtalene inngås. Side39
Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2007/10546-7 Saksbehandler: Nils Kristian Vestgøte Saksframlegg Rehabilitering av Gløymem bru Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 70/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 74/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune vedtar å gjennomføre rehabilitering av Gløymem bru. 2. Rehabiliteringen gjennomføres etter beskrivelse fra Safe Control AS. Reelle kostnader foreligger når anbud kommer inn 29. mai. 3. Finansieringen skal skje ved låneopptak. Lånet avdras over 50 år. 4. Følgende budsjettering gjennomføres med forbehold: art ansvar tjeneste prosjekt kostnad lån 09100 6040 33351 0374 1.300.000 Utgifter 02700 6040 33351 0374 1.300.000 5. Arbeidene igangsettes så snart kontrakt er inngått med entreprenør. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk Sjef Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap - 04.06.2012 Behandlet. Rådmannen fremsatte nye saksopplysninger til saken jfr. Innkommet anbud og nytt forslag til vedtak, endring av pkt. 4: Pkt. 4 justeres i hht. anbud, 3.054.000,-. Side40
Innstilling i Overhalla formannskap - 04.06.2012, enst.: Rådmannens forslag til vedtak med endringsforslag til nytt pkt. 4, vedtas. Saksopplysninger Som vedtatt i kommunestyret 26 mars 2012, ble firma Safe Controll innleid for å utarbeide anbudsgrunnlag for arbeidene med rehabilitering av Gløymem bru. Kostnadene til dette, kr 240.000,- ble vedtatt å dekkes ved låneopptak. Ut fra tidligere rapporter er det tidligere i økonomiplanen lagt inn 1.3 mill. kroner. Det er meningen å gjennomføre i 2012. Arbeidene er nå sendt ut på anbud med kortest mulig anbudsfrister. Anbudsåpning er satt til 29. mai, og det er først da vi vet de reelle kostnadene. Den opprinnelige kalkylen på 1,3 mill. legges inn i finansieringsplanen med forbehold om at anbudstallene kan bli en del høyere. I tillegg er det vedtatt å leie inn konsulentbistand som skal finansieres innenfor samme ramme. Vurdering Tidligere rapporter utført av statens vegvesen i 1997, og 2007 viser at det er behov for en helhetlig rehabilitering av brukonstruksjonen, et behov som ble bekreftet under befaringen som Safe Controll foretok som grunnlag for å utarbeide anbudsgrunnlaget. Arbeidene bør ikke utsettes og tilrås utført i 2012. Finansiering: art ansvar tjeneste prosjekt kostnad lån 09100 6040 33351 0374 1.300.000 Utgifter 02300 6040 33351 0374 1.300.000 Eksakt kostnad medtas til formannskapsmøtet etter anbudsåpning. Side41
Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2012/566-2 Saksbehandler: Nils Kristian Vestgøte Saksframlegg Øysletta Vassverk, søknad om tilknytning til kommunalt vannverk. Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 71/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 75/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune vedtar å innvilge søknaden fra Øysletta vassverk om tilknytning til kommunalt vannverk. Søknaden gjelder for 25 abonnenter. Dette gir en engangsinntekt på kr 100.000,-, og en årlig inntekt på ca.85000,- 2. Tilkoblingen medfører en del teknisk tilrettelegging, noe som er kalkulert til kr 250.000 3. Følgende budsjettering gjøres: ansvar art tjeneste prosjekt kostnad prosjekt 02300 6010 34550 0408 250000 låneopptak 09100 6010 34550 0408 250000 4. Lånet avdras over 20 år, og inngår i grunnlaget for vannavgiften. Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap - 04.06.2012 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 04.06.2012, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Side42
Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef Saksopplysninger Overhalla kommune har mottatt søknad fra Øysletta Vassverk om tilkobling til kommunalt vannledningsnett. Øysletta Vassverk består av følgende abonnenter: 21 privatboliger og 4 gårdsbruk. Vannforsyningen til dette vassverket kommer fra kilde i terrenget ved Heglum gård. Vannet pumpes fra en oppsamlingskum opp i et høydebasseng på Heglum gård. Til forbruk på Heglum gård, pumpes vannet med ønsket trykk til 2 boliger og en driftsbygning. Ledningsnettet består av hovedledning i dimensjon 50mm Peh trykklasse 6 kilo. Stikkledninger til de forskjellige forbrukerne i samme materiale, men ukjente dimensjoner. Det er ikke kjent hvorvidt det finnes lekkasjer eller mangler på ledningsnettet. Sammenkobling til kommunal ledning kan utføres med lave kostnader i eksisterende kum, i foten av bakken opp mot Heglum. Trykket i kommunal ledning er i overkant av 8 kg, noe som gjør det nødvendig å redusere dette før det slippes inn på vasslagets ledningsnett. Dette medfører videre et behov for en trykkøkning for de høyest beliggende på veg opp til Heglum og på Heglum. Det vil si at det må bygges en trykkøkningsstasjon for disse i passe høyde. Vurdering Rådmannen anbefaler at Overhalla kommune overtar hovedledningen fra Heglum og frem til jernbaneområdet ved skolen. Stikkledninger forblir private både mht. drift og vedlikehold. Øysletta vasslag skal ha ansvaret for sanering av bygg og anlegg ved kilden og høydebassenget. For å få tilstrekkelig trykk for de høyest beliggende abonnentene, er det nødvendig å bygge en enkel trykkøkningsstasjon for den høyest beliggende bebyggelse ved og på Heglum. Inntekter eks mva: antall forbruk abonnemet tilknytning sum årlig sum tilkn Tilknytningsavgifter 25 4000 100000 Årlig abonnement 25 1179 30.654 Forbruk årlig kalkulert etter regulativet 55.000 Sum årsinntekt 85.654 Kostnader eks mva: Ombygging av kum for sammenkobling 20.000 Frakobling av anlegg ved kilde 30.000 Frakobling av anlegg ved høydebasseng 20.000 Trykkøkningsstasjon for høytliggende abonnenter 150.000 Uforutsett 30.000 Sum anleggskostnader 250.000 Side43
Side44
Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2011/6866-27 Saksbehandler: Åse Ferstad Saksframlegg Sluttbehandling - Reguleringsplanendring Tømmersjøen Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 72/12 04.06.2012 Overhalla kommunestyre 76/12 18.06.2012 Rådmannens innstilling 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtas reguleringsplanendring for Tømmersjøen med bestemmelser datert 31.1.2012, sist revidert 23.3.2012 (i henhold til formannskapets vedtak i sak 36/12, den 20.3.2012). 2. Bestemmelser til byggeområde kraftstasjon tillates tatt inn i reguleringsbestemmelsene. Bestemmelsene skal kun være en presisering av forhold som allerede er vedtatt i forbindelse med behandling av Skrovelfossen kraftstasjon. Tilføyelsen vil ikke kreve nytt offentlig ettersyn. 3. Gjeldende reguleringsplan Tømmersjøen, egengodkjent 8.9.2003, oppheves. 4. Ut fra en samlet vurdering tillegges planlagte tiltak i planen større samfunnsmessig betydning enn tap av INON- områder (Inngrepsfrie Naturområder i Norge). Hjemmel for vedtaket er: Plan- og bygningslovens 12-12 Behandling i Overhalla formannskap - 04.06.2012 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 04.06.2012, mot 1 stemme.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef Side45
Utsendte vedlegg 1. Reguleringsplankart, reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert 31.1.2012, sist revidert 23.3.2012 2. Sjekkliste ROS- analyse, datert 14.3.2012 3. Særutskrift FOR-sak 36/12, 20.3.2012 Reguleringsplanendring Tømmersjøen, offentlig ettersyn Ikke utsendte vedlegg: 1 NVE, brev datert 10.4.12 og brev datert 23.11.11. 2 Reinbeiteforvaltningen Nord-Trøndelag, brev datert 27.4.12 3 Nord-Trøndelag Fylkeskommune, brev datert 9.5.12 4 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, brev datert 10.5.12 Saksopplysninger Forslag til reguleringsplanendring for Tømmersjøen har vært lagt ut til offentlig ettersyn i 6 uker tidsrommet 28.3.2012 11.5.2012. Kunngjøringen ble annonsert i Namdalsavisa og på kommunens hjemmeside. Alle plandokument har vært tilgjengelig via kommunens planregister. Grunneiere, naboer, rettighetshavere og offentlige fagmyndigheter ble varslet særskilt per brev, datert 23.3.2012. Det er mottatt 4 høringsuttalelser innen høringsfristen. Det foreligger ingen innsigelse til planforslaget. Sammendrag av innkomne høringsuttalelser: 1 NVE, brev datert 10.4.12 Det vises til NVEs brev datert 23.11.11. For øvrig ingen merknad til planen. 2 Reinbeiteforvaltningen Nord-Trøndelag, brev datert 27.4.12 Deres merknad til at planen ikke skulle medføre en vinteråpen veg, er ivaretatt i bestemmelsenes 4. De har derfor ingen ytterligere merknad til saken. 3 Nord-Trøndelag Fylkeskommune, brev datert 9.5.12 Generelt: I deres uttalelse til melding om planoppstart ble det anbefalt å utvide planområdet til å omfatte hele småkraftanlegget. Dette rådet er ikke fullt opp på grunn av manglende detaljgrunnlag. Kulturminner: Viser til brev datert 11.11.11. Ut fra søk og vurderinger av kart ble det ikke funnet å foreligge konflikt med automatisk freda kulturminner. Det ble samtidig minnet om aktsomhets- og meldeplikten i henhold til kulturminnelovens 8.2. 4 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, brev datert 10.5.12 Landbruksavdelingen: Ingen merknad til endringen. Miljøvernavdelingen: Etter en samla vurdering av miljøverninteressene i planområdet har de ingen merknad til planforslaget. Kommunalavdelingen: Ingen merknad. Side46
Vurdering Det er ikke mottatt merknader til planen som tilsier noen vesentlige endringer i foreslått planendring av reguleringsplan for Tømmersjøen. Planforslaget skal imidlertid vurderes i henhold til Naturmangfoldlovens bestemmelser ved vedtak i planen. Vurdering og kommentarer til innkomne høringsuttalelser: Når det gjelder fylkeskommunens merknad at planområdet ikke er utvidet til å omfatte hele småkraftanlegget, så kan det bemerkes at det ble vedtatt ved 1.gangs behandling at planområdet skulle utvides. Plankartet ble imidlertid ikke oppdatert før oversendelse til offentlig høring, men vil bli oppdatert i tråd med tidligere vedtak. Vurdering i henhold til Naturmangfoldloven I henhold til Lov om forvaltning av naturens mangfold av 19.6.2009 (Naturmangfoldloven), skal det i kommunens behandling av saken og ved beslutninger som fattes etter plan- og bygningsloven framgå av beslutningen at prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12 er vurdert. Det vil si at prinsippene i 8-12 skal legges til grunn ved kommunens skjønnsutøvelse når et tiltak vurderes tillatt eller ikke. Og vedtak som berører naturmangfoldet, skal alltid grunngis. Det er ikke funnet miljøverdier som er registrert i Naturbasen, artsdatabanken eller kart over miljøregistreringer i skog (MiS). Ved 1.gangs behandling av saken ble det opplyst fra miljø- og landbruksmyndighetene at tiltaket med å anlegge en bilveg og parkeringsplass slik som foreslått i planforslaget ville medføre et tap av INON- områder (Inngrepsfrie Naturområder i Norge). Kartskisse som viser avgang av inngrepsfrie områder og villmarksprega områder. Inngrepsfrie områder er inndelt i tre ulike klasser, og hvor områder som ligger mer enn 5 km fra tyngre tekniske inngrep (blant annet traktorveger og bilveger), er betegnet som villmarkspregede områder. Side47