GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEPROTOKOLL Teknisk, næring - og miljø Møtested: Gratangen rådhus Møtedato: 23.11.2012 Tid: 13:00 15:00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Trond Andreassen Roger Markussen Jonas Bertelsen Johnsen Åsta Svendsen Kari Eilertsen Svein Edgar Pedersen Torbjørn Johnsen Johan H Gamnes Innkalling: Merknader: Sendt per IPAD + post Møtet utsatt fra kl. 09:00 til kl.13:00 fordi utvalget ikke var beslutningsdyktig dette i samråd med Roger Markussen som kunne møte kl. 13:00 Behandlede saker: 31/12 41/12 sak 33/12 utgår Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Gratangen 23.11.2012 Merknader til innkallingen
Trond Andreassen har følgende merknader: 1. Teknisk, næring og miljø ønsker et møte med administrasjonen angående byggesaker i strandsonen og dispensasjon av motorferdsellov i utmark. 2. Teknisk, næring og miljø sender sak 32/12, 34/12 og 38/12 tilbake til administrasjonen for ny saksutredning. 3. Teknisk. Næring og miljø ønsker at ordfører tar opp møteplikten med arbeidsgiverne, da det er vanskelig å avvikle møter når arbeidsgiver ikke gir permisjon for å delta på møter.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 31/12 12/1072 REFERATSAK TIL HU-TNMS MØTE DEN 23.11.2012 32/12 11/1238 BRUKSENDRING GNR37 BNR 19 NY BEHANDLING 34/12 12/791 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK 29/1 OPPFØRING AV HYTTE/ANNEKS 35/12 12/608 TRAKTORVEIER I LABERGDALEN (MILMARKVEIEN OG BUVEIEN) 36/12 11/1102 ENKEL TRAKTORVEI (DRIFTSVEI) PÅ DELER AV LILLE- LØVDAL GNR. 31 37/12 12/746 SØKNAD OM UTTAK AV FYLLMASSE 38/12 12/1024 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK 39/12 12/790 SØKNAD OM FRADELING AV EN PARSELL GNR 60 BNR 6 SOM TILELGGSAREAL TIL GNR 60 BNR 3 OG GNR 42 BNR 141 I GRATANGEN 40/12 12/556 SØKNAD OM FRADELING AV EN PARSELL TIL NAUSTFORMÅL FRA GNR 32 BNR 4 I GRATANGEN 41/12 12/711 HØRING AV REVIDERT FORVALTNINGSPLAN FOR ROVVILT I REGION 8
31/12 REFERATSAK TIL HU-TNMS MØTE DEN 23.11.2012 Referatsaken tas til orientering Votering: Innstilling enstemmig vedtatt Referatsaken tas til orientering 32/12 BRUKSENDRING GNR37 BNR 19 NY BEHANDLING I samsvar med plan- og bygningslovens 32-3, 1.ledd pålegges Finn Eidissen, Bø, 9440 Evenskjer å stanse det ulovlige arbeidet som er igangsatt ved bygging av en 2. etasje på tidligere godkjent naustbygg på eiendommen gnr. 37, bnr. 19 på Hesjeberg i Gratangen kommune. I samsvar med samme lov pålegges Finn Eidissen å tilbakestille bygget til det opprinnelige godkjente i sak 23/10 i møte den 23.11.2010. Dette innebærer at de ulovlig oppførte kneveggene fjernes og taket senkes ned på toppsvill som først godkjent. Det påpekes at ingen del av bygget kan tas i bruk til annet formål enn det som er normal bruk av et naust. Frist for å etterkomme dette vedtaket settes til 1.6.2013. Vedtaket kan påklages i hht. Pan- og bygningslovens 1-9 og Forvaltningslovens 28. Klage skal være skriflig og sendes Gratangen kommune, teknisk avd. 9470 Gratangen. Klagefrist er 3 tre- uker fra mottak av dette vedtaket. Forslag fra Trond Andreassen under møtet: Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for ny saksutredning. TNM ønsker et møte med administrasjonen angående bygge saker i strandsonen Votering: Forslag i møtet enstemmig vedtatt Vedtak i Teknisk, næring - og miljø: Saka utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for ny saksutredning. TNM ønsker et møte med administrasjonen angående bygge saker i strandsonen. 34/12
SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK 29/1 OPPFØRING AV HYTTE/ANNEKS Søknad om tillatelse til tiltak for utført arbeid med oppføring av hytte/anneks på eiendomen gnr. 29, bnr. 1 på Belnes i Gratangen godkjennes. Det må sendes redegjørelse g beskrivelse for hvilken toalettløsning som er valgt. Det tillates ikke lagt inn vann og/elelr avløp i hytta utan at det på forhånd er søkt om godkjennelse. Vedtaket innebærer at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av hytte i et LNF-område og omdisponering av ca 2 daa fra LNF til byggeområde. Forslag fra Trond Andreassen i møtet: Saka utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for ny saksutredning. TNM ønsker et møte med administrasjonen angående byggesaker i strandsonen. Votering: Forslag i møtet enstemmig vedtatt Vedtak i Teknisk, næring og miljø: Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for ny saksutredning. TNM ønsker et møte med administrasjonen angående byggesaker i strandsonen. 35/12 TRAKTORVEIER I LABERGDALEN (MILMARKVEIEN OG BUVEIEN) Gratangen kommune godkjenner utbedring/av Buveien og utbedring/ny veitrase i Milmarka i Labergdalen. Samlet lengde utbedring//ny veitrase er ca. 4 km, og vil få veiklasse 8 (enkel traktorvei). Jfr. forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål med hjemmel i 17 a i skogbruksloven av 21. mai 1965. Det er også gjort vurderinger av tiltaket etter 8-12 i naturmangfoldloven. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt Gratangen kommune godkjenner utbedring/av Buveien og utbedring/ny veitrase i Milmarka i Labergdalen. Samlet lengde utbedring//ny veitrase er ca. 4 km, og vil få veiklasse 8 (enkel traktorvei). Jfr. forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål med hjemmel i 17 a i skogbruksloven av 21. mai 1965. Det er også gjort vurderinger av tiltaket etter 8-12 i naturmangfoldloven. 36/12 ENKEL TRAKTORVEI (DRIFTSVEI) PÅ DELER AV LILLE-LØVDAL GNR. 31
Gratangen kommune godkjenner bygging av en enkel traktorvei i veiklasse 8 på deler av Lille Løvdal gnr. 31 og Store Løvdal gnr. 30 på totalt ca. 800 m. Jfr forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål med hjemmel i 17 a i skogbruksloven av 21. mai 1965. Det er også gjort vurderinger av tiltaket etter 8-12 i naturmangfoldloven. Innstillingen enstemmig vedtatt med følgende tilleggs forslag fra Svein Edgar Pedersen, Nabovarsel må innhentes på gnr. 31 bnr.20 og gnr. 30 bnr. 16 før arbeid igangsettes Votering: Forslag i møtet enstemmig vedtatt Gratangen kommune godkjenner bygging av en enkel traktorvei i veiklasse 8 på deler av Lille Løvdal gnr. 31 og Store Løvdal gnr. 30 på totalt ca. 800 m. Jfr forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål med hjemmel i 17 a i skogbruksloven av 21. mai 1965. Det er også gjort vurderinger av tiltaket etter 8-12 i naturmangfoldloven. Nabovarsel må innhentes på gnr. 31 bnr.20 og gnr. 30 bnr. 16 før arbeid igangsettes. 37/12 SØKNAD OM UTTAK AV FYLLMASSE Gratangen kommune godkjenner uttak av ca. 70 m3 fyllmasse i fra eiendommen gnr. 30 bnr. 4 i Borturskaret i forbindelse med vedlikehold/reperasjon av Masterliveien/Borturskarveien. Etter uttaket skal området ryddes og sås igjen. Arbeidet skal være ferdig innen utgangen av 2015.. Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt Gratangen kommune godkjenner uttak av ca. 70 m3 fyllmasse i fra eiendommen gnr. 30 bnr. 4 i Borturskaret i forbindelse med vedlikehold/reperasjon av Masterliveien/Borturskarveien. Etter uttaket skal området ryddes og sås igjen. Arbeidet skal være ferdig innen utgangen av 2015.. 38/12 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LOV OM MOTORFERDSEL I UTMARK
Det tilrås at Oddleif Nilsen som er varig funksjonshemmet gis dispensasjon for bruk av terrengsykkel (firhjuling) på barmark i fra hjemmet på Selnes til familiehytte på Selnesfjellet/retur. Det settes ingen begrensninger på antall turer pr. år. Det tilrås at Oddleif Nilsen også gis dispensasjon for å bruke terrensykkelen for å kjøre ut ved på barmark. Begrunnelsen for ikke å sette noen begrensninger på antall turer pr. år er: - Oddleif Nilsen er varig funksjonshemmet. - Det skal kjøres etter en felles traktorvei. Det gis dispensasjon for tidsrommet 01.06.2013 til og med 31.10.2017. Det skal benyttes en felles traktorvei. Strekningen mellom hjemmet og familiehytta er ca. 2,5 km. Registreringsnr.: ZJ8349. Innstillingen til vedtak er gjort i medhold av motorferdsellovens nasjonale forskrift 6. Forslag fra Trond Andreassen i møtet: Saka utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for ny saksutredning. TNM ønsker et møte med administrasjonen angående dispensasjon av motorferdsellov i utmark. Votering: Forslag i møtet enstemmig vedtatt Saka utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for ny saksutredning. TNM ønsker et møte med administrasjonen angående dispensasjon av motorferdsellov i utmark 39/12 SØKNAD OM FRADELING AV EN PARSELL GNR 60 BNR 6 SOM TILELGGSAREAL TIL GNR 60 BNR 3 OG GNR 42 BNR 141 I GRATANGEN Gratangen kommune godkjenner fradeling/konsesjon av 2.3 daa fulldyrka jord fra eiendommen gnr 60 bnr 6 som tilleggsareal til gnr 60 bnr 3 og gnr 42 bnr 141, jfr. jordloven 12 og konsesjonslovens 1 og 9. Det settes som vilkår at parsellen sammenføyes med gnr 60 bnr 3 og gnr 42 bnr 141 og kan ikke deles uten samtykke fra landbruksmyndighetene i kommunen, jfr. konsesjonslovens 11 Saken godkjennes også etter plan- og bygningslovens 20-1-m Saken utsettes, utvalget er ikke beslutningsdyktig p.g.a. inhablitet. Votering: Forslag i møtet enstemmig vedtatt
Saken utsettes, utvalget er ikke beslutningsdyktig p.g.a. inhablitet. 40/12 SØKNAD OM FRADELING AV EN PARSELL TIL NAUSTFORMÅL FRA GNR 32 BNR 4 I GRATANGEN Gratangen kommune godkjenner fradeling av 0,3 daa jorddekt fastmark fra eiendommen gnr. 32 bnr. 4 til naustformål. Jfr. plan- og bygningslovens 20-1 punkt m. Det gis dispensasjon fra arealplanen. Jfr. plan og bygningslovens 19-1 og 2. Søknaden godkjennes også etter plan- og bygningslovens 26-1, matrikkellovens 6, Naturmangfoldlovens 8-12 og jordlovens 12. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt Gratangen kommune godkjenner fradeling av 0,3 daa jorddekt fastmark fra eiendommen gnr. 32 bnr. 4 til naustformål. Jfr. plan- og bygningslovens 20-1 punkt m. Det gis dispensasjon fra arealplanen. Jfr. plan og bygningslovens 19-1 og 2. Søknaden godkjennes også etter plan- og bygningslovens 26-1, matrikkellovens 6, Naturmangfoldlovens 8-12 og jordlovens 12. 41/12 HØRING AV REVIDERT FORVALTNINGSPLAN FOR ROVVILT I REGION 8 Gratangen kommune har som kjent utarbeidet en egen handlingsplan Beitenæring i rovdyrutsatt utmark godkjent for perioden 2011-2015. Vedlegges i sin helhet. Beitenæringen har hatt store tap i vår kommune, handlingsplanen er et arbeidsdokument for Å redusere disse tapene og løs problemer i næringenen. Gratangen kommune har følgende merknader til forvaltningsplanenen: Revidert forvaltingsplan for rovvilt gir et godt bilde på problemstillinger som næringen sliter med, og belyser problemstillinger næringen tar opp. -Kvote- og lisensjakt må ikke være til hinder for skadefelling når at det blir gitt. Skadedyr som i B- områder skal tas ut så rask og effektivt som mulig, og hvor miljøforvaltingen styrer uttaket både faglig og økonomisk. -Støtter samordningen av økonomiske virkemidler. Dagsatsen til skadefellingslag må økes. Dette for og gi jegere muligheter for fri fra annen jobb uten økonomisk tap.. Skadefellingslagene må gis faglig opplæring for å kunne utøve en raks og effektiv jakt.
-Samarbeidet mellom beitelagene som ligger opptil hverandre må bli bedre. Her er det viktig at nedsankingen starter samtid og utføres på en effektiv måte. -Akutt tidlig nedsanking må kun utføres der det er skadedyr inne og har påført skader. Planlagt tidlig nedsanking må fjernes. -Samarbeid mellom landbruk og reindriften på lokalplan bør styrkes og utvikles. -Prosjekt Leve i Naturen må videreføres i en form som gjør at næringen føler at problemstillinger og utveksling av erfaring tas opp i de lokale miljøene og utvikles i samme omfang som prosjektet hadde. - Styrking av forebyggende tiltak og kompetanseheving i næringen. - Samarbeidet med mattilsynet må bli bedre, og økt fokus på dyre velferd før og rundt beiteslipp. Samarbeidet mellom mattilsynet og miljøforvaltingen må utvikles. -Samarbeid mellom kommune bør utvikles for å kunne løse/forvalte tiltakene bedre. - Vurdere et Scandlynx prosjekt i Sør-Troms og Nordre Nordland. -Skadedyr av ulv og bjørn som kommer inn i B-områdene skal tas ut effektiv og raskt.. Ansvaret for uttaket bør legges til Fylkesmannen, SNO og rovviltnemnda å forvalte. Lokale jegere bør delta i jaktlaget. Ulv og Bjørn er svært sjeldne i vårt område, og de lokale skadefellingslagene som blir opprett har liten heller ingen kompetanse for slik jakt. -Støtter innspillet om kartlegge ørnas skade på beitedyra. Det bør vurderes jakt på ørn. -Grunneiertillatelse ved kvote-og lisensjakt på rovvilt bør oppheves, og jakttillatelsen for rovvilt bør overføres til fylkesmannen. -Svært positivt for saueholdet i Kvernmoområdet at A-område for jerv flyttes ut av kommunen, gjør at jakt området utvides m.m. Åpner for å redusere rovviltpresset i disse områdene med at skadedyr kan tas ut. Det må også åpnes for jakt i A-områdene når skadedyr trekker inn i disse -områdene, og når det kan dokumenteres. -Bestands målene må være et makskrav. I dag er disse ikke under kontroll. Det bør være gjensig, slik at når det er for lite dyr stoppes kvote- og lisensjakt, og når det er mye økes uttaket slik at bestandsmålene følges. Dette er med på å skape tillit til forvaltingen og bidrar til større forståelse til forvalting av rovdyra. -Støtter utspillet om utvidet jakt på gaupe fram til 15.04, samt at SNO også tar ansvaret for ekstraordinær jakt på alle rovdyr. -Støtter innspillet om at regelverket for motorferdsel endres slik at fylkesmannen kan gi tillatelse til nødvendig motorferdsel i forbindelse med skadefellingsoppdrag.
Votering: Innstilling enstemmig vedtatt Gratangen kommune har som kjent utarbeidet en egen handlingsplan Beitenæring i rovdyrutsatt utmark godkjent for perioden 2011-2015. Vedlegges i sin helhet. Beitenæringen har hatt store tap i vår kommune, handlingsplanen er et arbeidsdokument for Å redusere disse tapene og løs problemer i næringen. Gratangen kommune har følgende merknader til forvaltningsplanen: Revidert forvaltingsplan for rovvilt gir et godt bilde på problemstillinger som næringen sliter med, og belyser problemstillinger næringen tar opp. -Kvote- og lisensjakt må ikke være til hinder for skadefelling når at det blir gitt. Skadedyr som i B- områder skal tas ut så rask og effektivt som mulig, og hvor miljøforvaltingen styrer uttaket både faglig og økonomisk. -Støtter samordningen av økonomiske virkemidler. Dagsatsen til skadefellingslag må økes. Dette for og gi jegere muligheter for fri fra annen jobb uten økonomisk tap.. Skadefellingslagene må gis faglig opplæring for å kunne utøve en raks og effektiv jakt. -Samarbeidet mellom beitelagene som ligger opptil hverandre må bli bedre. Her er det viktig at nedsankingen starter samtid og utføres på en effektiv måte. -Akutt tidlig nedsanking må kun utføres der det er skadedyr inne og har påført skader. Planlagt tidlig nedsanking må fjernes. -Samarbeid mellom landbruk og reindriften på lokalplan bør styrkes og utvikles. -Prosjekt Leve i Naturen må videreføres i en form som gjør at næringen føler at problemstillinger og utveksling av erfaring tas opp i de lokale miljøene og utvikles i samme omfang som prosjektet hadde. - Styrking av forebyggende tiltak og kompetanseheving i næringen. - Samarbeidet med mattilsynet må bli bedre, og økt fokus på dyre velferd før og rundt beiteslipp. Samarbeidet mellom mattilsynet og miljøforvaltingen må utvikles. -Samarbeid mellom kommune bør utvikles for å kunne løse/forvalte tiltakene bedre. - Vurdere et Scandlynx prosjekt i Sør-Troms og Nordre Nordland. -Skadedyr av ulv og bjørn som kommer inn i B-områdene skal tas ut effektiv og raskt.. Ansvaret for uttaket bør legges til Fylkesmannen, SNO og rovviltnemnda å forvalte. Lokale jegere bør delta i jaktlaget. Ulv og Bjørn er svært sjeldne i vårt område, og de lokale skadefellingslagene som blir opprett har liten heller ingen kompetanse for slik jakt.
-Støtter innspillet om kartlegge ørnas skade på beitedyra. Det bør vurderes jakt på ørn. -Grunneiertillatelse ved kvote-og lisensjakt på rovvilt bør oppheves, og jakttillatelsen for rovvilt bør overføres til fylkesmannen. -Svært positivt for saueholdet i Kvernmoområdet at A-område for jerv flyttes ut av kommunen, gjør at jakt området utvides m.m. Åpner for å redusere rovviltpresset i disse områdene med at skadedyr kan tas ut. Det må også åpnes for jakt i A-områdene når skadedyr trekker inn i disse -områdene, og når det kan dokumenteres. -Bestands målene må være et makskrav. I dag er disse ikke under kontroll. Det bør være gjensig, slik at når det er for lite dyr stoppes kvote- og lisensjakt, og når det er mye økes uttaket slik at bestandsmålene følges. Dette er med på å skape tillit til forvaltingen og bidrar til større forståelse til forvalting av rovdyra. -Støtter utspillet om utvidet jakt på gaupe fram til 15.04, samt at SNO også tar ansvaret for ekstraordinær jakt på alle rovdyr. -Støtter innspillet om at regelverket for motorferdsel endres slik at fylkesmannen kan gi tillatelse til nødvendig motorferdsel i forbindelse med skadefellingsoppdrag.