MØTEINNKALLING SAKLISTE 44/13 BNR 41 BNR 8 - NERELVVEIEN 5 - SØKNAD OM BRUKSENDRINGER FRA BOLIG TIL FRITIDSBOLIG

Transkript

1 GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEINNKALLING Utvalg: Teknisk, næring - og miljø Møtested: Gratangen rådhus Møtedato: Tid: 14:00 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Saksnr. Tittel 44/13 BNR 41 BNR 8 - NERELVVEIEN 5 - SØKNAD OM BRUKSENDRINGER FRA BOLIG TIL FRITIDSBOLIG 45/13 PLANPROGRAM KYSTSONEPLAN MIDT- OG SØR-TROMS Gratangen Trond Andreassen Utvalgsleder

2 Sak 44/13 BNR 41 BNR 8 - NERELVVEIEN 5 - SØKNAD OM BRUKSENDRINGER FRA BOLIG TIL FRITIDSBOLIG Saksbehandler: Torbjørn Johnsen Arkiv: G/BNR 41/8 Arkivsaksnr.: 13/848 Saksnr.: Utvalg Møtedato 44/13 Teknisk, næring - og miljø Rådmannens innstilling: Den omsøkte bruksendring fra bolig til fritidsformål fra gnr 41 bnr 8 er i strid med kommuneplanens arealdel, der regulert bruk er LNF-formål. Tilstøtende areal er i reguleringsplan for Årstein, egengodkjent ,avsatt til boligformål og landbruksformål. Bruksendring til fritidsformål faller ikke naturlig ut fra en helhetsvurdering.. Fravik fra kommuneplanens arealdel, kan bare skje ved dispensasjon eller ved reguleringsendring. Planutvalget må derfor avslå søknaden slik den nå foreligger, jfr. plan- og bygningsloven 1-6 og 20-1.Søker må fremme søknad om dispensasjon eller reguleringsendring. Slik søknad skal begrunnes godt og nabovarsles, jfr. pbl og Når kommunen har mottatt komplett søknad vil den bli sendt på høring til de aktuelle myndigheter med høringsfrist på en måned. Boligen ligger i område hvor det kun er godkjent fradeling til boligformål, kommunen har opparbeidet både vei, vann og kloakk i området. Administrasjonen vil ikke tilrå bruksendring. Bruksendring er ikke i tråd med kommuneplanens arealdel. Det følger behandlingsgebyr med søknaden om dispensasjon. Gratangen kommune beklager at saken ikke har vært opp til behandling før. Boligen er ikke tjenlig som helårsbolig ut fra teknisk tilstand. Boplikt kan ikke pålegges. Vedlagt følge søknadspapirer. Saksopplysninger: Vurdering: Boligen ligger i område hvor det kun er godkjent fradeling til boligformål, kommunen har opparbeidet både vei, vann og kloakk i området. Administrasjonen vil ikke tilrå bruksendring. Bruksendring er ikke i tråd med kommuneplanens arealdel. Det følger behandlingsgebyr med søknaden om dispensasjon. Gratangen kommune beklager at saken ikke har vært opp til behandling før. Boligen er ikke tjenlig som helårsbolig ut fra teknisk tilstand. Boplikt kan ikke pålegges. Vedlagt følge søknadspapirer. Behandling : Søker/eier: Brita Haugen, Dronningensgt. 30, 8514 NARVIK Søknaden er datert , mottatt Søker eier ( Øverstua) bolighus på eiendommen gnr 41 bnr 8, Nerelvveien 5. Det søkes om bruksendring fra bolig til fritidsbolig. Nerelvveien 5 - øverstua ble bygd ca som bolig for søkes far. (se vedlagt søknad) Side 2 av 6

3 Sak 44/13 Eiendommen "Hesjebakken" gnr 41 bnr 8 og 18 ligger i grenda Årstein. Eiere: Brita Haugen, 1/4-del Anne-Elise Norheim 1/4-del Kjell Årstein, m.fl - 1/4-del Bodil Fredriksen- 1/4-del Landbrukseiendommen er bebygd med to bolighus, gamelstua ble bygd 1878 og Øverstua i 1885 i følge søker. I tilegg står det fjøs, kornbu, stabbur, to naust, hytte og annet uthus. Eiendommen har ikke vært bebodd på fler tiår. Eierne er bosatt utenom kommunen. Det dyrkbare arealet er leid ut på langsiktig kontrakt. Eiendommen er en landbrukseiendommen og er konsesjonsbelagt og omdisponering/bruksendring kan ikke skje uten samtykke fra landbruksmyndigheten. I gab-matrikkelen er omsøkte bygning registrert som landbrukseiendom, hvor våningshuset brukes som fritidsbolig, kode 163 Boligen (Øverstua) ligger i sefrakminne, som er en del av et anlegg (gårdstun) av flere bygninger. Boligen har i flere tiår vært brukt som friidsbolig og er heller ikke tjenelig som helårsbolig ut fra teknisk tilstand. Boplikt kan ikke pålegges pga. teknisk tilstand. Boligen ligger i et område hvor det kun er godkjent fradeling til boligformål og hvor kommunen har opparbeidet både vei, vann og kloakk. Administrasjonen vil ikke tilrå bruksendring. Bruksendring er ikke i tråd med kommuneplanens arealdel. Plangrunnlag. Gjeldende plan for området er kommuneplanens arealdel LNF-område.. I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel heter det i LNF-områder for landbruk, herunder jord- og skogbruk, reindrift, utmarksnæring og annen primærnæring, naturopplevelse og fritidsformål LNF områdene dekker store deler av kommunen. Det er ofte behov for å foreta forskjellige interesseavveininger i disse områdene. Reindrift er også en del av landbruksdrift. Det er et generelt forbud mot spredt bygging i LNF- områdene. Det kan gis dispensasjon etter gitte vilkår. LNF-områdene skal vernes mot utbygging og tiltak som fører til vesentlig ulempe for landbruket. Landbruksbegrepet omfatter bl.a. dyrka jord, økonomisk drivverdig skog, reindrift og beitebruk. Lovgrunnlag Lovgrunnlaget er pbl 20-1 pkt. D bruksendring eller vesentlig utvidelse eller endring av tidligere drift. Dispensasjon: Det må søkes dispensasjon fra bestemmelsene i LNF-sone. Den planlagte bruksformål fritid er i strid med kommuneplanens arealdel, der regulert bruk er bolig eller erverv. Fravik fra kommuneplanens arealdel, kan bare skje ved dispensasjon eller ved reguleringsendring. Planutvalget må derfor avslå søknaden slik den nå foreligger, jfr. plan- og bygningsloven 1-6 og Søker må fremme søknad om dispensasjon eller reguleringsendring. Slik søknad skal begrunnes godt og nabovarsles, jfr. pbl og Når kommunen har mottatt komplett søknad vil den bli sendt på høring til de aktuelle myndigheter med høringsfrist på en måned. Det følger behandlingsgebyr med søknaden Som vedlegg til saken følger: Vedl. Plankart, søknaden m/kart Gratangen kommune, Elin Wilsgård rådmann Torbjørn Johnsen fagkonsulent Side 3 av 6

4 Sak 45/13 PLANPROGRAM KYSTSONEPLAN MIDT- OG SØR-TROMS Saksbehandler: Johan Harald Gamnes Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 13/492 Saksnr.: Utvalg Møtedato 36/13 Formannskap /13 Kommunestyre /13 Teknisk, næring - og miljø Rådmannens innstilling: Hovedutvalget for Teknisk, næring og miljø i Gratangen kommune gir følgende innspill til planprogram for Kystplan Troms, Midt- og Sør-Troms: Avklares i møte. Behandling/vedtak i Formannskap den sak 36/13 Behandling: Følgende omforente forslag ble fremmet i møtet; Fra Gratangen kommune velges ordfører med varaordfører som vara. Votering; Innstillingen og omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling/vedtak i Kommunestyre den sak 42/13 Behandling: Votering; Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme. Vedtak: 1.Gratangen kommune slutter seg til deltagelse i interkommunalt plansamarbeid om kystsoneplan for Midt og Sør-Troms, med forslag til organisering, som beskrevet i vedlagte sakopplysninger/prosjekt. 2.Planmyndighet delegeres i henhold til plan- og bygningsloven 9-1, 9-2 og 9-3 til interkommunalt kystsoneplanutvalg for Midt og Sør-Troms. Dette utvalget vil ha myndighet til å fremme kystsoneplanen direkte til politisk behandling overfor kommunestyret i Gratangen kommune. (Alle medvirkende kommuner må gjøre likelydende vedtak). 3.Det interkommunale kystsoneplanutvalgets sammensetning med en representant med vara fra hver medvirkende kommune godtas. Kommunestyret velger en representant med vara til det interkommunale kystsoneplanutvalget som konstituerer seg selv i første møte. Fra Gratangen kommune velges ordfører med varaordfører som vara.1.gratangen kommune slutter seg til deltagelse i interkommunalt plansamarbeid om kystsoneplan for Midt og Sør-Troms, med forslag til organisering, som beskrevet i vedlagte sakopplysninger/prosjekt. 2.Planmyndighet delegeres i henhold til plan- og bygningsloven 9-1, 9-2 og 9-3 til interkommunalt kystsoneplanutvalg for Midt og Sør-Troms. Dette utvalget vil ha myndighet til å fremme kystsoneplanen direkte til politisk behandling overfor kommunestyret i Gratangen kommune. (Alle medvirkende kommuner må gjøre likelydende vedtak). 3.Det interkommunale kystsoneplanutvalgets sammensetning med en representant med vara fra hver medvirkende kommune godtas. Kommunestyret velger en representant med vara til det interkommunale kystsoneplanutvalget som konstituerer seg selv i første møte. Fra Gratangen kommune velges ordfører med varaordfører som vara. Side 4 av 6

5 Sak 45/13 Saksopplysninger: Forslag til planprogram for Kystplan Troms, Midt og Sør-Troms ble vedtatt i interkommunalt kystsoneplanutvalg den Planprogrammet ligger ute til høring, med merknadsfrist Planprogrammet er en plan for planen, og skal være en arbeids, utrednings og medvirkningsplan og derved grunnlag for utarbeidelse av selve planen. Kapitel 9.2 omtaler viktige tema i planleggingen: - Astafjordprosjektet. - Biologisk mangfold og miljø. - Hensyn til anadrome laksefisk. - Fiskerier. - Akvakulur. - Vannforskriften. - Forurensing. - Farleder og fiskerihavner. - Havneområder og småbåthavner. - Friluftsliv, rekreasjonsområder og bomiljø i strandsonen. - Kulturminner og kulturmiljø i kystsonen. - Forsvarets områder. - Samferdsel og veier. - Kabler, rør, og ledninger. Vurdering: Følgende momenter fremgår ikke direkte av planprogrammen og kan gis som innspill i forbindelse med høringen: - Koordinering og løsning av eventuelle uenigheter på tvers av kommunegrenser er ikke beskrevet. - Bruk av arealer langs strandlinjen bør utredes særskilt, med vurderinger/utarbeidelse av retningslinjer for eksempel for flytebrygger, naustbebyggelse, avrenning fra septik etc. - Rom for egne tilpasninger av retningslinjer og planbestemmelser etc. for den enkelte kommune fremgår ikke av planprogrammet. Vedlegg : - Pressemelding. - Forslag til planprogram. - Vedlegg 1 til planprogram. - Kontaktliste. Gratangen kommune, Side 5 av 6

6 Sak 45/13 Elin Wilsgård rådmann Johan Harald Gamnes Ingeniør Side 6 av 6