Koordinatorskolen Koordinator og koordinering
Koordinator og koordinering Agenda Koordinator og koordinering Koordinator Koordinering generelt Koordinering prosjekteringsfasen Koordinering utførelsesfasen
Koordinator og koordinering Evaluering Dekker læringsmålet hensikten iht. BHF? Er innhold i presentasjon i samsvar med læringsmålet? Er innhold i kurskompendium i samsvar med læringsmålet? Innspill til forbedringer presentasjon Innspill til forbedringer kurskompendium
Læringsmål Forståelse for hva koordinering innebærer å være koordinator å koordinere krav og ansvar som påhviler koordinator oppgaver som tilfaller koordinator i prosjekteringsfasen i utførelsesfasen utveksling av eksempler for felles læring
Koordinator og koordinering Innledende summespørsmål: Hva er forskjellen på koordinators (KP) og prosjekterendes plikter og oppgaver? Hva er forskjell på koordinators (KU) og vernepersonells plikter og oppgaver? Er koordinering og samordning det samme hva er evt. forskjellen?
Roller, jfr. BHF Byggherren enhver fysisk eller juridisk person som får utført et bygge- eller anleggsarbeid. Byggherrens representant enhver fysisk eller juridisk person som skal utføre konkrete plikter etter denne forskriften på byggherrens vegne, i henhold til skriftlig avtale med byggherren. Prosjekterende enhver fysisk eller juridisk person som har til oppdrag å tegne, beregne, planlegge eller beskrive hele eller deler av bygget eller anlegget som skal oppføres. Koordinator enhver fysisk eller juridisk person som sørger for koordinering av prosjektering eller utførelse på vegne av byggherren Forbruker Enmannsbedrift
Organisering
Koordinering generelt Bakgrunnen for krav om koordinering «Midlertidige eller mobile byggeplasser utgjør en virksomhetssektor der arbeidstakerne utsettes for særlig høyt risikonivå. Utilfredsstillende arkitektoniske og eller organisasjonsmessige løsninger eller dårlig planlegging av arbeidene under forberedelsen av prosjektet har vært en medvirkende faktor ved mer enn halvparten av arbeidsulykkene i det europeiske felleskapet.» Krav til koordinering Arbeidet med SHA skal koordineres dersom det er flere virksomheter involvert samtidig eller etter hverandre. Rollekonflikt skal vurderes ikke ha samtidig ansvar for fremdrift eller økonomi vurderingen bør dokumenteres skriftlig
Koordinator Definisjon koordinator (Fra bokmålsordboka) Koordinator~a'tor m1 - person, instans som koordinerer, samordner, leder. Fysisk eller juridisk, dvs. person eller firma.
Dersom BH har engasjert en «juridisk person», en virksomhet, som KP/KU er det virksomheten som er KP/KU, ikke kontaktpersonen Koordinering «Byggherren kan selv velge å inneha rollen som koordinator. Utpeking av koordinator vil ikke frita byggherren for sitt ansvar på området» NB! Dersom BH har inngått avtale med en juridisk person (f.eks. en virksomhet) så er det i forhold til virksomheten som BH skal vurdere rollekonflikt, ikke mot kontaktpersonen.
Koordinator Krav og ansvar som påhviler koordinator Koordinator har ansvar for å ivareta BHF 14. Ved forsettlig eller uaktsom overtredelse, er koordinator strafferettslig ansvarlig. Skriftlig avtale, eksempelvis NS 8440 A+B (A er avtale og B er oppgavene) eller tilsvarende Arbeidsgiver juridisk kontraktspart KP/KU er arbeidsgivers kontaktperson
Kontraktsmaler utarbeidet av Standard Norge bør alltid brukes Byggblankett 8440 A oppfyller krav i BHF 13 Byggherren skal gjennom en skriftlig avtale klargjøre hvilke plikter og fullmakter som koordinatoren skal ha. Blankett for oppgavefordelig utarbeidet av Standard Norge bør alltid brukes Byggblankett 8440 B oppfyller krav i BHF 13 jf. kommentar til 13 Dersom byggherren selv velger å utføre noen av pliktene, skal dette fremgå av avtalen, på samme måte som avtalen skal redegjøre for hvordan pliktene skal fordeles dersom det er utpekt flere koordinatorer.
Eksempel fra JBV Koordinator - avtale
Koordinator Kompetansekrav Koordinatoren skal ha den nødvendige kunnskap om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, inkludert arbeidsmiljølovgivningen. Koordinatoren for utførelsesfasen skal i tillegg ha praktisk erfaring fra bygge- eller anleggsarbeid.
Koordinator Hva er den nødvendige kunnskap for KP? Innsikt, kunnskap og forståelse om lover og forskrifter som regulerer SHA/HMS entreprisemodeller rollefordeling i kontraktsforhold risiko og risikovurderinger forståelse for prosjekteringsprosessen fokus! Hva er i tillegg nødvendig kunnskap for KU? Tidsaktuell erfaring og kunnskap om bransjens aktører byggeprosesser og tilhørende arbeidsprosesser tidsaktuell praksis Vil variere fra prosjekt til prosjekt. Byggherre må vurdere utfra prosjektets omfang, kompleksitet og risikobilde. KP Anlegg Bygg KU
Koordinering generelt Hva koordinering kan bestå av Håndtering av grensesnitt mellom ulike bygg eller parseller mellom ulike kontrakter mellom ulike fag innenfor den respektive kontrakt (del-leveranser utført av flere virksomheter) mellom koordinering i prosjekteringsfasen og i utførelsesfasen
Eks. på hvordan koordinering kan gjennomføres Kommentarer til 14 Koordineringen kan for eksempel gjennomføres ved å avholde møter med aktørene hvor innholdet i SHA-planen drøftes. for eks. i forbindelse med prosjekteringsmøter, byggemøter, fremdriftsmøter m.m. eller i særskilte møter. Det anbefales at det skrives referat fra møtene. Koordineringen kan også gjennomføres ved koordinators tilstedeværelse på bygge- eller anleggsplassen. Behovet for møter og koordinators tilstedeværelse, vil blant annet være avhengig av prosjektets art, størrelse, intensitet og hvilke risikoforhold som forventes å oppstå under arbeidets utførelse. NB! Det er ikke krav om at koordinator til enhver tid skal være tilstede på bygge- eller anleggsplassen.
Koordinering i prosjekteringsfasen Oppgaver 1. Koordinere prosjekteringen slik at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt. - dvs. tilrettelegge for informasjonsflyt mellom de enkelte prosjekterende så disse har mulighet til å ta hensyn til hverandres planer og valg av løsninger, slik at risiko innenfor fagene og i grensesnitt mellom ulike fag blir identifisert og behandlet. 2. Sørge for utarbeidelsen av plan for sikkerhet, helse og arbeids-miljø i henhold til BHF 7 og 8 - basert på informasjon fra de prosjekterende og BH. Viktig presisering Oppgavene for KP må ikke sammenblandes med pliktene de prosjekterende har etter BHF kap. 3. Det er viktig å merke seg at KP ikke er pålagt å gjennomføre egne risikovurderinger, eller kontrollere og overprøve de risikovurderinger som de prosjekterende er pålagt å gjennomføre. De prosjekterende har et selvstendig ansvar for kvaliteten på de risikovurderinger de er pålagt å gjennomføre.
Koordinator Hva innebærer det å være koordinator Byggherrens «vaktbikkje» med hensyn på SHA I prosjekteringsfasen og i utførelsesfasen Hva innebærer det å koordinere Må ha god oversikt over hva som skjer i prosjektet spesielt endringer systemer for sikre informasjon viktig informasjonsformidler! Må ha tett dialog med berørte parter Byggherre, Prosjekterende og Arbeidsgivere og enmannsbedrifter Må være aktiv i ulike prosjekteringsmøter, byggemøter, fremdriftsmøter etc. Må inneha den nødvendige kunnskap og «gjennomslagskraft» for å kunne «utfordre» sterke faglige team på deres respektive planer, valg og risikovurderinger slik at hensynet til SHA ivaretas helhetlig. Må sørge for stor grad av tilstedeværelse for KU på bygge/anleggsplass
Koordinering generelt Oppgaver som tilfaller koordinator Summing og utveksling av eksempler for felles læring FELLES BYGG ANLEGG FELLES PROSJEKTERING UTFØRELSE
Koordinators plikter vs den prosjekterendes plikter Prosjekterende omfatter alle prosjekterende, også de som detaljprosjekterer for entreprenøren. Den prosjekterende må foreta tekniske valg som ikke kan medføre fare for arbeidstaker ved for eksempel tverrfaglige gjennomganger med fokus fremdriftsplaner byggets/anleggets plassering eller utforming valg av byggeprodukter valg av konstruksjoner for fundamenter og bærende elementer valg av plassering av installasjoner tilrettelegging for drift, vedlikehold og renhold INTERAKSJON MELLOM KOORDINATOR OG PROSJEKTERENDE F.eks. ved å delta på tverrfaglige gjennomganger av prosjekterendes planer (arkitektoniske, tekniske, fremdriftsplaner), F.eks. ved å delta på tverrfaglige gjennomganger av prosjekterendes risikovurderinger / spesifikke tiltak
Sjekkliste KP - eksempel
Sjekkliste KP eksempel forts.
Fremdriftsplan Viktig hjelpemiddel/verktøy Konflikt tidsbehov tidskrav? Konflikt sikkerhet byggbarhet? Forskjell små kontra store prosjekter? Eksempler på fremdriftsplan m/milepæler Eksempel på faseplan
Fremdriftsplan - eksempel
Koordinering i utførelsesfasen Oppgaver (BHF 14) 1. Følge opp at de spesifikke tiltakene i SHA-planen blir gjennomført - følge opp risikoforhold i byggherrens plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø - følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifter gjennomfører planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø 2. Følge opp at samtidighet og rekkefølge av arbeidsoperasjoner ikke utgjør en risiko - følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner - følge opp at arbeidsgiveres og enmannsbedrifters arbeid som kan påvirke hverandre med hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir koordinert, inkludert samarbeid mellom arbeidsgivere og enmannsbedrifter. 3. Se til at forebyggende tiltak blir ivaretatt 4. Sørge for at det føres oversiktslister Viktig presisering Det er viktig å merke seg at KU ikke er pålagt å gjennomføre en løpende risikovurdering under gjennomføring av prosjektet. Dette er det arbeidsgivere og enmannsbedrifter som er pålagt, jf. BHF 18, 2. ledd.
Koordinering i utførelsesfasen Overleveringen av informasjon og samarbeid mellom KP og KU - iht forskrift skal dette gjøres skriftlig Kan oppstår noen utfordringer med ansvarsoverføring, spesielt i prosjekter som går over lang tid og der entreprisene starter opp til ulik tid. Erfaringer fra salen?
Koordinering i utførelsesfasen Krav iht. BHF 14 - og/eller etablert praksis - eksempler Gjennomføre oppstartsmøter med alle entreprenører, med gjennomgang av SHA-plan, risikovurderinger og spesifikke tiltak (delvis etablert praksis/bhf 14, pkt. c) Gjennomgå entreprenørens internkontrollsystem og sjekke at de har prosedyrer og opplegg som fanger opp byggherrens krav i SHA-plan (etablert praksis å følge opp at arbeidsgiver følger BHF 18, 4. avsnitt) Fange opp endringer i fremdrift, egne fremdriftsmøter? (BHF 14, pkt. b) Sjekke at entreprenøren har system for SJA og plan for hvilke typer arbeid de skal gjøre SJA for (etablert praksis å følge opp at arbeidsgiver følger BHF 18, 4. avsnitt) Delta på vernerunder for å se til at arbeidsgiver følger opp at kravene i 9 Forebyggende tiltak, gjennomføres Følge opp at det skrives RUH, be om å få kopi eller månedlige oversikter (kontraktskrav; BH ansvar at oppfylles) Følge opp avviksbehandling (etablert praksis å følge opp at arbeidsgiver følger BHF 18, 4. avsnitt) Gjennomføre revisjoner (ikke krav i BHF, ikke spesifikt KU-oppgave, men dersom BH har forbeholdt seg retten til å gjøre revisjoner, kan det være at byggherre tillegger KU flere oppgaver)
Sjekkliste KU - eksempel
Oversiktslister Som ledd i koordineringen skal det føres en oversiktsliste over alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplassen. Oversiktslisten skal føres og kontrolleres daglig og inneholde følgende opplysninger: navn og adresse på bygge- eller anleggsplassen navn på byggherren navn på arbeidsgivere eller enmannsbedrifter eller for innleide arbeidstakere navnet på innleievirksomheten organisasjonsnummer for registreringspliktige virksomheter navn og fødselsdato på alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplassen. Listene skal være tilgjengelige og skal på oppfordring vises til arbeidsgiveren, verneombudet og Arbeidstilsynet. Listene skal oppbevares i seks måneder etter at bygge- eller anleggsarbeidet er avsluttet.
Oversiktslister
Oppgaver BH kan «sette bort» til en totalentreprenør, uten å skape problemer med rollekonflikt Arbeidstilsynet sier i sine kommentarer til BHF 14 at BH/KU kan ivareta sine plikter ved privatrettslig å avtale at en arbeidsgiver (total- eller hovedentreprenør) kan utføre oppgaver. Det vil si at en entreprenør trenger ikke komme i rollekonflikt for å «hjelpe» en BH. Entreprenøren kan i avtale med BH påta seg oppgaver privatrettslig, og BH/KU har oppfylt sine plikter ved å delegere oppgaver på den måten. For eks. - plikten til å føre oversiktslister retter seg mot: Byggherren (BHF 15) og mot KU (BHF 14) dersom byggherren har engasjert og kontraktsfestet at KU skal ha oppgaven med «å sørge for at det føres oversiktslister.» I praksis er det ofte total- eller hovedentreprenøren som gjør jobben med å føre oversiktslister, og denne praksis omtaler AT i kommentaren til BHF 14 på denne måten: «Oppgaven med å føre oversiktslister kan delegeres til andre, men ansvaret for å sørge for at det føres oversiktslister, vil likevel ligge hos koordinator.» Entreprenøren blir ikke KU ved å føre oversiktslister
Evaluering Dekker læringsmålet hensikten iht. BHF? Er innhold i presentasjon i samsvar med læringsmålet? Er innhold i kurskompendium i samsvar med læringsmålet? Innspill til forbedringer presentasjon Innspill til forbedringer kurskompendium
Koordinatorskolen Takk for oppmerksomheten!