ÅS KOMMUNE PROTOKOLL STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Ås rådhus, Lille sal 11.01.2006 FRA SAKSNR: 1/06 FRA KL: 16.30 TIL SAKSNR: 7/06 TIL KL: 18.30 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Forfall var meldt fra følgende medlemmer: V: Jorunn Nakken Møtende medlemmer: A: Johan Alnes, Anne Odenmarck, Kjell Westengen SV: Pål Vedeld Frp: Arne Hillestad H: Dag Guttormsen Sp: Ellen Syrstad KrF: Grete Grindal Patil Møtende varamedlemmer: V: Ivar Magne Sæveraas Fra administrasjonen møtte: Rådmann Per A. Kierulf, Vibeke Berggård - sekretær, teknisk sjef Arnt Øybekk, helse- og sosialsjef Berith Trobe Dahlgren, oppvekst- og kultursjef Ellen Benestad og plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud. Diverse merknader: Møtet med innledet med en orientering fra Bergen Banking AS v/gerry Johannessen, Torill Tysnes Lund og Dark arkitekter v/bernt Helen om evt. utbygging av Kaksrudødegården. Deretter orienterte rådmannen v/plan og utviklingssjef Ellen Grepperud om Kommuneplanrullering 2007-2019. Meldingssak 1 ble behandlet etter informasjonen fra rådmannen, de øvrige meldingssakene ble behandlet til slutt. Godkjent 16.01.06 av ordfører Johan Alnes og varaordfører Ellen Syrstad. Underskrifter:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/06 05/647 KRISEPLAN - PLAN FOR ÅS KOMMUNES KRISELEDELSE 2/06 05/3205 OPPARBEIDELSE AV KOMMUNALTEKNISKE ANLEGG 3/06 05/3309 "KULTURSKOLEN" - BANKVEIEN 1. VIDERE ORIENTERING SAMT FRAMDRIFT. 4/06 05/3524 AVSKRIVNING AV KONSTATERTE TAP - HUSLEIE KOMMUNALE UTLEIEBOLIGER 5/06 05/3685 SØKNAD OM MIDLERTIDIG FRITAK FRA POLITISKE VERV - MORTEN PETTERSON (A) 6/06 05/3486 UTTREDEN FRA POLITISKE VERV - FINN ANDERS BORGEN (V). NYVALG. 7/06 05/690 STUDENTSAMSKIPNADEN I ÅS - SKJENKEBEVILLING 2005 KLAGE PÅ ADVARSEL ORIENTERING FRA RÅDMANNEN 11.01.06 Kommuneplanen - framdrift og prosess. Plan og utviklingssjef Ellen Grepperud orienterte. Oversikter over bl.a. framdrift, folkemøter og dialogmøter ble delt ut. Se også meldingssak 1. REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPET 11.01.06 Referatsakene ble tatt til orientering. Side 2 av 8
MELDINGSSAKER I FORMANNSKAPET 11.01.06 -orientering fra ordfører og eventuelt 1. Møtetidspunkter for kommunestyre og formannskap 25.01.06 og 08.03.06. Ordførerens forslag til endret rekkefølge på møtene i formannskapet og kommunestyret ble enstemmig vedtatt. Møtene onsdag 25. januar og onsdag 8. mars holdes slik: Dialogmøte kl. 12.30-15.30 i Store sal, lunsj kl. 12.00-12.30. Kommunestyre kl. 16.30 i Store sal. Formannskap kl. 19.00 i Lille sal. 2. Studentsamskipnaden i Ås, skjenkebevilling, jf. f-sak 102/05. Ordfører orienterte om følgende brev fra Studentsamskipnaden v/adm. direktør Einride Berg: Brev datert 05.01.06 til Kontrollutvalget i Ås der det anmodes om forvaltningsrevisjon og brev av 06.01.06 til Ås kommune der det søkes om dekking av saksomkostninger. 3. Stortingets næringskomité besøker følgende steder i Ås kommune 26.01.06: Universitetet for miljø- og biovitenskap kl. 14.00, Den Blinde Ku kl. 15.40 og TusenFryd AS kl. 16.35. Ordfører deltar. 4. Ordfører orienterte om status for SFE-midlene pr. 31.12.05 der verdistigningen siste år ble på kr 13.836.000 som er 2.506 mill. over justert budsjett. Verdiøkning til samme tid i 2004 var på kr 13.833.000. Skatteinngangen per 31.12.05 er på kr 278.105.000 som er 2.395 mill. lavere enn nedjustert budsjett - en økning på 4,9 % fra 2004. 5. Styreleder i Ås SV søker i brev av 16.12.05 om tilskudd til reiseutgifter til kommunestyremøter for kommunestyrerepresentant Magnus Bauer, jf. lnr. 18512/05. Ordfører orienterte om at søknaden vil bli imøtekommet og at utgiftene vil bli dekket innenfor gjeldende regelverk. 6. Forliksrådet, jf. k-sak 80/05. Ordfører opplyste at Olav Haugdahl (V) ikke var valgbar som representant til Utvalg av faste møtefullmektiger fordi han er fast medlem av Forliksrådet. 7. Utbyggingsavtaler. Kommunal- og regionaldepartementet har sendt brev til kommunene vedr. "Anbefaling om forberedelser før regler om utbyggingsavtaler trer i kraft", mottatt 22.12.06, lnr. 18855/05. 8. Politiet i lokalsamfunnet - Veileder om politiets kommunikasjon og samhandling med kommuner og andre aktører på lokalt og regionalt nivå, er mottatt. POD publikasjon 12/2005. 9. Kongens fortjenestemedalje. Forslag til kandidat er sendt i brev fra ordfører 19.12.05, lnr. 18539/05. Vanlig behandlingstid er 3-4 måneder. 10. Ordfører orienterte om brev av 28.12.05 fra Norsk Fysioterapeutforbund vedr. tildelingspraksis for driftsavtaler fysioterapi, Ås kommune. Side 3 av 8
11. Avisartikkel i Amta 15.12.05. Ordfører leste opp e-post av 15.12.05 fra Morten Grøn- Hansen der han dementerer og oppklarer påstander om at firmaet har planer om å flytte til Sverige. 12. Kommunestyrets protokoll fra møte 14.12.05 har fått en liten korrigering i k-sak 77/05 vedr. Handlingsprogram med økonomiplan. 13. Endringer i ordningen med tilskudd til de politiske partier i kommuner og fylkeskommuner, jf. Partiloven som trådte i kraft 1.1.06 og Moderniseringsdepartementets orientering i brev av 6.12.05. Kopi av lov og orienteringsbrev, samt kopi av Moderniseringsdepartementets brev av 22.11.05 til registrerte politiske partiers hovedorganisasjoner, sendes formannskapet/gruppelederne. Utbetaling av statlig støtte til lokale og regionale partilag skal heretter skje direkte fra fylkesmennene, statsbudsjettets kap. 1530 postene 71, 73 og 75. Gruppe- og representantstøtten, som tidligere ble gitt over postene 72 og 74, er avviklet. Midlene overføres kommunene som del av det ordinære rammetilskuddet. Kommunestyret har avsatt kr 230.000 til dette formålet i budsjettet for 2006. Fordelingen av slike midler må skje i tråd med partilovens 10 om overordnede prinsipper for offentlig støtte. Det er ingen endring i den kommunale gruppestønaden til kommunestyrets grupper som følger av reglementets pkt. 11.14. Side 4 av 8
Utv.sak nr. 1/06 KRISEPLAN - PLAN FOR ÅS KOMMUNES KRISELEDELSE Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets innstilling til kommunestyret. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Plan for Ås kommunes kriseledelse, Kriseplan, datert 23.12.05 vedtas. Utv.sak nr. 2/06 OPPARBEIDELSE AV KOMMUNALTEKNISKE ANLEGG Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling: Tilsvarer formannskapets innstilling til kommunestyret. Arne Hillestad (FrP) fremmet følgende endringsforslag: Siste del av innstillingen utgår: ", til etter at opparbeidelsen av tilsvarende anlegg i Nedre Bekk er fullført og evaluert." Votering: Hovedutvalgets innstilling ble tiltrådt 8-1 (FrP) ved alternativ votering mot FrP's forslag. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Ås kommune utsetter behandlingen av søknaden fra Bølstad Utbyggingslag om kommunal opparbeidelse av kommunaltekniske anlegg, til etter at opparbeidelsen av tilsvarende anlegg i Nedre Bekk er fullført og evaluert. Utv.sak nr. 3/06 "KULTURSKOLEN" - BANKVEIEN 1. VIDERE ORIENTERING SAMT FRAMDRIFT. Plankomiteens innstilling: Det forutsettes at Det skapende menneske etablerer seg permanent i 1. etasjen av Gamle Åsgård skole fra og med år 2006 og at utgifter til bygningsmessig tilrettelegging for dette formål, dekkes innenfor foreslåtte prosjektavsetning 6 mill. kr. Arne Hillestad (FrP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Rådmannen bes vurdere arealbehov for kulturskolen og Åsgård skole innen utløpet av februar 2006 Side 5 av 8
Votering: FrP's utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 11.01.2006: Saken utsettes. Rådmannen bes vurdere arealbehov for kulturskolen og Åsgård skole innen utløpet av februar 2006. Utv.sak nr. 4/06 AVSKRIVNING AV KONSTATERTE TAP - HUSLEIE KOMMUNALE UTLEIEBOLIGER Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling 15.12.2005: De fremlagte husleierestanser i alt kr. 216 209,- må regnes som tapt og blir å avskrive ved at beløpet dekkes gjennom tapsfond. Pål Vedeld (SV) og Arne Hillestad (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag til hovedutvalgets innstilling: Hovedutvalg for helse og sosial og Hovedutvalg for teknikk og miljø bes i samarbeid se nærmere på tiltak for å redusere restanseomfanget, inkludert en revidering av regelverket. Votering: Hovedutvalgets innstilling og fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 11.01.2006: 1. De fremlagte husleierestanser i alt kr. 216 209,- må regnes som tapt og blir å avskrive ved at beløpet dekkes gjennom tapsfond. 2. Hovedutvalg for helse og sosial og Hovedutvalg for teknikk og miljø bes i samarbeid se nærmere på tiltak for å redusere restanseomfanget, inkludert en revidering av regelverket. Utv.sak nr. 5/06 SØKNAD OM MIDLERTIDIG FRITAK FRA POLITISKE VERV - MORTEN PETTERSON (A) Ordførerens innstilling: 1. Morten Petterson(A) fritas midlertidig fra sine politiske verv i: kommunestyret, formannskapet, administrasjonsutvalget, Hovedutvalg for helse og sosial, plankomité, Kommunalt råd for funksjonshemmede, sosialutvalget, SU v/rustad skole, SU v/rustadskogen barnehage, styret for Søndre Follo Renseanlegg. Fritaket gjelder fra vedtaksdato til og med 31.07.06. 2. (eventuelt) Følgende velges som midlertidige vararepresentanter til: formannskapet: administrasjonsutvalget: Hovedutvalg for helse og sosial plankomiteen: Kommunalt råd for funksjonshemmede: Side 6 av 8
SU v/rustadskogen barnehage Søndre Follo Renseanlegg - styret 3. (eventuelt) Følgende velges som midlertidig medlem av: SU v/rustad skole: 4. Som konsekvens av fritaket: rykker Oddvar Kolstad (A) opp som midlertidig fast medlem av kommunestyret rykker Kjell Westengen (A) opp som midlertidig fast medlem i Hovedutvalg for helse og sosial Anne Mari Hojem Borge (A) rykker opp som midlertidig fast medlem i sosialutvalget Johan Alnes (A) fremmet følgende forslag: Tilsvarer formannskapets innstilling til kommunestyret. Votering: Ordførers innstilling med Ap's forslag ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Morten Petterson(A) fritas midlertidig fra sine politiske verv i: kommunestyret, formannskapet, administrasjonsutvalget, Hovedutvalg for helse og sosial, plankomité, Kommunalt råd for funksjonshemmede, sosialutvalget, SU v/rustad skole, SU v/rustadskogen barnehage, styret for Søndre Follo Renseanlegg. Fritaket gjelder fra vedtaksdato til og med 31.07.06. 2. Følgende velges som midlertidige vararepresentanter til: formannskapet: Opprykk - ny 5. vara: Oddvar Kolstad (A). administrasjonsutvalget: Opprykk - ny 4. vara: Oddvar Kolstad (A). Hovedutvalg for helse og sosial Opprykk - ny 5. vara: Jarle Odland (A). plankomiteen: Ny 2. vara: Johan Alnes (A). Kommunalt råd for funksjonshemmede: Nils Marås (A). SU v/rustadskogen barnehage Ivar Ekanger (A). Søndre Follo Renseanlegg - styret Nina Ramberg (A). 3. Følgende velges som midlertidig medlem av: SU v/rustad skole: Anne Odenmarck (A). 4. Som konsekvens av fritaket: rykker Oddvar Kolstad (A) opp som midlertidig fast medlem av kommunestyret rykker Kjell Westengen (A) opp som midlertidig fast medlem i Hovedutvalg for helse og sosial Anne Mari Hojem Borge (A) rykker opp som midlertidig fast medlem i sosialutvalget Utv.sak nr. 6/06 UTTREDEN FRA POLITISKE VERV - FINN ANDERS BORGEN (V). NYVALG. Side 7 av 8
Ordførerens innstilling: 1. Finn Anders Borgen(V) registreres som endelig uttrådt fra sitt politiske verv i Kommunestyret og Hovedutvalg for teknikk og miljø. Fritaket har følgende konsekvenser for Venstres kommunestyrerekke/ordfører foretar med dette nytt valgoppgjør etter valglovens 14-2(2): Etter opprykk i vararepresentantrekken blir ny vara på plass nr. 5 Siri Kjær(V). 2. (Eventuelt) som nytt 2. varamedlem til Hovedutvalg for teknikk og miljø (etter opprykk) velges: Ivar Magne Sæveraas (V) fremmet følgende forslag til ordførerens innstilling pkt. 2: Inger Ekern (V) Votering: Ordførerens innstilling med V's forslag ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets vedtak 11.01.2006: 1. Finn Anders Borgen(V) registreres som endelig uttrådt fra sitt politiske verv i Kommunestyret og Hovedutvalg for teknikk og miljø. Fritaket har følgende konsekvenser for Venstres kommunestyrerekke/ordfører foretar med dette nytt valgoppgjør etter valglovens 14-2(2): Etter opprykk i vararepresentantrekken blir ny vara på plass nr. 5 Siri Kjær(V). 2. Som nytt 2. varamedlem til Hovedutvalg for teknikk og miljø (etter opprykk) velges: Inger Ekern (V) Utv.sak nr. 7/06 STUDENTSAMSKIPNADEN I ÅS - SKJENKEBEVILLING 2005 KLAGE PÅ ADVARSEL Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 11.01.2006: Klagen avvises fordi det ikke foreligger klageadgang. Det vises til Justisdepartementets uttalelse av 19.11.01 der det konkluderes med at en advarsel gitt et skjenkested for overtredelse av alkoholloven ikke er et enkeltvedtak og at det dermed ikke foreligger klageadgang. Side 8 av 8