Dato: 18.05.15 Administrativ sak Internasjonal kunst- og kulturutveksling, 1. runde 2015 Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirke GERE ESARK-007 201508883-2 Hva saken gjelder: I bybudsjettet for 2015 er det avsatt kr 2 559 400 til tilskuddsordningen internasjonal kunst- og kulturutveksling. Under mottoet «Bergen til verden, og verden til Bergen» er formålet med denne tilskuddsordningen å bidra til å synliggjøre bergenske kunstmiljøer, øke deres internasjonale kompetanse og nettverksvirksomhet og gi inspirasjon til kunstnerisk videreutvikling. Målet er at Bergen ytterligere forsterkes som et nasjonalt tyngdepunkt for internasjonal kontakt og utveksling på kulturfeltet. Dette er avgjørende for å oppnå målet i kunstplanen om at Bergen skal være Nordens mest spennende og nyskapende kulturby innen 2017. Mange av byens kunst- og kulturaktører satser internasjonalt i sitt arbeid, og kunstnere med base i Bergen har de senere årene markert seg sterkt både nasjonalt og internasjonalt. Internasjonal utveksling tilfører kunstfeltet nye impulser og er en viktig drivkraft for kunstnerisk utvikling, særpreg og kvalitet. Tilskuddsordningen gjelder for alle fagfelt innen profesjonell kunst- og kulturproduksjon. Det var mottatt 85 kvalifiserte søknader innen søknadsfristen 2. februar, med en samlet søknadssum på kr 4 828 118. I tillegg var det ved utgangen av april kommet inn 47 søknader til ordningen Rask Respons. Tilsvarende tall for 2014 var 73 søknader til hovedfristen, og 47 søknader til Rask Respons. Antallet søknader har økt siden fjoråret og er på nivå med 2013 (88). De innkomne prosjektene preges av profesjonalitet og et høyt kunstnerisk nivå. Det er i tillegg kommet inn en rekke søknader etter hovedsøknadsfristen, som vil bli behandlet så snart som mulig etter første tildelingsrunde. Mange av årets prosjekter er prestisjefulle og svært ambisiøse, og søknadsmassen bærer preg av at det foregår utstrakt internasjonal utveksling mellom Bergen og en rekke land over hele verden. Bergen har opparbeidet seg et godt internasjonalt renommé som kulturby, og har blitt en attraktiv by å søke samarbeid i. Årets søknader representerer alle sjangere, men som tidligere år dominerer billedkunst og musikk. Rapportering fra tidligere tilskuddsmottakere viser at internasjonalt samarbeid og utveksling ofte får stor betydning både for kunstnerisk utvikling, for nasjonal og internasjonal synlighet og for utvidet nettverk og nye markeder. Flere av årets tilskudd går til internasjonalt nettverksarbeid og promotering av artister, som et ledd i å styrke produsentledd og management. Side 1 av 9
Av den totale budsjettrammen på kr 2 559 400 er det avsatt kr 400 000 til Rask responsordningen. I tillegg er kr 100 000 øremerket AiR Vilnius-samarbeidet og kr 24 000 avsatt til reisestipend i forbindelse med opphold i Bergen kommunes gjestekunstnerleilighet i Berlin. Én av søknadene på Tverrestetiske prosjekt tilskudd til prosjekt, drift og lokaler 2015, Bergen International City, project phase 1: Dalibor Martinis, Simultaneous Speech, er et internasjonalt samarbeidsprosjekt. Dette prosjektet har derfor blitt innstilt på tilskudd både fra tverrestetiske midler og internasjonale midler. Det konteres kr 20 000 fra Internasjonal kunst- og kulturutveksling til tverrestetiske prosjekt som inngår i tilskuddet på totalt kr 75 000 til prosjektet. Samlet sett gir dette en gjenstående ramme for ordinære tilskudd på kr 2 015 400. Borealis har søkt tilskuddsordningen om støtte til to prosjekter. Seksjonssjef for kunst og kultur har erklært seg inhabil som bevilgende myndighet, fordi daglig leder for Borealis frem til 31.11.2014 var rådgiver i seksjon for kunst og kultur. Beslutning i saken er derfor overført til kommunaldirektør i Byrådsleders avdeling. Tilskuddet til Borealis inngår likevel i statistikken og tallmaterialet i denne saken. Da det som hovedregel skal være mulig å søke prosjektmidler hele året, er det anbefalt at bare omlag 75 prosent av midlene disponeres til søknader innen hovedsøknadsfristen. I foreliggende sak anbefales det å gi tilskudd på tilsammen kr 1 779 500. Dette tilsvarer omlag 88 prosent av totalt kr 2 015 400 i ordinære tilskuddsmidler for internasjonal kunst- og kulturutveksling. Det gjenstår dermed kr 235 900 til fordeling resten av året. I tillegg kommer gjenstående midler til fordeling under ordningen Rask respons i 2015. Det er innstilt på 68 tilskudd og 17 avslag. Vedtakskompetanse: Byrådets fullmakter del 2. Vedtatt av bystyret 24. april 2006 (b-sak 102-06). Sist endret 5. februar 2013 i sak 27/13. 22.2 Byrådets spesifikke fullmakter på kulturfeltet. Fagfullmakter for byråd for kultur, næring, idrett og kirke er vedtatt av byrådet i møte 20. oktober 2014 i sak 1380. Kommunaldirektøren er delegert samme ansvarsområde som byråd for kultur, næring, idrett og kirke. Vedtak: Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirke bevilger totalt kr 1 779 500 i tilskudd til følgende 68 aktører og prosjekter innen internasjonal kunst- og kulturutveksling: Søker Prosjekt Tilskudd Kerstin Juhlin Kunstneropphold på Linea de Costa 6 000 Scumbugs DA Englandsturné 6 000 Vera & Kyte Deltagelse ved Stockholm Furniture and 8 000 Light Fair Kjell Kalleklev Management Deltakelse på Messe Bremen og San Sebastian-festivalen 8 000 Rosamunde Dora Brüsch Shiro Oni Artist Residency 10 000 Side 2 av 9
Kamilla Sajetz Mathisen Gjesteopphold - Can Serrat 10 000 Elly Prestegård Giftfri grafikk 10 000 Signe Lidén Papay Gyro Nights 10 000 Scott Rettberg Samantha Gorman - kunstner til Ends of Electronic Literature Festival 10 000 Marieke Verbiesen Mayhemmachine utstillingsturné 10 000 Vera & Kyte Ideal Lab' deltagelse på Biennale Internationale Design Saint-Étienne 10 000 Elefterios Santorinios Aeternus - Festivalopptreden i USA 10 000 INNO, Indo-norsk Kunstnerutveksling mellom Bergen og 10 000 kulturforening Kerala Idun Vik New York studieopphold 12 000 Eleanor Clare Kunstneropphold ved Yorkshire 12 500 Sculpture Park Archway Lodge Residency Kjell Kalleklev Management Mari K Brunvoll - konserter Tyskland 13 000 mars 2015 Brilliance AS Nettverksbygging internasjonalt 14 000 Tonje Bøe Birkeland The Characters i New York 15 000 Hilde A Danielsen Sculpture by the Sea i Århus 15 000 Asbjørn Hollerud & Torgrim Kunstnerutveksling Norge - Japan 15 000 Wahl Sund Anne Szefer Karlsen Capacete - Brasil 15 000 Performance Art Bergen Seminar og Performance 15 000 House by the Lake Showcase for House by the Lake i 15 000 Berlin Stephan Meidell Velkro - europaturné 15 000 Bergen Døvesenter Tegnspråklig kulturutveksling 15 000 Agnes Nedregard Consensus on politics and aesthetics 20 000 Rita Marhaug, med 3 The (Un)familiar Revisited 20 000 kolleger fra Bergen Rita Marhaug, med 3 Beautiful lies 20 000 kolleger fra Bergen Idustrial Silence Production Turné Dominanz 20 000 Nils Are Drønen Turné i Japan, Irabagon/Hegre/Drønen 20 000 Ribozyme DA Ribozyme - europaturné 20 000 Electric Eye Electric Eye - japanturné 20 000 Stiftelsen Lydgalleriet Kunstneropphold for Skelton og 20 000 Richardson Volt Internasjonale forskere og kunstkritikere til Bergen 20 000 Side 3 av 9
Fotograf Magnus Skrede Africa in transition - utstilling i New 25 000 York Tag Team Studio TagTeam Guests 25 000 Corrina Thornton Deltakelse ved Gyeonggi International 25 000 Ceramics Biennale Hilde A Danielsen Fresh Air 2015 25 000 Karin Stautland/Kaja Nina Grieg, en stor liten kvinne 25 000 Productions Stiftelsen NONcompany KAZAK: kazak Uferstudio, Berlin 25 000 Neither Nor Productions The Art of Violin Playing 25 000 Maur Prosjekter Radio Taxi Buenos Aires 30 000 Morten Skjærpe Knarrum Morten&Jonas + Kiyoshi 30 000 Design Yamamoto Milano 2015 Borealis Lina Lapelyte, Candy Shop - The 30 000 Circus MADE The Megaphonic Thrift - internasjonal 30 000 slippturné Music Artist Drama MADE internasjonal utvikling 2015 30 000 Entertainment AS Propulsion Music DA Taake turné i USA, Europa og Asia 30 000 Perfect Sounds Forever DA Perfect Sounds Forever på bransjetreff 30 000 2015 Det Internasjonale Edvard Internasjonal konferanse og workshop 30 000 Grieg Selskap Propulsion Music DA Vulture Industries turné 30 000 Brilliance AS Kakkmaddafakka turné 30 000 Electric Eye Electric Eye - europaturné 30 000 Audrey Horne Audrey Horne europaturné 30 000 Bergen Afro Arts Festival Bergen Afro Arts Festival 2015 30 000 Jonas Ib H. Jensen I Vesterled - Internasjonal kunst- og kulturutveksling 30 000 S12 Galleri og Verksted AS Utstillinger i S12 35 000 Nordiske Mediedager Nordiske Mediedager, støtte til 35 000 internasjonal kulturutveksling BIT20 Ensemble BIT20 Ensemble medvirkning på 35 000 operaforestilling i Tyskland Foreningen Ekko Konstruktiv interferens 40 000 Borealis Borealis delegatprogram 40 000 MADE Aurora Aknes turné 2015 40 000 Entrée Entrée NADA New York 50 000 Beyond the Gates - Bergen Beyond the Gates - Bergen Metal Fest 50 000 Metal Fest 2015 Enslavedunion DA Enslaved turné 50 000 Side 4 av 9
BIT Teatergarasjen Søknad om støtte til ekspertbesøk under 50 000 teaterfestivalen METEOR 2015 KNIPSU KNIPSU 2015 70 000 S12 Galleri og Verksted AiR i S12 2015 100 000 Piksel Produksjoner Piksel Pulse 2015 120 000 Dette belastes Artskonto 147012 Prosjekttilskudd / Tjeneste 37760 Tverrestetisk / Ansvarssted 095006 Internasjonalt arbeid. ****** Ikke skriv eller endre det som står ******* ****** på de 4 linjene. ******* ****** Elektronisk godkjenning ******* ****** flettes inn her ******* Side 5 av 9
Saksutredning: I bybudsjettet for 2015 er det avsatt kr 2 559 400 til tilskuddsordningen internasjonal kunst- og kulturutveksling. Hovedsøknadsfristen for prosjekttilskudd er 2. februar, men det er også mulig å søke mindre tilskudd resten av året. Ordningen Rask respons har i tillegg løpende søknadsbehandling for internasjonale tiltak som oppstår på kort varsel. Under mottoet «Bergen til verden, og verden til Bergen» er formålet med denne tilskuddsordningen å bidra til å synliggjøre bergenske kunstmiljøer, øke deres internasjonale kompetanse og nettverksvirksomhet og gi inspirasjon til kunstnerisk videreutvikling. Målet er at Bergen ytterligere forsterkes som et nasjonalt tyngdepunkt for internasjonal kontakt og utveksling på kulturfeltet. Dette er avgjørende for å oppnå målet i kunstplanen om at Bergen skal være Nordens mest spennende og nyskapende kulturby innen 2017. Mange av byens kunst- og kulturaktører satser internasjonalt i sitt arbeid, og kunstnere med base i Bergen har de senere årene markert seg sterkt både nasjonalt og internasjonalt. Internasjonal utveksling tilfører kunstfeltet nye impulser og er en viktig drivkraft for kunstnerisk utvikling, særpreg og kvalitet. Tilskuddsordningen gjelder for alle fagfelt innen profesjonell kunst og kulturproduksjon. Det var mottatt 85 kvalifiserte søknader innen søknadsfristen 2. februar, med en samlet søknadssum på kr 4 828 118. I tillegg var det ved utgangen av april kommet inn 47 søknader til ordningen Rask respons. Tilsvarende tall for 2014 var 73 søknader til hovedfristen og 47 søknader til Rask respons. Antallet søknader har økt siden 2014 og er på nivå med 2013 (88). De innkomne prosjektene preges av profesjonalitet og et høyt kunstnerisk nivå. Det er i tillegg kommet inn en rekke søknader etter hovedsøknadsfristen, som vil bli behandlet så snart som mulig etter første tildelingsrunde. Den totale kostnadsrammen for de omsøkte prosjektene er på kr 23 506 557, en relativt markant nedgang sammenlignet med fjorårets kr 28 296 368. Den samlede søknadssummen til Bergen kommune utgjør dermed 20 prosent av de totale prosjektkostnadene, sammenlignet med 14 prosent i 2014. Oppsummert er antallet søknader gått opp sammenlignet med 2014, mens den samlede kostnadsrammen har gått ned, noe som kan bety en større realisme i budsjetteringen. Like fullt dekkes store beløp inn gjennom andre offentlige og private tilskuddsgivere, honorarer og reisetilskudd og en betydelig egeninnsats. Tilskuddsbeløpet fra Bergen kommune synes ofte å utløse andre tilskuddsmidler, og kan derfor være svært avgjørende for gjennomføringen. Gjennomsnittlig tilskuddsbeløp er i 2015 er på kr 26 169 mot kr 28 902 i 2014. Det er i år kommet inn søknader innen alle fagområder, men musikk og visuell kunst utmerker seg fortsatt som de dominerende sjangrene med henholdsvis 30 og 28 søknader. Elektronisk kunst hadde kun 1 søknad i 2014, mens årets antall er 5, noe som er mer på linje med tidligere år. Side 6 av 9
STATISTIKK 2011 2012 2013 2014 2015 Antall søknader 75 88 88 73 85 Samlet søknadssum i kr 4 711 795 5 017 715 4 923 531 3 959 235 4 828 118 Budsjett i kr 2 950 000 2 900 000 2 900 000 2 559 400 2 559 400 Sprik søknadssum og budsjett i kr 1 761 795 2 117 715 2 023 531 1 399 835 2 268 718 Budsjett ift søknadssum i % 63 58 59 65 53 Fordelt mellom kunstfelt: Elektronisk kunst Antall søknader 1 5 6 1 5 Søknadssum 225 000 445 448 615 430 350 000 569 500 Tildeling 162 000 230 000 300 000 150 000 186 000 Kritikk og teori Antall søknader 2 2 1 Søknadssum 34 076 31 724 21 700 Tildeling 28 000 7 000 15 000 Litteratur Antall søknader 3 2-1 1 Søknadssum 77 500 56 000-25 000 15 000 Tildeling 67 500 50 000-10 000 - Musikk Antall søknader 37 39 37 32 30 Søknadssum 855 775 1 988 667 1 752 227 1 497 411 1 504 981 Tildeling 822 800 660 000 612 500 510 000 676 000 Scenekunst Antall søknader 9 2 5 8 6 Søknadssum 800 000 20 000 312 326 423 500 384 500 Tildeling 340 000 125 000 95 000 160 500 142 000 Visuell kunst* Antall søknader 20 34 33 26 28 Søknadssum 929 520 1 842 600 1 904 472 1 544 600 1 456 737 Tildeling 915 800 864 000 715 000 731 000 587 500 Tverrestetisk* Antall søknader 9 Søknadssum 676 300 Tildeling 105 000 Kulturnæring Antall søknader 3 5 3 3 Søknadssum 115 000 305 000 87 000 74 400 Tildeling 55 000 155 000 50 000 53 000 Ymse kulturformål* Antall søknader 2 Søknadssum 125 000 Tildeling 15 000 *Visuell kunst, tverrestetisk og ymse kulturformål har tidligere blitt slått sammen til én post i statistikken. I tallene for 2015 føres de separat. Side 7 av 9
Søknadsbehandling: Søknader til tilskuddsordningen internasjonal kunst- og kulturutveksling innkommet før søknadsfristen 2. februar, er vurdert ut fra at tilskuddsordningen skal bringe "Bergen til verden, og verden til Bergen". Ordningen skal blant annet bidra til å synliggjøre bergenske kunstmiljøer, øke deres kompetanse og nettverksvirksomhet, samt gi inspirasjon for videreutvikling. Søknadene er vurdert i Seksjon for kunst og kultur, og retningslinjene vektlegger følgende ved behandling av søknadene: Kunstnerisk kvalitet og et realistisk budsjett Formater, retninger og kunstneriske genrer som vil styrke Bergens renommé som en nyskapende, åpen, modig og kreativ by Prosjekter som gjør det mulig å se det lokale i relasjon til det internasjonale Søkere som har utmerket seg som nyskapende og interessant innen sitt felt Gjesteopphold som bidrar til utvikling av ny kompetanse og faglige nettverk At søkere får promotert eget kunstneriske virke og Kulturbyen Bergen Det forutsettes at søker har et faglig mottak i den byen eller landet der gjesteoppholdet skal gjennomføres og at mottaker er delfinansierende part. Gjennomførbarhet I 2015 er det som i 2014 satt av kr 400 000 til tilskuddsordningen Rask respons. Her kan det gis tilskudd opp til kr 15 000 til internasjonale prosjekter som gjennomføres på kort varsel. Handlingsplan for internasjonal kunst- og kulturutveksling er inndelt i fem hovedformål og prioriteringer. Disse bygger på erfaringer fra tidligere års saksbehandling samt signaler mottatt fra kunst- og kulturfeltet. Midlene er fordelt etter følgende hovedområder, som er beskrevet i handlingsplanen: A Økning i langsiktige partnerskapssamarbeid med internasjonale aktører og ekstern finansiering. A1 Avsette midler til prosjekter som omfatter flere partnere og med nordisk, europeisk eller annen internasjonal finansiering. A2 Gi støtte til kompetanseheving og nettverksdeltakelse for kunstnere og kulturarbeidere. A3 Delta aktivt for å synliggjøre Bergen kommunes kulturpolitikk i europeiske nettverk og strategidokument. A4 Inngå avtaler med andre byer der kunstnerisk samarbeid inngås partene imellom. A5 Utvikle Bergen som senter for internasjonale kunst- og kulturkonferanser og markeringer. B Forbedre mulighetene for kunstnerisk fordypning og utveksling. B1 Avsette prosjektmidler til utvekslingsprosjekter, reisestøtte, turné, gjesteopphold og lignende. B2 Etablere en Rask Respons-ordning året igjennom til mindre, godt kvalifiserte prosjekter som oppstår på kortere varsel. B3 Styrke både eksisterende og nye initiativ til residency, samt øke bruk av andre lands residency-tilbud. C Styrke og videreutvikle lokal kompetanse om internasjonale turné og utveksling. C1 Tillegge kulturlivets nettverksorganisasjoner ansvar for kompetanseheving og informasjon om internasjonalt arbeid. C2 Iverksette tiltak som imøtekommer praktiske hindringer knyttet til turné og utveksling. C3 Initiere nasjonale kompetansesentre med internasjonale funksjoner plassert i Bergen og med Side 8 av 9
statlig finansiering. D Økt internasjonal synlighet i presse, fagtidsskrifter, faglige fora og blant eksperter. D1 Avsette midler til innhenting av ekspertbesøk, internasjonal presse og fagpersoner. D2 Videreutvikle dialogen med Utenriksdepartementet og ambassadene om bistand og synliggjøring internasjonalt. D3 Tydeliggjøre behovet overfor byens aktører til å synliggjøre egen produksjon i internasjonale fagtidsskrifter og annen media, samt rapportering av dette. E Økt forståelse, kompetanse og samhandling mellom henholdsvis næringsliv, reiseliv og kunst og kulturlivet. E1 Etablere møter for utveksling av informasjon og kompetanse mellom næringsliv og alle kulturlivets nettverksorganisasjoner, og mellom reiseliv og samtidskunstbyen Bergens aktører. E2 Kartlegge felles geografiske satsingsområder. E3 Legge til rette for oversikt over utenlandsaktiviteten til byens kunstnere, til bruk for både næringsliv og reiseliv. E4 Initiere samarbeid i forbindelse med showcase, messer og større internasjonale arrangementer. E5 Etablere samtidskunstbyen Bergen som et supplement og nisjetilbud i markedsføring av byen internasjonalt. I behandlingen av søknadene er det, i tillegg til kunst- og kulturfaglige hensyn, delvis tatt hensyn til fordelingen av midler mellom kategoriene A-E. Side 9 av 9