MØTEINNKALLING Ås kontrollutvalg Dato: 31.10.2017 kl. 18:00 Sted: Store sal (kommunestyresalen) Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet. Møtedokumenter er publisert på www.follofiks.no. Saksliste Saker til behandling Side 24/17 17/00279-1 Forvaltningsrevisjon 2018 - Mål og problemstillinger 2 25/17 17/00284-1 Møteplan 2018 4 26/17 17/00282-1 Orienteringssaker 5 Eventuelt Eventuelle forfall eller inhabilitet meldes til sekretæren. Varamedlemmer møter etter særskilt innkalling. Ås, 24.10.2017 Håkon L. Henriksen leder sekretær Follo Interkommunale kontrollutvalgssekretariat Postadresse: Postboks 195, 1431 Ås Besøksadresse: Rådhusplassen 29 64 96 20 59 (m): 920 16 409 FIKS@follofiks.no www.follofiks.no
Ås KU-24/17 Forvaltningsrevisjon 2018 - Mål og problemstillinger Saksbehandler: Lene H. Lilleheier Saksnr.: 17/00279-1 1 Ås kontrollutvalg 24/17 31.10.2017 1. Kontrollutvalget slutter seg til sekretariatets forslag til mål og problemstillinger for forvaltningsrevisjonene: «Barn og unges psykiske helse» og «Investeringer og gjeld.» Follo distriktsrevisjon bes om å legge frem forslag til prosjektplaner til neste møte. Vedlegg: Plan forvaltningsrevisjon Ås 2017-2020, FDR OverordnetAnalyse SAKSUTREDNING: Kontrollutvalget vedtok den 12. september 2017 jf. sak 19/17, følgende tema for forvaltningsrevisjon 2018: 1. Follo landbrukskontor samarbeidsprosjekt 2. Psykisk helse barn og unge 3. Investeringer og gjeld Sekretariatet ble bedt om å legge fram forslag til mål og problemstillinger for prosjektene. Mål og problemstillinger for prosjektet Follo landbrukskontor ble behandlet av kontrollutvalget i møte den 12. september. Psykisk helse barn og unge I overordnet analyse pekte revisor på at stadig flere barn får psykiske lidelser og sammensatte hjelpebehov. Ensomhet oppgis som et økende problem. Kan helsestasjon, barnehage, skole, PPT og skolehelsetjeneste bidra mer for unge innbyggeres livsmestring? I Follo har Frogn, Oppegård og Ski tidligere gjennomført forvaltningsrevisjon med samme tema. Rapportene kan leses på www.follofiks.no. Formål: Vurdere om Ås kommunes tilbud til barn og unge innenfor psykisk helsearbeid er i tråd med sentrale og lokale myndighetskrav. Problemstillinger: 1) I hvilken grad har Ås kommune et tjenestetilbud som ivaretar helsefremmende og forebyggende arbeid? Er kapasitet og kompetanse tilpasset behovene? Ås kontrollutvalg 31.10.2017 Side 2 av 5
2) I hvilken grad ivaretar de ulike tjenesteyterne i Ås kommune sine plikter til å samarbeide? 3) Hvordan ivaretar kommunen krav til utforming og oppfølging av individuell plan? Investeringer og gjeld I følge kommunens handlingsprogram for 2017-2020 står Ås foran et stort investeringsløft, der de samlede investeringene i planperioden vil beløpe seg til 1,4 mrd. kr. Dette vil medføre en økning i renter og avdrag med om lag 34 mill. kr. fra 2017 til 2020. I 2017 utgjorde gjelden ca 125% av driftsinntektene, jf. Handlingsprogrammet 2017-2020 s. 20. I overordnet analyse for Ås peker revisor på viktigheten av styring av investeringer og gjeld, og risikoen for at kommunens gjeldsbyrde blir tung og at renteutgiftene blir høye. Sekretariatet vil også peke på at kommunen har nærmere 190 mill.kr (everksmidlene) plassert i rente- og aksjemarkedet. Utvalget bør vurdere å inkludere en revisjon av styringen av disse midlene i denne forvaltningsrevisjonen. Da ville en fått et mer helhetlig bilde av forvaltningen av finansene i kommunen. Prosjektledelse står oppført som et eget prosjekt i kommunens plan for forvaltningsrevisjon, vi foreslår derfor at dette prosjektet i hovedsak fokuserer på økonomistyring. Formål: Undersøke om Ås kommune har tilfredsstillende systemer for styring av investeringer og gjeld. Problemstilling: I hvilken grad har kommunen tilfredsstillende rutiner for styring og kontroll av investeringer og gjeld? Vedlegg: Handlingsplan for forvaltningsrevisjon 2017-2020 m/overordnet analyse Ås kontrollutvalg 31.10.2017 Side 3 av 5
Ås KU-25/17 Møteplan 2018 Saksbehandler: Lene H. Lilleheier Saksnr.: 17/00284-1 1 Ås kontrollutvalg 25/17 31.10.2017 Kontrollutvalgets møter avholdes på følgende tidspunkt i 2018. Alle dager fra kl. 1800: Tirsdag 23. januar Tirsdag 6. mars Tirsdag 8. mai Tirsdag 12. juni Tirsdag 25. september Faglig forum for kontrollutvalgene i oktober Tirsdag 6. november Tirsdag 11. desember SAKSUTREDNING: I tråd med kontrollutvalgets budsjettforslag foreslår vi åtte kontrollutvalgsmøter i 2018, hvorav ett i Faglig forum i oktober som blir berammet senere. Kontrollutvalgsmøtene må ikke kollidere med kommunestyrets møter. I rådmannens to alternative forslag, som blir behandlet i kommunestyret 22. november videreføres onsdag som fast møtedag for kommunestyret. Sekretariatets forslag innebærer å videreføre tirsdag som fast møtedag for kontrollutvalget. Ås kontrollutvalg 31.10.2017 Side 4 av 5
Ås KU-26/17 Orienteringssaker Saksbehandler: Lene H. Lilleheier Saksnr.: 17/00282-1 1 Ås kontrollutvalg 26/17 31.10.2017 Sakene tas til orientering. VEDLEGG: 1) Godkjent protokoll fra møtet i kontrollutvalget 12. september 2017 2) 2. tertialrapport 2017 3) Aktivitetsplanen Muntlig orientering: Status samarbeidsprosjektet - Forvaltningsrevisjon Follo landbrukskontor. Ås kontrollutvalg 31.10.2017 Side 5 av 5