Sjekkliste for vurering av risiko og sårarheit i saker etter plan- og ygningslova Utarei av Fylkesmannen i Møre og Romsal. Reviert 15.12.2016 Plan- og ygningslova 28-1 fastset krav om sikker yggegrunn, og 4-3 fastset krav om risiko- og sårarheitsanalysar i arealplanlegginga. Føremålet er å gje grunnlag for å føreygge risiko for skae og tap av liv, helse, miljø, viktig infrastruktur, materielle veriar mv. Risiko og sårarheit kan ligge i arealet slik et er frå naturen si sie (flaum- og skrefare, raonstråling mv.). Risiko og sårarheit kan òg oppstå som ei følgje av arealruken i og utanfor et aktuelle planområet. Planstyresmakta pliktar å sjå til at risiko- og sårarheitsanalyse vert gjennomført. Klimaenringane er forventa å påverke framtiig risiko og sårarheit, og ROS-analysen må ifor vurere konsekvensar av klimaenringane. Fylkesmannen har lagt ve nokre sjekkpunktar på siste sie i ette okumentet som kan vere til hjelp når klimatilpassing skal vurerast. Bruk av sjekklista Denne sjekklista er utarei av Fylkesmannen i Møre og Romsal. Sjekklista kan tene som utgangspunkt for, og oppsummering av, risiko og sårarheit i arealplansaker. Sjekklista er ikkje i seg sjølv ein ROS-analyse. For å kvittere ut spørsmåla i sjekklista, må et gjerast sjølvstenige vureringar. Dersom ein er usikker på om et føreligg risiko, skal et hentast inn fagkynig vurering. Alle står fritt til å tilpasse sjekklista til eige ehov. Som utgangspunkt meiner Fylkesmannen i Møre og Romsal at sjekklista gjev størst nytte i minre arealplansaker (etaljregulering, reguleringsenring, minre områeregulering). I slike saker er risiko eller sårarheit ikkje vert avekt, kan utfylt sjekkliste og kommentarar gå inn i saka som okumentasjon av risiko og sårarheit. Dersom risiko eller sårarheit vert avekt, må ette visast i sjekklista, saman me utfyllane vurering av avekte forhol. Sjekklista kan uner same føresetna rukast i yggesaker og ispensasjonssaker, jf. krava i pl. 28-1. Sjekklista er minre eigna til å okumentere samansett risiko og sårarheit i større arealplanar (områeregulering, kommuneplanens arealel og kommuneelplanar). Fylkesmannen har samla okument og lenkjer til ruk i arealplanlegginga her: http://www.fylkesmannen.no/more-og-romsal/samfunnstryggleik-og-ereskap/arealplanlegging/ GisLink gjev tilgang til kart- og faginformasjon til ruk i arealplanlegginga: http://www.gislink.no
Sjekkliste for vurering av risiko og sårarheit i saker etter plan- og ygningslova Namn på tiltak/plan: Detaljregulering for Vola Campus Arena irettshall - planid: 1519-2017002 Naturgitte forhol Er et knytt risiko til følgjane element? Dersom JA - kommenter i taellen eller i eige avsnitt/velegg. Grunngje NEI etter ehov. Ja Nei Kommentar a Er områet utsett for snø-, flaum-, jor- og/eller steinskre? B Er områet utsett for større fjellskre? Er et fare for floølgjer som følgje av fjellskre i vatn/sjø? Delar av områet ligg i sona for marin stranavsetning jfr.ngu Er et fare for utgliing av områet (ustaile grunnforhol)? lausmassekart. Grunnunersøkingar like ve i 2014 avekte stail yggegrunn, men krav om kartlegging som grunnlag for prosjektering er teke inn i føresegnene. e Er områet utsett for flaum eller flaumskre, også når ein tek omsyn til auka neør som følgje moglege av klimaenringar? f Er et kjente prolem me overflatevatn, avløpssystem, lukka ekker, overfløyming i kjellar os? g Kan et vere fare for skogrann/lyngrann i områet? H Er områet sårart for ekstremvêr/stormflo merekna ei ev. havnivåstigning som følgje av enra klima? I Treng et takast særskilte omsyn til raon? j Anna (Spesifiser)? Mellomels rapport frå Vola kommune tilrår forygging av elva «Djupegrova» gjennom områet. Omlegging og krav til forygging er teke inn i plan og føresegner. Omgjevna a Er et regulerte vassmagasin me spesiell fare for usikker is i nærleiken? Er et terrengformasjonar som utgjer spesiell fare (stup et.)? Vil tiltaket (utygging/renering) kunne føre til overfløyming i lågareliggane områe? Ve ev. tilknyting av overflatevatn til «Djupegrova» krev kommunen forrøyning alternativt eige avløp til Øyraelva. Dette er teke inn i føresegnene og vert å avklare i teknisk plan ve søkna.
Vassforsyning Kraftforsyning a Kommunen opplyser at eksisterane vass- og overvassleiningar Er et prolem knytt til vassforsyning og avløp i områet? manglar kapasitet, men at et vert arei me oppgraering. Dette vert å avklare saman me kommunen som el av teknisk plan. Ligg tiltaket i eller nær neslagsfeltet for rikkevatn, og kan ette utgjere ein risiko for vassforsyninga? a Er områet påverka av magnetfelt over 0,4µT frå høgspentliner? Er et spesiell klatrefare i høgspentmaster? Vil tiltaket enre (styrke/svekke) forsyningstryggleiken i områet? Samfersel a Er et kjente ulukkespunkt på transportnettet i områet? Vil utilsikta/ukontrollerte heningar som kan inntreffe på nærliggane transportårer inkl. sjø- og luftfart utgjere ein risiko for områet? Er et transport av farleg gos til/gjennom områet? Kan områet li isolert som følge av lokkert infrastruktur, eks som følge av naturhenelser? e Miljø/ Lanruk a Vil plana/tiltaket li ramma av, eller forårsake forureining i form av ly, lukt eller støv? Vil plana/tiltaket li ramma av, eller forårsake fare for akutt eller permanent forureining i områet? Vil tiltaket ta areal frå yrka eller yrkar mark? Formålet er i samsvar me overorna/gjelane plan og me ette avklart i tilegare fase.
Er områet påverka/ forureina frå tilegare ruk a Gruver: opne sjakter, steintippar et.? Militære anlegg: fjellanlegg, piggtråsperringar et.? Inustriverksem eller aktivitetar som t.. avfallseponering, ålrenning, skipsverft, gartneri et.? Brann/- ulukkesereskap a Har områet mangelfull sløkkjevassforsyning (menge og trykk)? Jfr. punkt ovanfor. Kommunen areier me enringar i VA-nettet i saman me Volatunnelen. Vert avklart i yggjefasen. Har områet årlige tilkomstruter for utrykkingskjøretøy? Sårare ojekt Verksems risiko Mefører ortfall av følgjane tenester spesielle ulemper for områet: - elektrisitet, a - teletenester? - vassforsyning? - renovasjon/avløp? Er et spesielle rannojekt i områet? Er et omsorgs- eller oppvekstinstitusjonar i områet? a Omfattar tiltaket spesielt farlege anlegg? Vil utilsikta/ukontrollerte heningar i nærliggane verksemer (inustriføretak et.), utgjere ein risiko? Er et storulukkeserifter i nærleiken som kan representere ein fare?
Ulovleg verksem a Er tiltaket i seg sjølv eit saotasje-/terrormål? Finst et potensielle saotasje-/terrormål i nærleiken? Sjekklista er gjennomgått en 1/9-2017 av sign: Sjekkliste klimatilpassing 1. Flaumfare a) Større vassrag (vassrag over 100 km2): o Er et teke høge for klimaframskrivingar i flaumsonekartlegginga? o Kan auka totalneør, oftare intens neør og større neørsmenger på agar me intens neør, enre på resultatet av kartlegginga? o Kan auka havnivå føre til auka flaumfare for planområet (fare for kominasjon av stormflo og flaum)? o Har et vore tilfelle av isgang (som kan forverre flaumprolema)? ) Bekkar og minre elvar me ratt fall: o Har et vore flaum ve tilegare heningar me intens neør? o Kan auka totalneør, oftare intens neør og større neørsmenger på agar me intens neør, enre forhola? o Er et planlag utygging 20 meter eller nærare ein vassrag/ekk? o Er ekkar lagt i røyr, og er et i tilfelle kapasitet til å ta unna auka neørsmenger? o Har et vore enringar i arealruken omkring elvar og ekkar som gjer at ei må finne anre løp ve flaum? o Vil utygginga kunne ligge i vegen for, eller stenge for, at elvar og ekkar kan enre løp? 2. Skre/erosjon a) Er et lausmasser langs elv og/ eller sjø som kan vere utsett for erosjon? 3. Avløp a) Har et vore prolem me kapasiteten i avløpssystema ve tilegare heningar me intens neør? ) Har et vore prolem tilakeslag? ) Kan auka totalneør, oftare intens neør og større neørsmenger på agar me intens neør enre forhola? ) Kan auka havnivå gi prolem for avløpsanlegg (tilakeslag)?
4. Havnivå/stormflo a) Er erekninga av havnivåstiging og stormflo gjort i samsvar me prinsippa i rettleiaren «Havnivåstigning og stormflo» (DSB, septemer 2016)? 5. Infrastruktur (utanom vatn og avløp) a) Kan auka fare for utfall av kritisk infrastruktur enre risiko- og sårarheitsforhol for et aktuelle områet? 6. Slagregn a) Kan områet vere sårart for auka fare for slagregn?