KONTAKTUTVALGET MELLOM INNVANDRERBEFOLKNINGEN OG MYNDIGHETENE (KIM) 2014-2017 INFORMASJON OM NOMINASJONSPROSESSEN
2 I år (2013) skal det nomineres nytt Kontaktutvalg mellom innvandrerbefolkningen og myndighetene (KIM) for perioden 2014-2017. I løpet av høsten 2013 vil Regjeringen nedsette det nye utvalget som gjelder fra 1. januar 2014. Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) har ansvaret for å gjennomføre nominasjonsprosessen. Dette informasjonsskrivet går gjennom prosessen og forklarer hva som skjer på de ulike trinnene og hva man selv må gjøre. Informasjonen er både til de som ønsker å foreslå kandidater til KIM og de som blir foreslått som kandidater. Det finnes to skjemaer som må fylles ut: forslagsskjema (skjema 1) og CV-skjema (skjema 2). Begge skjema skal fylles ut, skrives under og sendes til deres lokale IMDi regionkontor. Fristen for å foreslå kandidater er 23. september 2013. Hva må man gjøre for å foreslå og nominere kandidater til KIM: Lese gjennom hele denne informasjonen Send skjema 1 med navn på foreslåtte kandidater til ditt lokale IMDikontor. Skjemaet skal være undertegnet både av representant for organisasjonen og av kandidatene. Send inn CV-skjema (skjema 2) for hver foreslåtte kandidat sammen med skjema 1. Begge skjema må sendes til IMDi innen fristen. Møte opp på nominasjonsmøte i ditt fylke og stemme på hvilken kandidat dere mener skal stå på fylkets liste. Nominasjonsmøtet vil bli holdt i oktober 2013.
3 OM KRITERIENE FOR Å NOMINERE OG STEMME PÅ KANDIDATER TIL KIM Hvem kan foreslå kandidater til KIM? Barne, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD) har besluttet at følgende organisasjoner og instanser kan foreslå kandidater og stemme på nominasjonsmøtet: o o en organisasjon der medlemmene i hovedsak er innvandrere og norskfødte med to innvandrede foreldre Organisasjonen må være registrert i enhetsregisteret i Brønnøysund, det vil si ha et organisasjonsnummer Organisasjonen må være en demokratisk organisasjon med vedtekter, dvs. med en demokratisk valgt ledelse Innvandrerråd Trossamfunn som mottar tilskudd fra Fylkesmannen har ikke forslags- og stemmerett. IMDi har mandat til å vurdere om aktuelle organisasjoner faller inn under disse kriteriene, og til eventuelt å avvise organisasjoner. Organisasjoner må selv dokumentere at de oppfyller nevnte krav når forslag stilles eller innen frister gitt av IMDi før nominasjonsmøtene for de organisasjonene som ønsker å stemme. Organisasjoner som oppfyller flere av kriteriene ovenfor, kan likevel bare avgi én stemme i sitt fylke. IMDi plikter ikke å nå ut med informasjon til alle nominasjons- og stemmeberettigede direkte, men skal gjennom ulike kanaler nå flest mulig som kan være nominasjons- og stemmeberettigede. Hvem kan man foreslå som kandidater? Hvert forslag bør inneholde to navn, en mann og en kvinne. Dette er fordi hvert fylke skal nominere en person av hvert kjønn. En skal nomineres som representant og en som vararepresentant. Unntakene er Oslo som skal nominere fire representanter og inntil fire vararepresentanter og Akershus som skal nominere to representanter og inntil to vararepresentanter). Følgende krav stilles til forslagene: Hvert forslag bør inneholde to personer, én kvinne og én mann, jfr. likestillingslovens 21.
4 Foreslås to personer, må det være en av hvert kjønn. Det er ikke anledning til å foreslå flere enn to personer. De foreslåtte personer: o må ha innvandrerbakgrunn dvs. person som selv har innvandret til Norge eller en person som er født i Norge av to utenlandsfødte foreldre. o må være spurt på forhånd og være villig til å sitte i KIM o må ha gode skriftlige og muntlige ferdigheter i norsk o behøver ikke være medlem av noen organisasjon o kan være sittende eller tidligere medlemmer i KIM Det stilles høye krav til medlemmene i KIM. KIM skal være ett kompetent og offensivt organ som evner å gi myndighetene gode innspill. Gjennomslagskraften overfor myndighetene avhenger av kvaliteten på de råd som gis. Det er en forutsetning at medlemmene kan representere bredden av interesser blant innvandrere og ha kunnskap om saker som angår denne delen av befolkningen spesielt. For å sikre representasjon fra hele landet, skal det være kandidater fra alle 19 fylker. Forslaget fra fylkene (bortsett fra Oslo og Akershus) skal inneholde to navn, en kvinne og en mann. Forslaget fra Oslo skal inneholde åtte navn, fire kvinner og fire menn, mens forslaget fra Akershus skal inneholde fire navn, to kvinner og to menn. BLD har bedt IMDi vurdere hvem som bør oppnevnes som hovedmedlem og varamedlem. IMDis vurdering vil ta hensyn til stemmer oppnådd på nominasjonsmøtet, samt kjønn, alder og landbakgrunn for å sikre et bredt sammensatt og mest mulig representativt utvalg. Spørsmål om prosessen kan stilles til deres lokale IMDi regionkontor.imdis regionkontorer dekker sine respektive fylker. En oversikt over IMDis regionkontorer og kontaktpersoner finner du bakerst.
5 PROSESSENS FIRE TRINN Trinn 1: Organisasjonens forslag I vedleggene (skjema 1 og 2) finner dere forslagsskjema og CV-skjema. Begge skjemaer må fylles ut, skrives under og returneres til deres lokale IMDi regionkontor innen fristen 23. september. CV-skjema må fylles ut i samarbeid med de foreslåtte personene. HUSK: Forslag som ikke er poststemplet eller er mottatt på e-post innen fristen, vil ikke være gyldige. Forslag skal underskrives med en forpliktende underskrift fra organisasjonens styre. Foreslåtte personer må være spurt og ha sagt seg villige til å være medlem av KIM. Forslag uten underskrevet forslagsskjema og CV-skjema går IKKE videre i prosessen. Forslagsskjema skal skrives under av representant (leder) fra organisasjonens styre. CV-skjema skal skrives under av både representant fra styret og av den foreslåtte kandidaten. Trinn 2: Oversikt over foreslåtte personer IMDi samler de innkomne forslagene. På bakgrunn av de utfylte CV-skjemaene lages en oversikt over alle foreslåtte personer fra hver region. Før de regionale nominasjonsmøtene gjøres oversikten over foreslåtte personene kjent sammen med invitasjonen til møtet. Trinn 3: Fylkenes samlede forslag Deres lokale IMDi kontor vil invitere til et nominasjonsmøte i deres fylke. Til dette møtet inviteres også alle nominerte personer. Møtet avholdes i oktober. På møtet skal organisasjonene stemme på hvem av de foreslåtte personene som skal utgjøre fylkets forslag til medlemmer i KIM 2014-2017. Følgende krav stilles til regionens samlede forslag: Forslaget må bestå av en liste med to navn. Unntaket er o Oslo, hvor listen skal ha åtte navn o Akershus, hvor listen skal ha fire navn.
6 De fylkesvise listene må inneholde like mange menn og kvinner Før møtet vil ytterligere informasjon om avstemningsregler gjøres kjent. Det forventes av de foreslåtte personene at de presenterer seg kort overfor de andre deltakerne på møtet. Det må oppgis hvem som skal avgi stemme for organisasjonen eller instansen når man svarer på invitasjonen til møtet. Vedkommende må ha med gyldig identifikasjon (som førerkort eller bankkort med bilde) på møtet. Trinn 4: Regjeringens vedtak Når nominasjonsmøtene er gjennomført (trinn 3), samler IMDi forslagene fra alle fylkene og oversender dem til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD). BLD har bedt IMDi vurdere hvem som bør oppnevnes som hovedmedlem og varamedlem. IMDis vurdering vil ta hensyn til stemmer oppnådd på nominasjonsmøtet, samt kjønn, alder og landbakgrunn for å sikre et bredt sammensatt og mest mulig representativt utvalg. BLD skal legge fram saken for Regjeringen og legger frem et forslag til sammensetning av det nye utvalget. Formelt sett er det BLD som tar endelig stilling til forslagene i de nominerte listene og utarbeider kongelig resolusjon om nytt utvalg. Navn til nye medlemmer i KIM offentliggjøres umiddelbart etter vedtak.
7 Om KIM Hva er KIM? KIM er et rådgivende organ oppnevnt av regjeringen. Utvalget har følgende funksjoner: Gi myndighetene råd i saker som angår personer med minoritetsbakgrunn gjennom møter, brev og uttalelser. Føre og tilrettelegge for dialog mellom personer med minoritetsbakgrunn og myndighetene gjennom høringer og seminarer. Bidra til å utvikle nettverk Delta i den offentlige debatten gjennom media. Tilrettelegge for faglig utvikling gjennom å holde foredrag og innlegg på seminarer og konferanser. Hvem sitter i KIM? Kontaktutvalget oppnevnes av regjeringen for en periode på fire år. Utvalget skal bestå av 23 representanter pluss leder. Ønsker dere å se en liste med KIM medlemmer i perioden 2010 2013, vennligst se www.kim.no eller ta kontakt med KIMs sekretariat. Hvordan arbeider KIM? KIM organiserer sin virksomhet rundt: fire 2-dagers møter i året en større konferanse annethvert år regionalt arbeid
8 De sakene som tas opp i KIM, kan være saker som KIMs medlemmer selv har satt på dagsorden, saker som organisasjoner og enkeltpersoner tar opp med KIM, eller saker som settes på dagsorden av statlige myndigheter eller politiske partier. I tidsrommet mellom KIMs møter, tar et mindre arbeidsutvalg seg av det fortløpende arbeidet. I enkelte store saker ønsker KIM en grundigere behandling av saken enn en drøfting på et av KIMs møter. Noen ganger blir det nedsatt en arbeidsgruppe som skal utrede saken og avgi en skriftlig rapport til behandling i KIM I tillegg har KIM et eget sekretariat i Oslo med 5 heltidsansatte som skal forberede saker og møter for utvalget. Sekretariatet er faglig uavhengig, men administrativt tilknyttet IMDi. Hva forventes av et medlem i KIM? Når regjeringen oppnevner et rådgivende utvalg, ønsker den at utvalgets medlemmer har en kompetanse for, og motivasjon, til å delta i arbeidet. Det er derfor viktig at både de som foreslår personer til KIM og de som foreslås, forstår hva som forventes av KIM-medlemmer. De følgende punktene er et sammendrag av de viktigste ansvarsområder og forutsetninger og krav for deres gjennomføring: fire 2-dagers møter i året Forutsetninger og krav: o Det forventes at medlemmer forbereder seg til og deltar aktivt på disse møtene. o Dersom et medlem uteblir fra møtene uten grunn, kan utvalgets leder be om at vedkommende blir løst fra sitt verv og at vararepresentant oppnevnes i stedet. o Det gis møtegodtgjørelse for medgått tid i møter samt kompensasjon etter statens satser for tapt arbeidsfortjeneste. KIM som høringsinstans Forutsetninger og krav: o Dette innebærer at medlemmene kan få mange store dokumenter til vurdering. Det forventes at man skal ha synspunkter på disse. For å gjøre dette kreves det gode ferdigheter i norsk. KIMs synliggjøring av perspektiver som er viktig for innvandrerbefolkningen.
9 Forutsetninger og krav: o KIM-medlemmer skal ha god kjennskap til problemstillinger som er viktige for innvandrere i lokalmiljøene de kommer fra, og skal kunne formidle disse i KIMs drøfting. KIMs regionale arbeid Forutsetninger og krav: o Det enkelte medlem skal holde seg oppdatert på hva innvandrere i deres region er opptatt av. Dette innebærer at medlemmet aktivt bygger nettverk og holder kontakt med innvandrerorganisasjonene i fylket. Hva forventes av et varamedlem i KIM? Det oppnevnes ett varamedlem i alle fylker, bortsett fra i Oslo og Akershus hvor det skal være fire varamedlemmer i Oslo og to i Akershus. Det stilles følgende krav til varamedlemmene: Hvis det faste medlemmet ikke kan delta på KIMs møter, forventes det at varamedlemmet deltar. Det forventes at alle varamedlemmer bistår det faste medlemmet i forbindelse med organisering og gjennomføring av det regionale arbeidet, og holder seg oppdatert på utvalgets pågående arbeid. Det gjelder samme krav til kompetanse for vara som til faste medlemmer i KIM.
10 Kontaktinformasjon IMDi IMDi, Postboks 8108 Dep, 0032 Oslo Telefon: 24 16 88 00; e-post: post@imdi.no. Kontaktperson: Thomas Nordraak, e-post: tno@imdi.no, tlf: 908 07 264 Fylker o Oslo o Akershus o Østfold o Vestfold o Hedmark o Oppland o Buskerud o Aust- Agder o Vest-Agder o Telemark o Rogaland o Hordaland o Sogn og Fjordane o Sør-Trøndelag o Nord-Trøndelag o Møre og Romsdal IMDis regionkontor Regionkontor Øst med kontor i Oslo Kontaktperson Thomas Nordraak Telefon 908 07 264 E-post: tno@imdi.no Adresse: Tollbugt 20, PB 8059 Dep, 0031 Oslo Regionkontor Indre Øst med kontor på Gjøvik Kontaktperson Petter Hansen Telefon 904 10 547 E-post: pha@imdi.no Adresse: Storgata 16, PB 1253, 2806 Gjøvik Regionkontor Sør med kontor i Kristiansand Kontaktperson Tore Engelsen Telefon 954 56 901 E-post: ten@imdi.no Adresse: Tordenskjoldsgate 9, PB 647, 4666 Kristiansand Regionkontor Vest med kontor i Bergen Kontaktperson Mariam Mafi Telefon 97688998 E-post: mma@imdi.no Adresse: Sandbrogaten 5-7, PB 159 Sandviken, 5812 Bergen Regionkontor Midt-Norge med kontor i Trondheim Kontaktpersoner: Camilla Juul Telefon 90287107 E-post:cju@imdi.no Ashna Sablagi Telefon 90243696 E-post: asa@imdi.no Adresse: Peter Egges plass 2, PB 2438 Sluppen, 7005 Trondheim
11 o o o Finnmark Troms Nordland Regionkontor Nord med kontor i Narvik Kontaktperson Even Aronsen Telefon 469 34 644 E-post: eaa@imdi.no Adresse: Dronningens gate 52/54, PB 83, 8502 Narvik