Oslo kommune Bydel Grorud Møteinnkalling Rådet for funksjonshemmede 04.02.2015 Steinbruvann
Oslo kommune Møteinnkalling 1/15 Møte: Rådet for funksjonshemmede Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: Onsdag 04. februar 2015 kl. 17.00 Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Saker til behandling Sak 1/15 Godkjenning av innkalling og dagsorden RFF 4. februar 2015... 1 Sak 2/15 Godkjenning av protokoll 3. des. 2014... 2 Sak 3/15 Informasjon fra bydelens tjenestesteder... 3 Sak 4/15 Årsberetning 2014... 6 Sak 5/15 Budsjett 2015... 7 Sak 6/15 Status for vedtak fattet av Grorud bydelsutvalg 2. halvår 2014... 9 Sak 7/15 Eventuelt RFF 4. feb. 2015... 10 Jan Martinussen leder
Sak 1/15 Godkjenning av innkalling og dagsorden RFF 4. februar 2015 Arkivsak: 201100123 Arkivkode: 026.2 Saksbehandler: Jørn Linnerud Saksgang Møtedato Saknr Rådet for funksjonshemmede 04.02.15 1/15 GODKJENNING AV INNKALLING OG DAGSORDEN RFF 4. FEBRUAR 2015 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Innkalling og dagsorden godkjennes. 1
Sak 2/15 Godkjenning av protokoll 3. des. 2014 Arkivsak: 201200162 Arkivkode: 027.2 Saksbehandler: Jørn Linnerud Saksgang Møtedato Saknr Rådet for funksjonshemmede 04.02.15 2/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL 3. DES. 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra 3. des. 2014 godkjennes. 2
Sak 3/15 Informasjon fra bydelens tjenestesteder Arkivsak: 201300212 Arkivkode: 026.0 Saksbehandler: Hege Marie Wormdahl Paulsen Saksgang Møtedato Saknr Ungdomsrådet Grorud 03.02.15 Mangfold-, oppvekst og kulturkomiteen 04.02.15 Rådet for funksjonshemmede 04.02.15 3/15 Eldrerådet 04.02.15 Helse- og sosialkomiteen 04.02.15 Byutvikling- og miljøkomiteen 05.02.15 4/15 Bydelsutvalget 12.02.15 5/15 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. INFORMASJON FRA BYDELENS TJENESTESTEDER Samfunn og nærmiljø Det skjer spennende ting i regi av Områdeløft Ammerud for tiden. Før jul gikk nødvendige tillatelser for alle byggeprosjekter igjennom, så i løpet av våren vil vi se store endringer på Ammerud. Arbeidet med lyssetting langs Alnaelva blir startet når telen er gått. Det skal settes opp gatelys på strekket fra undergangen ved Grorud T-bane til Ammerudveien (ved Huken). I løpet av nær fremtid starter også byggingen av Ammerudtunnelen og «Muscle beach». Ammerudtunnelen blir en lyssatt aktivitetstunnel med Norges lengste Monkey Bar, en rekke med stålstenger som man kan bruke til å svinge seg gjennom tunnelen. Muscle beach er en urban strand som skal anlegges langs T-banelinjen mellom Ammerudhellinga 47 og Grorud T-bane. Her vil det bli ulike utendørs treningsapparater og oppholdssoner. Dette skal bli en møteplass for alle som bor i området. Alle tre byggeprosjektene skal etter planen ferdigstilles i løpet av våren. Frivilligsentralen vil flytte inn i nye lokaler i Romsås senter. De nye lokalene ligger i den privateide sentergaten i senteret. Det tas sikte på inngåelse av en leieavtale i løpet av kort tid Det er stor aktivitet på Frivillig-sentralen nå i vinter. I midten av januar startet gratis skikurs for alle på Lillomarka Arena. Utlånssentralen låner ut ski og skøyter helt gratis. Sentralen er åpen fra midten av januar til 1. april. Barnevern På årsbasis kom det i 2013 inn 427 nye bekymringsmeldinger. Det er ett snitt på 1,16 bekymringsmeldinger per dag. I 2014 har det totalt kommet inn 445 nye bekymringsmeldinger. 3
Det er et snitt på 1,21 meldinger per dag. Det har vært en jevn økning, men den har vært mest markant de siste tre månedene av året. Antall barn og ungdom i tiltak var 359 den 31.12.2013. Den 31.12.2014 er antallet 323. Denne nedgang vurderes i hovedsak å være forårsaket av tettere oppfølging av tiltakene. Det vurderes at det har vært veldig betydningsfullt at out-put av barnevernssaker har økt, da in-put stadig er stigende. Andelen av voldsproblematikk i de nye meldingene og i pågående tiltakssaker er stadig stor. Barnevernet er i en prosess med å utarbeide et samhandlingsprosjekt med Stovner politistasjon. I den anledningen var barnevernet sammen med politiet på Stovner på studiebesøk til to bydeler i London i desember 2014. Barn og unge For aktivitetsenheten, helsestasjon og barnehager har juleferien forløpt rolig og som planlagt. Julaften-arrangementet på Ammerudklubben hadde 197 besøkende. Grorud Ungdomskonferanse arrangeres 12. mars 2015. I forkant av konferansen arrangeres skolekonferanser, der elever ved alle ungdomsskolene i bydelen diskuterer hva som er viktige saker for dem. Til sammen vil rundt 1.300 ungdommer få en mulighet til å påvirke gjennom Ungdomskonferansen. Ytterligere syv idrettspedagoger er ansatt i barnehagene. De hadde første arbeidsdag 5. januar Velferd og sosiale tjenester Løkta, som er bydelens lavterskeltilbud innen psykisk helse, har cirka 20 besøkende hver dag. Mange av disse har alvorlig psykisk lidelse. Flere kommer til Løkta etter avsluttet vedtak om individuell oppfølging. Løkta samarbeider tett med resten av seksjon psykisk helse, og de legger stor vekt på brukermedvirkning. I løpet av høsten flyttet alle de nye brukere inn på Nordre Ammerud gård, og driften er i full gang. Beboerne på Nordre Ammerud gård er flittige brukere av onsdagsklubben for brukere med funksjonsnedsettelser. Mange av våre brukere i samlokaliserte boliger deltar aktiv i ulike aktiviteter i bydelen. Administrasjonen Oslo kommune skal få nye nettsider. Det er allerede lansert en testversjon av de nye sidene (pilot.oslo.kommune.no). Det nye nettstedet lanseres 16. februar. Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester har startet et Innovasjonsnettverk for alle bydelene. Bydel Grorud var vertskap for kickoff-møtet for nettverket den 16. desember. Temaet var innovasjon og standardisering. Jack Grimsrud holdt foredrag fra Standard Norge om standardisering i helse- og omsorgssektoren. Under tittelen «Innovasjon og standardisering i Bydel Grorud» presenterte vi folkehelsesatsingen i barnehagene og et nytt prosjekt om opplæring i gruppebolig. Slik fikk bydelen profilert seg på en svært positiv måte denne dagen. 4
Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar informasjon fra bydelens tjenestesteder til orientering Marit Jansen bydelsdirektør 5
Sak 4/15 Årsberetning 2014 Arkivsak: 201400938 Arkivkode: 101 Saksbehandler: Odd Arne Fagerheim Saksgang Møtedato Saknr Ungdomsrådet Grorud 03.02.15 Mangfold-, oppvekst og kulturkomiteen 04.02.15 Rådet for funksjonshemmede 04.02.15 4/15 Eldrerådet 04.02.15 Helse- og sosialkomiteen 04.02.15 Byutvikling- og miljøkomiteen 05.02.15 9/15 Bydelsutvalget 12.02.15 6/15 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. ÅRSBERETNING 2014 Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 6
Sak 5/15 Budsjett 2015 Arkivsak: 201400279 Arkivkode: 121 Saksbehandler: Odd Arne Fagerheim Saksgang Møtedato Saknr Ungdomsrådet Grorud 03.02.15 Mangfold-, oppvekst og kulturkomiteen 04.02.15 Rådet for funksjonshemmede 04.02.15 5/15 Eldrerådet 04.02.15 Helse- og sosialkomiteen 04.02.15 Byutvikling- og miljøkomiteen 05.02.15 5/15 Bydelsutvalget 12.02.15 7/15 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. BUDSJETT 2015 Sammendrag: Bystyrets budsjettvedtak for 2015 innebærer en endring i bydelens budsjettramme. Bydelsdirektøren foreslår i denne saken at sosialhjelpsbudsjettet reduseres med 98.000 kroner, det opprettes en ny hjemmel som privatpraktiserende fysioterapeut, og at 4,5 millioner kroner avsettes til buffer. Saksframstilling: I bydelsutvalgets budsjettvedtak for 2015 i møtet 11.12.2014 ble det vedtatt at: Bydelsdirektøren får fullmakt til å innarbeide eventuelle endringer fra bystyremøte om bydelens budsjett for 2015 samt tilleggsinnstilling to. Bydelsdirektøren vil fremlegge en sak om disse eventuelle endringene til bydelsutvalgets første møte i 2015. Årsaken til dette vedtaket var at bystyret vedtok bydelens budsjettramme på samme dag som bydelsutvalget vedtok budsjettet. I bystyrets budsjettvedtak for 2015 ble det vedtatt følgende endringer i bydelens budsjettramme: Økt tildeling pga innføring av 3-årskontroll på helsestasjon 284 000 Reduksjon sosialhjelp, personer skal raskere ut i arbeid -98 000 Økt tildeling for å styrke hjemmetjenesten 2 308 000 Økt tildeling for at flere skal få sykehjemsplass 2 308 000 Budsjettvedtaket innebar at det skal innføres en ny språkkartlegging av 3-åringer. For dette fikk bydelen økt budsjettrammen med 284.000 kroner. Per dags dato er det uklart om hva denne nye kontrollen vil medføre at behov for ressurser. Bydelsdirektøren foreslår derfor at disse midlene avsettes og ikke disponeres til det blir klart hva kontrollen vil medføre av økte ressurser. 7
Sosialhjelpsbudsjettet ble redusert med 98.000 kroner. Det er et relativt lite beløp i forhold til den totale budsjettrammen for sosialhjelpen, så bydelsdirektøren foreslår at budsjettet til sosialhjelp reduseres med et tilsvarende beløp. Bydelen har flere ganger vurdert om fysioterapitilbudet til befolkningen har et tilstrekkelig omfang. Bydel Grorud har i forhold til folketallet færre fysioterapeuter enn gjennomsnittet i Oslo. Bydelsdirektøren vurderer at å øke tilbudet av fysioterapi vil være et godt forebyggende tiltak. Bydelsdirektøren foreslår derfor å opprette en ny hjemmel som privatpraktiserende fysioterapeut. Kostnaden for et 100 % driftstilskudd til en privat fysioterapeut er 397.020 kroner per år. Disse midlene tas for den økte tildelingen for å styrke hjemmetjenesten. Bydelen har mottatt økt tildeling til hjemmetjenesten og til sykehjemsplasser. Begge disse områdene er stramt budsjettert i 2015, og det er en vesentlig risiko for merforbruk her. Bydelsdirektøren ønsker derfor at resterende midler ikke disponeres, men avsettes som en risikobuffer. Bydelsdirektøren forslår derfor at 1.910.980 av tildelingen til hjemmetjenester og 2.308.000 til sykehjemsplasser avsettes og ikke disponeres. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Som en følge av bystyres budsjettvedtak reduseres rammen til økonomisk sosialhjelp med 98.000 kroner. Det disponeres 397.020 kroner til å opprette en ny privat fysioterapeutstilling. Øvrig budsjettøkning i bystyrets budsjettvedtak avsettes til buffer. Marit Jansen bydelsdirektør 8
Sak 6/15 Status for vedtak fattet av Grorud bydelsutvalg 2. halvår 2014 Arkivsak: 201200739 Arkivkode: 026.0 Saksbehandler: Åste Wergeland Haug Saksgang Møtedato Saknr Ungdomsrådet Grorud 03.02.15 Mangfold-, oppvekst og kulturkomiteen 04.02.15 Rådet for funksjonshemmede 04.02.15 6/15 Eldrerådet 04.02.15 Helse- og sosialkomiteen 04.02.15 Byutvikling- og miljøkomiteen 05.02.15 6/15 Bydelsutvalget 12.02.15 10/15 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. STATUS FOR VEDTAK FATTET AV GRORUD BYDELSUTVALG 2. HALVÅR 2014 Sammendrag: Bydelsdirektøren ønsker med denne sak å gi en status på vedtak fattet av bydelsutvalget 2. halvår 2014. Det er i oppsettet kun tatt med de saker som har krevd videre oppfølging fra administrasjonen. Det betyr at godkjenning av protokoller, møteinnkallinger, orienteringssaker mv. er utelatt. Vedlagt saken følger en statusrapport. Rapporten viser hvor sakene står i dag eller hvilken oppfølging de har fått. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar sak om status for vedtak fattet av bydelsutvalget 2. halvår 2014 til orientering. Marit Jansen /s bydelsdirektør 9
Sak 7/15 Eventuelt RFF 4. feb. 2015 Arkivsak: 201100530 Arkivkode: 0 Saksbehandler: Jørn Linnerud Saksgang Møtedato Saknr Rådet for funksjonshemmede 04.02.15 7/15 EVENTUELT RFF 4. FEB. 2015 10
Oslo kommune Bydel Grorud Administrasjonen Vedleggshefte Møte: Rådet for funksjonshemmede Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: Onsdag 04. februar 2015 kl. 17.00 Sekretariat: Saksnr Sakstittel- Dokumentbeskrivelse Dokumentnr Sak 2 /15 Godkjenning av protokoll 3. des. 2014 201200162-26 - Referat 5-2014 Sak 6 /15 Status for vedtak fattet av Grorud bydelsutvalg 2. halvår 2014 201200739-7 - Oppfølging av vedtak fattet i bydelsutvalg høsten 2014
Oslo kommune Bydel Grorud Administrasjon Protokoll 5/14 Møte: Rådet for funksjonshemmede Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: Onsdag 03. desember 2014 kl. 17.00 Sekretariat: 468 12 153 Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: Jan Martinussen Norges handikapforbund Jan Martinussen Norges handikapforbund Maria Merino Norsk revmatikerforbund avd. Grorud Bjørn Slette Norsk forbund for utviklingshemmede Ivar Stubberud Norges Astma- og allergiforbund An-Dorthe Johannessen - Hørselshemmedes landsforbund Oslo fylkeslag Odd A. Lindblom (AP) Ewa Thim (FrP) Kari Dahl - Hørselshemmedes landsforbund Oslo fylkeslag An-Dorthe Johannessen - Hørselshemmedes landsforbund Oslo I tillegg møtte: Møtesekretær: Jørn Linnerud Åpen halvtime: Ingen personer var fremmøtt til åpen halvtime. Saker behandlet under møte Sak 40 /14 Godkjenning av innkalling og dagsorden RFF 3. des. 2015... 1 Sak 41 /14 Godkjenning av protokoll for møte i RFF 5. nov. 2014... 1 Sak 42 /14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder i desember... 1 Sak 43 /14 Programplan områdeløft Ammerud 2015... 1 Sak 44 /14 Forslag til budsjett 2015 og økonomiplan 2015-2018... 2 Sak 45 /14 Møteplan for Rådet for funksjonshemmede 2015... 3 Sak 46 /14 Eventuelt RFF 3. des 2014... 3
Sak 40 /14 Godkjenning av innkalling og dagsorden RFF 3. des. 2015 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Innkalling og dagsorden til møte i rådet for funksjonshemmede 3. des. 2015 godkjennes. Vedtak: Innkalling og dagsorden til møte i rådet for funksjonshemmede 3. des. 2015 godkjennes. Sak 41 /14 Godkjenning av protokoll for møte i RFF 5. nov. 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra møte i rådet for funksjonshemmede 5. nov. 2014 godkjennes. Vedtak: Protokoll fra møte i rådet for funksjonshemmede 5. nov. 2014 godkjennesmed følgende kommentarer: Sak 39/14 Odd A. Lindblom ønsket rettelse på ordlyden til eget innspill. Ordlyden skal være: Det er umulig å kjøre rullestol i tunell ut fra Romsås T-bane mot Romsåsveien. Sak 42 /14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder i desember Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar informasjon fra bydelens tjenestesteder til orientering. Vedtak: Rådet for funksjonshemmede tar informasjon fra bydelens tjenestesteder til orientering. Sak 43 /14 Programplan områdeløft Ammerud 2015 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Grorud Bydelsutvalg vedtar fremlagte programplan for områdeløftet på Ammerud 2015. Vedtak: Rådet for funksjonshemmede anbefaler at Grorud Bydelsutvalg vedtar fremlagte programplan for områdeløftet på Ammerud 2015. 1
Sak 44 /14 Forslag til budsjett 2015 og økonomiplan 2015-2018 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Budsjett 2015 og økonomiplan 2015 2018 vedtas slik den fremkommer av dette dokumentet. Tallbudsjettet for 2015 vedtas iht tabellene som fremkommer nedenfor. I tallbudsjettet er følgende aktivitetsøkninger innlagt: En 100 % stilling opprettes som barnefysioterapeut i helsestasjon og skolehelsetjenesten En 100 % stilling opprettes fast en stilling i publikumsmottaket på NAV Ordningen med sikkerhetsvakt på NAV gjøres fast En 100 % stilling som prosjektkoordinator opprettes for to år I tallbudsjettet er følgende salderinger innarbeidet i budsjettet: Bestillerkontoret - fire færre sykehjemsplasser - reduksjon vedtak hjemmetjenester Barnevern - styrke tiltak som forhindrer akutte plasseringer - effektivisering av arbeidsmåter, riktige tiltak for bruker, forhandle med leverandører NAV / Enhet for sysselsetting, integrering og språk - ytterligere nedgang i økonomisk sosialhjelp som følge av igangsatte tiltak Administrasjonen - endre løsning for nettilgang enkelte tjenestesteder - gjennomføre kommunevalget med interne ressurser Avdeling Barn og unge - en lederstilling kuttes, og en lederstilling midlertidig vakant Tilbud funksjonshemmede - reduksjon bemanning i boliger for funksjonshemmede med 1,9 årsverk - avvikle tilbudet Click på Grorud Beløp i hele tusen kroner Regnskap 2013 Opprinnelig budsjett 2014 Budsjett 2015 Vedtak: Rådet for funksjonshemmede anbefaler at Grorud bydelsutvalg vedtar budsjett 2015 og økonomiplan 2015 2018 slik den fremkommer av dette dokumentet. Rådet ønsker å få tilsendt forslag til budsjett på et tidligere tidspunkt enn hva som var tilfelle i år slik at man har anledning til å behandle saker som opptar rådet på en bedre måte enn i år. Det er ønskelig med et ekstra møte i november øremerket budsjetthåndtering ev. et seminar med varighet en dag. 2
Sak 45 /14 Møteplan for Rådet for funksjonshemmede 2015 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Møterekke for Rådet for funksjonshemmede 2015 blir som følger: Møterekke RFF 1. halvår 1 04.02.2015 2 18.03.2015 3 13.05.2015 4 10.06.2015 2. halvår 5 26.08.2015 6 07.10.2015 7 04.11.2015 8 09.12.2015 Vedtak: Møterekke for Rådet for funksjonshemmede 2015 blir som følger: Møterekke RFF 1. halvår 1 04.02.2015 2 18.03.2015 3 13.05.2015 4 10.06.2015 2. halvår 5 26.08.2015 6 07.10.2015 7 04.11.2015 8 09.12.2015 Sak 46 /14 Eventuelt RFF 3. des 2014 Jan Martinussen hadde registrert at det ikke er lys i undergangen under Trondheimsveien ved Flaen. Han har tidligere vært i kontakt med Stovner politistasjon som lovet å ta opp dette med rette instans. Dette er ikke gjort og man spør om det er noe bydelsadministrasjonen kan ha innflytelse på slik at det blir lys i tunellen. Det er ønskelig at det blir purret på Grorud idrettslag om å gjenopprette initiativet med «Granittmarsjen» rundt Steinbruvann. Bydel Grorud, 04.12.14 3
Skjema for oppfølging av vedtak fattet i Grorud bydelsutvalg - Saker som ikke er orienteringssaker Saksnr Sak Oppfølging 59/14 Valg av ny nestleder til Grorud bydelsutvalg og nytt fast Brev sendt til de velagte 29.09.2014 medlem til Arbeidsutvalget 63/14 Høring: Regulering av tigging - Oslo kommunes politivedtakt Vedtaket sendt BYR 19.09.2014 64/14 Høringssvar sendt 10.09.2014 Høring Handlingsplan Psykisk helsearbeid 2015-2018 65/14 Høring - idefase nytt Oslo universitetssykehus - Campus Oslo R.s forslag til høringsuttalelse fulgte saken. Vedtak sendt 19.09.2014 og korrigert vedtak sendt 13.10.2014. 71/14 72/14 73/14 81/14 82/14 Forurensning av Breisjøbekken og Alna fra Åsland pukkverk, avdeling Huken Bydel Grorud har fortløpende telefonisk kontakt med Fylkesmannen og oppfølging av Fylkesmannens tilsynsansvar ifht driften av Huken. Hageparseller i Bydel Grorud Sak kommer til Bydelsutvalget i løpet av vår 2015 Grorud bydelsutvalg støtter det palestinske folkets rett til fred og frihet Anke over vedtak fattet av bydelsutvalget Høringsbrev vedr. byrådets innstilling i byrådssak 166.2/2014 - nytt system for finansiering av sykehjemsplasser Anke sendt 25.09.2014 Anke sendt 18.11.2014 Nytt system for finansiering av sykehjemsplasser er vedtatt av bystyret. Ny prismodell antas å bli tatt i bruk fra 1.7.2015 84/14 Tungtransport i bergenseveien til-/ og fra Huken pukkverk Vedtak sendt Oslo politidistrikt, Bymiljøetaten, Byrådet, Samferdsel- og miljøkomiteen, alle partigrupper, Bymiljøetaten og Henrik Næss 18.11.2014. 85/14 Endring av trasè og fjerning av holdeplasser for bussrute Saken er fulgt opp muntlig med Ruter. Vedtaket er
301/302/321 gir dårligere kollektivtilbud og økt biltrafikk i ikke formelt oversendt. Groruddalen 86/14 Gang- og sykkelvei langs Trondheimsveien forbedringa av sikkerheten Saken er fulgt opp muntlig med Statens vegvesen. Vedtaket er ikke formelt oversendt. 87/14 Eierseksjonsloven Vedtak sendt BYR 18.11.2014. 94/14 Forslag til budsjett 2015 og økonomiplan 2015-2018 Vedtaket blir fulgt opp. Ny sak om budsjett 2015 fremmes i første BU-møte i januar. 95/14 Programplan områdeløft Ammerud 2015 Søknad sendt Husbanken 27.11.2014 og Plankontoret, Byrådsavdelingen for byutvikling 27.11.2014. 98/14 Handlingsplan og budsjett 2015 Boligsosialt utviklingsprogram 99/14 Oppnevning av vararepresentant for Rødt i Mangfold-, oppvekst- og kulturkomiteen Saken oversendt til Byrådsavdelingen for eldre og sosiale tjenester, som koordinerer og oversender samlet til Husbanken. Brev sendt 22.01.2015.