PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Formannskapet Møtedato: 06.04.2017 TILSTEDE PÅ MØTET Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Anne Kristine Norman Nestleder Kjell Tore Finnerud Medlem Torstein Aasen Medlem Kari Johanne Foss Medlem Bård Sverre Fossen Medlem Runolv Stegane Medlem Hilde Roland Andre: Rådmann Jostein Harm Personalsjef UTSKRIFTER Hovedutskrift er sendt: Faste mottakere MØTEBOKA GODKJENNES I NESTE MØTE. RETT UTSKRIFT BEKREFTES: Prestfoss, den 19.04.2017 Jostein Harm Møtesekretær
SAKER TIL BEHANDLING Orienteringer fra ordfører og rådmann på slutten av møtet; Studietur Ramfoss og felles formannskapsmøte 20 til 21. april til Gol og Fagernes. Breibånd, kommunen ønsker å være med i konkurransen om Breibåndsmidler, 27 april. Blir ekstraordinært Formannskapsmøte før kommunestyret. Oppstartmøte regionplan på Sole hotell. Lensmannsstruktur, videresendt Kristine Fossens innstilling til POD. Epost om oppforing at fyrverkeri Nyttårsaften skal settes i system. Baby teppe til nyfødte. Teknisk sjef informerer om en stevning mot kommunen. Ingen merknader til innkalling. En ekstra meldingssak, ellers ingen merknader til saksliste. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 17/15 17/766 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 08.03.2017 17/16 16/3029 UTBYGGINGSAVTALER OG INFRASTRUKTURFOND 17/17 17/714 BUDSJETTJUSTERING I/2017 17/18 17/497 BEREDSKAPSPLAN 2017 17/19 17/713 EIERSKAPSMELDING 2017 17/20 16/3368 VALG AV VALGSTYRE FOR STORTINGS- OG SAMTINGSVALG 2017 17/21 16/2418 SKOLE; DEN GODE SKOLE 2017-2021 17/22 17/513 GRENSEJUSTERING SIGDAL-BINGEN 2
17/23 17/513 RETNINGSLINJER FOR SKOLEPLASS I ANNEN KOMMUNE 17/24 16/3601 HUSLEIEORDNING FOR DE PRIVATE BARNEHAGENE 17/25 17/124 MELDINGER FORMANNSKAPET 06.04.2017 3
FS-15/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 08.03.2017 Møteprotokoll fra møte i Formannskapet 08.03.2017 godkjennes. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak: Møteprotokoll fra møte i Formannskapet 08.03.2017 godkjennes. 4
FS-16/17 UTBYGGINGSAVTALER OG INFRASTRUKTURFOND Sigdal kommune gjør vedtak etter plan og bygningslovens 17-2 om innføring av utbyggingsavtaler for områder og formål angitt nedenfor. Sigdal kommunes forventninger til inngåelse av utbyggingsavtaler gjelder følgende områder: 1. Haglebuområdet med alle tilsluttede veier og områder fra Ligardsfossen til kommunegrense mot Flå. 2. Djupsjøen, Tempelseter og Skallandslia. Områdene er vist på vedlagte kart. Utbyggingsavtaler forutsettes inngått der utbygging av hytte- og reiselivsanlegg etter reguleringsplan medfører behov for utbygging, oppgradering eller omlegging av teknisk og grønn infrastruktur som: - Vann og avløp til fellesanlegg - Skiløyper og planfrie kryssinger for skiløyper - Turstier og sykkelveier - Veier, veikryss og parkering - Badeplasser, rasteplasser mv. De enkelte utbyggingsområdene skal bære kostnadene til nødvendig teknisk- og grønn infrastruktur som følger av reguleringsplan. For tiltak som er felles for flere utbyggingsområder forutsettes kostnadene fordelt forholdsmessig mellom utbyggingsprosjektene. Etablering av eventuelle infrastrukturfond må vedtas når det juridiske grunnlaget for dette er avklart. Fram til dette skal administrasjonen ha et ekstra fokus på bruk av rekkefølgebestemmelser, og utbyggingsavtaler knyttet til den enkelte reguleringsplan og utbyggingsområde som vedtas. Høyres Bård Sverre Fossen fremmet følgende tilleggsforslag: «Sigdal kommune forventninger til inngåelse av utbyggingsavtaler gjelder følgende forslag: Tilleggsforslag: 3. Grytelva til Sloko i grense mot område 1». Forslag til tilleggsvedtak trekkes da nytt forslag til vedtak fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet dekker dette forslaget. Venstres Runolv Stegane fremmet følgende tilleggsforslag: «Det presiseres at avtalebaserte ordninger skal prioriteres». 5
Senterpartiet og Arbeiderpartiet fremmet følgende felles forslag til vedtak: «Sigdal kommune gjør vedtak etter plan og bygningslovens 17-2 om innføring av utbyggingsavtaler i hele kommunen. Utbyggingsavtaler forutsettes inngått der utbygging av hytte- og reiselivsanlegg etter reguleringsplan medfører behov for utbygging, oppgradering eller omlegging av teknisk og grønn infrastruktur som: - Vann og avløp til fellesanlegg - Skiløyper og planfrie kryssinger for skiløyper - Turstier og sykkelveier - Veier, veikryss og parkering - Badeplasser, rasteplasser mv. - Gangveier De enkelte utbyggingsområdene skal bære kostnadene til nødvendig teknisk- og grønn infrastruktur som følger av reguleringsplan. For tiltak som er felles for flere utbyggingsområder forutsettes kostnadene fordelt forholdsmessig mellom utbyggingsprosjektene.». Votering: Rådmannens forslag til vedtak falt. Fellesforslag Senterpartiet og Arbeiderpartiet ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Venstres ble enstemmig vedtatt. Det presiseres at avtalebaserte ordninger skal prioriteres. Sigdal kommune gjør vedtak etter plan og bygningslovens 17-2 om innføring av utbyggingsavtaler i hele kommunen. Utbyggingsavtaler forutsettes inngått der utbygging av hytte- og reiselivsanlegg etter reguleringsplan medfører behov for utbygging, oppgradering eller omlegging av teknisk og grønn infrastruktur som: - Vann og avløp til fellesanlegg - Skiløyper og planfrie kryssinger for skiløyper - Turstier og sykkelveier - Veier, veikryss og parkering - Badeplasser, rasteplasser mv. - Gangveier De enkelte utbyggingsområdene skal bære kostnadene til nødvendig teknisk- og grønn infrastruktur som følger av reguleringsplan. For tiltak som er felles for flere utbyggingsområder forutsettes kostnadene fordelt forholdsmessig mellom utbyggingsprosjektene. 6
FS-17/17 BUDSJETTJUSTERING I/2017 Følgende budsjettregulering gjennomføres: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 194000 100 8800 920014-100 000 110501 100 2020 920014 100 000 194000 100 8800 920015-99 900 120001 100 3860 920015 99 900 2560801401-712 935,15 2560801100 712 935,15 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Følgende budsjettregulering gjennomføres: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 194000 100 8800 920014-100 000 110501 100 2020 920014 100 000 194000 100 8800 920015-99 900 120001 100 3860 920015 99 900 2560801401-712 935,15 2560801100 712 935,15 FS-18/17 BEREDSKAPSPLAN 2017 Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) 2017 2021 vedtas. Beredskapsplan 2017 2021 vedtas. 7
Det inngås avtale om beredskapsvarslingsmoduler anrop og sms for kommunens beredskapsverktøy (CIM) til kr 28 826,- iht. vedlagt tilbud. Det inngås avtale om befolkningsvarsling som inkluderer lokasjonsbasert varsling + fritt antall bruksområder for adressebasert varsling samt gruppevarsling. Etableringsgebyr kr 39 000,- og årlig drift kr 69 000,- iht. tilbud. Inndekning for 2017 fra disposisjonsfondet. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) 2017 2021 vedtas. Beredskapsplan 2017 2021 vedtas. Det inngås avtale om beredskapsvarslingsmoduler anrop og sms for kommunens beredskapsverktøy (CIM) til kr 28 826,- iht. vedlagt tilbud. Det inngås avtale om befolkningsvarsling som inkluderer lokasjonsbasert varsling + fritt antall bruksområder for adressebasert varsling samt gruppevarsling. Etableringsgebyr kr 39 000,- og årlig drift kr 69 000,- iht. tilbud. Inndekning for 2017 fra disposisjonsfondet. FS-19/17 EIERSKAPSMELDING 2017 1. Eierskapsmeldingen vedtas. 2. Prinsippene, strategiene og handlingsplanen i eierskapsmeldingen legges til grunn for det videre arbeidet. Høyres Bård Sverre Fossen fremmet følgende forslag til vedtak: «De valgte representanter forplikter seg til å delta i de opplæringsprogrammer som tilrettelegges. Opplæring tilrettelegges for alle valgte representanter i hver valgperiode». 8
Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Høyres tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. 1. Eierskapsmeldingen vedtas. 2. Prinsippene, strategiene og handlingsplanen i eierskapsmeldingen legges til grunn for det videre arbeidet. De valgte representanter forplikter seg til å delta i de opplæringsprogrammer som tilrettelegges. Opplæring tilrettelegges for alle valgte representanter i hver valgperiode FS-20/17 VALG AV VALGSTYRE FOR STORTINGS- OG SAMTINGSVALG 2017 Formannskapets medlemmer velges til valgstyre for Stortings- og Sametingsvalg 2017. Anne Kristine Norman velges som leder av valgstyret og Kjell-Tore Finnerud velges til nestleder av valgstyret. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapets medlemmer velges til valgstyre for Stortings- og Sametingsvalg 2017. Anne Kristine Norman velges som leder av valgstyret og Kjell-Tore Finnerud velges til nestleder av valgstyret. FS-21/17 SKOLE; DEN GODE SKOLE 2017-2021 Hovedutvalget for oppvekst og kultur forslag til vedtak: Dokumentet Den gode skole-utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021 vedtas. Kostnadene knyttet til målsetningen må tas opp ved budsjettbehandlinger i perioden. 9
Hovedutvalget for oppvekst og kultur sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Dokumentet Den gode skole-utviklingsmål for grunnskolen i Sigdal 2017-2021 vedtas. Kostnadene knyttet til målsetningen må tas opp ved budsjettbehandlinger i perioden. FS-22/17 GRENSEJUSTERING SIGDAL-BINGEN Administrasjonsutvalgets forslag til vedtak: Ordfører gis fullmakt til å gå i dialog med Øvre-eiker og Modum kommune om en eventuell justering av kommunegrensene i Bingen. Votering: Administrasjonsutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. «Ordfører gis fullmakt til å gå i dialog med Øvre-eiker og Modum kommune om en eventuell justering av kommunegrensene i Bingen». Ordfører gis fullmakt til å gå i dialog med Øvre-eiker og Modum kommune om en eventuell justering av kommunegrensene i Bingen. FS-23/17 RETNINGSLINJER FOR SKOLEPLASS I ANNEN KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: I tråd med opplæringsloven innvilges alle elever bosatt i Sigdal kommune skolegang på Sigdalsskolen i det 10 årige grunnskoleløpet. Det tilbys eller innvilges ikke skoleplass i andre kommuner, dersom eleven har folkeregistrert adresse i Sigdal. Avgjørelser ved søknad om 10
skolegang i annen kommune fattes av administrasjonen i tråd med gjeldende delegeringsreglement. Eventuelle søknader om dispensasjon fra disse retningslinjer skal fremlegges politiske utvalg til orientering. Senterpartiet og Arbeiderpartiet fremmet følgende felles tilleggsforslag til vedtak: «Administrasjonens vedtak i sak 16/301 oppheves og eleven fra Sigdal-Bingen innvilges skoleplass ved Skotselv skole fra høsten 2017. Det inngås avtale med Øvre Eiker kommune om kjøp av skoleplass inntil eventuell justering av kommunegrense». Votering: Hovedutvalget for oppvekst og kultur sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Senterpartiet og Arbeiderpartiet ble enstemmig vedtatt. I tråd med opplæringsloven innvilges alle elever bosatt i Sigdal kommune skolegang på Sigdalsskolen i det 10 årige grunnskoleløpet. Det tilbys eller innvilges ikke skoleplass i andre kommuner, dersom eleven har folkeregistrert adresse i Sigdal. Avgjørelser ved søknad om skolegang i annen kommune fattes av administrasjonen i tråd med gjeldende delegeringsreglement. Eventuelle søknader om dispensasjon fra disse retningslinjer skal fremlegges politiske utvalg til orientering. Administrasjonens vedtak i sak 16/301 oppheves og eleven fra Sigdal-Bingen innvilges skoleplass ved Skotselv skole fra høsten 2017. Det inngås avtale med Øvre Eiker kommune om kjøp av skoleplass inntil eventuell justering av kommunegrense. FS-24/17 HUSLEIEORDNING FOR DE PRIVATE BARNEHAGENE Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Under prøveperioden på 2 år legges gammel husleieordning til grunn for Prestfoss og Enger barnehage og ny husleieordning for Nerstad og Eggedal. Ordningen gis med tilbakevirkende kraft fra 01.01.2017 og vil være gjeldende til ny husleieavtale trer i kraft. 11
Votering: Hovedutvalget for oppvekst og kultur sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Under prøveperioden på 2 år legges gammel husleieordning til grunn for Prestfoss og Enger barnehage og ny husleieordning for Nerstad og Eggedal. Ordningen gis med tilbakevirkende kraft fra 01.01.2017 og vil være gjeldende til ny husleieavtale trer i kraft. FS-25/17 MELDINGER FORMANNSKAPET 06.04.2017 Meldingene tas til orientering. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak: Meldingene tas til orientering. 12