Vedlegg: kriterier for måloppnåelse Landsforbundet Mot Stoffmisbruk (LMS) har, pr. dags dato, 6,6 stillingshjemler. Av disse er en stilling midlertid og finansiert gjennom et prosjekt opp mot Kapittel 714. Post 70. En stilling er finansiert gjennom Extrastiftelsen og et to-årig prosjekt som er inne i siste prosjektår. De øvrige stillingene er fordelt og finansiert med 3 stillinger opp mot pårørendekontakt, veiledning, lokalforeninger og brukermedvirkning. Det vil imidlertid være glidende overganger for å løse felles utadrettede oppgaver. I tillegg er støttefunksjoner som regnskap, oppfølgning av medlemmer, sentralbord, medlemssystem mm, en forutsetning på tvers av organiseringen for øvrig. Brukermedvirkning og utadrettet virksomhet forutsetter derfor driftskostnader av en viss størrelse. Organisasjonens stillingsressurser er i hovedsak finansiert over Helsedirektoratets tilskuddsordninger, samt i varierende grad via ExtraStiftelsen. I tillegg legger LMS ned en betydelig innsats for å finansiere deler av driften ved innsamlede midler. Antall ansatte og stillingsprosenter avhenger til enhver tid av den økonomiske situasjonen i forbundet. Det er et uttalt politisk mål å bevare eksisterende frivillighet og legge til rette for at flere vil engasjere seg i frivillig arbeid. Det er dokumentert at koordinert og godt organiserte rammer bidrar positivt til å engasjere mennesker i frivillig innsats. «Samlet tyder analysene på at tilfredshet med organiseringen av aktiviteten er en svært viktig enkeltfaktor for å skape tilfredse og lojale frivillige. Hvordan organisasjonen administrerer frivillige, hvordan de gir opplæring og hvordan de løser problemer som oppstår under det frivillige arbeidet god organisering er enkeltfaktoren som er nærmest knyttet til viljen til å fortsette med det frivillige arbeidet om to år». (Dag Wollebæk eta al: «Betingelser for frivillig innsats motivasjon og kontekst»: Senter for forskning på sivilsamfunn og frivillighet, 1/2015, s. 136) Rapporten viser også at tilfredshet med organisering har direkte sammenheng med tilhørighet til organisasjonen. Undersøkelsen viser derved at ansatte er en forutsetning for å løse ut frivillig innsats. Slike rammer fordrer et profesjonelt og stabilt sekretariat. Pårørende, som har krefter nok til å involvere seg, er ofte i jobb og kan derfor ikke delta i brukermedvirkende arbeid på dagtid. Dette vil man måtte finne en løsning på i de kommende år. Kanskje vil man også på pårørendefeltet måtte se på løsninger med mindre stillingsbrøker slik sammenlignbare organisasjoner gjør. Det er sannsynlig at man vil måtte akseptere at ansatte pårørende må stå for en vesentlig del av brukermedvirkningen, slik man har sett på brukersiden. LMS har 2203 medlemmer. Organisasjonen har 21 lokallag, som fyller Helsedirektoratets definisjon. Andre lokallag og frivillig enkeltpersoners innsats er vanskeligere å dokumentere. De er derfor ikke tatt med i anslagene selv om disse erfaringsmessig utfører en til tider omfattende frivillig innsats. Antall godkjente lokallag, samt øvrige, er fordelt på 13 fylker. Tallene for registrerte lokallag, etter Helsedirektoratets retningslinjer, er hentet fra 31.12.2015 fordi dette er siste reviderte tall. Dette gjelder også innrapportert aktivitet gjennom lokallagenes årsrapporter. Aktiviteter, i hovedsak direkte brukermedvirkning i 2016, er tatt med. Når det gjelder media, orienterer ofte lokallagene sekretariatet fortløpende. 1
Tiltak iverksatt for å styrke brukeres og ansattes medvirkning Ansatte i sekretariatet har formalkompetanse på masternivå. De får i tillegg veiledning ved ekstern kompetanse ved behov. Det vises til metodekapitlet i søknaden, samt mål 3.2. Fordeling av midler til lokalt arbeid LMS har valgt å sikre lokallagene et økonomisk fundament ved at sekretariatet krever inn kontingent og dekker i hovedsak kostnadene ved innkrevingen. 90 % av kontingenten går derfor til lokallagene. Etter søknad får nystartede lokallag oppstarts- kapital til nødvendige innkjøp og eventuell husleie fram til lokallaget er i stand til å søke hjemkommunen om tilskudd. LMS har også et fond, avsatt til å støtte lokallag ved behov. Lokallagene kan her søke om dekning av reise, hele eller deler av oppholdet ved felles arrangementer, samt generelle utgifter relatert til frivillig innsats når lokallagene ikke har økonomiske muligheter til å dekke kostnadene selv. Det er dessverre mange kommuner som ikke gir tilskudd til frivillig aktivitet på rusfeltet. Lokallagene mottar i tillegg alt brosjyremateriell kostnadsfritt. Utgiftene ved produksjon og utsendelse finansieres sentralt. Sekretariatet bistår også ved innsending av søknader om momskompensasjon vederlagsfritt. Økte utgifter til revisjon og regnskap dekkes sentralt. LMS har valgt denne løsningen fordi det i praksis kan være vanskelig å sikre tilstrekkelig dokumentasjon fra lokallag som tilfredsstiller helsedirektoratets krav til rapportering. I en medlemsorganisasjon har ikke ansatt leder noen instruksjonsmyndighet ovenfor lokallag. Dette er en konklusjon direktoratet tidligere har sagt seg enig i. Anslag brukere av organisasjonen Organisasjonens interne og eksterne målgrupper er pårørende til rusavhengige, offentlige myndigheter, media, samt tjenesteytere innen helse og omsorg på spesialisthelsenivå og i kommunene. Interne brukere: Våre egne lokallag er brukere av organisasjonens sekretariat og sentralstyret. Det å ivareta støttefunksjoner som innkreving av kontingent, oversikt over medlemmer, mm, er en forutsetning for frivillig innsats. Det er også nødvendig å tilføre kunnskap for å sikre fremtidig brukermedvirkning. Dette lar seg vanskelig gjennomføre uten et sentralt koordinerende nivå. Eksterne brukere: Pårørende som kontakter oss, uavhengig av medlemskap. Pårørende vi når gjennom deltakelse i forskjellige sammenhenger; foredrag, via ulike kommunikasjonskanaler, medieoppslag og også gjennom www.motstoff.no og sosiale medier. Det finnes et stort grunnlag dere ute, noe vi tegner et omriss av i selve søknadsteksten, under bakgrunn. Kommunale helse og omsorgstjenester som f. ruskonsulenter, uteseksjoner, behandlingsinstitusjoner etterspør våre tjenester i økende grad. Det samme gjelder psykologer, bedriftshelsetjeneste og NAV. Politiske beslutningstakere og sentral forvaltning. Brukermedvirkning må sies å være det primære samfunnsmandatet for interesseorganisasjoner på rusfeltet. Pårørendeinvolvering har en kortere historikk enn medvirkning via brukerorganisasjonene. LMS har derfor prioritert økt synliggjøring i den hensikt å nå flest mulig pårørende. 2
Det samme gjelder ulike offentlige etater, lokalt og regionalt. De senere årene er pårørendefeltet viet større politisk engasjement. Vi registrerer en økt etterspørsel etter deltakelse og involvering. I denne sammenhengen vises det til ambisjonene i Opptrappingsplanen på rusfeltet (Prop.15S 2015-2016) Synliggjøring av organisasjonens tilbud, samt spredning av likepersonsbasert kunnskap, er særlig viktig på rusfeltet fordi mange pårørende lever isolert med sine utfordringer som følge av opplevd skyld og stigma. Negative holdninger preger dessverre fortsatt også offentlige tjenesteutøvere. Anslag antall sentrale interne og eksterne brukere av organisasjonen: Antall lokallag som får råd, veiledning, innkreving av kontingent, hjelp med organisatoriske, regnskapsmessige, momskompensasjon fra organisasjonens sekretariat, se tall oppgitt ovenfor. Anslag brukere av hjemmeside og sosiale medier i 2016: Motstoff.no Antall sidevisninger og økter Nettsiden til LMS, motstoff.no, hadde i 2016 totalt 73 065 sidevisninger fordelt på 41 285 økter. Det tilsier en gjennomsnittlig sidevisning per økt på 1,8. Gjennomsnittlig sidevisning har gått ned fra 2015, men dette ses i sammenheng med økningen av antall økter som har hatt en økning på 44 prosent. 2016 2015 Differanse Prosent 2014 Antall sidevisninger 73 065 59 465 13 600 23 % 50 389 Antall økter 41 285 28 598 12 687 44 % 13 473 Andel nye besøkende vs. returnerende besøkende Type besøkende 20 % Returnerende besøkende Nye besøkende 80 % Andel nye besøkende og gjengangere på Motstoff.no, 2016 3
Geografisk spredning blant brukere Det en hovedvekt av brukere fra Oslo. En forklaring på dette kan være at LMS sentralt er lokalisert i Oslo, på Tøyen Torg, som er en variabel som kan slå inn på søkemotorene til Google og Microsoft, og andre nettleserleverandører. Andel sidevisninger fordelt på fylke Sogn og Fjordane Nord-Trøndelag Hedmark Finnmark Aust-Agder Oslo 30% Hordaland 9% Akershus 8% Rogaland 7% Troms Oppland Telemark Nordland Vest-Agder Østfold Vestfold Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Buskerud Rogaland Akershus Oslo Hordaland Buskerud 6% Sør-Trøndelag 6% Møre og Romsdal 4% Vestfold 4% Østfold4% Vest-Agder4% Nordland 3% Telemark 3% Oppland 2% Troms 2% Aust-Agder 2% Hedmark 2% Andel sidevisninger fordelt på fylke. 4
Aldersfordeling blant brukere Gjennomsnittsalder i 2016 var ca. 38 år 30,00% ANDEL SIDEVISNINGER FORDELT PÅ ALDER 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 18-24 25-34 35-44 45-54 55-65 65+ Andels sidevisninger fordelt på alder 5
Facebook ANTALL LIKERE AV FACEBOOK-SIDEN, LMS SENTRALT 2015 19161 2016 19330 19050 19100 19150 19200 19250 19300 19350 Antall likere av Facebook-siden til LMS sentralt. Merknad: Merk at diagrammet starter på 19 050 - Gjennomsnittlig rekkevidde per organiske 1 innlegg økte i 2016, fra 1,07 i 2015 til 1,22 i 2016. - Innlegget med størst rekkevidde i 2016 oppnådde en rekkevidde på 47 900, stimulerte til 961 reaksjoner/likes, 142 kommentarer og 152 delinger. Gjennomsnittlig deling av innlegg har mer enn doblet seg i løpet av 2016, fra 4 delinger i 2015 til 9 delinger i 2016. 1 Organisk innhold = innhold som ikke er betalt for å øke spredning blant følgere 6
Geografisk rekkevidde Rekkevidde for LMS fordelt på fylke Møre og Romsdal Vest-Agder Akershus Telemark Aust-Agder Nordland Finnmark Buskerud Oppland Hedmark Rogaland Troms Vestfold Oslo Nord-Trøndelag Østfold Hordaland Sør-Trøndelag Oslo 12% Østfold 9% Hordaland 9% Sør-Trøndelag 7% Nord-Trøndelag 7% Vestfold 6% Troms 6% Rogaland 6% Norland 5% Telemark 5% Akershus 5% Vest-Agder 4% Møre og Romsdal 4% Aust-Agder 4% Hedmark 4% Buskerud 4% Oppland 3% Finnmark 0,2% Sogn og Fjorande 0% Geografisk rekkevidden til LMS sin Facebook-side fordelt etter fylke. Merknad: Tallene baserer seg på informasjonen Facebook-brukere oppgir til Facebook. Tallet viser til perioden desember 2016 - januar 2017, og indikerer rekkevidden i 2016. 7
Rekkevidde fordelt på alder og kjønn Gjennom Facebook-siden til LMS sentralt når LMS ut til både kvinner og menn, men kvinner mellom 45-65 er den mest engasjerte gruppen. Blant den yngre brukergruppen er det større rekkevidde blant gutter enn jenter. Rekkevidde fordelt på kjønn og alder. Merknad: Tallene baserer seg på informasjonen Facebook-brukere oppgir til Facebook. Tallet viser til perioden desember 2016 - januar 2017, og indikerer rekkevidden i 2016. Twitter LMS sentralt har to kontoer på Twitter; én i foreningen sitt navn og én i generalsekretæren sitt navn. I 2016 har kontoen til generalsekretæren blitt prioritert. Dette har resultert i flere følgere på generalsekretæren sin kontoen, men også kontoen i foreningen sitt navn. Antall tweets Generalsekretær LMS Antall Følgere Generalsekretær LMS 2016 2015 Økning Prosent (dif) 735 423 722 469 596 416 614 403 139 antall 7 antall 108 antall 66 antall 23 % 2 % 18 % 16 % 8
Instagram LMS opprettet profil på Instagram i 2015. I 2016 har LMS økt tilstedeværelsen på Instagram, spesielt i siste halvdel av året. I utgangen av 2016 hadde LMS totalt 160 følgere, som er en økning på nesten femti prosent fra 2015. LMS erfarer å få økt respons på innleggene 2016 2015 Økning Antall innlegg Bilder Videoer 34 4 14 0 20 4 Antall følgere 160 107 53 Antall hjerter 243 58 185 Til sammenlikning Tilstedeværelsen på de ulike kanalene har bidratt til å fremme LMS som organisasjon og LMS sitt daglige virket, fremme pårørende sine utfordringer og pårørende som likepersoner og brukermedvirkere. Av de digitale flatene som LMS prioriterer så gir Facebook og nettsiden Motstoff.no, gjennom bruk av Google Analytics, mest informasjon om brukermønsteret blant ulike segmenter som LMS når ut til. Sammenlikner man dataene fra det to kanalene fremkommer det at de samlet dekker bredt de ulike demografiene/segmentene. Flere kvinner enn menn besøkte Motstoff.no i løpet av 2016, men på Facebook er LMS relativt like synlig for både kvinner og menn. Gjennom Facebook når LMS et eldre alderssegment, nemlig de over 46 år. Mens gjennom Motstoff.no når LMS en yngre aldersgruppe. Bruken av de to kanalene gjennom 2016 viser dermed til at LMS når flere aldersgrupper enn det organisasjonen ville ha gjort dersom LMS kun var tilstede på en kanal. 9
Anslag spredning av publikasjoner i 2016 - Fagbladet 7:p har hatt tre publikasjoner med et opplag på 2500 per utgivelse. Fagbladet har frem til nå blitt finansiert over egne midler. - Distribusjon av brosjyrer og annet informasjonsmateriell: ca. 9000 Media generelt - I 2016 ble Landsforbundet Mot Stoffmisbruk nevnt 81 ganger i norsk papirpresse, TV/radio og på norske websider. - Fra sentralt hold har foreningen blitt sitert relatert til problemstillinger for pårørende av rusavhengige. o 18. august, styreleder på radio, i NRK P1 «Her og nå» o 25. mai, generalsekretær på radio, P4 o 23. april, sitert i VG helg o 22. april, sitert på Laagendalsposten.no LMS har avtale med et fundraising firma for å skaffe sponsorinntekter. Vi har i tillegg avtalt at selgerne sender ut infomateriell til givere som ønsker det. Dette skaper derved en merverdi for oss ved at brosjyrer og annet materiell spres direkte til interesserte privatpersoner. Våre prioriteringer for å øke organisasjonens synlighet har ledet til at flere kontakter oss. Det er gledelig, men samtidig frustrerende, at vi nå er nødt til å takke nei til invitasjoner som følge av begrensede ressurser. Vi er derfor avhengig av å kunne prioritere en økt kartlegging av egnede pårørende som brukermedvirkere. Dette vil fortsatt ha høy prioritet i årene fremover. Frivillig innsats målt i timer og dagsverk. Anslaget over frivillig innsats er i hovedsak satt sammen av følgende dokumenterte aktiviteter Innsendt dokumentasjon fra lokallagene Frivillig innsats for å ivareta organisasjonens demokratiske funksjoner Brukermedvirkning, se vedlegg:» Pårørendeinvolvering og synliggjøring» Frivillig innsats demokratiske funksjoner Det utføres en betydelig frivillig innsats for å sikre organisasjonens vedtektsfestede demokratiske funksjoner. I tillegg skaper denne innsatsen fundamentet for den lokale frivilligheten ved å engasjere aktive medlemmer og skape arenaer for blant annet nettverksbygging og erfaringsutveksling. Sentralstyret Det er lagt til grunn at det i gjennomsnitt er 5 sentralstyremøter av to dagers varighet, deltakelse på Landsmøtet; 2 dager for 7 styremedlemmer. Landsmøtene i LMS er utvidet med en fagdag for å sikre informasjonsutveksling, tilførsel av kunnskap. Landsmøtet annethvert år og årsmøte i de mellomliggende årene skaper en arena for nettverksbygging. Ved å gjennomføre fagsamling samtidig med landsmøte, sparer man inn reisekostnader. 10
Totalt anslag: 154 dagsverk Vedtektsfestet kontakt med lokallagene, omregnet til dagsverk for styrets medlemmer. Det er lagt til grunn at hvert sentralstyremedlem utfører 2 dagsverk pr år. Det utgjør 10 dagsverk totalt. Styrets leder og nestleder utfører noe mer frivillig innsats ovenfor lokallag i egen region: Samlet anslag: 10 dagsverk. Totalt anslag dagsverk etter vedtektenes 6.2: 20 dagsverk Totalt anslag - sentralstyret: 172 dagsverk, samlet for alle styremedlemmene. Valgkomiteen Valgkomiteen består av 5 medlemmer som bor spredt fordi de skal representere alle regioner. Deler av virksomheten er på mail og deler gjøres gjennom samtaler og lokal kontakt, samt deltakelse på landsmøter og årsmøter. Totalt anslag: 15 dagsverk Årsmøtet i 2016: LMS har landsmøte annethvert år, årsmøtet finner sted hvert år. I 2016 ble årsmøtet avholdt i Trondheim. For 2017 er landsmøtet lagt til Tønsberg. Landsmøtet består av årsmøtet, i tillegg til faglig påfyll og faglig relevant tematikk. Aktiviteter i lokallagene: Anslagene er basert på årsrapporter fra lokallag som har rapport inn til sekretariatet, ajourført 31.12.2015. Tall som går på brukermedvirkning er ajourført 31.12.2016. Antall innrapportere styremøter og årsmøter i regi av lokallag: 120 Det er lagt til grunn at hvert lokallag i gjennomsnitt har 5 styremøter pr. år og at 4 styremedlemmer deltar. Anslaget er inkludert reise, forberedelse og gjennomføring av styremøte, samt referat og etterarbeid. Anslaget inkluderer også kontakt mellom styremøtene. Totalt anslag (timeverk). 2878 Antall temakvelder, sosiale kvelder og arrangementer i regi av lokallag: 99. Dette dekker organisering av medlemsmøter, temadager og andre arrangementer. Antall frivillige som deltar varierer. Det er derfor lagt til grunn et forsiktig anslag med gjennomsnittlig 4 deltakere. Totalt anslag: 397 dagsverk, inkludert forberedelse, gjennomføring og reise. Eksterne og interne konferanser, kurs og samlinger for tillitsvalgte. Det er vanskelig å anslå samlet antall frivillige timer for alle arrangementene fordi det ikke alltid er oppgitt. Noen av aktivitetene er timeverk og noe konferanser som går over to dager. Anslaget er derfor svært forsiktig. 11
Totalt anslag: 40 dagsverk. Diverse andre aktiviteter Disse inkluderer stands, møter og samarbeid med offentlige etater, kontakt med media, samtaler med pårørende inkludert selvhjelp. Flere av lokallagene driver selvhjelp integrert i medlemsmøter. En stor andel av lokallagene har egne pårørendetelefoner, men ikke alle registrerer disse dessverre. Samtaler med pårørende foregår også i medlemsmøter og på mer uformell basis. I tillegg kommer medieoppslag som omtales, men som dessverre ikke alltid er registrert. Alle lokallagene rapporterer ett eller flere slike tiltak. Lokallagene er også engasjert som direkte brukermedvirkere. Det er vanskelig å stipulere tid i råd og utvalg og har derfor valgt å beskrive omfanget. Se vedlegg «Pårørendeinvolvering og synliggjøring». Det er tatt med timeverk kontakt med pårørende der dette er rapportert inn og lagt inn et forsiktig estimat basert på aktiviteter, redegjort for i årsrapporter. Totalt anslag: 4 480 timer eks. deltakelse i råd og utvalg. I tillegg til registrert aktivitet, foregår det et omfattende frivillig arbeid som ikke er rapportert inn. Den reelle innsatsen vil derfor til enhver tid være høyere enn den dokumenterte LMS har dessverre ikke tilstrekkelige ressurser til å kartlegge denne innsatsen. Det vises forøvrig til vedlegg:» Pårørendeinvolvering og synliggjøring» Brukertilfredshetsundersøkelser LMS har ikke økonomiske forutsetninger for å finansiere en brukerundersøkelse av tilstrekkelig kvalitet. Pårørende som kontakter oss er anonymisert og kan derfor heller ikke trekkes inn i en slik undersøkelse. I tillegg vil det sannsynligvis hefte store feilkilder ved en potensiell undersøkelse fordi det er nærliggende å anta at nærheten mellom brukermedvirkere og representanter for organisasjonen vil gjøre at mange kvier seg for å komme med negativ kritikk. Mot denne bakgrunnen er det rimelig å stille spørsmål ved nytten av en slik måling. På vegne av LMS Kari Sundby Generalsekretær 12