Forfall: Navn Funksjon Representerer Jan Ståle Viken Flått MEDL OVFRP Hilde Tødås MEDL OVSP Hild Sissel Sagvik MEDL OVAP Elin Mevassvik MEDL OVAP

Like dokumenter
Forfall: Navn Funksjon Representerer Jo Morten Aunet MEDL OVH Jan Ståle Viken Flått MEDL OVFRP Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Per Olav Tyldum Ragnar Prestvik Jo Morten Aunet. Ordfører Varaordfører Medlem

Fosnes kommune. Fosnes fellesfunksjoner

Forfall: Navn Funksjon Representerer May-Kristin Skaret Engblom MEDL OVAP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Per Olav Tyldum ORD OVSP Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Kjersti Jensen MEDL OVAP May-Kristin Skaret Engblom MEDL OVAP

Møteprotokoll. Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: Fra 12:00 til 15:00.

Forfall: Navn Funksjon Representerer Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Pål Kristian Kleven MEDL OVAP

Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asbjørn L. Hagerup Anlaug Sellæg Asbøll OVAP

Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Tor-Arne Bjørgum Ove Vannebo OVFRP

Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørg Tingstad Ordfører FOSPKRF Jarle Elden Varaordfører FOSPKRF

Forfall: Navn Funksjon Representerer Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Jo Morten Aunet MEDL OVH Ragnar Prestvik MEDL OVAP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Jan Ivar Kyllo MEDL OVH May-Kristin Skaret Engblom MEDL OVAP Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Jan Ståle Viken Flått MEDL OVFRP Margrete Skilleås MEDL OVSP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Kjersti Jensen MEDL OVAP Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Siri Hongseth Enhetsleder for kultur og samfunn*)

Høringsuttalelse - Søknad om å bygge Reina kraftverk

Et NAV av muligheter - rapport fra ekspertutvalget - høring

Forfall: Navn Funksjon Representerer Terje Tranaas MEDL NAAP Kåre Aalberg MEDL NASV Lill Th. Sandvik Solvi MEDL NAV

Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Rådmann i Overhalla. Saksframlegg

Forfall: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Forfall: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Forfall: Navn Funksjon Representerer Ragnar Prestvik MEDL OVAP Marianne Øyesvold MEDL OVSP

Midtre Namdal samkommunestyre Møtested: Overhalla Betongbygg AS på Skogmo Dato: Tidspunkt: Fra 09:00 til 15:00

Forfall: Navn Funksjon Representerer Kjell Harald Ottesen MEDL OVFRP Maia Skaret Engblom MEDL OVAP Anniken Opdal MEDL OVAP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Ragnar Prestvik VORD OVAP Anlaug Sellæg Asbøll MEDL OVSP

Johan Tetlien Sellæg (SP) fremsatte følgende 3 forslag til vedtak: Margrete Skilleås (SP) fremsatte følgende forslag til vedtak:

Møteprotokoll. Namdalseid kommunestyre Møtested: Lissalen, Namdalseid Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 09:00 til 12:00.

Namdalseid kommune. Saksframlegg. Høring - "Et NAV med muligheter" Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid kommunestyre

Møteprotokoll. Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: Fra 11:00 til 16:00.

Forfall: Navn Funksjon Representerer May-Kristin Skaret Engblom MEDL OVAP

Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer

Forfall: Navn Funksjon Representerer Johan Tetlien Sellæg MEDL OVSP May-Kristin Skaret Engblom MEDL OVAP

Møteprotokoll. Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: Fra 12:00 til 14:30.

Møteprotokoll. Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: Fra 12:00 til 16:00.

Overhalla kommunestyre

Rådmann Formannskapssekretær. Teknisk sjef Økonomisjef Fagsjef utd.- og oppvekst Fagsjef Helse og omsorg Personalsjef Kultursjef

MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Formannskapet. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 09:00 -

Namsos Oppvekst, omsorg og kultur Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 08:30 til 10:25

MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Kommunestyret. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 18:30 -

Namsos Oppvekst, omsorg og kultur Møtested: Formannskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 08:30 til 11:30

MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Kommunestyret. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 18:30 21:40

Møteprotokoll. Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: Fra 11:00 til 16:15.

Midtre Namdal samkommune - Komite plan og økonomi Møtested: Høihjelle, Namdalshagen Dato: Tidspunkt: Fra 09:00 til 11:00

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Åsmund Nilsen Medlem V

STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll. Styringsgruppe kommunereformen

Følgende medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Rune Arstein VORD H Frode Setran MEDL SV

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer

Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lidvart Jakobsen LEDER AP

Møteprotokoll. Flatanger Kommunestyre Møtested: Sal I, Miljøbygget Dato: Tidspunkt: Fra 14:00. Utvalg:

Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Helge Johansen Leder SP Kristin Floa Nestleder SP Ole Kristian Holand Medlem SP

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer

Forfall: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Åsmund Nilsen Medlem V

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dag Agnar Solbakk Medlem SP

Forfall: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Sentraladministrasjonen. Saksframlegg. Årsbudsjett 2016

Loppa kommune Møteprotokoll

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET

Levanger kommune Møteprotokoll

Møteprotokoll. Namsos kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 18:30 til 21:20.

Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 80/ Overhalla formannskap 89/ Overhalla kommunestyre 80/

Rådmannens innstilling Rådmannens forslag til revidert økonomiplan for vedtas.

Forfall: Navn Funksjon Representerer Ingunn Torgersen MEDL FLAP

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dag Agnar Solbakk Medlem SP

Levanger kommune Møteprotokoll. Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 13:00 13:50

Forfall: Navn Funksjon Representerer Terje Tranaas MEDL NAAP Randi Dille MEDL NASP Håvard Sunde MEDL NAH

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Møteinnkalling. Overhalla valgstyre. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: 12:00

Møteprotokoll. Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.avd. Dato: Tidspunkt: Fra 12:00 til 14:45.

Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Vegard Riseth Granaune MEDL DNA/SP/KRF Solgunn Øyen MEDL FRP

I forbindelse med den bebudede kommunereformen la rådmannen i slutten av møtet - fram 1. utgave av utvalgte nøkkeltall. Se vedlegg.

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ellen Mikalsen Hals Varaordfører SP

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ellen Mikalsen Hals Varaordfører SP

Forfall: Navn Funksjon Representerer Lars Mårvik MEDL FLV Knut Staven VORD FLH Susann Aagård Skotnes MEDL FLH Tove Hasfjord Aagård MEDL FLV

Dyrøy kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret. Utvalg: Møtested: Nordavindshagen, Arvid Hanssen-huset Dato: Tidspunkt: 10:00

Forfall: Navn Funksjon Representerer Tone Laugen Medlem FOSPKRF Frank Finstad Guldvik Medlem FOAP

Sak 48/15 ble behandlet etter sak 50/15.

Følgende medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Johannes Sandstad MEDL KRF Anne Laugen MEDL SP

Overhalla formannskap

Dyrøy kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Nordavindshagen, Arvid Hanssen-huset Dato: Tidspunkt: 10:00

Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 62/ Overhalla kommunestyre

Forfall: Navn Funksjon Representerer Hilde Tødås MEDL OVSP Anniken Opdal MEDL OVAP

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Anna Grindvold MEDL KRF Rolv Sæter MEDL SV

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Haavard Danielsen MEDL FRP

Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Haavard Danielsen MEDL FRP. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dag Agnar Solbakk Medlem SP

Møteprotokoll. Flatanger næringsfond Møtested: Sal II, Miljøbygget Dato: Tidspunkt: Fra 16:00 til. Utvalg:

Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Otte Vatn SP Ida Lise Letnes SP Trond Bjørken

Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ellen Mikalsen Hals Varaordfører SP

Hovedutvalg for oppvekst. formannskapets møterom, Selbu rådhus

Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret - Ørland kommune Møtested: Yrjar, Rådhuset Dato: Tid: 12:00 13:30

Verdal kommune Møteprotokoll

Transkript:

Møteprotokoll Utvalg: Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: 07.09.2015 Tidspunkt: Fra 12:00 til 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Asbjørn L. Hagerup Medlem OVAP Jo Morten Aunet Medlem OVH Erlend Lande Lilleberre Medlem OVAP Kjersti Jensen Medlem OVAP Johan Tetlien Sellæg Medlem OVSP Knut Thorvald Flåtter Medlem OVSP Trond Petter Ristad Medlem OVSP Eivind Moa Medlem OVSP Ann Gregersen Medlem OVSV Ove Vannebo Medlem OVFRP Kjell Harald Ottesen Medlem OVFRP Ragnar Prestvik Varaordfører OVAP May-Kristin Skaret Engblom Medlem OVAP Per Olav Tyldum Ordfører OVSP Anlaug Sellæg Asbøll Medlem OVSP Lene Lervik Glømmen Medlem OVSP Bernt Harald Opdal Medlem OVAP Forfall: Navn Funksjon Representerer Jan Ståle Viken Flått MEDL OVFRP Hilde Tødås MEDL OVSP Hild Sissel Sagvik MEDL OVAP Elin Mevassvik MEDL OVAP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Anne Lise Grande Vollan Hild Sissel Sagvik OVAP Stig M. Paulsen Jan Ståle Viken Flått OVFRP Astrid M. B. Selnes Elin Mevassvik OVAP Tone Tømmerås Hilde Tødås OVSP

Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Trond Stenvik Rådmann Torunn Grønnesby Formannskapssekretær Dagfinn Johansen Fagsjef oppvekst*) Bente Eidesmo Fagsjef helse*) Roger Johansen Teknisk sjef*) Asle Lydersen Personalsjef*) *)Aktuelle saker. Merknader Helse v/bente Eidesmo og demensteamet i kommunen har i Kommunal rapport, blitt rangert som nr. 19 av 428 kommuner for sitt arbeid innenfor det fagområdet. Ordfører overrakte blomster og gode ord i den forbindelse. Styringsgruppa i kommunen som har jobbet med Fairtrade fikk takk fra ordfører for den jobben de har gjort. Cathrine Berg-Nielsen fra Fairtrade Norge var med i møte via skype. Hun rettet også en takk til styringsgruppa. Overhalla kommune ble offisielt en Fairtradekommune 19.5.15 og vil få et bevis på dette tilsendt. Hun ønsket lykke til videre med en viktig jobb på dette området. Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Maia Skaret Engblom/s. Knut T. Flåtter/s. Sakliste Utvalgssaksnr PS 43/15 PS 44/15 PS 45/15 Innhold Folkevalgtes arbeidsvilkår Høring - "Et NAV med muligheter" - rapport fra ekspertutvalg Høring - regjeringens forslag til endringer i eiendomsskattegrunnlag for verk og bruk PS 46/15 Tilstands- og utviklingsrapport for grunnskolene 2015 PS 47/15 Søknad om tilskudd til gapahukprosjektet langs Solemstien. Søker Overhalla Røde Kors. PS 48/15 Sykkelstrategi og gang-/sykkelveg Overhalla - Namsos oppstart planarbeid og finansiering av forprosjekt PS 49/15 PS 50/15 2-gangs- og sluttbehandling - Reguleringsplan for Skage barnehage Høringsuttalelse - Søknad om å bygge Reina kraftverk

PS 51/15 PS 52/15 PS 53/15 PS 54/15 Forprosjekt - Høydebasseng Skage Overvann, nye LED-armaturer og asfalt samt ny vannkum Skageåsvegen Utskifting 2 pumpestasjoner Høydebasseng Ryggahøgda - Reparasjon av bunnplater PS 43/15 Folkevalgtes arbeidsvilkår Saken fremmes i tråd med tidligere praksis uten forslag til vedtak. Gjeldende reglement videreføres. Et utvidet formannskap var innkalt i forbindelse med behandling av saken. Formannskapet foreslår at gjeldende reglement videreføres. PS 44/15 Høring - "Et NAV med muligheter" - rapport fra ekspertutvalg Overhalla kommune har følgende uttalelse til ekspertutvalgets rapport Et NAV med muligheter : 1. Rapporten gir samlet sett en interessant beskrivelse og evaluering av status og utfordringer i NAV. 2. Rapporten gir ikke tilfredsstillende svar på hvordan de grunnleggende utfordringene med todelt eierskap og styring (partnerskapsmodellen) i NAV skal løses. Styringsmodellen og oppgavefordelingen er i dag uklar og er dermed over tid ikke hensiktsmessig om ambisjonene for reformen skal nås. Dagens partnerskapsmodell bryter med vesentlige prinsipper for god organisering. Et reelt og likeverdig partnerskap mellom stat og kommune om en så kompleks oppgaveportefølje synes ikke oppnåelig slik

organiseringen er i dag og heller ikke med de justeringer ekspertutvalget foreslår. Utfordringene knyttet til både modellen med felles leder og alternativt todelt ledelse er begge så grunnleggende at en her bør innse at det må gjennomføres en tydelig fordeling av oppgaver og ansvar, med de konsekvenser det vil ha for styring, ledelse og organisering. 3. Kommunen støtter intensjonene fra ekspertutvalget om å redusere sentralstyringen av NAV-kontorene for å gi kontorene større frihet til å gi brukerne individuelt tilpassede tjenester og større frihet til å bestemme hvordan tiltaksmidlene skal benyttes. Kommunen er enig i utvalgets vurderinger om at brukerorienteringen i NAV må styrkes. 4. Kommunen støtter ikke utvalgets forslag om å fjerne minimumsgarantien for NAVkontorer med tre statlige ansatte eller færre. I tråd med ulik geografi, avstander og bosettingen i landet er det naturlig at mindre kontorer relativt sett har noe høyere bemanningsressurser. Kommunen vil påpeke viktigheten av god tilgjengelighet for brukerne og nærhet til lokale samarbeidende enheter og arbeidsmarked. Kommunen er dermed ikke enig i utvalgets forslag om å etablere større og færre NAV-kontorer. 5. Å trekke varig tilrettelagte arbeidsplasser (VTA) ut av NAVs helhetlige ansvar for arbeid og aktivitet, er etter kommunens oppfatning ikke fornuftig. Dette vil være et brudd med normaliserings- og integreringsprinsippet som har ligget til grunn de siste tiårene. Skal en gjøre noe med oppgavefordelingen i NAV, bør en se på om oppgavene med arbeidsformidling i sin helhet kan flyttes over til kommunene eller om de bør beholdes som statlig ansvar. 6. For øvrig vises det til vurderingene i saksfremlegget. Overhalla kommune har følgende uttalelse til ekspertutvalgets rapport Et NAV med muligheter : 1. Rapporten gir samlet sett en interessant beskrivelse og evaluering av status og utfordringer i NAV. 2. Rapporten gir ikke tilfredsstillende svar på hvordan de grunnleggende utfordringene med todelt eierskap og styring (partnerskapsmodellen) i NAV skal løses. Styringsmodellen og oppgavefordelingen er i dag uklar og er dermed over tid ikke hensiktsmessig om ambisjonene for reformen skal nås. Dagens partnerskapsmodell bryter med vesentlige prinsipper for god organisering. Et reelt og likeverdig partnerskap mellom stat og kommune om en så kompleks oppgaveportefølje synes ikke oppnåelig slik organiseringen er i dag og heller ikke med de justeringer ekspertutvalget foreslår. Utfordringene knyttet til både modellen med felles leder og alternativt todelt ledelse er begge så grunnleggende at en her bør innse at det må gjennomføres en tydelig fordeling av oppgaver og ansvar, med de konsekvenser det vil ha for styring, ledelse og organisering. 3. Kommunen støtter intensjonene fra ekspertutvalget om å redusere sentralstyringen av NAV-kontorene for å gi kontorene større frihet til å gi brukerne individuelt tilpassede tjenester og større frihet til å bestemme hvordan tiltaksmidlene skal benyttes. Kommunen er enig i utvalgets vurderinger om at brukerorienteringen i NAV må styrkes. 4. Kommunen støtter ikke utvalgets forslag om å fjerne minimumsgarantien for NAVkontorer med tre statlige ansatte eller færre. I tråd med ulik geografi, avstander og bosettingen i landet er det naturlig at mindre kontorer relativt sett har noe høyere bemanningsressurser. Kommunen vil påpeke viktigheten av god tilgjengelighet for

brukerne og nærhet til lokale samarbeidende enheter og arbeidsmarked. Kommunen er dermed ikke enig i utvalgets forslag om å etablere større og færre NAV-kontorer. 5. Å trekke varig tilrettelagte arbeidsplasser (VTA) ut av NAVs helhetlige ansvar for arbeid og aktivitet, er etter kommunens oppfatning ikke fornuftig. Dette vil være et brudd med normaliserings- og integreringsprinsippet som har ligget til grunn de siste tiårene. Skal en gjøre noe med oppgavefordelingen i NAV, bør en se på om oppgavene med arbeidsformidling i sin helhet kan flyttes over til kommunene eller om de bør beholdes som statlig ansvar. 6. For øvrig vises det til vurderingene i saksfremlegget. Innstilling i Overhalla formannskap - 01.09.2015, enst: PS 45/15 Høring - regjeringens forslag til endringer i eiendomsskattegrunnlag for verk og bruk 1. Kommunestyret ser det samlet slik at negative lokale samfunnsmessige konsekvenser av de foreslåtte endringene langt overstiger potensielle positive virkninger det kan ha å forenkle lov- og regelverk. En vesentlig del av tilsiktet redusert eiendomsskatt for berørte bedrifter vil som konsekvens av forslaget bli erstattet av økt selskapsskatt og særskatt til Staten. Overhalla kommune støtter dermed ikke forslaget til endringer i eiendomsskatteregelverket. 2. Det er over de siste 150 år utviklet en rettspraksis hvor Høyesterett har fastlagt og presisert skjønnsfastsettelsen av eiendomsskattegrunnlag for verk og bruk. Dersom man forlater en slik regelforståelse som er utviklet og presisert gjennom 150 år, vil man med stor sannsynlighet få et økt antall tvistesaker på et område hvor det i dag er få tvistesaker. De foreslåtte nye reglene inneholder nye skjønnstemaer som trolig vil være tvisteskapende. 3. Forslagene i høringen medfører et brudd på en 100-årig tradisjon for lokal beskatning av verk og bruk. Forslagene bryter også med tidligere forutsetninger for lokale vedtak i kommunene om utnyttelse av vesentlige naturverdier. 4. I kontrast til intensjonene i kommunereformen om økt lokaldemokrati vil forslagene redusere det lokalpolitiske handlingsrommet. Forslagene vil samtidig medføre betydelige inntektstap for mange kommuner og få negative konsekvenser på sikt for kommunenes velferdsproduksjon. Dette gjelder begge de to foreslåtte alternativene fra departementet. 5. Det vises til øvrige vurderinger i saksfremlegget.

1. Kommunestyret ser det samlet slik at negative lokale samfunnsmessige konsekvenser av de foreslåtte endringene langt overstiger potensielle positive virkninger det kan ha å forenkle lov- og regelverk. En vesentlig del av tilsiktet redusert eiendomsskatt for berørte bedrifter vil som konsekvens av forslaget bli erstattet av økt selskapsskatt og særskatt til Staten. Overhalla kommune støtter dermed ikke forslaget til endringer i eiendomsskatteregelverket. 2. Det er over de siste 150 år utviklet en rettspraksis hvor Høyesterett har fastlagt og presisert skjønnsfastsettelsen av eiendomsskattegrunnlag for verk og bruk. Dersom man forlater en slik regelforståelse som er utviklet og presisert gjennom 150 år, vil man med stor sannsynlighet få et økt antall tvistesaker på et område hvor det i dag er få tvistesaker. De foreslåtte nye reglene inneholder nye skjønnstemaer som trolig vil være tvisteskapende. 3. Forslagene i høringen medfører et brudd på en 100-årig tradisjon for lokal beskatning av verk og bruk. Forslagene bryter også med tidligere forutsetninger for lokale vedtak i kommunene om utnyttelse av vesentlige naturverdier. 4. I kontrast til intensjonene i kommunereformen om økt lokaldemokrati vil forslagene redusere det lokalpolitiske handlingsrommet. Forslagene vil samtidig medføre betydelige inntektstap for mange kommuner og få negative konsekvenser på sikt for kommunenes velferdsproduksjon. Dette gjelder begge de to foreslåtte alternativene fra departementet. 5. Det vises til øvrige vurderinger i saksfremlegget. PS 46/15 Tilstands- og utviklingsrapport for grunnskolene 2015 Tilstands- og utviklingsrapporten gir et godt bilde av tilstanden i grunnskolene i Overhalla. Gjennom å vedta framlagte tilstands- og utviklingsrapport, har skoleeier et godt hjelpemiddel for å vurdere måloppnåelse med utgangspunkt i rapporten som ble lagt fram i 2014, og ut fra dette gjøre politiske vurderinger og prioriteringer. Hjemmel for vedtaket er: Lov om opplæring 13.10 Fagsjef oppvekst, Dagfinn Johansen, innledet med en presentasjon før sakens behandling.

Tilstands- og utviklingsrapporten gir et godt bilde av tilstanden i grunnskolene i Overhalla. Gjennom å vedta framlagte tilstands- og utviklingsrapport, har skoleeier et godt hjelpemiddel for å vurdere måloppnåelse med utgangspunkt i rapporten som ble lagt fram i 2014, og ut fra dette gjøre politiske vurderinger og prioriteringer. PS 47/15 Søknad om tilskudd til gapahukprosjektet langs Solemstien. Søker Overhalla Røde Kors. Søknad om tilskudd til gapahukprosjektet langs Solemstien innvilges med kr. 30 000. Innvilget tilskudd begrunnes med tiltakets omfang og prosjektets betydning for økt fysisk aktivitet og folkehelseeffekt. Tilskudd dekkes ved bruk av disposisjonsfond. Søknad om tilskudd til gapahukprosjektet langs Solemstien innvilges med kr. 30 000. Innvilget tilskudd begrunnes med tiltakets omfang og prosjektets betydning for økt fysisk aktivitet og folkehelseeffekt. Tilskudd dekkes ved bruk av disposisjonsfond.

PS 48/15 Sykkelstrategi og gang-/sykkelveg Overhalla - Namsos oppstart planarbeid og finansiering av forprosjekt 1. Overhalla kommune har i klima- og miljøplanen som mål å bli Sykkelkommune nr. 1 i Namdalen. Det skal utarbeides en helhetlig sykkelstrategi med tiltaksprogram innen utgangen av 2015. 2. Det utarbeides et forprosjekt for tiltaket; Gang- og sykkelveg mellom Overhalla Namsos. Forprosjektet framlegges kommunestyret før en eventuell detaljplanlegging starter. 3. Forprosjektet utarbeides innenfor en ramme på kr. 300 000 inkl. mva., og finansieres med bruk av disposisjonsfond. Følgende budsjettregulering foretas: 12700/6000/33400/0482 + 300.000 19401/6000/33400/0482-300.000 Ann Gregersen (SV) foreslo et nytt pkt. 3: Forprosjektet inkluderer planlegging av sykkelparkering/leskur og parkering for bil i tilknytning til bussholdeplasser. Siste punkt i forslaget blir da punkt 4. SV v/ann Gregersen fremmet følgende endring til pkt. 1: Overhalla kommune mål om å bli en best mulig sykkelkommune for innbyggerne. Det ble foretatt punktvis avstemming slik: Det ble først stemt over formannskapets innstilling opp mot SV sitt endringsforslag til pkt. 1. Formannskapets forslag ble vedtatt mot 2 stemmer, som stemte for SV sitt forslag til endring av pkt. 1. Pkt. 2. i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter stemt over SV sitt forslag til nytt pkt. 3. Forslaget fikk 1 stemme. Pkt. 3 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt Vedtak i Overhalla kommunestyre - 07.09.2015:

1. Overhalla kommune har i klima- og miljøplanen som mål å bli Sykkelkommune nr. 1 i Namdalen. Det skal utarbeides en helhetlig sykkelstrategi med tiltaksprogram innen utgangen av 2015. 2. Det utarbeides et forprosjekt for tiltaket; Gang- og sykkelveg mellom Overhalla Namsos. Forprosjektet framlegges kommunestyret før en eventuell detaljplanlegging starter. 3. Forprosjektet utarbeides innenfor en ramme på kr. 300 000 inkl. mva., og finansieres med bruk av disposisjonsfond. Følgende budsjettregulering foretas: 12700/6000/33400/0482 + 300.000 19401/6000/33400/0482-300.000 Innstilling i Overhalla formannskap - 01.09.2015,enst.: PS 49/15 2-gangs- og sluttbehandling - Reguleringsplan for Skage barnehage 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas reguleringsplan for Skage barnehage med bestemmelser, datert 25.3.2015, sist revidert 15.8.2015. 2. Reguleringsplanen erstatter og opphever deler av gjeldende reguleringsplan for Skageåsen boligfelt, vedtatt 2.5.1983 og Skage Vest boligfelt, vedtatt 28.4.1969. 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas reguleringsplan for Skage barnehage med bestemmelser, datert 25.3.2015, sist revidert 15.8.2015. 2. Reguleringsplanen erstatter og opphever deler av gjeldende reguleringsplan for Skageåsen boligfelt, vedtatt 2.5.1983 og Skage Vest boligfelt, vedtatt 28.4.1969.

Repr. Jan Ståle Viken Flått (FRP) fratrådte etter vedtak som inhabil i sakens behandling og avstemming. Hjemmel: Fvl. 6, 2.ledd Begrunnelse: Eier av eiendom som grenser imot omsøkte planområde. PS 50/15 Høringsuttalelse - Søknad om å bygge Reina kraftverk Overhalla kommune anbefaler at tiltaket kan gjennomføres under forutsetning av følgene vilkår: Ved detaljplanlegging skal grunnforholdene vurderes nærmere av geoteknisk fagkyndig med tanke på kvikkleireskred. Gjennomføre tyngre anleggstrafikk på frossen mark eller på annen måte unngå permanente løsninger som endrer dagens tilstand på turveg og terreng i området ved inntaket i Reina. For å minimere skadene på viktig naturtype, Solem sør, i område ved kraftstasjonen, legges adkomsten og jordkabelen slik at de kommer inn til kraftstasjonen rett østfra i samme trase. Det kan gjøres ved å utbedre eksisterende traktor veg. I naturtypen Solem sør bør konsesjonsmyndighetene sette en avgrensning på bredde på trase for rørgate for om mulig å redusere sannsynlighetene for å skade rødlista lavarter, direkte eller indirekte i form av kanteffekter. Riggområde planlagt i naturtype Solem sør legges utenfor naturtypen. For å sikre en viss biologisk produksjon i elva og dermed ta vare på næringsgrunnlaget til fugl og fisk i elva, må det være en minstevannføring som minst tilsvarer alminnelig lavvannsføring. Det skal monteres omløpsventil slik at fisk ikke strander i forbindelse med eventuell brå stans i kraftverket. For å bedre hekkevilkårene for fossekallen må det etableres predatorsikre hekkeplasser i påvirkningsområdet, to ved Reina og en ved Grøtåa. Ved eventuell tilsåing av påvirka jordmasser, må det ikke brukes fremmede arter. God kommunikasjon må etableres med reindriftsinteressene for å unngå forstyrrelser av rein i anleggsperioden. Hjemmel for vedtaket er: Repr. Tone Tømmerås (SP) fratrådte etter vedtak som inhabil under sakens behandling og avstemming. Hjemmel: Fvl. 6b Begrunnelse: Mor er søker og part i saken.

SV v/ann Gregersen fremsatte følgende endringsforslag til første setning: Overhalla kommune anbefaler ikke at tiltaket gjennomføres. Dersom det likevel blir gjennomført må følgende vilkår ligge til grunn.. Det ble følgende avstemming: Formannskapets forslag til innstilling ble satt opp mot SV sitt endringsforslag til første setning. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 19 mot 1 stemme. Overhalla kommune anbefaler at tiltaket kan gjennomføres under forutsetning av følgene vilkår: Ved detaljplanlegging skal grunnforholdene vurderes nærmere av geoteknisk fagkyndig med tanke på kvikkleireskred. Gjennomføre tyngre anleggstrafikk på frossen mark eller på annen måte unngå permanente løsninger som endrer dagens tilstand på turveg og terreng i området ved inntaket i Reina. For å minimere skadene på viktig naturtype, Solem sør, i område ved kraftstasjonen, legges adkomsten og jordkabelen slik at de kommer inn til kraftstasjonen rett østfra i samme trase. Det kan gjøres ved å utbedre eksisterende traktor veg. I naturtypen Solem sør bør konsesjonsmyndighetene sette en avgrensning på bredde på trase for rørgate for om mulig å redusere sannsynlighetene for å skade rødlista lavarter, direkte eller indirekte i form av kanteffekter. Riggområde planlagt i naturtype Solem sør legges utenfor naturtypen. For å sikre en viss biologisk produksjon i elva og dermed ta vare på næringsgrunnlaget til fugl og fisk i elva, må det være en minstevannføring som minst tilsvarer alminnelig lavvannsføring. Det skal monteres omløpsventil slik at fisk ikke strander i forbindelse med eventuell brå stans i kraftverket. For å bedre hekkevilkårene for fossekallen må det etableres predatorsikre hekkeplasser i påvirkningsområdet, to ved Reina og en ved Grøtåa. Ved eventuell tilsåing av påvirka jordmasser, må det ikke brukes fremmede arter. God kommunikasjon må etableres med reindriftsinteressene for å unngå forstyrrelser av rein i anleggsperioden.

PS 51/15 Forprosjekt - Høydebasseng Skage 1. Forprosjekt for utbygging av høydebasseng for vannforsyning Skage, igangsettes i samsvar med tiltaksplan (Hovedplan for vann og avløp med tilhørende tiltaksplan vedtatt 24.11.2014) 2. Forprosjektet skal gjennomføres innenfor en ramme på 200 000 inkl. mva. og finansieres med låneopptak. Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum ink. mva. 09100 6010 34553 02700 0478 200 000 1. Forprosjekt for utbygging av høydebasseng for vannforsyning Skage, igangsettes i samsvar med tiltaksplan (Hovedplan for vann og avløp med tilhørende tiltaksplan vedtatt 24.11.2014) 2. Forprosjektet skal gjennomføres innenfor en ramme på 200 000 inkl. mva. og finansieres med låneopptak. Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum ink. mva. 09100 6010 34553 02700 0478 200 000

PS 52/15 Overvann, nye LED-armaturer og asfalt samt ny vannkum Skageåsvegen 1. Det vedtas å gjennomføre utbedringer i Skageåsvegen med reetablering av overvannsgrøft og tilhørende kummer. 2. Utskifting av eksisterende lysarmaturer til LED-lys på samme veistrekning. 3. Asfaltering av 400 meter veistrekning i 4 meters bredde. 4. Det etableres en ny vannkum med brannuttak. 5. Finansiering foretas med låneopptak. Kostnaden for vannkum inngår i grunnlaget for vannavgiften. 6. Følgende finansiering foretas: Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. Mva. Sum inkl. Mva. Utgift vann 02300 6010 34500 0485 240 000 300 000* Utgift veg og lys 02300 6010 33400 0485 1 630 000 2 037 500 Lån 09100 8100 88000 0906 1 770 000 2 337 500 *belastes ikke med mva. 1. Det vedtas å gjennomføre utbedringer i Skageåsvegen med reetablering av overvannsgrøft og tilhørende kummer. 2. Utskifting av eksisterende lysarmaturer til LED-lys på samme veistrekning. 3. Asfaltering av 400 meter veistrekning i 4 meters bredde. 4. Det etableres en ny vannkum med brannuttak. 5. Finansiering foretas med låneopptak. Kostnaden for vannkum inngår i grunnlaget for vannavgiften. 6. Følgende finansiering foretas: Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. Mva. Sum inkl. Mva. Utgift vann 02300 6010 34500 0485 240 000 300 000* Utgift veg og lys 02300 6010 33400 0485 1 630 000 2 037 500 Lån 09100 8100 88000 0906 1 770 000 2 337 500 *belastes ikke med mva.

PS 53/15 Utskifting 2 pumpestasjoner 1. Det vedtas utskifting av to stk. avløpspumpestasjoner med beliggenhet i Skydalen og på Fuglår. Igangsettes i samsvar med tidligere vedtak (hovedplan for vann og avløp med tilhørende tiltaksplan). 2. Finansieres ved låneopptak. Kostnaden inngår i grunnavgiften for kommunale avgifter for kloakk. 3. Følgende finansiering foretas. Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Sum eks. mva 02300 6020 35302 0476 800 000 09100 8100 88000 0906 800 000 Vedtak i Overhalla kommunestyre - 07.09.2015 1. Det vedtas utskifting av to stk. avløpspumpestasjoner med beliggenhet i Skydalen og på Fuglår. Igangsettes i samsvar med tidligere vedtak (hovedplan for vann og avløp med tilhørende tiltaksplan). 2. Finansieres ved låneopptak. Kostnaden inngår i grunnavgiften for kommunale avgifter for kloakk. 3. Følgende finansiering foretas. Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Sum eks. mva 02300 6020 35302 0476 800 000 09100 8100 88000 0906 800 000 Innstilling i Overhalla formannskap - 01.09.2015,enst.:

PS 54/15 Høydebasseng Ryggahøgda - Reparasjon av bunnplater 1. Det vedtas å gjennomføre reparasjon av 2 stk bunnplater på høydebassengene på Ryggahøgda. 2. Finansiering foretas ved låneopptak og kostnaden inngår i grunnlaget for vannavgiften 3. Følgende finansiering foretas Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. mva. Utgift 02300 6010 34552 0479 450 000 Lån 09100 8100 88000 0906 450 000 1. Det vedtas å gjennomføre reparasjon av 2 stk bunnplater på høydebassengene på Ryggahøgda. 2. Finansiering foretas ved låneopptak og kostnaden inngår i grunnlaget for vannavgiften 3. Følgende finansiering foretas Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. mva. Utgift 02300 6010 34552 0479 450 000 Lån 09100 8100 88000 0906 450 000