Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested Glitra Dato: 25.11.2010 Tidspunkt: 18:00 19:10 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Ulla Nævestad Leder H Arne Jørstad Varamedlem H Søren Falch Zapffe (H) Per Hægstad Medlem H Helene Justad Varamedlem H Terje Sagvolden (H) Espen Lahnstein Varamedlem SP Kirsti Marie L. Lyngås (SP) Nina E. Johnsen Medlem V Brynhild Heitmann Medlem KRF Knut Eilert Sørnes Medlem FRP Arne Liudalen Varamedlem FRP Bjørg Myran (FRP) Bård Strand Medlem A Tonje Kristin Evju Medlem A Mathias B. Dannevig Medlem A Alexander S. Cascio Varamedlem A Anita Drevdal (SV) Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen rådmann Bjørn Harry Støle kommunalsjef Einar Heitmann kommunalsjef Synnøve Tovsrud kommunalsjef Bente Gravdal kommunalsjef
Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Lena Nome fra FAU Hegg skole hadde merknader til situasjonen på Hegg skole mht. bygningsmassen Ann Kristin Finsveen, Siri Wego og Sven Olav Jøranlid hadde merknader til redusert drift av Haskoll dagsenter Christoffer Ruth hadde merknader til forslag om stenging av Lierhallen Anne K. Olafsen Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 78/2010 Godkjenning av protokoll 79/2010 Meldinger 57/2010 Vestregionen - 2. tertialrapport 2010 58/2010 Aktivitetsplan politiske utvalg - 2.halvår 2010 59/2010 Månedsrapport regnskap pr. september og oktober 2010 60/2010 Arbeidsledighet ved utgangen av september 2010 61/2010 Arbeidsledighet ved utgangen av oktober 2010 62/2010 Midlertidig ledelse av Lier Drift 63/2010 IKA Kongsberg IKS - eierskap 80/2010 Seniorpolitikk i Lier kommune 81/2010 Strukturprosjektet. Svømmehallens tilbud og drift 82/2010 Strukturprosjektet. Fremtidig organisering av Lier bibliotek. 83/2010 Strukturprosjektet. Organisering av renhold. 84/2010 St. Hallvardhallens fremtid 85/2010 Mangfold og integrering 86/2010 Renovasjonsordningen - overgang til 14 dagers tømmefrekvens for matavfall i sommermånedene 87/2010 Renovasjonsordningen - bortfall av årlig innsamling av kvist og hageavfall 88/2010 Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 - fastsetting av valgdag 89/2010 Handlingsprogram 2011-2014 - Saksfremlegg
78/2010 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 28.10.10 godkjennes. Protokollen fra møte 28.10.10 ble godkjent enstemmig. 79/2010 Meldinger 57/2010 Vestregionen - 2. tertialrapport 2010 Melding nr. 57: Vestregionen - 2. tertialrapport 2010, tas til orientering. 58/2010 Aktivitetsplan politiske utvalg - 2.halvår 2010 Melding nr. 58: Aktivitetsplan politiske utvalg - 2.halvår 2010, tas til orientering. 59/2010 Månedsrapport regnskap pr. september og oktober 2010 Melding nr. 59: Månedsrapport regnskap pr. september og oktober 2010, tas til orientering. 60/2010 Arbeidsledighet ved utgangen av september 2010 Melding nr. 60: Arbeidsledighet ved utgangen av september 2010 61/2010 Arbeidsledighet ved utgangen av oktober 2010 Melding nr. 61: Arbeidsledighet ved utgangen av oktober 2010, tas til orientering.
62/2010 Midlertidig ledelse av Lier Drift Melding nr. 62: Midlertidig ledelse av Lier Drift, tas til orientering. 63/2010 IKA Kongsberg IKS - eierskap Melding nr. 63: IKA Kongsberg IKS eierskap, tas til orientering. 80/2010 Seniorpolitikk i Lier kommune Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Lier kommune avvikler dagens ordning med særskilte lokale seniorpolitiske tiltak og virkemidler som kommer i tillegg til virkemidler og tiltak i lov og avtaleverk. 2. Endringen iverksettes fra 01.01.2011. Inngåtte avtaler etter gammel ordning gjelder ut avtaleperioden. 3. Lier kommunes seniorpolitikk er en del av Lier kommunes helhetlige personalpolitikk og bør inngå i en større personalpolitisk sammenheng med vekt på blant annet medarbeiderne i forskjellige livsfaser. Ny ordning skal være klar for politisk behandling innen 01.09.2011. Tonje Evju (AP) fremmet følgende forslag: Pkt. 1 utgår og erstattes med: Lier kommune avvikler ordningen med bonus og tilretteleggingstilskuddet, men beholder muligheten for redusert arbeidsplikt. Det tilbys 90% arbeid og 100% lønn fra fylte 62 år. Arne Jørstad (H) fremmet på vegne av H,KRF,FRP,SP og V rådmannens forslag til vedtak. Bård Strand (AP) fremmet slikt forslag: Pkt 3 + ny setning: Ny ordning skal være klar for politisk behandling innen 01.09.2011. Det ble votert punktvis over forslagene: Pkt. 1: Fellesforslag fremmet av Arne Jørstad ble vedtatt med 8 stemmer (4H,2FRP,KRF,V) mot 5 stemmer (4AP,SP) avgitt for Tonje Evjus forslag. Pkt. 2: Fellesforslag fremmet av Arne Jørstad ble vedtatt enstemmig.
Pkt. 3: Fellesforslag fremmet av Arne Jørstad med tillegg av Bård Strands forslag ble vedtatt enstemmig. 81/2010 Strukturprosjektet. Svømmehallens tilbud og drift Saken utsettes. Per Hægstads (H) forslag om å utsette saken ble vedtatt enstemmig. 82/2010 Strukturprosjektet. Fremtidig organisering av Lier bibliotek. Saken var utsatt i tjenesteutvalget og ble ikke behandlet. 83/2010 Strukturprosjektet. Organisering av renhold. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Renholdet av arealer i Lier kommune konkurranseutsettes innen utgangen av 2011. Lier Drift/Miljøservice skal kunne delta i anbudskonkurransen på lik linje med andre aktører. Per Hægstad (H) fremmet følgende forslag: Renholdet av arealer i Lier kommune konkurranseutsettes innen utgangen av 2011. Lier Drift/Miljøservice skal kunne delta i anbudskonkurransen på lik linje med andre aktører. Bård Strand (AP) fremmet slikt forslag: Renholdet av nåværende arealer i Lier kommune skal fortsatt utføres med ca 80% i kommunal regi og ca 20% i privat regi. Fortsatt utførelse av renholdet egenregi forutsetter at kontraktsprisen reduseres med 1 million kroner innen utløpet av 2012. Per Hægstads forslag ble vedtatt med 8 stemmer (4H,2FRP,KRF,V) mot 5 stemmer (4AP,SP) avgitt for Bård Strands forslag.
84/2010 St. Hallvardhallens fremtid Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Det vises til Formannskapets vedtak pr. 3.6.2010. 2. Det arbeides videre for å finne alternative løsninger mht. til rehabilitering/nybygg og finansiering sammen med Buskerud fylkeskommune og idrettens organisasjoner. En må her vurdere løsninger hvor andre aktører kan bidra til så vel bygging som drift av hallen. Kommunens økonomiske bidrag fastsettes ifbm. behandlingen av handlingsplanen 2011-2014. 3. Det legges frem ny sak om St. Hallvardhallen senest i forbindelse med sak om prioritering av spillemiddelsøknader for 2012. Bård Strand (AP) fremmet tjenesteutvalgets vedtak som ble vedtatt enstemmig. 85/2010 Mangfold og integrering Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Lier kommune skal være flerkulturelt og inkluderende der innvandrere tar del i og føler tilhørighet til samfunnet. Alle skal møtes med respekt, samtidig som vi forventer at alle bidrar til fellesskapet ut i fra sine ressurser. 2. Grunnlaget for å fremme et flerkulturelt og inkluderende samfunn gjøres ved å: A Styrke språkferdighetene ved at: a. Helsestasjonene kartlegger hvilke 4 åringene som ikke er i barnehage, og om nødvendig motivere for at foreldrene lar barna gå i barnehage. b. Voksenopplæringen og NAV metodisk konkretiserer hvilke mangelfulle norskkunnskaper som fører til at enkelte innvandrere ikke deltar i tiltak eller får arbeid, med sikte på å bedre norskkunnskapene for de språksvakeste, og dem med lite skolebakgrunn som ledd i planleggingen av arbeidsrettede tiltak. c. Kommunale virksomheter, med sikte på framtidig rekruttering, legger til rette for at innvandrere får arbeidspraksis og om nødvendig søker støtte til norskundervisning for fremmedspråklige, for å forbedre den intern språkopplæringen. B Bedre utdanningskompetansen ved at: a. Foreldrekontaktene i grunnskolen oppfordres til å oppsøke nyankomne foreldre med sikte på å følge dem til de første foreldremøtene, evt. benytte andre foreldre med samme kultur. Den enkelte grunnskole legger til rette for at både nyankomne foreldre og elever får en fadder. b. Overgangen til videregående skole sikres bedre, ved at også foreldrene gis informasjon på eget språk. c. Informasjonen om hvilke forventninger grunnskolen har når det gjelder rettigheter og plikter til oppmøte, dugnadsinnsats og deltakelse for øvrig, gjennomgås, og eventuelt forbedres.
d. Voksenopplæringen gjennom opplæring i norsk og samfunnskunnskap gir foreldre innføring i tradisjoner og regler som gjelder for foreldre i Norge, inkludert barneoppdragelse, fysisk avstraffelse, kildesortering, dugnadsinnsats m.m. e. Tilrettelagt foreldreskole vurderes etablert ved den enkelte skole og barnehage, i samarbeid med bl.a. helsetjenesten og barneverntjenesten. C Bevisstgjøring av kvinnesyn ved at: a. Samarbeidsrutiner mellom NAV og krisesenteret i Drammen foreslås forbedret. b. Barselgrupper og andre kvinnegrupper søkes igangsatt, for å bevisstgjøre og snakke om kvinners eget syn på sin rolle som mødre i Norge. c. Det legges i forbindelse med tertialrapporten fram oversikt over antall barn/unge som har fått tilbud om samtale om kjønnslemlestelse og tilbud om undersøkelse, og eventuelle effekter av dette arbeidet. D Sikre barn fritid og lek ved at: a. Innvandrerjenter rekrutteres til eksisterende fritidstiltak gjennom å rekruttere flere jenter som igjen tar med venninner på kurs eller klubbkvelder b. Dans/trimgrupper for jenter etableres på Høvik fritid (skolen), med særlig fokus på rekruttering av innvandrerjenter. c. Som ledd i forberedelse til Handlingsprogrammet 2012 2015 vurderer rådmann hvilke forebyggende, tiltak som kan bidra til måloppnåelse, gjerne i samarbeid med idrettslag og kulturorganisasjoner. d. Det må sikres et godt tilbud til gutter. E Fokusere på arbeidsgivers tilnærming gjennom: a. Støtte og informasjon fra NAV til nyetablerte bedrifter/grundere. b. Tilrettelegging for flere hybler /leiligheter i kommunen. c. Samarbeid med næringslivsorganisasjoner om HMS-dager og Innovasjonsdager. d. Å arbeide mer målrettet for å gi alle en sjanse på arbeidsmarkedet, ved bl.a. en holdningsendring for at voksne med spesielle behov kan integreres i bedrifter og kommunale virksomheter. F Sikre gode og trygge forhold for fremmedarbeidere gjennom: a. Oppfølging av kontrollen med boliger for arbeidsinnvandrere og fortsatt å bevisstgjøre både leietakere og utleiere om regler for brannsikker bolig. b. Det gjennomføres i 2011 en undersøkelse av arbeidsforholdene for øst-europeiske arbeidsinnvandrere. G Ha fokus på helseforhold gjennom: a. Spesielt fokus med kartlegging og nødvendige tiltak for utsatte grupper. b. Fortsatt dialog med familier fra land der kjønnslemlestelse og tvangsekteskap praktiseres. 3. I tillegg etableres følgende tiltak for å fremme integreringsarbeidet: a. Fra kommunestyreperioden 2011 2015 etableres et Kontaktråd innvandrerråd med politiske representanter og representanter fra innvandrerorganisasjoner. b. Lierdagene skal fortsatt være en arena med boder og mat som representerer det flerkulturelle liersamfunnet. Det søkes arrangert regelmessige åpne kvelder/åpne møter for å sikre dialog mellom innbyggerne i Lier.
Arne Jørstad (H) fremmet tjenesteutvalgets vedtak som ble enstemmig vedtatt. 86/2010 Renovasjonsordningen - overgang til 14 dagers tømmefrekvens for matavfall i sommermånedene Saken var trukket og ble ikke behandlet. 87/2010 Renovasjonsordningen - bortfall av årlig innsamling av kvist og hageavfall Forslag om bortfall av årlig innsamling av kvist og hageavfall vedtas ikke. Knut Eilert Sørnes (FRP) fremmet Miljøutvalgets vedtak som ble vedtatt enstemmig. 88/2010 Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 - fastsetting av valgdag Formannskapets innstilling til kommunestyret: Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 avvikles over to dager Åpningstid søndag kl. 16.00 20.00 Åpningstid mandag kl. 09.00 21.00. Arne Jørstad (H) fremmet følgende forslag: Det avholdes valg på en dag. Bård Strand (AP) fremmet slikt forslag: Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 avvikles over to dager Åpningstid søndag kl. 16.00 20.00 Åpningstid mandag kl. 09.00 21.00 Bård Strands forslag ble vedtatt med 7 stemmer (4AP,1FRP,SP,V) mot 6 stemmer (4H,KRF,1FRP) avgitt for Arne Jørstads forslag.
89/2010 Handlingsprogram 2011-2014 - Saksfremlegg Rådmannens beslutningsgrunnlag til Handlingsprogram 2011 2014 tas til orientering. Saken ble tatt til orientering.