MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested Fjordcamp, Kråkberget Møtedato: 27.02.06 Møtestart: Del I startet kl. 10.00 Møteslutt: Del I slutt kl. 14.30 Se egen protokoll Møtestart: Del II startet kl. 15.00 Møteslutt: Del II slutt kl. 19.15 Tilstede: Ordfører Viggo Johnsen Kjell Richardsen Hilde Nilsen Jan Andersen Jack Roger Lihaug Viggo Willassen Sture Pedersen Arne Andersen Viggo Gjertsen Berit Hansen Guttorm Veabø Roy Andersen Svein Tobiassen Jon-Edvard Johnsen Tor Andersen Anne Marie Vik Astrid Ramberg Svein H. Martinussen Einar F. Johnsen Fredrik Schreier Ingen vara møtte for Håkon Ulriksen
Dessuten møtte: Rådmann Arne Kvensjø Formannskapssekretær Grete F. Olsen Plan- og ressurssjef Trond Robertsen Helse- og sosialsjef Jim Gundersen Til innkallingen: Innkallingen enstemmig godkjent. Til sakslisten: Forslag fra ordfører: Som tilleggssak føres opp: Opprettelse av stilling i barnevernet /sosialtjenesten. Ordfører orienterte om at det var innkommet en interpellasjon fra Guttorm Veabø. Jan Andersen ba om å få fremme et spørsmål i lukket møte. Anne Ma. Vik og Tor Andersen ble foreslått til å underskrive protokollen. Enstemmig vedtak. Sakslisten med foreslåtte endringer enstemmig vedtatt. Jon-Edvard Johnsen og Sture Pedersen ba om permisjon fra kl. 18.45. Utvalgssaksnr. Saksnr: Tittel SAKSLISTE 0001/06 05/01519 AREALPLAN 0002/06 06/00215 REFERATER OG MELDINGER 0003/06 06/00216 PERSPEKTIVER FOR LOFOTEN OG VESTERÅLEN MOT 2025 MED OG UTEN PETROLEUMSVIRKSOMHET V/ORDFØRER I ANDØY, JONNY SOLSVIK 0004/06 06/00218 OPPFINANSIERING BØHEIMEN / BRANNSIKRING
0005/06 06/00217 ORIENTERING MØTE BØ FISKARLAG 0006/06 06/00237 Tilleggssak OPPRETTELSE AV STILLING I BARNEVERNET 0001/06 AREALPLAN Orienteringen tas til orientering Se eget referat om denne saken som utsendes fra landbrukskontoret. 0002/06 REFERATER OG MELDINGER Referater og meldinger tas til orientering. I tillegg til utsendt referatliste orienterte ordfører om skriv fra KS, datert 08.02.06, om forvaltningsreform. Referater og meldinger tatt til orientering.
0003/06 PERSPEKTIVER FOR LOFOTEN OG VESTERÅLEN MOT 2025 MED OG UTEN PETROLEUMSVIRKOMSHET V/ORDFØRER I ANDØY, JONNY SOLSVIK Se side 7 i vedlagte særutskrift av sakens behandling i Vesterålen regionrådets arbeidsutvalg 10.02.06, sak A 15/06. Ref. innstilling. Ordfører Jonny Solsvik orienterte. Arne Andersen påpekte mulig feil i innstillinga i forhold til orienteringa hva angår hvilke standard som skal brukes: Barentshav-standard / Lofoten og Vesteråls-standard. Enighet om at Barentshav-standard i innstillinga endres til Lofoten og Vesteråls-standard: Forslag fra Anne Ma. Vik: Rapporten Perspektiver for Lofoten og Vesterålen mot 2005 med og uten petroleumsvirksomhet tas til orientering. vil komme tilbake til saken når forslaget til Helhetlig forvaltningsplan for Lofoten Barentshavet foreligger. Tilleggsforslag fra Venstre v/svein Helge Martinussen: - Med 0-utslipp skal forstås absolutt ingen utslipp av miljøfarlige stoffer. - Statens miljøfaglige etater skal gi egne uttalelser før eventuelt vedtak om prøveboring. Forslag fra Guttorm Veabø: - Økonomisk kompensasjon for lokale fiskere i leteboringsfasen (seismikkskyting).
Forslag fra Viggo Willassen: Ved pkt. 1 om eventuell eiendomsbeskatning på installasjoner, fordeles på kommunene i Vesterålen, men at vertskommunen får en større andel av eiendomsbeskatning enn de andre kommunene. VOTERING: Ved votering over forslaget fra Anne Ma. Vik falt dette med 2 mot 16 stemmer. Ved votering over innstillinga ble denne vedtatt med 16 mot 2 stemmer. Tilleggsforslag fra Martinussen enstemmig vedtatt som vedlegg. Tilleggsforslag fra Willassen om eiendomsbeskatning falt med 4 mot 14 stemmer. Forslag fra Veabø om kompensasjon for lokale fiskere enstemmig vedtatt tatt med i denne omgang. styre slutter seg til følgende uttalelse fra Vesterålen Regionråd : Vesterålen regionråd anbefaler at Stortinget i tilknytning til behandlingen av forvaltningsplanen for Lofoten Barentshavet, vedtar å igangsette arbeidet med konsekvensutredninger iht. petroleumslovens 3-1 med sikte på å styrke beslutningsgrunnlaget for senere Stortingsbehandling om en eventuell åpning for leteboring på Nordland VII. Vesterålen vil gi følgende innspill til det pågående og til det videre arbeidet med dette: - Vesterålen regionråd vil påpeke at eventuelle funn skal innlandføres i regionen, og tilrår at en eventuell eiendomsbeskatning på installasjoner, fordeles på kommunene i Vesterålen. - Virkninger (positive og negative) for fiskeri, reiseliv og nye kunnskapsintensive næringer må utredes. - Det må defineres en egen Lofoten- og Vesteråls- standard for miljø og beredskap basert på nullutslipp av miljøfarlige forbindelser og krav til responstid på feltet for stand-by beredskap. - Det må foretas analyser av feltene med sikte på å klassifisere områdene med hensyn til konfliktnivå, både av miljømessig (økosystem/sårbarhet) og næringsmessig art. I dette arbeidet må lokal kunnskap integreres.
- Det må utredes etablering av et risikofond for uhell som kan kompensere tap av inntekt for eksisterende næringsliv og sikre ressurser i opprydding ved et eventuelt større utslipp. Før eventuelt vedtak om å åpne for leteboring må det: - Etableres regionale sameksistensutvalg som sikrer fiskerinæringen og miljøinteresser direkte kontakt og kommunikasjon med selskaper og myndigheter. - Etableres leteprogrammer som baseres på konfliktkartlegging i tid og rom, og en definert beredskapsstandard som nevnt over. - Utarbeides et eget program for seismikkskyting om koordineres og styres av Oljedirektoratet. - Etableres egne kunnskapssentre i regionene for kartlegging av biodiversitet og miljøovervåkning. styre uttaler dessuten: - Med 0-utslipp skal forstås absolutt ingen utslipp av miljøfarlige stoffer. - Statens miljøfaglige etater skal gi egne uttalelser før eventuelt vedtak om prøveboring. - Det skal gis økonomisk kompensasjon til lokale fiskere for eventuelle tap i forbindelse med seismikkskyting i letefasen. 0004/06 OPPFINANSIERING BØHEIMEN / BRANNSIKRING Oppsatt finansieringsplan på kr. 187.559.235,18 slik det fremgår av vedlegg tas til etterretning. Det tilføres videre kr. 741.000 slik at prosjektets totalramme blir på kr. 188.300.000. Sistnevnte tilleggsbehov finansieres av ubrukte lånemidler slik det fremkommer av saksframlegget.
Det delegeres til rådmannen å foreta de nødvendige budsjettreguleringer i henhold til ovennevnte. Ref. innstilling. Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt. Oppsatt finansieringsplan på kr. 187.559.235,18 slik det fremgår av vedlegg tas til etterretning. Det tilføres videre kr. 741.000 slik at prosjektets totalramme blir på kr. 188.300.000. Sistnevnte tilleggsbehov finansieres av ubrukte lånemidler slik det fremkommer av saksframlegget. Det delegeres til rådmannen å foreta de nødvendige budsjettreguleringer i henhold til ovennevnte. 0005/06 ORIENTERING MØTE BØ FISKARLAG Rådmann Arne Kvensjø orienterte fra møte 11. februar d.å. mellom og Bø Fiskarlag. Orienteringen tatt til orientering. 0006/06 OPPRETTELSE AV STILLING I BARNEVERNET
1. Kommunestyret i Bø vedtar å utvide eksisterende 50 % stilling i sosialtjenesten med 50 %, til en kombinert 100 % stilling i barnevernet/sosialtjenesten i Bø. 2. Stillingen finansieres ved at barnevernstjenesten tilføres kr. 205.000.- på årsbasis. Resten kr. 205.000.- finansieres innenfor etatens eget budsjett. 3. For 2006 beregnes kostnadene til kr. 170.000.-, basert på forventet oppstart 1. august 2006. Av dette trenges en tilleggsbevilgning på kr. 85.000.- for 2006. 4. Finansiering av stillingen skjer gjennom første budsjettregulering 2006. Ref. innstilling. Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret i Bø vedtar å utvide eksisterende 50 % stilling i sosialtjenesten med 50 %, til en kombinert 100 % stilling i barnevernet/sosialtjenesten i Bø. 2. Stillingen finansieres ved at barnevernstjenesten tilføres kr. 205.000.- på årsbasis. Resten kr. 205.000.- finansieres innenfor etatens eget budsjett. 3. For 2006 beregnes kostnadene til kr. 170.000.-, basert på forventet oppstart 1. august 2006. Av dette trenges en tilleggsbevilgning på kr. 85.000.- for 2006. 4. Finansiering av stillingen skjer gjennom første budsjettregulering 2006. Sture Pedersen og Jon-Edvard Johnsen ble permittert. INTERPELLASJON TIL KOMMUNESTYRET 27. FEBRUAR 2006 FRA GUTTOM VEABØ, SENTERPARTIET. OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK I BØ. Kommunestyret har bl.a. fattet vedtak i følgende tre prosjekter som ikke er igangsatt:
1. Arbeidet med rehabilitering av rådhuset videreføres i henhold til tilstandsrapport. Det vil si ny taktekking på hovedfløyen, nye vinduer og ny kledning på yttervegger. Dette ble vedtatt i budsjettmøte i desember 2004 og desember 2005. For 2006 er det budsjettert med 800.000 kr. til formålet. Det politiske vedtaket for 2004 ble ikke iverksatt i 2005 fullt ut. Iflg. tilstandsrapporten, utarbeidet i år 2000, må det en oppgradering til for å tilfredstille forskriftens krav. Når rådhuset står og forfaller, gir dette et negativt inntrykk av. 2. 28. februar 2005 vedtok kommunestyret bygging av ny brannstasjon / lokaler til uteseksjonen kostnadsberegnet til kr. 3.089.756, en kostnad relatert til et beskrevet bygg (ferdighall). I juni (2005) gjorde formannskapet oppstartvedtak og det skulle være klart for å gå i gang med utlysning av anbudet og at grunnarbeidet kunne starte opp. Så vidt jeg vet er ikke dette vedtaket satt ut i livet ennå. 3. kommunestyret ba også i desember 2004 om å få seg forelagt ei sak om egen næringsavdeling. Så vidt meg bekjent er ikke dette fulgt opp av rådmannen. I desember 2003 vedtok kommunestyret følgende: vil ikke overføre drift av vei, vann og avløp til Vesterålskraft. Kommunestyret vedtok videre i desember 2004 et prinsippvedtak om at rådmannen skulle skrinlegge alle utredninger hva gjelder skolestruktur i denne valgperioden. Rådmannen har i sitt budsjettforslag for 2006 neglisjert dette og det står fortsatt følgende: Samarbeid / overdragelse til Vesterålskraft drift av vei, vann og avløp. Det er rådmannens ansvar å påse at de sakene som legges frem for folkevalgte organer er forsvarlig utredet og at vedtak blir iverksatt. Når vedtak fattet av folkevalgt organ blir utsatt / ikke gjennomført av administrasjonen, er dette en trussel mot demokratiet. Når politikerne har bestemt at skolestrukturen skal bestå så skal det være en trygghet og garanti for skolekretsen. Administrasjonen må ikke så tvil, slik at barnefamilier flytter fra kommunen. I en kommune som Bø er det viktig ikke å så tvil om kommunens mulighet og evne til å trygge troen på framtida. Når kommune, fylkeskommune eller statlige etater over tid har etablert en velfrungerende infrastruktur i kommunesenteret, er det nettopp for å gi driftsfordeler og å styrke fagmiljøene i offentlig sektor. Næringsarbeidet må styrkes, for eksempel ved å organisere all næringsforvaltning i en enhet.
SPØRSMÅL: 1. Hvilken oppstartingsdatoer kan ordføreren bekrefte på rehabilitering av Bø rådhus og ny brannstasjon / lokaler uteetaten? 2. Kan ordføreren bekrefte at politiske vedtak fattet av folkevalgte organer er retningsgivende for driften av, og at innbyggerne kan stole på det? Ordfører kommenterte de enkelte punktene i interpellasjonen. Møtet ble så lukket og Jan Andersen fremmet sitt spørsmål som ordfører og rådmannen besvarte i møtet. Rett utskrift: Viggo Johnsen Grete F. Olsen Tor Andersen Anne Ma. Vik Ordfører Formannskapssekr. Repr. Repr.