Møteinnkalling. Flatanger Råd for eldre og funksjonshemmede. Utvalg: Møtested: Sal II, evnt. Hurtigruta, Miljøbygget Dato: Tidspunkt: 13:00

Like dokumenter
Forslag til forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Midtre Gauldal kommune - høring

OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG OBSERVASJONSLISTER/VENTELISTER

Arbeidet med å tildele plasser på en korrekt og rettferdig måte kan følgelig være forbundet med vesentlige utfordringer.

HØRINGSNOTAT OM FORSLAG TIL FORSKRIFT OM RETT TIL OPPHOLD I SYKEHJEM KRITERIER OG VENTELISTER

BAKGRUNN FOR FORSKRIFTEN

Forslag til forskrift om rett til opphold i sykehjem - Kriterier og ventelister, Halden kommune, Østfold

Forskrift. for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune.

FAUSKE KOMMUNE. JournalpostID: 17/2237 Arkiv sakid.: 17/539 Saksbehandler: Lene Gulstad. 006/17 Helse- og omsorgsutvalg

Møteinnkalling. Namsos råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Sakliste. Utvalg:

Forskrift for tildeling av opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, i Grimstad kommune

Komite for helse har behandlet saken i møte sak 5/17

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Saksbehandler: Christian Bergquist Arkiv: H09 &13 Arkivsaksnr.: 17/636

SAKSPROTOKOLL - HØRING - FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR

KAPITTEL 1 FORMÅL, LOVGRUNNLAG, DEFINISJONER, VIRKEOMRÅDE OG ANSVAR/MYNDIGHET

Gjerstad kommune Møteinnkalling

Møteinnkalling. - Prosjekt om helhetlig oppfølging av lavinntektsfamilier v/leder for NAV Elin Skevik

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter

HØRING LOKAL FORSKRIFT: RETT TIL LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER I TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, KRITERIER OG

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Svar - Kartlegging- kommunale forskrifter jf. tildeling av langtidsplasser på sykehjem og ventelister

Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister

Navn Forfall Møtt for

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, KRITERIER OG VENTELISTER

Forslag til forskrift

MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET

Lokal kommunal forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester - Kriterier og venteliste

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Komite Levekår Kommunestyret

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDTSOPPHOLD I INSTITUSJON M.M. I ROLLAG KOMMUNE

Kapittel 2. Helhetlige kriterier for tildeling av helse og omsorgstjenester.

Forskrift for tildeling av langtidsopphold i institusjon i Sauherad kommune.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

Fauske Kommune. Helse- og omsorgsutvalg

Tjøme kommune Helse og velferd

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Prosjektplan. Enkeltvedtak etter forvaltningsloven

Høring forslag til kommunal forskrift om rett til sykehjemsplass

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser. Kapittel 2. Plikter og rettigheter. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad

Kapittel 1. Formål, definisjoner, virkeområde.

Oslo kommune Byrådsavdeling for eldre, helse og sosiale tjenester

Møteinnkalling. Utvalg: Roan Eldreråd Møtested: Roanstua Møtedato: Tid: 10:00

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Utkast til forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Tana kommune

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

MØTEINNKALLING. Eldres råd. Møtedato: Steinkjer rådhus, Arve Skjeflo i Servicetorget. Tidspunkt: 09:30-11:00

MØTEINNKALLING ORIENTERINGER. Orientering om status i sektor helse og omsorg SAKLISTE

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester kriterier og ventelister

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM, ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER

b) langtidsopphold: Opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester på ubestemt tid.

Vedlegg til høringsnotat

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Rakkestad kommune, Østfold

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

2. Forslag til endringer i det framlagte forslag til forskrift vedtatt i sak 16/17 SU, Ytterøy.

Fet kommune sammen skaper vi trivsel og utvikling i Fet. Rådmannskontoret

Møteinnkalling. Flatanger Råd for eldre og funksjonshemmede. Utvalg: Møtested: Sal II, Miljøbygget Dato: Tidspunkt: 15:00

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Vedtatt i kommunestyret

Seksjon for helse og velferd

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM, OG RETT TIL Å STÅ PÅ VURDERINGSLISTE.

FORSKRIFT 20.JULI 2017 NR..xxx OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I SYKEHJEM, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

Lokal forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Bodø kommune

BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler Camilla Claussen Arkiv H12 Arkivsaksnr. 16/2597

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

LOKAL FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

Endringer i lovverket - Økt behov for iverksettelse av forprosjekt for utvidelse av Moer sykehjem.

ROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen

Prosjektplan. R62 Enkeltvedtak etter forvaltningsloven

MOTTATT 9 DES2015. DSS: Skanning. Pogtboks 8011 Dep Dato:

MOTTATT. DSS: Skanning. Vàr ref.: Deres ref.: Dato: 15/ Songdalen, (Bes oppgitt ved henvendelse)

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes på mail til: SAKLISTE

Helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 første ledd nr. 6 bokstav c m.fl.- Kommunenes plikt til å tilby plass i helseinstitusjon - Lovfortolkning

9.0 Hel døgns omsorgsbolig (HDO) og omsorgsbolig. 9.1 Beskrivelse av tjenestene/botilbudet

Møteinnkalling. Utvalg: Komite for helse og velferd Møtested: i 2. etg. over legevakta, Legevakta på ØMS Møtedato:

Flatanger Formannskap

Prosjektplan. Enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Kommune:

HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Møteinnkalling. Namdalseid Felles råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne. Utvalg:

Byrådssak 436/15 ESARK

Flatanger Formannskap

Midtre Namdal samkommune

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Økonomi og administrasjon Flatanger. Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2015/173-3 Rune Strøm

Tema først i møte: Øivind Stenvik kommenterer årsmelding for 2015 fra helseutvalget for Norsk Pensjonistforbund avd.

Transkript:

Møteinnkalling Utvalg: Flatanger Råd for eldre og funksjonshemmede Møtested: Sal II, evnt. Hurtigruta, Miljøbygget Dato: 19.05.2017 Tidspunkt: 13:00 De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker sin habilitet i enkeltsaker vurdert, melder dette så snart som mulig på telefon 74221100. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. 12.05.2017 Hermod Haagensen Leder Rita J. Holt Sekretær

Sakliste Utvalgssaksnr PS 3/17 RS 1/17 PS 4/17 PS 5/17 PS 6/17 PS 7/17 Innhold Referatsaker Høringsrunde - formidling av hjelpemidler til funksjonshemmede Høringsuttalelse - Lokal forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig Matomsorgen i Flatanger kommune Høring - Hjelpemidler Eventuelt Lukket

PS3/17Referatsaker RS1/17Høringsrunde-formidlingavhjelpemidlertilfunksjonshemmede

Flatanger kommune Økonomi og administrasjon Flatanger Saksmappe: 2017/3208-9 Saksbehandler: Gunnar Einvik Saksframlegg Høringsuttalelse - Lokal forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Råd for eldre og funksjonshemmede 4/17 19.05.2017 Rådmannens innstilling

Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S 17.04.2017 Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Flatanger kommune, 1.gangs behandling N 17.04.2017 Utkast til Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarenende bolig i Flatanger Liv Ingeborg Brønstad kommune X 19.04.2017 Særutskrift Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Flatanger kommune, 1.gangs behandling U 19.04.2017 Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Flatanger kommune, 1.gangs behandling U 28.04.2017 Høring - Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Flatanger kommune N 28.04.2017 Høring: Forskrift for tildleing av langtidsopphold i sykeheim eller tilsvarende bolig - Flatanger kommune N 04.05.2017 Høring; Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig. S 10.05.2017 Høringsuttalelse - Lokal forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig KomRev Trøndelag IKS, avdeling Namsos m.fl. Flatanger råd for eldre og funksjonshemmede Liv Ingeborg Brønstad Liv Ingeborg Brønstad Saksopplysninger Det vises til vedlagte brev dat 28.4.17 med vedlegg til rådet fra Helse og omsorg Flatanger v/hekse og omsorgssjefen. Vurdering Undert. har lest gjennom saken og har kun spørsmål til foreslått 8 i lokal forskrift om saksbehandlingstid. Gunnar Einvik sekr

Flatanger kommune Helse og omsorg Flatanger Flatanger råd for eldre og funksjonshemmede 7770 FLATANGER Att. Leder Hermod Hågensen Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2017/3208-6 Liv Ingeborg Brønstad 47649546 28.04.2017 Høring - Forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Flatanger kommune Flatanger Formannskap hadde «Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Flatanger kommune» til første gangs behandling den 18.4.2017. Det ble her fattet følgende vedtak: 1) Forslag til forskrift om rett til opphold i sykehjem i Flatanger kommune legges ut til alminnelig ettersyn i perioden 28.4.2017 23.5.2017. 2) Høringsfristen settes til 24.5.2017 3) Saken sendes til endelig behandling i kommunestyret den 22.6.2017. 4) Forskrift trer i kraft fra 01.07.2017. Av saksfremlegget fremgår det at saken skal sendes de interessenter som berøres av forskriften og her da Råd for eldre og funksjonshemmede. Det bes om rådets uttalelse i nevnte sak, med høringsfrist 24.5.2017. Undertegnede kan bistå rådet i behandling av saken om det er ønskelig. Vår ref. 2017/3208 6 bes oppgitt ved henvendelse Med hilsen Liv Ingeborg Brønstad Helse- og omsorgssjef Vedlegg: Saksutredning og vedtak fra Formannskapets møte 18.4.2016 Utkast til Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Flatanger kommune Postadresse Besøksadresse Telefon Kontonr Lauvsneshaugen 25 Lauvsneshaugen 25 47649546 Bank: 5081.05.48719 7770 Flatanger Telefaks Skatt: 7855.05.17492 E-post: Org.nr. 845153272 postmottak@flatanger.kommune.no

Flatanger kommune Helse og omsorg Flatanger Saksmappe: 2017/3208-1 Saksbehandler: Liv Ingeborg Brønstad Saksframlegg Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Flatanger kommune, 1.gangs behandling Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap 18/17 18.04.2017 Rådmannens innstilling 1. Forslag til forskrift om rett til opphold i sykeheim i Flatanger kommune legges ut til alminnelig ettersyn i perioden 28.04.2017 23.05.2017. 2. Høringsfrist settes til 24.05.2017. 3. Saken sendes til endelig behandling i kommunestyret den 22.06.2017. 4. Forskrift trer i kraft fra 01.07.2017. Behandling i Flatanger Formannskap - 18.04.2017 Denne sak ble fremmet som ekstrasak til formannskapet. Etter en orientering om saken, tok ordfører opp til votering om saken kunne realitetsbehandles i møte. Formannskapet vedtok enstemmig å underlegge saken til behandling i møtet. Ingen andre forslag enn rådmannens innstilling ble fremmet. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Flatanger Formannskap - 18.04.2017 5. Forslag til forskrift om rett til opphold i sykeheim i Flatanger kommune legges ut til alminnelig ettersyn i perioden 28.04.2017 23.05.2017. 6. Høringsfrist settes til 24.05.2017. 7. Saken sendes til endelig behandling i kommunestyret den 22.06.2017. 8. Forskrift trer i kraft fra 01.07.2017.

Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S 17.04.2017 Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Flatanger kommune, 1.gangs behandling Saksopplysninger Bakgrunnen for denne saken er lovendringer i pasient- og brukerrettighetsloven og helse- og omsorgstjenesteloven, om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester kriterier og ventelister, som trådde i kraft 1. januar 2017. Endringene i lovverket skal bidra til bedre forutsigbarhet og åpenhet rundt tildelingsprosessen ved å pålegge kommunen å utarbeide kommunal forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykeheim eller bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, samt å føre ventelister for disse. Pasientens og brukerens rett til vedtak dersom de oppfyller kommunens kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykeheim og settes på venteliste skal bedre rettsstillingen for den enkelte. For å tydeliggjøre retten til sykehjemsplass eller opphold i tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, er rettigheten presisert i pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 e første ledd. Det fremgår klart av loven at pasient eller bruker har rett til slikt opphold dersom dette etter en helse- og omsorgsfaglig vurdering er det eneste kommunale tilbudet som kan sikre pasienten og brukeren nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Kommunens korresponderende plikt til å tilby slike tjenester er presisert i helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 a første ledd. I disse tilfellene må pasienten eller brukeren tildeles plass og kan ikke settes på venteliste. Ny 3-2 a andre ledd i helse- og omsorgstjenesteloven innebærer en plikt for kommunen å utarbeide kommunal forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester. Forskriften skal omfatte pasienter og brukere som vil være best tjent med langtidsopphold, men hvor kommunen vurderer at vedkommende med forsvarlige tjenester fra kommunen kan bo hjemme i påvente av langtidsopphold. Ved fastsettelse av forskrift må kommunene følge forvaltningsloven kapittel VII, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 2-2. I pasient- og brukerrettighetsloven ny 2-1 a andre ledd er det bestemt at pasient og bruker som oppfyller kommunens kriterier, men som med forsvarlig hjelp kan bo hjemme i påvente av langtidsopphold, skal ha rett til vedtak. Vedtaket innebærer at vedkommende er kvalifisert for langtidsplass og skal føres på venteliste. Ny 3-2 a fjerde ledd i helse- og omsorgstjenesteloven pålegger kommunene å føre ventelister over pasienter eller brukere som venter på langtidsopphold. Kommunens forskrift skal også inneholde bestemmelser om hvordan kommunen sikrer forsvarlig oppfølging av de som står på venteliste. Den kommunale forskriften skal være vedtatt slik at den kan tre i kraft 1.juli 2017.

Regjeringen vil innføre nasjonale kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig etter at det er høstet erfaringer med de kommunale kriteriene og evaluering av forsøket med statlig finansiering av omsorgstjenestene. Vurdering Merknader til Forskriftens enkelte bestemmelser Til 1 Formål I forarbeidene til lovendringen understrekes at åpenhet om både kriterier for tildeling og ventelister vil bidra til å styrke rettighetene til omsorgstrengende i praksis og forplikte kommunene sterkere enn i dag til å innfri de pliktene de har. Til 2 Virkeområde Forskriften gjelder pasienter og brukere som har krav på helse- og omsorgstjenester i kommunen. Lovendringen sidestiller «tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester» med sykehjem. Til 3 Grunnlag for vurdering og tildeling Her er organiseringen av tjenestetilbudene i helse- og omsorgstjenestene forklart og at tjeneste gis LEON-prinsippet (lavest effektive omsorgsnivå)/ BEON beste effektive omsorgsnivå og at tjenester på et lavere nivå skal være prøvd før tildeling av sykeheimsplass. Til 4 Definisjoner Her er langtidsopphold sykehjem og ventelister definert. Langtidsopphold sykehjem er fortrinnsvis et opphold for eldre over 67 år, og det vil være forbeholdt pasienter og brukere som det er mest sannsynlig vil ha behovet livet ut. Det presiseres at ventelister ikke er et køsystem, dette fremgår også av forarbeidene til lovendringen. Til 5 Generelt om tildeling langtidsopphold sykehjem Denne bestemmelsen gir nærmere bestemmelser om omsorgsnivå, hvem tilbudet er beregnet for og brukermedvirkning. I tillegg angis krav til saksforberedelsen før vedtak fattes. Det stilles krav om god utredning og vurdering av andre tiltak som er på et lavere omsorgsnivå enn sykehjem. Til 6 Kriterier for tildeling av langtidsopphold sykehjem I denne bestemmelsen angis kriteriene kommunen vil legge vekt på ved en helhetsvurdering av om pasient eller bruker skal få vedtak om at vedkommende får tildelt langtidsopphold i sykehjem. Denne bestemmelsen gir også bestemmelser om når pasient eller bruker likevel ikke får langtidsopphold, selv om vedkommende oppfyller kriteriene. Til 7 Ventelister langtidsopphold sykehjem Her gis nærmere bestemmelser om hvordan kommunen skal håndtere ventelisten over kvalifiserte pasienter og brukere. I forarbeidene til lovendringen er det presisert at ventelisten ikke er en køordning, og Forskriften tydeliggjør dette. Det vil være den som til enhver tid har det største behovet som skal tildeles langtidsopphold når det blir ledig plass. Vurderingen av den enkelte skal være basert på individuelle behov. Forskriften har ikke noen maksimumstid for å stå på venteliste, det er likevel mest sannsynlig at personer som kvalifiserer for langtidsopphold sykehjem, får tildelt plass selv om det vanskelig for kommunen å forutsi når dette vil skje.

Til 8 Oppfølging av ventelister langtidsopphold Bestemmelsen fastslår at kommunen skal sikre at pasienter og brukere har nødvendige og forsvarlige tjenester mens de venter på langtidsopphold. Det stilles også krav til kommunens systematiske oppfølging av ventelistepasienter og brukere. Til 9 Klageadgang Her angis klageadgang, klageinstans og klagefrister. Til 9 Ikrafttredelse Lovendringen krever at de kommunale forskriftene skal tre i kraft senest 1. juli 2017. Rådmannen legger frem saken for formannskapet med innstilling om at forslaget til kommunal forskrift legges ut på alminnelig høring i fire uker og sendes til de interessenter som berøres av forskriften (i dette tilfellet felles råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne) jf. Forvaltningsloven 37, pkt. f. Formannskapet behandler deretter saken på nytt etter at høringsrunden er gjennomført og vurderer eventuelle innspill før saken går til endelig behandling i kommunestyret. Rune Strøm Rådmann Liv Ingeborg Brønstad Helse- og omsorgssjef

Flatanger kommune Helse og omsorg Flatanger Utkast til Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Flatanger kommune Fastsatt av Flatanger kommunestyre xx.xx.2017 med hjemmel i lov 24. juni 2011 nr.30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (helse- og omsorgstjenesteloven) 3-2-a, andre ledd, jf. lov 2. juli 1999 nr.63 om pasient- og brukerrettigheter (pasient- og brukerrettighetsloven) 2-1 e. 1. Formål Forskriftens formål er å sikre at innbyggerne får nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 a, i samsvar med rettighetsbestemmelse i pasient- og brukerrettighetsloven 2-1 a. Forskriften skal bidra til å klargjøre kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykeheim eller tilsvarende bolig, bidra til forutsigbarhet og åpenhet rundt kriterier og tildelingsprosess, samt beskrive hvordan vedkommende kan ivaretas i en evt. ventetid. 2. Virkeområde Forskriften gjelder alle som bor eller oppholder seg i Flatanger kommune, og som har et varig, omfattende, døgnkontinuerlig pleie- og omsorgsbehov som ikke kan oppfylles tilstrekkelig i eget hjem eller annen tilpasset bolig. Langtidsopphold gis ved kommunens sykeheim eller i bolig med tilsvarende tjenester (omsorgsboliger som ligger i Flatanger pleie- og omsorgstun). 3. Grunnlag for vurdering og tildeling Flatanger kommune har tjenester på ulike nivå der økende hjelpebehov møtes med økende og mer omfattende tjenestetilbud av ulik art. Vurdering av behovet for helsehjelp skjer via kartleggingsverktøyet IPLOS. IPLOS er et lovpålagt helseregister med data som beskriver bistandsbehov og ressurser til de som søker eller mottar kommunale helse- og omsorgstjenester. Ved vurdering tas det hensyn til søkers: A. Helsetilstand B. Mentale tilstand C. Kognitive svikt D. Evne til egenomsorg E. Boforhold F. Nettverk og dets omsorgsevne Det gjøres en individuell behovsvurdering, og pasienten skal medvirke ved utformingen av tjenestetilbudet, jf. pasient- og brukerrettighetsloven 3-1. 4. Kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem Hovedkriteriet er at langtidsopphold i sykeheim tildeles personer som ikke får dekket sitt daglige behov for helse- og omsorgstjenester på et forsvarlig nivå i egen heim. Det vil kunne være behov for døgnkontinuerlig oppfølging av medisinsk behandling, pleie og/ eller tilsyn. Andre kriterier som skal vektlegges ved vurdering for tildeling er:

Side 2 av 3 A. Personer som har behov for langvarige helse- og omsorgstjenester gjennom hele døgnet, der andre aktuelle tjenester har vært forsøkt uten å dekke behovet. B. Langtidsplass i sykeheim skal som hovedregel bare benyttes til personer over 67 år C. Personer med hjelpebehov der nødvendig kompetanse og utstyr for å sikre faglig forsvarlig helseoppfølging og behandling kun kan gis i sykeheim. D. Personer i livets sluttfase med behov for tilsyn og omsorg gjennom hele døgnet. E. Personer med demenslidelse som har behov for kontinuerlig oppfølging, skjerming og omsorg gjennom hele døgnet. F. Ektepar som søker om langtidsplass sammen kan vurderes for plass selv om den ene parten ikke har et like tydelig hjelpebehov. Det tildeles i dette tilfellet bare ett rom. G. Personer som bor hjemme med behov for mer enn 25 timebaserte tjenester i hjemmet pr uke, kan vurderes for langtidsplass selv om behovet for tjenester kan tidfestes. 5. Søknad og vedtak Søknadsskjema finnes elektronisk på kommunens nettside eller fås tilsendt ved henvendelse til Flatanger kommune, pleie- og omsorgsavdelingen. Hit sendes også søknaden. Tildeling av langtidsopphold skjer på bakgrunn av helseopplysninger, søknad og vurdering av individuelle behov. Søknaden må være underskrevet av søker selv eller av vedkommende sin partsrepresentant/ pårørende. Dersom partsrepresentant/pårørende underskriver på vegne av søker må det foreligge fullmakt fra søker eller dokumentasjon på manglende samtykkekompetanse. Tildelingsnemda for pleie- og omsorgstjenester i Flatanger kommune vurderer og behandler søknaden og fatter enkeltvedtak. 6. Venteliste Dersom søker fyller kriteriene for langtidsopphold men kan få forsvarlige helse- og omsorgstjenester i hjemmet i påvente av langtidsoppholdet, skal kommunen sette søker på venteliste dersom det ikke er ledig plass. Når det blir ledig plass skal vedtaksnemda gjøre en vurdering av alle søkere på ventelista. Kommunens venteliste for langtidsopphold gir ingen fortrinnsrett til opphold i sykehjem, og senere plasserte pasienter/brukere på ventelisten kan få plass først dersom deres behov vurderes som større. Søkeren med størst hjelpebehov ut fra kriteriene i 4 skal prioriteres. 7. Tiltak i påvente av langtidsopphold i sykeheim Pleie- og omsorgskontoret har ansvar for å holde oversikt over søkere som venter, og skal sørge for at det gjøres en jevnlig vurdering av den enkeltes situasjonen. Personer med vedtak som venter på langtidsopphold i sykeheim skal få nødvendige tjenester for å sikre nødvendig og forsvarlig helsehjelp i ventetiden. Avlastningstiltak skal vurderes dersom hjemmesituasjonen medfører særlig tyngende omsorgsoppgaver for pårørende. Dersom helsetilstanden endres i påvente av plass må det gjøres en ny vurdering. 8. Saksbehandlingstid Kommunen skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. Dersom det forventes at søknaden ikke kan besvares i løpet av en måned skal det snarest mulig gis foreløpig svar der det angis når svar kan forventes.

Side 3 av 3 9. Egenandel Kommunens beregning av egenandel følger av forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. 10. Klageadgang Vedtak kan påklages til Fylkesmann, jf. pasient- og brukerrettighetsloven 7-2. En klage skal være skriftlig, jf. pasient- og brukerrettighetsloven 7-3. Klagefristen er 4 uker. En eventuelt klage framsettes for tildelingsnemda for pleie- og omsorgstjenester i Flatanger kommune, som behandler klagen i første instans. Hvis klager ikke får medhold, sendes klagen til Fylkesmannen for endelig vurdering og avgjørelse. For nærmere opplysninger eller for å få hjelp til å framsettes klage kan pleie- og omsorgskontoret kontaktes. 11. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft fra 1.juli 2017.

Flatanger kommune Økonomi og administrasjon Flatanger Saksmappe: 2016/6943-43 Saksbehandler: Gunnar Einvik Saksframlegg Matomsorgen i Flatanger kommune Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Råd for eldre og funksjonshemmede 5/17 19.05.2017 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten forslag til vedtak.

Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat U 12.08.2016 Budsjettrundskriv 1/2016. Medlemmer i rådmannens ledergruppe X 12.08.2016 Framdrift budsjettprosess U 15.08.2016 Budsjett- og økonomiplanprosess, Hans Petter Haukø m.fl. høsten 2016 S 15.08.2016 Budsjett-, årsplan- og økonomiplanprosess, høsten 2016. U 29.08.2016 Innkalling/invitasjon til møte ang. HYV/arbeidstakerorg. høstens budsjett- og økonomiplanprosess. Valg av representanter som involveres i budsjettprosessen. U 07.09.2016 Referat fra budsjett- og Flatanger Fagforbund m.fl. økonomiplanmøte med tillitsvalgte, Valg av tillitsvalgte i budsjettprosessen. X 20.09.2016 Særutskrift Budsjett-, årsplan- og økonomiplanprosess, høsten 2016. X 20.09.2016 Særutskrift Budsjett-, årsplan- og økonomiplanprosess, høsten 2016. I 14.09.2016 Forslag til driftsbudsjett for kontroll og tilsyn 2017 Kontrollutvalget I 29.09.2016 Budsjettinnspill til kommunene Helge Lauvsnes U 12.10.2016 Faktor for lønnsvekst 2017. Marte Elnan X 17.10.2016 Tiltaksliste NMT 2017 X 19.10.2016 Grunnlag og føringer til budsjettkladd 2, 28.oktober I 27.10.2016 MNS 2017 inkl LINA -Budsjett 2017 X 27.10.2016 Budsjettjusteringer samarbeidsordninger MNS U 28.10.2016 Justering MNS 2017 inkl LINA - Budsjett 2017 I 28.10.2016 Protokoll fra Representantskapsmøte Namdal Rehabilitering IKS 28.10.2016 Hallvard Wågheim Hans Petter Haukø m.fl. Namdal Rehabilitering U 03.11.2016 Oppgaver budsjett Gunnar Einvik m.fl. U 07.11.2016 Marinseniorkonsulent - Budsjett Nærøy kommune m.fl. 2017 U 07.11.2016 Marinseniorkonsulent - Budsjett Nord-Trøndelag fylkeskommune 2017 X 07.11.2016 Budsjettkommentarer Oppvekst og Rune Strøm kultur X 15.11.2016 Budsjettkommentarer, helse- og Rune Strøm omsorg X 15.11.2016 Budsjett og årsplan 2017 S 15.11.2016 Budsjett/årsplan 2017 I 17.11.2016 Budsjettskjema Flatanger kommune

I 27.10.2016 BUDSJETTFORSLAG 2017 - Helge Lauvsnes september 2016 U 29.11.2016 Kunngjøring NA Redaksjon m.fl. X 30.11.2016 Budsjett og årsplan 2017 Korrigert 29.11 X 30.11.2016 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017 X 30.11.2016 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017 X 30.11.2016 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017 X 06.12.2016 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017 X 07.12.2016 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017 X 16.12.2016 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017 X 19.12.2016 Endelig vedtatt budsjett/årsplan 2017. Dokument U 20.12.2016 Budsjett/årsplan 2017 KomRev Trøndelag IKS, avdeling Namsos m.fl. U 20.12.2016 Budsjett/årsplan 2017 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag X 03.01.2017 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017 S 22.02.2017 Budsjett/årsplan 2017. Informasjon X 08.03.2017 Særutskrift Budsjett/årsplan 2017. Informasjon U 13.03.2017 Matomsorgen i pleie og omsorg i Rådmannen Flatanger kommune S 12.05.2017 Matomsorgen i Flatanger kommune Saksopplysninger Saken refererer seg til Rådets vedtak i sak nr 1/17 fra møte 7/3-17. Derfor ble det laget en henvendelse til Flatanger kommune v/rådmannen dat 13.03., jfr vedlegg. I mangel på tilbakemelding på henvendelsen er sekretæren usikker på hvordan vi skal legge opp behandlingen av saken videre. Brevets avsender vil kontakte rådmannen og høre hva det er mulig å få til. Saklisten til møtet må utgå før dette avklares. Vurdering På denne bakgrunn vil det bli opplyst på møtet den 19.5 hva som vil skje. Gunnar Einvik Sekr.

(XP FORBRUKERRÅDET lol bx'1jf~<c,~n'é zr*i(=i. 2:0 Saksbehandler: Vår dato: Vår referanse: Deres dato: Deres referanse: Tone Li Sandvik 14.04. 2016 Epost: tone.li.sandvik@forbrukerradet.no Hvordan gi våre eldre bedre matomsorg? Underernæring er et stort problem blant eldre brukere av kommunens tjenester. Helsedirektoratet anslår at inntil 60 prosent av disse er underernærte eller i ernæringsmessig risiko. Dette er ikke bare en uverdig situasjon for våre eldre. Underernæring og feilernæring fører også med seg en rekke andre problemer som økt fare for infeksjoner og andre sykdommer, nedsatt funksjonsevne, slapphet, depresjon, samt lengre rekonvalesens, større pleietyngde og økte medisinske kostnader. Forbrukerrådet lanserte ijuli i 2015 rapporten «Appetitt på livet» om matomsorg på sykehjem i Norge. Rapporten fokuserer på de gode eksemplene og viser at det er mulig å gi beboere på sykehjem en god matomsorg uten at det nødvendigvis koster noe mer. For mange beboere er måltidene dagens viktigste holdepunkt, men ikke nødvendigvis et høydepunkt. Det mener Forbrukerrådet er uholdbart. Og vi er langt fra alene om det synspunktet. God matomsorg for eldre er et tema som engasjerer mange. l september i 2015 gikk Forbrukerrådet og 19 andre norske organisasjoner sammen i et felles opprop om bedre mat til eldre. Vi ønsker at dere, som et nyinnsatt kommunestyre, ser nærmere på matomsorgen for eldre i deres kommune og at dere utformer en mat- og måltidspolitikk i kommunen som gir god matomsorg. Dette har vist seg å gi gode resultater i København kommune. Med en mat- og måltidspolitikk synliggjør dere de politiske prioriteringene. Hvordan skal kvaliteten på maten være, skal det værevalgfrihet og hvordan skal beboerne bli hørt? Ved å synliggjøre dette vil det være lettere for beboere å vite hva de har krav på. En mat -og måltidspolitikk vil fastsette standarder for kvaliteten på matomsorgen, og den vil minske risikoen for at beslutninger om tiltak og prioriteringer fattes på bakgrunn av individuelle betraktninger. En mat- og måltidspolitikk kan være et første, viktig skritt for å sikre at alle eldre får et mattilbud som vi kan være stolte av. Vi ønsker derfor at dere gjør følgende i løpet av 2016: 1. Utformer en mat- og måltidspolitikk i kommunen som gir de eldre appetitt på livet. Kanskje «Skønne måltider til alle amle» fra Københavns Universitet kan være til inspirasjon i utformingen av en mat- og måltidspolitikk? Forbrukerrådet Postboks 463 Sentrum, 0105 Oslo, Orgnr 871 033 382 Telefon 03737, post@forbrukerradet.no

2. Etablerer et system for jevnlige bruker- og pårørendeundersøkelser på sykehjem slik at kommunen vet hvordan de eldre faktisk har det. Helsedirektoratet peker på brukerinvolvering og- innflytelse som en nøkkel til å sikre god matomsorg. Ifølge KOSTRA og Forbrukerrådets egne undersøkelser mangler man brukereller pårørendeundersøkelser i 4 av 10 kommuner. Forbrukerrådet kommer til å følge med på hvordan kommunene jobber på dette området, og vi forventer resultater. Lykke til i arbeidet! Vennlig hilsen FORBRUKERRÅDET Anne Kristin Vie Tone Li Sandvik Fagdirektør offentlige tjenester Seniorrådgiver og helse Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke signatur. Fofbfukerfédet Postboks 463 Sentrum, 0105 Oslo, Org.nr 871 033 382 Telefon 03737, post@forbrukerradet.no

Flatanger kommune Økonomi og administrasjon Flatanger Saksmappe: 2017/2374-2 Saksbehandler: Gunnar Einvik Saksframlegg Høring - Hjelpemidler Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Råd for eldre og funksjonshemmede 6/17 19.05.2017 Rådmannens innstilling Flatanger kommunes fellesråd for eldre og funksjonshemmede slutter seg til det foreliggende forslag til uttalelse som NHF har avgitt.

Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 16.03.2017 Høringsrunde - formidling av hjelpemidler til funksjonshemmede S 12.05.2017 Høring - Hjelpemidler Norges Handicapforbund Trøndelag Saksopplysninger Det vises til vedlagte brev fra NHF samt forslag til høringsuttalelse. Dette ble mottatt i god tid, men ettersom vårt møte har halt ut så er tiden knapp ift å kunne avgi uttalelse. Vi får vel derfor sende vår uttalelse til ordfører og anmode om at Ordføreren slutter seg til denne uten politisk behandling for øvrig. Vurdering Jeg antar det er greit å slutte seg til det foreliggende forslag til uttalelse. Gunnar Einvik sekr

PS7/17Eventuelt