PROTOKOLL Kommunestyret Møtedato: 23.10.2014 Møtetid: Kl. 15:15 18:45 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, Saksnr.: 050/14-056/14 Brattvåg Medlemmer: H - Bjørn Sandnes KRF - Monika Tettli FRP - Svein Harsjøen SP - Eivind Davik KRF - Åge Vikestrand UAVH - Norvald Helge Lausund SP - Vebjørn Krogsæter AP - Magnar Rønstad UAVH - Astrid Ahrens H - Jan Ove Harsjøen V - Ole Johan Høyberg SP - Guttorm Kjerstad KRF - Andreas Peter Hellevik UAVH - Børt Tore Marthinussen - Bente Åkre Rogne AP - Bjørn Kårvatn UAVH - Torleiv Rogne H - Gunnhild Vatnehol Skaaden FRP - Ole-Petter Aarsund SP - Sigrun Rogne H - Rolf Longva H - Bente Fjørtoft Klokk Varamedlemmer: AP - Suzana Slotsvik H - Arne Harnes FRP - John Alvestad H - Svein Røsok Forfall: AP - Trond Seth AP - Julianne Høistad Aakre FRP - Cine Finstad Austnes H - Ewa Hildre AP - Kari-Elin Korsnes Hildre H - Sylvei Vik AP - Edel Tolås FRP - Torbjørn Græsdal FRP - Caroline Kjerstad Grønli H - Martinus Løken H - Andrea Gergelyova UAVH - Ivar Narve Søvik (møtte ikkje) Det møtte ikkje vara for Kari E.K. Hildre Av 31 medlemmer møtte: 22. Totalt frammøtte: 29. Ugilde Sak Følgjande varamedl. møtte Arne Harnes 51/14 Ingen
Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sp.mål/interpell.: Diverse: Ordførar Bjørn Sandnes Rådmann Turid Hanken, utvalssekretær Elin A. Moen, stabsleiar Per Langnes. Elles møtte økonomisjef Levi Lervik og ulike einingsleiarar i heile eller delar av møtet. Sluttrapport renovering av ytterveggar og vindu ved Brattvåg og Vatne u-skular og interpellasjonen frå Harsjøen/Kårvatn vart utsendt pr e-post før møtet. Reiselivssjef Geir S. Vik frå Destinasjon Ålesund og Sunnmøre (DÅS) orienterte om reiselivsprosjekt og mogleg selskapsendring for DÅS. Ordføraren svara i slutten av møtet på to grunngitte spørsmål og ein interpellasjon. Det vart gitt svar på eit grunngjeve spørsmål frå Magnar Rønstad om habilitering/rehabilitering og framtida. Vidare vart det gitt svar på eit grunngjeve spørsmål frå Guttorm Kjerstad vedk. ferjesamband i rute 21 og krav til tryggleik mv. Til slutt i møtet svara ordføraren på ein interpellasjon frå Svein Harsjøen og Bjørn Kårvatn vedk. ev. endring av delegasjonsreglementet for saker som gjeld arealplanar eldre enn 10 år. Det vart sett av 15 min til å debattere dette etter eit framlegg frå Vebjørn Krogsæter. Innkallinga har vore kunngjort i avisa, og representantane har fått innkalling til møtet pr. post eller pr. e-post for nedlastning til lesebrett. Det kom ikkje fram merknader til innkalling eller sakliste. Monika Tettli vart innvilga permisjon og forlet møtet etter handsaming av sak 54/14. Ole Petter Aarsund vart innvilga permisjon og forlet møtet etter handsaming av sak 55/14.
Sakliste Sak nr. Saktittel 050/14 Godkjenning av møtebok 18.09.14 051/14 Detaljregulering Vatnefjord 1-1-BK-01- Godkjenning 052/14 Sluttrapport renovering Brattvåg og Vatne ungdomsskular 2014 053/14 Tertialrapport 2. tertial 2014 054/14 Skisse for oppfølging av skuleutgreiingsbehov basert på vedtak i k-sak 42/13 055/14 Politisk styringsstruktur - spørsmål om endring av utvalsstruktur og kommunestyret sitt medlemstal 056/14 Delegasjon til rådmann - NAV området
050/14: Godkjenning av møtebok 18.09.14 Møtebok frå møtet 18.09.14 vert godkjent. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. KS-050/14 Vedtak: Møtebok frå møtet 18.09.14 vert godkjent. 051/14: Detaljregulering Vatnefjord 1-1-BK-01- Godkjenning Fast utval for plansaker rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova 12-12 forslag til detaljplan for Vatnefjord 1-BK-01 med føresegner og planomtale. Behandling i Fast utval for plansaker den 14.10.2014: Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. UPL-036/14 Tilråding: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova 12-12 forslag til detaljplan for Vatnefjord 1-BK-01 med føresegner og planomtale. Arne Harnes ba med bakgrunn i eigarinteresser og som medlem i styret i Vatnefjord Invest AS om å få gå frå som ugild. Kommunestyret fann samrøystes at han var ugild, jf fvl 6 1. ledd e)2. Ved røysting vart formannskapet si tilråding samrøystes vedteke. KS-051/14 Vedtak: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova 12-12 forslag til detaljplan for Vatnefjord 1-BK-01 med føresegner og planomtale. 052/14: Sluttrapport renovering Brattvåg og Vatne ungdomsskular 2014 Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: Kommunestyret tek sluttrapport/oversikt over totalkostnad for renovering av yttervegger og vindu ved Brattvåg og Vatne ungdomsskuler til vitande Behandling i Formannskapet den 14.10.2014:
Vebjørn Krogsæter,SP sette fram slikt tilleggsframlegg: Rekneskap må leggast ved saka til kommunestyret. Ved røysting vart rådmannen sitt framlegg med tilleggsframlegget frå V. Krogsæter samrøystes tilrådd. FS-053/14 Tilråding: Kommunestyret tek sluttrapport/oversikt over totalkostnad for renovering av yttervegger og vindu ved Brattvåg og Vatne ungdomsskuler til vitande. Rekneskap må leggast ved saka til kommunestyret. Rekneskapsvedlegg vart utsendt pr e-post før møtet. Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-052/14 Vedtak: Kommunestyret tek sluttrapport/oversikt over totalkostnad for renovering av yttervegger og vindu ved Brattvåg og Vatne ungdomsskuler til vitande. 053/14: Tertialrapport 2. tertial 2014 Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunestyret tek tertialrapport for 2. tertial 2014 til vitande. Behandling i Formannskapet den 14.10.2014: Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-054/14 Tilråding: Kommunestyret tek tertialrapport for 2. tertial 2014 til vitande. Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-053/14 Vedtak: Kommunestyret tek tertialrapport for 2. tertial 2014 til vitande. 054/14: Skisse for oppfølging av skuleutgreiingsbehov basert på vedtak i k-sak 42/13 Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunestyret ønskjer å legge opp til ein god prosess og debatt om korleis legge til rette for framtidsretta læringsmiljø og best muleg utnytting av dei samla ressursane i skulesektoren, og vedtek følgjande opplegg for å kome vidare med å behandle saker om endring i skuledrift og skulestruktur:
1. Det skal arrangerast temamøte / arbeidsseminar som skissert i saksutgreiinga for å starte prosessen med framtidas skule som tema. I ettertid skal det utarbeidast eit kortfatta strategidokument med overordna mål og ambisjonar som kan leggast til grunn for drøfting av framtidige vegval for skuleutviklinga i kommunen. 2. Vurdering av formålstenleg organisering av ungdomsskulenivået og ungdomsskulestruktur skal gjerast etter, eller parallelt med at pkt 1 vert gjennomført, og før ein tek stilling til nye konkrete skuleutbyggingar. 3. Rådmannen vert bedt om å legge fram sak med vurdering av kapasitetsbehov i Tennfjord/ Vatne området, og forslag til løysingar på kort sikt i god tid før skulestart 2015. 4. Dei andre punkta i vedtaket i K-sak 42/13 vert å kome tilbake til etter at eit overordna strategidokument er utarbeidd. Behandling i Formannskapet den 14.10.2014: Astrid H. Ahrens,Uavhengig valliste kom med framlegg om eit nytt pkt. 5 slik: 5. KKT-komiteen skal involverast i dette arbeidet. Ved røysting vart formannskapet si tilråding samrøystes tilrådd. Tilleggsframlegget frå Astrid H. Ahrens fall med 2 mot 7 røyster. FS-055/14 Tilråding: Kommunestyret ønskjer å legge opp til ein god prosess og debatt om korleis legge til rette for framtidsretta læringsmiljø og best muleg utnytting av dei samla ressursane i skulesektoren, og vedtek følgjande opplegg for å kome vidare med å behandle saker om endring i skuledrift og skulestruktur: 1. Det skal arrangerast temamøte / arbeidsseminar som skissert i saksutgreiinga for å starte prosessen med framtidas skule som tema. I ettertid skal det utarbeidast eit kortfatta strategidokument med overordna mål og ambisjonar som kan leggast til grunn for drøfting av framtidige vegval for skuleutviklinga i kommunen. 2. Vurdering av formålstenleg organisering av ungdomsskulenivået og ungdomsskulestruktur skal gjerast etter, eller parallelt med at pkt 1 vert gjennomført, og før ein tek stilling til nye konkrete skuleutbyggingar. 3. Rådmannen vert bedt om å legge fram sak med vurdering av kapasitetsbehov i Tennfjord/ Vatne området, og forslag til løysingar på kort sikt i god tid før skulestart 2015. 4. Dei andre punkta i vedtaket i K-sak 42/13 vert å kome tilbake til etter at eit overordna strategidokument er utarbeidd. Åge Vikestrand,KRF kom med framlegg om nytt pkt. 4 slik: 4. Strategidokument under pkt 1, samt vurderingar av ungdomsskulenivå og struktur rundt dette under punkt 2, og dei andre punkta i vedtak i k.sak 42/13
utarbeidast og fattast endelege vedtak om innan utgangen av år 2015. Framlegget omfatter ikkje skulesituasjonen på øyane. Astrid H. Ahrens,Uavhengig valliste sette fram mindretalsframlegget frå formannskapet om eit nytt pkt. 5 slik: 5. Komite for kommunal tenesteyting (KKT) skal involverast i dette arbeidet. Rolf Longva,H ba om gruppemøte som vart innvilga. Etter gruppemøtet vart det røysta over formannskapet si tilråding pkt. 1-3 som vart samrøystes vedteke. Deretter vart det røysta alternativt mellom formannskapet si tilråding pkt. 4 og framlegget til pkt 4 sett fram av Å. Vikestrand. Formannskapet si tilråding vart vedteke med 20 mot 9 røyster. Til slutt vart det røysta over framlegget til nytt pkt. 5 sette fram av A.H.Ahrens. Framlegget fall med 4 mot 25 røyster. KS-054/14 Vedtak: Kommunestyret ønskjer å legge opp til ein god prosess og debatt om korleis legge til rette for framtidsretta læringsmiljø og best muleg utnytting av dei samla ressursane i skulesektoren, og vedtek følgjande opplegg for å kome vidare med å behandle saker om endring i skuledrift og skulestruktur: 1. Det skal arrangerast temamøte / arbeidsseminar som skissert i saksutgreiinga for å starte prosessen med framtidas skule som tema. I ettertid skal det utarbeidast eit kortfatta strategidokument med overordna mål og ambisjonar som kan leggast til grunn for drøfting av framtidige vegval for skuleutviklinga i kommunen. 2. Vurdering av formålstenleg organisering av ungdomsskulenivået og ungdomsskulestruktur skal gjerast etter, eller parallelt med at pkt 1 vert gjennomført, og før ein tek stilling til nye konkrete skuleutbyggingar. 3. Rådmannen vert bedt om å legge fram sak med vurdering av kapasitetsbehov i Tennfjord/ Vatne området, og forslag til løysingar på kort sikt i god tid før skulestart 2015. 4. Dei andre punkta i vedtaket i K-sak 42/13 vert å kome tilbake til etter at eit overordna strategidokument er utarbeidd. 055/14: Politisk styringsstruktur - spørsmål om endring av utvalsstruktur og kommunestyret sitt medlemstal Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre vedtek å endre den politiske styringsstrukturen gjeldande frå neste valperiode (2015-2019) slik: Haram kommunestyre vedtek med heimel i kommunelova 7 nr 3 å endre medlemstalet i Haram kommunestyre frå 31 til medlemmer. Formannskapet i Haram skal ha 7 medlemmer. Komite for kommunal tenesteyting og Komite for plan og utvikling vert lagt ned.
Kommunestyret vedtek at det skal opprettast ad-hoc komitear som på vegne av kommunestyret kan drive førebuande saksbehandling og utgreie avgrensa tema, saksfelt eller saker etter nærare avgjerd av kommunestyret. Komiteane skal opprettast i samsvar med reglane i kommunelova sin 10-5. Nærare retningsliner for oppnemning av komitear til ad-hoc arbeid skal leggjast fram i det første ordinære kommunestyremøtet i neste valperiode. Behandling i Formannskapet den 14.10.2014: Trond Seth,AP kom med framlegg om å endre medlemstalet i Haram kommunestyre frå 31 til 27 medlemmer. Vebjørn Korgsæter,SP kom med framlegg om at dagens medlemstal i kommunestyret skal vere uendra. Astrid H. Ahrens,Uavhengig valliste kom med framlegg om at formannskapet sitt medlemstal framleis skal vere 9. Astrid H. Ahrens,Uavhengig valliste kom med framlegg om at komiteane skal vidareførast som i dag. Det vart først røysta over medlemstalet i kommunestyret. Framlegget frå T. Seth vart tilrådd med 5 mot 4 røyster for framlegget frå V. Krogsæter. Etter dette fall dei to endringsfrramlegga frå Astrid H. Ahrens med 1 mot 8 røyster. FS-056/14 Tilråding: Haram kommunestyre vedtek å endre den politiske styringsstrukturen gjeldande frå neste valperiode (2015-2019) slik: Haram kommunestyre vedtek med heimel i kommunelova 7 nr 3 å endre medlemstalet i Haram kommunestyre frå 31 til 27 medlemmer. Formannskapet i Haram skal ha 7 medlemmer. Komite for kommunal tenesteyting og Komite for plan og utvikling vert lagt ned. Kommunestyret vedtek at det skal opprettast ad-hoc komitear som på vegne av kommunestyret kan drive førebuande saksbehandling og utgreie avgrensa tema, saksfelt eller saker etter nærare avgjerd av kommunestyret. Komiteane skal opprettast i samsvar med reglane i kommunelova sin 10-5. Nærare retningsliner for oppnemning av komitear til ad-hoc arbeid skal leggjast fram i det første ordinære kommunestyremøtet i neste valperiode. Vebjørn Krogsæter,SP sette fram mindretalsframlegget frå formannskapet om at medlemstalet i kommunestyret skal vere uendra. Astrid H. Ahrens,Uavhengig valliste sette fram sine mindretalsframlegg i formannskapet slik: Formannskapet i Haram skal ha 9 medlemmer. Komite for kommunal tenesteyting og Komite for plan og utvikling blir vidareført.
Det vart først røysta over medlemstalet i kommunestyret. Formannskapet si tilråding vart vedteke med 15 mot 13 røyster. Deretter vart det røysta over formannskapet sitt medlemstal. Formannskapet si tilråding vart vedteke med 22 mot 6 røyster for framlegget frå A.H. Ahrens. Framlegget frå A.H.Ahrens om å vidareføre komiteane fall med 4 mot 24 røyster for formannskapet si tilråding om å legge desse ned og opprette ad-hoc komitear. Til slutt vart formannskapet si øvrige tilråding samrøystes vedteke. KS-055/14 Vedtak: Haram kommunestyre vedtek å endre den politiske styringsstrukturen gjeldande frå neste valperiode (2015-2019) slik: Haram kommunestyre vedtek med heimel i kommunelova 7 nr 3 å endre medlemstalet i Haram kommunestyre frå 31 til 27 medlemmer. Formannskapet i Haram skal ha 7 medlemmer. Komite for kommunal tenesteyting og Komite for plan og utvikling vert lagt ned. Kommunestyret vedtek at det skal opprettast ad-hoc komitear som på vegne av kommunestyret kan drive førebuande saksbehandling og utgreie avgrensa tema, saksfelt eller saker etter nærare avgjerd av kommunestyret. Komiteane skal opprettast i samsvar med reglane i kommunelova sin 10-5. Nærare retningsliner for oppnemning av komitear til ad-hoc arbeid skal leggjast fram i det første ordinære kommunestyremøtet i neste valperiode. 056/14: Delegasjon til rådmann - NAV området Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre vedtek å endre delegasjonsreglement vedteke i møte 21.06.12, k. sak 64/12 slik at reglementet også omfatter Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av 18.12.2009, nr. 131 og Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen av 16.06.2006 nr 20. Delegasjonen vert gitt på vilkåra som framgår i k.sak 64/12. Behandling i Formannskapet den 14.10.2014: Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-057/14 Tilråding: Haram kommunestyre vedtek å endre delegasjonsreglement vedteke i møte 21.06.12, k. sak 64/12 slik at reglementet også omfatter Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av 18.12.2009, nr. 131 og Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen av 16.06.2006 nr 20. Delegasjonen vert gitt på vilkåra som framgår i k.sak 64/12. Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.
KS-056/14 Vedtak: Haram kommunestyre vedtek å endre delegasjonsreglement vedteke i møte 21.06.12, k. sak 64/12 slik at reglementet også omfatter Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av 18.12.2009, nr. 131 og Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen av 16.06.2006 nr 20. Delegasjonen vert gitt på vilkåra som framgår i k.sak 64/12.