Trondheim, 23.06.2011 Utarbeidet av Rasmus Bolvig Hansen, arkitekt MNAL 1 Bakgrunn Stjørdal Utbygging AS skal bygge ut boligfeltene B3a-e i området regulert gjennom overordnet reguleringsplan for Fosslia i Stjørdal kommune (plan-id 1-211, vedtatt 26.03.2009). Boligfeltene B3a-e må reguleres gjennom detaljert reguleringsplan, for å gjøre utbygging mulig. Arealet som inngår i detaljert reguleringsplan er på ca. 22 daa. Til venstre er vist detaljert reguleringsplan innenfor overordna plan, 1-211. Planavgrensning er markert med stiplet, rød linje. Skala 1:4.000 Nedenfor er vist detaljert reguleringsplans plassering i Stjørdal. Stjørdal sentrum ligger ca. midt på tegningen, Trondheim lufthavn, Værnes, anes i sør. Planområdet er markert med rødt. Skala 1:50.000 Planområdet ligger ca. 1,5 km nord for Stjørdal sentrum. Området har vært benyttet til jordbruksformål og er ubebygd. Planområdets sørligste del er begrodd med krattskog; i hovedsak or. Jorda i dette området er mer fuktig enn resten av planområdet og har ikke vært oppdyrka. Side 1 av 10
Tilstøtende området mot sør har i hovedsak småhusbebyggelse. I øst planlegges utbygging av småhusbebyggelse innenfor overordnet plan, 1-211. I nord pågår ny småhusbebyggelse, også innenfor overordnet plan, 1-211. I vest ligger nylig åpnet offentlig friområde, Monsberga. Adkomst til området fra E14 vil gå via Ringvegen eller Hovedveg øst videre langs Husbyberga. Fra Husbyberga er det avkjørsel til planområdet via ny offentlig atkomstveg. Den offentlige atkomstvegen er felles for planområdet og øvrige nevnte områder innenfor overordnet plan, 1-211. Det er bussholdeplass ca. 125 m sørøst for planområdet Forventet utbygging vil omfatte ca. 113 boenheter, fordelt på ca. 62 rekkehus og 51 leiligheter i lavblokker. Området ligger ca. 25-30 moh. og har svak helling mot sør. På side 3 er vist plankart for reguleringsplanen. Side 2 av 10
Plankart 1:2.000 med tegnforklaring. Planen ligger innenfor overordna plan, 1-211, som vist på side 1. Side 3 av 10
2 Risiko- og Sårbarhetsvurdering 2.1 Sjekkliste Gjennom sjekklisten nedenfor kommer en fram til hvilke punkt det er behov for å gjennomføre en risikovurdering (punktene som er markert med Ja i listen). Hendelse/Situasjon Aktuelt? Risikovurdering; Hendelse nr /kommentar Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) er kommet med merknad i forbindelse med oppstart av detaljert reguleringsplan. NVE viser til at en stor del av planområdet iht. Skrednett ligger innenfor en kvikkleiresone, og at områdestabiliteten for faresonen for kvikkleireskred må dokumenteres. 2. Snø-/isras 3. Flomras I forbindelse med overordnet regulering av Husby Fosslia ble det av Multiconsult gjennomført en rekke grunnundersøkelser/geotekniske boringer. Undersøkelsene viste, at området ikke omfattes av område med kvikkleire. Grunnundersøkelsene blev sammenfattet i en geoteknisk vurdering av Sweco Grøner AS datert 17.08.07. Sweco Grøner konkluderer, at det ikke er skredfare forbundet med utbygging. Forslagsstiller viser til grunnundersøkelser og notat ved Multiconsult og Sweco Grøner. Iht. disse konkluderes området ikke å være utsatt for risiko for skred. Ved behandling av byggesøknad kan det være behov for supplerende uttalelse. 4. Flodbølge Området ligger ca. 25-30 moh. 5. Undersjøisk ras deponi 6. Tidevannsflom/stormflo Området ligger ca. 25-30 moh. 7. Radongass Ukjent Forholdet er ikke undersøkt. I henhold til 13-5 i Forskrift om tekniske krav til byggverk skal bygninger prosjekteres og utføres med radonforebyggende tiltak når det ikke er dokumentert at forholdene er tilfredsstillende iht. gjeldende regelverk. Vær, vindeksponering. Er området: Bygg utføres med radonsperrer, og det er derfor ikke behov for ytterligere undersøkelser. 8. Vindutsatt Sterk storm ca. 2 ganger pr år. 9. Nedbørutsatt Ja Årsnedbør på ca. 1.000 mm er ikke i seg selv problematisk. I bunnen av planområdet kan overvann/grunnvann stå forholdsvis høyt ved store regnskyll. Side 4 av 10
Hendelse/Situasjon Aktuelt? Risikovurdering; Hendelse nr /kommentar Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på eller konsekvenser for: 10. Sårbar flora Ikke gjennomført undersøking av biologisk mangfold 11. Sårbar fauna, vannlevende organismer 12. Sårbar fauna land 13. Verneområder 14. Vassdragsområder 15. Automatisk fredete kulturminner 16. Kulturminne/-miljø nyere tid Menneskeskapte forhold Gjeldende overordnet reguleringsplan har krav om arkeologiske undersøkelser. Disse undersøkelser er gjennomført (av NTNU Vitenskapsmuseet) og området er frigjort til utbygging. Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 17. Veg Ja Planområdet vil grense inn til eksisterende veger; Fossliåsen i vest og Husbyberga i sør. Det etableres ny avkjørsel fra det samlede utbyggingsområde til Husbyberga. 18. Havn, kaianlegg 19. Sjøkabler 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/sivilforsvar Det er satt av tilstrekkelig areal til redningsveger iht. anvisinger fra Forebyggende Avdeling, Brann- og Feiervesen, Stjørdal Kommune. Detaljering av branntekniske løsninger må vurderes i forbindelse med byggesøknader. 22. Kraftforsyningsanlegg 23. Vannforsyning naboskap 24. Vannforsyning industrivann 25. Annen kommunal ledningssystem 26. Forsvarsområde 27. Tilfluktsrom 28. Område for idrett/lek 29. Friluftsområde 30. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 31. Fare for akutt forurensning Tilknytting til det kommunale ledningsnett iht. godkjent ledningsplan. Side 5 av 10
Hendelse/Situasjon Aktuelt? Risikovurdering; Hendelse nr /kommentar 32. Permanent forurensning 33. Støv og støy; industri 34. Støv og støy; trafikk Ja Bebyggelsen ligger inntil trafikkert veg Husbyberga. 35. Støy; andre kilder Området ligger utenfor støysonekart for Værnes lufthavn. 36. Forurenset grunn Landbruksareal og krattskog 37. Forurensning i sjø/vassdrag 38. Høyspentlinje (stråling) 39. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv.) 40. Avfallsbehandling 41. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 42. Fare for akutt forurensning 43. Støv fra egen trafikk Planlagt utbygging innen B3 vil medføre en økning i trafikken med ca. 600 ÅDT og vil ikke medføre vesentlig støv i området. 44. Støy fra egen trafikk Planlagt utbygging innen B3 vil medføre en økning i trafikken med ca. 600 ÅDT og vil ikke medføre vesentlig støy i området. 45. Støy og støv fra andre kilder 46. Forurensning til sjø/vassdrag (overflatevann) 47. Forurensning av dypvann og sjøbunn 48. Fare for uhell ved bruk av kjemikalier, eksplosiver osv. Transport. Er det risiko for: 49. Ulykke med farlig gods 50. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet: 51. Ulykke i av-/påkjørsler Ja Avkjørsel/påkjørsel til Husbyberga 52. Ulykke med gående/syklende Ja Det etableres gangforbindelser gjennom planområdet i nordsør- og øst-vest-retningen. øst-vest-forbindelsen kommer ut til Fossliåsen, og må krysse denne for å komme til sykkel- og gangveg på vestsiden av Fossliåsen. Hvis det ikke etableres sikker fotgjengerkryssing av Fossliåsen, kan det gi anledning til en trafikkulykke. Fosslia barnehage ligger ca. 50 m nord for planområdet, og Side 6 av 10
Hendelse/Situasjon Aktuelt? Risikovurdering; Hendelse nr /kommentar Taraxacum barnehage ligger ca. 200 m øst for planområdet. Fosslia skole ligger ca. 400 m nord for planområdet. Det betyr at mange barn har sin skoleveg og daglige gang i nærhet til planområdet. 53. Andre ulykkespunkter Andre forhold: Sammenholdes dette med anleggstrafikk til og fra planområdet, er det sannsynlighet for at en ulykke kan skje, og da med dramatiske konsekvenser. 54. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 55. Er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 56. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand 57. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare 58. Gruver, sjakter, steintipper Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 59. Tilrigging, anleggsvirksomhet Ja Anleggsvirksomhet vil i hovedsak skje innenfor utbyggingsområdet. Men pga. det store antall barn, som ferdes i området, kan det være fare for en ulykke likevel, ved barn som oppsøker byggeplassen. 60. Trafikk Ja På tilliggende offentlige veger Side 7 av 10
2.2 Risikovurdering Risiko er definert som produktet av sannsynlighet (S) og konsekvens (K) HENDELSE S- NIVÅ K- NIVÅ RISIKO Kommentarer/tiltak 9. Nedbørutsatt S3 K2 Gul 17. Påvirkning veger S3 K1 Grønn 34. Støy og støv fra trafikk (ikke egen virksomhet) S2 K2 Grønn 51/52. Trafikkulykke S3 K4 Rød 59. Tilrigging, anleggsvirksomhet S3 K3 Rød 60 Trafikk i forbindelse med utbygging S3 K3 Gul Ved store nedbørsmengder kan det være risiko for at overvann/grunnvann vil stå høyt i den sørligste delen av planområdet. Det vil bli etablert avkjørsel til Husbyberga. Det er regulert inn tilstrekkelig frisikt og det etableres fotgjenger-/sykkelkryssing. Støyvurdering utført av Per Solem Arkitektkontor 02.07.07 i forbindelse med reguleringsplan for Fosslia, viser at planlagt bebyggelse ligger utenfor gul sone, jamfør grenser fastsatt i rundskriv T-1442 retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging. Ingen særlig støvpåvirking fra offentlig veg. Evt. støv fra Husbyberga fanges i beplanting i offentlig friområde mot vegen. Ved kryssing av Fossliåsen uten etablering av fotgjengerkryssing er det en middels sannsynlighet for at en trafikkulykke kan inntreffe. Anleggstrafikk i nærhet til skoleveg og barnehager kan gi anledning til en trafikkulykke, dersom det ikke tas tilstrekkelige forholdsregler. Ved av/påkjørsler avhenger sannsynligheten for ulykker av, om det etableres tilstrekkelig frisikt. Konsekvensene ved en ulykke kan bli svært store. Dersom byggeplassen ikke sikres tilstrekkelig, vil det være middels/stor sannsynlighet for at en ulykke skjer, ved at barn oppsøker byggeplassen; især utenfor arbeidstiden. Konsekvensene ved en ulykke kan bli store. Anleggstrafikk og annen trafikk i planområdet i anleggsperioden vil påvirke omgivelsene. Side 8 av 10
Oppsummert får vi da denne tabellen: Hendelser med røde felt: Tiltak er normalt nødvendig. Hendelser med gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte. Hendelser med grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres. SANNSYNLIGHET KONSEKVENS K1 Liten K2 Middels K3 Stor K4 Svært stor S4 Svært stor S3 Stor 17 9 59/60 51/52 S2 Middels 34 S1 Liten Side 9 av 10
2.3 Tiltaksvurdering På bakgrunn av analysen følger en oppsummering av hvilke tiltak som bør utføres. Hendelse Beskrivelse/tiltak 51/52 Trafikkulykke 59 uvedkommende ferdsel på byggeplassen 60 Trafikk i forbindelse med utbygging 9 Nedbørutsatt 17 Påvirkning veger 34 Støy og støv fra trafikk (ikke egen virksomhet). Det må etableres sikker fotgjengerkryssing av Fossliåsen. Adkomstforhold og siktelinjer i plankartet må utformes slik at trafikksikkerheten ivaretas. I forhold til anleggstrafikk må rekkefølgebestemmelse, gitt i overordnet reguleringsplan, videreføres: Når det gis igangsettingstillatelse for tiltak skal det foreligge godkjent plan for anleggstrafikk og annen trafikk i planområdet i anleggsperioden. Planen skal vise hvordan trafikksikkerhet for gående er ivaretatt og evt. avbøtende tiltak beskrives. Avbøtende tiltak skal være etablert før bygging igangsettes. Byggeplassen må sikres mot uvedkommende ferdsel, spesielt barn. Det må tas inn bestemmelse i reguleringsplanen, som tilsier at byggeplassen, ved gjerder eller annet, skal sikres tilstrekkelig til at uvedkommende ikke kan få adgang. Rekkefølgebestemmelse gitt i overordnet reguleringsplan og beskrevet unner pkt. 51/52 videreføres. Det er avklaret med kommunen, at overvann kan og skal føres til det kommunale ledningsnett, hvilket løser utfordringene knyttet til overvann/grunnvann i planområdet. Det vil bli etablert avkjørsel til Husbyberga. Adkomstforhold og siktelinjer i plankartet må utformes slik at trafikksikkerheten ivaretas. Utført støyvurdering anbefaler at friområdet mot Husbyberga gis en utforming (ved etablering av voll eller lignende) som kan virke støydempende. Side 10 av 10