HOVEDUTSKRIFT Formannskapet Møtested: Rådhuset Møtedato: 25.01.2011 Tid: 10.00 15.30 Til stede på møtet Medlemmer: Anders Sæter, Jan Ivar Jakobsen, Pernille Krog Storøy, Ellbjørg Mathisen, Guttorm Aasebøstøl Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann Konrad Sætra, formannskapssekretær Ante Martin Eriksen, teknisk sjef Pål Strøm Jensen. I tillegg møtte Tor Svein Skogstad under behandlingen av sak 12./11 Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med tilleggssak 14/11, 15/11, 16/11 Behandlede saker: 1/11 16/11, med unntak av sak 9/11 som ble utsatt. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at hovedutskriften er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Kjøpsvik, 26.01.2011 Anders Sæter Ordfører Ante Martin Eriksen formannskapssekretær Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 75 77 55 10 8591 KJØPSVIK KJØPSVIK Telefaks: 75 77 55 55
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/11 10/655 BRUK AV TSA TIL NY VIRKSOMHET 2/11 10/686 FLERBRUKSHALL I KJØPSVIK,KALDHALL PÅ DRAG OG NÆRMILJØANLEGG I KJØPSVIK 3/11 10/708 VAR-AVGIFTER 2011 4/11 10/722 SØKNAD OM ØKT UTSLIPP AV KALKSTØV TIL SJØ OG ØKT BRUK AV ALTERNATIVT BRENSEL (FAB) FOR NORCEM KJØPSVIK 5/11 11/11 HOVEDPLAN VANN - 2011 6/11 11/15 EIENDOMSSKATT 2011 7/11 11/28 PLAN FOR OMSORGSTJENESTEN I TYSFJORD KOMMUNE SAMHANDLINGSREFORMEN - SAMARBEID MED HAMARØY KOMMUNE 8/11 11/30 REVIDERT LÅNEOPPTAK DRAG/HELLAND KIRKE 9/11 11/33 NÆRINGSARBEID I TYSFJORD KOMMUNE 10/11 11/37 SAMISK NAVN PÅ TYSFJORD KOMMUNE 11/11 11/42 KOMMUNALE BOLIGER 12/11 08/721 REGULERINGSPLAN FOR NEVERVIK HYTTEOMRÅDE MERKNADSBEHANDLING 13/11 09/5 Unntatt offentlig ofl 23 Ofl 23 VANNFORSYNING PÅ KORSNES 14/11 11/63 Side 2 av 15
MIDLERTIDIG AVKJØRSEL - HAMNHÅGEN BOLIGFELT 15/11 10/696 SALG AV KOMMUNAL BOLIG - LIVEIEN 4 I KJØPSIVK 16/11 09/432 SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSAREAL Side 3 av 15
1/11 BRUK AV TSA TIL NY VIRKSOMHET 1. Tysfjord kommunestyre er positiv til etablering av mottak i det tidligere Tysfjord Syke- og Aldershjem i Kjøpsvik. 2. Fremlagte forslag til avtale mellom Tysfjord kommune og Kjøpsvik mottak godkjennes med følgende tilføyelse: Mottaket er ansvarlig for å søke om bruksendring og øvrig godkjenning fra offentlig myndigheter herunder branngodkjenning før bygget tas i bruk. Tilleggsforslag v/ellbjørg Mathisen: Nytt punkt 3 Tysfjord kommune er positiv til etablering av mottak, men ønsker i oppstartfasen å begrense antall beboere til 40. Dette fordi en slik oppstart vil gi kommunen nødvendig tid til å høste erfaringer underveis. Hoff Eiendom inviteres til kommunestyret 16.02.11, for å redegjøre for planene med mottaket på TSA. Votering: Først ble innstillingen tatt opp til votering innstillingen enstemmig vedtatt. Deretter ble tilleggsforslaget tatt opp til votering forslaget enstemmig vedtatt. 1. Tysfjord kommunestyre er positiv til etablering av mottak i det tidligere Tysfjord Syke- og Aldershjem i Kjøpsvik. 2. Fremlagte forslag til avtale mellom Tysfjord kommune og Kjøpsvik mottak godkjennes med følgende tilføyelse: Mottaket er ansvarlig for å søke om bruksendring og øvrig godkjenning fra offentlig myndigheter herunder branngodkjenning før bygget tas i bruk. 3. Tysfjord kommune er positiv til etablering av mottak, men ønsker i oppstartfasen å begrense antall beboere til 40. Dette fordi en slik oppstart vil gi kommunen nødvendig tid til å høste erfaringer underveis. Hoff Eiendom inviteres til kommunestyret 16.02.11, for å redegjøre for planene med mottaket på TSA. 2/11 Side 4 av 15
FLERBRUKSHALL I KJØPSVIK,KALDHALL PÅ DRAG OG NÆRMILJØANLEGG I KJØPSVIK 1. Det vises til kommunestyrets vedtak i sak 102/10 2. Kommunestyret slutter seg til rådmannens forslag til retningslinger for gjennomføring av prosjektene, jfr. Redegjørelsens punkt 1,2 og 3 1. Det vises til kommunestyrets vedtak i sak 102/10 2. Kommunestyret slutter seg til rådmannens forslag til retningslinger for gjennomføring av prosjektene, jfr. Redegjørelsens punkt 1,2 og 3 3/11 VAR-AVGIFTER 2011 1. Vedtak i sak 92/10 budsjett 2011, punkt 5 den 16.12.2010 angående VAR gebyrer, skal sees på i sammenheng med vedtak av 21.06.2010 sak 58/10 Privatisering av VA. 2. Gebyrer som er utarbeidet i formannskapets budsjettforslag 2011 vedtas. Tilleggsforslag v/a. Sæter: Til pkt 1. tillegg til siste setning: jfr. saksutredningens konklusjon. Votering: Innstillingens pkt 1 enstemmig vedtatt. Sæters tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt 2 - enstemmig vedtatt. 1. Vedtak i sak 92/10 budsjett 2011, punkt 5 den 16.12.2010 angående VAR gebyrer, skal sees på i sammenheng med vedtak av 21.06.2010 sak 58/10 Privatisering av VA. Jfr saksutredningens konklusjon. 2. Gebyrer som er utarbeidet i formannskapets budsjettforslag 2011 vedtas. 4/11 Side 5 av 15
SØKNAD OM ØKT UTSLIPP AV KALKSTØV TIL SJØ OG ØKT BRUK AV ALTERNATIVT BRENSEL (FAB) FOR NORCEM KJØPSVIK 1. Tysfjord kommune er positiv til at Norcem avvikler alt tungmetallutslipp i sjøen fra 2014. 2. Kommunen aksepterer i en periode fram til utgangen av 2013 økt tungmetallutslipp slik det er søkt om i brev fra Norcem den 20.9. 2010, da tiltaket må ses i et langsiktig bærekraftig perspektiv. 3. Tysfjord kommune forutsetter at det blir satt i verk tiltak for å overvåke vannmiljøet og det marine miljø i nærheten av sjødeponiet for å sikre seg mot at utslippene ikke er skadelig for mennesker og levende organismer. 4. Kommunen anmoder Klif å vurdere behovet for overdekking av sjødeponiet fra 2014 for å hindre videre utlekking i Tysfjord bassenget. Tilleggsforslag v/ellbjørg Mathisen: Nytt punkt 5 Norcem bør bestrebe seg på å holde lavest mulig nivå på utslipp, og iverksette tiltak snarest slik at de kan stoppe utslippene så tidlig som mulig før 2014. Votering: Tilleggsforslaget enstemmig vedtatt. 1. Tysfjord kommune er positiv til at Norcem avvikler alt tungmetallutslipp i sjøen fra 2014. 2. Kommunen aksepterer i en periode fram til utgangen av 2013 økt tungmetallutslipp slik det er søkt om i brev fra Norcem den 20.9. 2010, da tiltaket må ses i et langsiktig bærekraftig perspektiv. 3. Tysfjord kommune forutsetter at det blir satt i verk tiltak for å overvåke vannmiljøet og det marine miljø i nærheten av sjødeponiet for å sikre seg mot at utslippene ikke er skadelig for mennesker og levende organismer. 4. Kommunen anmoder Klif å vurdere behovet for overdekking av sjødeponiet fra 2014 for å hindre videre utlekking i Tysfjord bassenget. 5. Norcem bør bestrebe seg på å holde lavest mulig nivå på utslipp, og iverksette tiltak snarest slik at de kan stoppe utslippene så tidlig som mulig før 2014. 5/11 HOVEDPLAN VANN - 2011 Side 6 av 15
1. Forsyningsledning på Drag innarbeides i investeringsdelen - hovedplan vann. 2. Krisevannsforsyning i Kjøpsvik innarbeides i investeringsdelen - hovedplan vann. 3. Tysfjord Kommune vedtar å følge opp investeringsplanen i hovedplan vann for 2011. 4. I henhold til søknad til Fylkeskommunen vedtas investering for kr.10,2 millioner. 5. Investeringene utføres uavhengig av grad av tilskudd fra Nordland Fylkeskommune. 6. Søknad om lån, størrelse og vilkår, tas opp som egen sak etter søknad om tilskudd er behandlet. 1. Forsyningsledning på Drag innarbeides i investeringsdelen - hovedplan vann. 2. Krisevannsforsyning i Kjøpsvik innarbeides i investeringsdelen - hovedplan vann. 3. Tysfjord Kommune vedtar å følge opp investeringsplanen i hovedplan vann for 2011. 4. I henhold til søknad til Fylkeskommunen vedtas investering for kr.10,2 millioner. 5. Investeringene utføres uavhengig av grad av tilskudd fra Nordland Fylkeskommune. 6. Søknad om lån, størrelse og vilkår, tas opp som egen sak etter søknad om tilskudd er behandlet. 6/11 EIENDOMSSKATT 2011 1. I 2011 skal det skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen jf. eiendomsskatteloven 2 og 3. 2. Skattesatsen for utskrivning i 2011 skal være 7 promille på verker og bruk og 4 promille på boliger og fritidseiendommer. Dette i henhold til eiendomsskatteloven 12 a. 3. Eiendomsskatten innføres uten bunnfradrag for boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet. 4. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig gis ikke fritak etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c. 5. Eiendomsskatten skal betales i to terminer; 10. mai og 10. september i skatteåret. 6. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte forslag til skattevedtekter jf. eiendomsskatteloven 10. 7. Kommunestyret opprettholder sakkyndig nemnd valgt i sak 1/08. Den sakkyndige nemnden består av tre medlemmer, leder, nestleder og ett medlem. I tillegg er det valgt tre varamedlemmer. 8. Kommunestyret opprettholder sakkyndig ankenemnd valgt i sak 6/08. Den sakkyndige ankenemnden består av fem medlemmer, leder, nestleder og tre medlem. I tillegg er det valgt fem varamedlemmer. 9. Ideelle organisasjoner fritas fra eiendomsskatt, jfr Eiendomsskattelovens 7 Side 7 av 15
Endringsforslag v/ellbjørg Mathisen: Pkt 2 endres til: Skattesatsen for utskrivning i 2011 skal være 7 promille på verker og bruk og 2 promille på boliger og fritidseiendommer. Dette i henhold til eiendomsskatteloven 12 a. Votering: Først ble innstillingens pkt 2 satt opp mot Mathisens forslag. Innstillingens pkt 2 vedtatt med 3 mot 2 stemmer Deretter ble innstillingens pkt 1 tom. 9 tatt opp til votering. 1. I 2011 skal det skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen jf. eiendomsskatteloven 2 og 3. 2. Skattesatsen for utskrivning i 2011 skal være 7 promille på verker og bruk og 4 promille på boliger og fritidseiendommer. Dette i henhold til eiendomsskatteloven 12 a. 3. Eiendomsskatten innføres uten bunnfradrag for boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet. 4. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig gis ikke fritak etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c. 5. Eiendomsskatten skal betales i to terminer; 10. mai og 10. september i skatteåret. 6. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte forslag til skattevedtekter jf. eiendomsskatteloven 10. 7. Kommunestyret opprettholder sakkyndig nemnd valgt i sak 1/08. Den sakkyndige nemnden består av tre medlemmer, leder, nestleder og ett medlem. I tillegg er det valgt tre varamedlemmer. 8. Kommunestyret opprettholder sakkyndig ankenemnd valgt i sak 6/08. Den sakkyndige ankenemnden består av fem medlemmer, leder, nestleder og tre medlem. I tillegg er det valgt fem varamedlemmer. 9. Ideelle organisasjoner fritas fra eiendomsskatt, jfr Eiendomsskattelovens 7 7/11 PLAN FOR OMSORGSTJENESTEN I TYSFJORD KOMMUNE - SAMHANDLINGSREFORMEN - SAMARBEID MED HAMARØY KOMMUNE Side 8 av 15
1. Tysfjord kommune setter i gang en prosess med sikte på å analysere kommunens framtidige behov i omsorgstjenestene i lys av Samhandlingsreformen, behov for effektivisering og optimalisering av tjenestene og tilpasset planer om et fremtidig flerkulturelt Helse- og Omsorgsenter i Nord-Salten lokalisert til Drag. Arbeidet søkes primært løst gjennom interkommunalt samarbeid med Hamarøy kommune. Kommunens kostnader finansieres gjennom planleggingsmidler som ble avsatt i budsjettet for 2011. I tillegg vil kommunene i fellesskap søke skjønnsmidler fra Fylkesmannen. 2. Rådmennene i Tysfjord og Hamarøy gis fullmakt til å engasjere ekstern konsulent og presisere og utfylle mandatet for utredningsarbeidet. 3. Det nedsettes en partssammensatt arbeidsgruppe som sammen med tilsvarende arbeidsgruppe fra Hamarøy leder arbeidet. Fra Tysfjord foreslås slik sammensetning: 2 folkevalgte (en av disse leder gruppen), 2 adm ledere, 2 tillitsvalgte. Arbeidet forutsettes igangsatt så fort som mulig med sluttbehandling innen aug sept 2011. 4. Følgende politiske representanter oppnevnes fra Tysfjord kommune: 1.. 2.. 5. Det oppnevnes ei referansegruppe bestående av brukerrepresentanter og eldrerådet. Forslag v/ Ellbjørg Mathisen: Nytt punkt 1a) Tysfjord kommune setter i gang en prosess med sikte på å analysere kommunens framtidige behov for å oppgradere planverket innenfor helse- og omsorg, effektiviseringstiltak, tilpasning til samhandlingsreformen, samt utrede muligheter for samarbeid med Hamarøy kommune. b) De avsatte midlene (365 000,-) brukes til å utrede om en evt. Ombygging av Prestegårdstunet vil gi den ønskede gevinst i henhold til vedtak i budsjettet, 16.12.10. Her kan man også se på behovet for Dragstunet for å igangsette strakstiltak for å bedre forholdene i tråd med tidligere kartlegging av behov her. Votering: Føret ble Mathisens forslag satt opp mot innstillingens pkt 1. Innstillingens pkt 1 vedtatt med 3 mot 2 stemmer Deretter ble pkt 2, 3, og 5 enstemmig vedtatt. Til sist ble pkt 4 tatt opp til votering: Pernille Krog Storøy og Guttorm Aasebøstøl enstemmig valgt. 1. Tysfjord kommune setter i gang en prosess med sikte på å analysere kommunens framtidige behov i omsorgstjenestene i lys av Samhandlingsreformen, behov for Side 9 av 15
effektivisering og optimalisering av tjenestene og tilpasset planer om et fremtidig flerkulturelt Helse- og Omsorgsenter i Nord-Salten lokalisert til Drag. Arbeidet søkes primært løst gjennom interkommunalt samarbeid med Hamarøy kommune. Kommunens kostnader finansieres gjennom planleggingsmidler som ble avsatt i budsjettet for 2011. I tillegg vil kommunene i fellesskap søke skjønnsmidler fra Fylkesmannen. 2. Rådmennene i Tysfjord og Hamarøy gis fullmakt til å engasjere ekstern konsulent og presisere og utfylle mandatet for utredningsarbeidet. 3. Det nedsettes en partssammensatt arbeidsgruppe som sammen med tilsvarende arbeidsgruppe fra Hamarøy leder arbeidet. Fra Tysfjord foreslås slik sammensetning: 2 folkevalgte (en av disse leder gruppen), 2 adm ledere, 2 tillitsvalgte. Arbeidet forutsettes igangsatt så fort som mulig med sluttbehandling innen aug sept 2011. 4. Følgende politiske representanter oppnevnes fra Tysfjord kommune: 1. Pernille Krog Storøy 2 Guttorm Aasebøstøl 5. Det oppnevnes ei referansegruppe bestående av brukerrepresentanter og eldrerådet. 8/11 REVIDERT LÅNEOPPTAK DRAG/HELLAND KIRKE 1. Det vises til kommunestyrets vedtak i sak 77/10 ang utbygging av Drag-Helland kirke 2. Lånerammen for prosjektet heves fra kr. 4.373.960 til kr. 5.030.054,- på grunn av fordelingen mellom investeringsmoms og driftsmoms. 1. Det vises til kommunestyrets vedtak i sak 77/10 ang utbygging av Drag-Helland kirke 2. Lånerammen for prosjektet heves fra kr. 4.373.960 til kr. 5.030.054,- på grunn av fordelingen mellom investeringsmoms og driftsmoms. 9/11 NÆRINGSARBEID I TYSFJORD KOMMUNE Side 10 av 15
1. Rådmannen i Tysfjord Kommune gis fullmakt til å iverksette ytterligere utredning av en strategisk næringsplan for Tysfjord alternativt i et samarbeid med nabokommunene og som del av en slik utredning evt. også avklare mulighet for etablering av et felles næringsselskap for Tysfjord, Hamarøy, og Steigen. 2. Utredningen skal gjennomføres i samarbeid med relevante fagmiljø 3. Det er en forutsetning for interkommunalt samarbeid at de øvrige kommunene i Nord- Salten fatter tilsvarende vedtak. 4. Finansiering av arbeidet avklares først etter at STH kommunene har tatt en beslutning om sine strategiske veivalg. Forslag v/anders Sæter: Saken utsettes. Votering: Saken utsettes enstemmig vedtatt. Saken utsettes. 10/11 SAMISK NAVN PÅ TYSFJORD KOMMUNE 1. Tysfjord kommune bekrefter at det samiske navnet på Tysfjord kommune er: Divtasvuodna ( Tysfjord) og Divtasvuona suohkan (Tysfjord kommune) 2. Søknad om godkjenning av det samiske navnet på kommunen Divtasvuona suohkansendes Kommunal- og Regionaldepartementet for godkjenning, jfr. kommuneloven 3, 3 ledd. 1. Tysfjord kommune bekrefter at det samiske navnet på Tysfjord kommune er: Divtasvuodna ( Tysfjord) og Divtasvuona suohkan (Tysfjord kommune) Side 11 av 15
2.Søknad om godkjenning av det samiske navnet på kommunen Divtasvuona suohkan sendes Kommunal- og Regionaldepartementet for godkjenning, jfr. kommuneloven 3, 3 ledd. 11/11 KOMMUNALE BOLIGER Rådmannen gis fullmakt til å utrede kommunal boligpolitikk, herunder organisering, forvaltning og økonomi. Tilleggsforslag v/anders Sæter: Tillegg: og eget boligselskap. Votering: Sæters tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannen gis fullmakt til å utrede kommunal boligpolitikk, herunder organisering, forvaltning, økonomi og eget boligselskap. 12/11 REGULERINGSPLAN FOR NEVERVIK HYTTEOMRÅDE MERKNADSBEHANDLING 1. Forslaget til reguleringsplan for Nevervik hytteområde sendes tilbake til forslagsstiller/planlegger for bearbeiding av planforslaget. De endringer, vurderinger og tilrådninger som framgår av merknadsbehandlingen, del 0 til del 11 må legges til grunn for det videre arbeidet. 2. Kostnadene knyttet til Sametingets befaring må dekkes av tiltakshaver. 3. Det reviderte planforslaget tas opp til ny behandling snarest mulig etter at dette er mottatt. De endringer av planen som merknadsbehandlingen tilsier, vil ikke kreve at planforslaget sendes ut på ny høring etter Plan- og bygningslovens 12-10. Side 12 av 15
Tilleggsforslag v/ Anders Sæter: Nytt pkt 4. Formannskapet presiserer at de innspill til medvirkning fra berørte parter i saken tas med i den videre planprosessen, jfr. Pbl. 5.1 Nytt pkt 5. Formannskapet vil foreta befaring av området i forbindelse med sluttbehandling. Votering; Sæters tilleggsforslag pkt: 4. enstemmig vedtatt. 5. enstemmig vedtatt 1. Forslaget til reguleringsplan for Nevervik hytteområde sendes tilbake til forslagsstiller/planlegger for bearbeiding av planforslaget. De endringer, vurderinger og tilrådninger som framgår av merknadsbehandlingen, del 0 til del 11 må legges til grunn for det videre arbeidet. 2. Kostnadene knyttet til Sametingets befaring må dekkes av tiltakshaver. 3. Det reviderte planforslaget tas opp til ny behandling snarest mulig etter at dette er mottatt. De endringer av planen som merknadsbehandlingen tilsier, vil ikke kreve at planforslaget sendes ut på ny høring etter Plan- og bygningslovens 12-10. 4. Formannskapet presiserer at de innspill til medvirkning fra berørte parter i saken tas med i den videre planprosessen, jfr. Pbl. 5.1 5. Formannskapet vil foreta befaring av området i forbindelse med sluttbehandling 14/11 MIDLERTIDIG AVKJØRSEL - HAMNHÅGEN BOLIGFELT 1. Formannskapets vedtak i sak 100/10 opprettholdes. 2. Ihht. plan- og bygningsloven 19-3 gis midlertidig dispensasjon for etablering av midlertidig adkomstvei til tomt nr 5 og 6 i felt B7 Hamnhågen for inntil 2 år 3. Den midlertidige adkomstveien skal tilbakeføres til det opprinnelige reguleringsformålet. Side 13 av 15
1. Formannskapets vedtak i sak 100/10 opprettholdes. 2. Ihht. plan- og bygningsloven 19-3 gis midlertidig dispensasjon for etablering av midlertidig adkomstvei til tomt nr 5 og 6 i felt B7 Hamnhågen for inntil 2 år 3. Den midlertidige adkomstveien skal tilbakeføres til det opprinnelige reguleringsformålet. 15/11 SALG AV KOMMUNAL BOLIG - LIVEIEN 4 I KJØPSIVK Formannskapet forkaster tilbud på kr. 100.000,- for leilighetskomplekset Liveien 4. i Kjøpsvik. Innstillingen enstemmig vedtatt Formannskapet forkaster tilbud på kr. 100.000,- for leilighetskomplekset Liveien 4. i Kjøpsvik. 16/11 SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSAREAL 1. Søknad fra Anna Eriksen om tilleggsareal til boligtomt gnr. 60, bnr. 236 på Drag innvilges. Arealet ligger innenfor reguleringsplanen for Hamnbakken gnr. 60, bnr. 286, som eies av Tysfjord kommune 2. Kjøpesummen for tilleggsarealet settes til kr. 30,- pr. m2. Driftsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Side 14 av 15
1. Søknad fra Anna Eriksen om tilleggsareal til boligtomt gnr. 60, bnr. 236 på Drag innvilges. Arealet ligger innenfor reguleringsplanen for Hamnbakken gnr. 60, bnr. 286, som eies av Tysfjord kommune 2. Kjøpesummen for tilleggsarealet settes til kr. 30,- pr. m2. Side 15 av 15