DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET Møtedato: 26.05.2010 Fra saksnr.: 30/10 Fra/til kl. 17.00 19.15 Til saksnr.: 40/10 Møtested: Bystyresalen Ved opprop var det 49 representanter til stede. Forfallene ble godkjent. Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Lisbeth Celius Mile-H, Elisabeth Lindberg-H, Kathinka Bull-Engelstad-H, Trond Østgaard-H, Nils Einar Stablum-AP, Ragnhild Røed-AP, Haydar Øzbal-AP, Lise Løff-AP, Jørund Henning Rytman- FrP, Wenche Unni Røed Hafskjold-KrF Følgende varamedlemmer møtte: Nicolai Kirkeng-H, Egil Ax-H, Gunhild Figenschau- H, Victor Kjær-H, Bodil Pahr Eliassen-AP, Tore E. Hansen-AP, Karin Bekken Aasheim-AP, Jan Ivar Weimoth-AP, Tor Harald Borgersen-FrP, Per Ottar Johansen-KrF Fra administrasjonen møtte: Rådmann Osmund Kaldheim, ass.rådmann Finn Egil Holm, byutviklingsdirektør Arild Eek, utdanningsdirektør Tore Isaksen, personaldirektør Kirsti Aas Olsen, kommunaldirektør Kari E. Høyer, prosjektsjef Elin Onsøyen, førstekonsulent Berit Skogholt Pedersen første protokollen. Merknad: Tore Opdal Hansen ordfører
SAK NR. 30/10 PROTOKOLL FRA BYSTYRET 27. APRIL 2010 Administrasjonens innstilling: Protokoll fra møte i bystyret 27. april godkjennes. Rune Kjeldsen-SV hadde følgende bemerkninger: Under sak 26/10 var Rune Kjeldsen oppført med V. Under voteringen av interpellasjonen til Yousuf Gilani-V kom det ikke fram hvem som støttet forslaget. De som stemte for var 3SV og 2V. Protokollen med endringer ble enstemmig vedtatt. Protokoll med endringer fra møte i bystyret 27. april godkjennes. SAK NR. 31/10 ETABLERING AV REGIONTEATER I BUSKERUD Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: 1. Det etableres et regionteater i Buskerud, Teater Buskerud AS. 2. Vedtekter slik det fremkommer i vedlegg 1 godkjennes. 3. Det inngås en 4-årig driftsavtale mellom fylkeskommunen/drammen kommune og det nye selskapet, hvor selskapet forpliktes til å innrette virksomheten i tråd med fylkeskommunens og Drammen kommunes kulturpolitiske mål og statlige føringer. 4. Forslag til driftsavtale 2010-2013 legges fram for politisk behandling. 5. Drammen kommunes andel av kapitalutvidelsen kr. 200 000,- innarbeides ved korrigering av budsjettet i tilknytning til 1. tertialrapport 2010. Det forutsettes at Buskerud Fylkeskommune bevilger tilsvarende beløp. Side 2 av 10
Ordfører fremmet følgende forslag til endring av pkt. 1: Det etableres et regionteater i Buskerud, Brageteateret AS Regionteater for Buskerud. Votering: Innstillingen med ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Det etableres et regionteater i Buskerud, Brageteateret AS Regionteater for Buskerud. 2. Vedtekter slik det fremkommer i vedlegg 1 godkjennes. 3. Det inngås en 4-årig driftsavtale mellom fylkeskommunen/drammen kommune og det nye selskapet, hvor selskapet forpliktes til å innrette virksomheten i tråd med fylkeskommunens og Drammen kommunes kulturpolitiske mål og statlige føringer. 4. Forslag til driftsavtale 2010-2013 legges fram for politisk behandling. 5. Drammen kommunes andel av kapitalutvidelsen kr. 200 000,- innarbeides ved korrigering av budsjettet i tilknytning til 1. tertialrapport 2010. Det forutsettes at Buskerud Fylkeskommune bevilger tilsvarende beløp. SAK NR. 32/10 ETABLERING AV INTERKOMMUNALT SAMARBEID LØNN OG REGNSKAP I DRAMMENSREGIONEN Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: 1. Drammen kommune slutter seg til et interkommunalt samarbeid om lønn- og regnskapstjenester med hjemmel i kommuneloven 27 mellom kommunene Svelvik, Sande, Røyken og Drammen. Samarbeidet gis navnet Drammensregionens interkommunale fellestjenester. 2. I påvente av at Røyken kommune avklarer sin deltakelse, etableres oppstart av lønn- og regnskapssamarbeidet med kommunene Sande, Svelvik og Drammen. 3. Dagens samarbeid på IKT-området (Drammensregionen IKT (D-IKT)) inkluderes i Drammensregionens interkommunale fellestjenester. 4. Vedtekter for Drammensregionens interkommunale fellestjenester godkjennes, jf. vedlegg 1. Vedtektene erstatter dagens vedtekter for Drammensregionen IKT (D-IKT)). 5. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre vedtaket i samarbeid med de øvrige samarbeidskommunene. Side 3 av 10
6. Styret pålegges å gjennomføre en evaluering av samarbeidet etter to års drift. 1. Drammen kommune slutter seg til et interkommunalt samarbeid om lønn- og regnskapstjenester med hjemmel i kommuneloven 27 mellom kommunene Svelvik, Sande, Røyken og Drammen. Samarbeidet gis navnet Drammensregionens interkommunale fellestjenester. 2. I påvente av at Røyken kommune avklarer sin deltakelse, etableres oppstart av lønn- og regnskapssamarbeidet med kommunene Sande, Svelvik og Drammen. 3. Dagens samarbeid på IKT-området (Drammensregionen IKT (D-IKT)) inkluderes i Drammensregionens interkommunale fellestjenester. 4. Vedtekter for Drammensregionens interkommunale fellestjenester godkjennes, jf. vedlegg 1. Vedtektene erstatter dagens vedtekter for Drammensregionen IKT (D-IKT)). 5. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre vedtaket i samarbeid med de øvrige samarbeidskommunene. 6. Styret pålegges å gjennomføre en evaluering av samarbeidet etter to års drift. SAK NR. 33/09 ORGANISERING AV KOLLEKTIVTRAFIKKEN I BUSKERUD -DRAMMEN KOMMUNES DELTAGELSE I KOLLEKTIVSELSKAP Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: 1. Drammen kommune er positiv til å gå inn som eier i Buskerud kollektivtrafikk AS. 2. Det fremmes sak om formell tiltredelse i Buskerud kollektivtrafikk AS herunder innbetaling av aksjekapital (0.5 mill.kr). Side 4 av 10
1. Drammen kommune er positiv til å gå inn som eier i Buskerud kollektivtrafikk AS. 2. Det fremmes sak om formell tiltredelse i Buskerud kollektivtrafikk AS herunder innbetaling av aksjekapital (0.5 mill.kr). SAK NR. 34/10 NY HAVNE- OG FARVANNSLOV, DELEGASJON Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: Drammen bystyre delegerer det ansvar og den myndighet som etter havneloven tilligger kommunen til Drammensregionens interkommunale havnevesen, jfr. Lov om havner og farvann av 17. april 2009 10 og i samsvar med vedtektene for Drammen havn 2. Johan Bauman-H, Hilde Klæboe-AP og og Per Otto Borgen-FrP erklærte seg inhabil i saken og fratrådte. Knut Anders Berg-V fremmet følgende tilleggsforslag: Der saker av prinsipiell betydning skal behandles av havnestyret, løftes saken til de enkeltes kommuners kommune-/bystyrer for uttalelse. Eierkommunenes politiske partier har møterett og talerett på havnestyrets møter. Votering: Tilleggsforslaget til Knut Anders Berg fikk 4 (2V, 2DB) stemmer og falt. Side 5 av 10
Drammen bystyre delegerer det ansvar og den myndighet som etter havneloven tilligger kommunen til Drammensregionens interkommunale havnevesen, jfr. Lov om havner og farvann av 17. april 2009 10 og i samsvar med vedtektene for Drammen havn 2. SAK NR. 35/10 DRAMMEN KOMMUNALE PENSJONSKASSE - ÅRSREGNSKAP 2009 Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: Årsberetning og regnskap 2009 for Drammen Kommunale Pensjonskasse tas til orientering. Årsberetning og regnskap 2009 for Drammen Kommunale Pensjonskasse tas til orientering. SAK NR. 36/10 HØRING - STRATEGI FOR FOLKEHELSE I BUSKERUD 2010-2014 Innstilling til bystyret fra bystyrekomité helse, sosial og omsorg: Drammen kommune avgir høringsuttalelse i tråd med administrasjonens bemerkninger. Drammen kommune avgir høringsuttalelse i tråd med administrasjonens bemerkninger. Side 6 av 10
SAK NR. 37/10 INTERKOMMUNALT SAMARBEID OM FORVALTNING AV UTSLIPP FRA SPREDT BOLIG- OG FRITIDSBEBYGGELSE, VERTSKOMMUNEAVTALE, FORSKRIFTER Innstilling til bystyret fra bystyrekomité byutvikling og kultur: 1. Forskrifter. Bystyret slutter seg til: a) Lokal forskrift for Drammen kommune om utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter m.v. som vist i vedlegg 1 b) Forskrift om tømming av tanksystem for oppsamling av avløpsslam og avløpsvann i Drammen kommune som vist i vedlegg 2 c) Forskrift om gebyr for saksbehandling og tilsyn med avløpsanlegg i Drammen kommune som vist i vedlegg 3 d) at forskriftene trer i kraft 01.01.2011. 2. Vertskommuneavtale. Bystyret slutter seg til vertskommuneavtale med Lier kommune om forvaltning av saker om utslipp fra spredt bolig- og fritidsbebyggelse i samsvar med vedlegg 4. 3. Kostnader. a) I tråd med forskriftene nevnt i pkt 1 b-c finansieres saksbehandling og tilsyn knyttet til sanitært avløpsvann fra bolighus hytter mv. etter prinsippet om selvkost. b) Sak om gebyrregulativ og kostnadsfordeling fremlegges bystyret i forbindelse med rullering av økonomiplanen 2011 til 2014. Protokolltilførsel: Avløpsledning langs Svelvikveien som nå er under arbeid, må ferdigstilles uten avbrudd. Det er mange bolighus og hytter i området som ikke har tilfredsstillende avløp. Det må være kommunens ansvar å legge til rette slik at disse kan få koblet seg til offentlig ledningsnett så snart som mulig. Side 7 av 10
1. Forskrifter. Bystyret slutter seg til: e) Lokal forskrift for Drammen kommune om utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter m.v. som vist i vedlegg 1 f) Forskrift om tømming av tanksystem for oppsamling av avløpsslam og avløpsvann i Drammen kommune som vist i vedlegg 2 g) Forskrift om gebyr for saksbehandling og tilsyn med avløpsanlegg i Drammen kommune som vist i vedlegg 3 h) at forskriftene trer i kraft 01.01.2011. 2. Vertskommuneavtale. Bystyret slutter seg til vertskommuneavtale med Lier kommune om forvaltning av saker om utslipp fra spredt bolig- og fritidsbebyggelse i samsvar med vedlegg 4. 3. Kostnader. c) I tråd med forskriftene nevnt i pkt 1 b-c finansieres saksbehandling og tilsyn knyttet til sanitært avløpsvann fra bolighus hytter mv. etter prinsippet om selvkost. d) Sak om gebyrregulativ og kostnadsfordeling fremlegges bystyret i forbindelse med rullering av økonomiplanen 2011 til 2014. Protokolltilførsel: Avløpsledning langs Svelvikveien som nå er under arbeid, må ferdigstilles uten avbrudd. Det er mange bolighus og hytter i området som ikke har tilfredsstillende avløp. Det må være kommunens ansvar å legge til rette slik at disse kan få koblet seg til offentlig ledningsnett så snart som mulig. SAK NR. 38/10 HØRING NOU 2009:21 - ADOPSJON - TIL BARNETS BESTE Innstilling til bystyret fra bystyrekomité oppvekst og utdanning: Drammen kommune støtter forslag til endringer som framkommer i NOU 2009:21 i tråd med saksframlegget. Side 8 av 10
Drammen kommune støtter forslag til endringer som framkommer i NOU 2009:21 i tråd med saksframlegget. SAK NR. 39/10 DRIFTSAVTALE MELLOM DRAMMEN KOMMUNE OG DRAMMEN SCENER AS Innstilling til bystyret fra bystyrekomité byutvikling og kultur: 1. Bystyret slutter seg til vedlagte driftsavtale mellom Drammen kommune og Drammen Scener AS. 2. Endelig driftstilskudd for 2010 fastsettes i 1. tertialrapport 2010. 1. Bystyret slutter seg til vedlagte driftsavtale mellom Drammen kommune og Drammen Scener AS. 2. Endelig driftstilskudd for 2010 fastsettes i 1. tertialrapport 2010. SAK NR. 40/10 GJENNOMGANG AV POLITISK STYRINGSSTRUKTUR I DRAMMEN KOMMUNE INNSTILLING TIL: BYSTYRET Forslag til vedtak: 1) Saken tas til orientering. 2) Det nedsettes en arbeidsgruppe med en representant fra partienes bystyregrupper. Arbeidsgruppen ledes av ordfører. 3) Valg til representanter i arbeidsgruppa bes foretatt. Side 9 av 10
4) Sak med forslag til ny politisk styringsstruktur fremmes for bystyret i møte 15 juni 2010. Ordfører fremmet følgende forslag til pkt. 3: Hilde Klæboe-AP Johan Baumann-H Freddy Hoffmann-FrP Odd A. Gusrud-KrF Rune Kjeldsen-SV Knut Anders Berg-V Jan Inge Aas Eidem-DB Votering: Innstillingen med ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. 1) Saken tas til orientering. 2) Det nedsettes en arbeidsgruppe med en representant fra partienes bystyregrupper. Arbeidsgruppen ledes av ordfører. 3) Følgende representanter til arbeidsgruppa ble valgt: Hilde Klæboe-AP, Johan Baumann-H, Freddy Hoffmann-FrP, Odd A. Gusrud-KrF, Rune Kjeldsen-SV, Knut Anders Berg-V, Jan Inge Aas Eidem-DB. 4) Sak med forslag til ny politisk styringsstruktur fremmes for bystyret i møte 15 juni 2010. Side 10 av 10