BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Laksevåg bydelsstyre Den 13. oktober 2009 holdt Laksevåg bydelsstyre møte i Peisestuen, Iskanten/Vannkanten.. Til stede under opprop: Habilitetsvurdering: Fra byrådsavdelingen: Møteleder: Rådgiver: Sekretær: Arne Kaland Sværen (H) Karin E Grung (H) Odd Inge Matre (A) Kari Lahn Knudsen (A) Greta Husebø (A) Kristin Kvalsnes (FrP) Alf Arne Johnsen (FrP) Ragnhild Kristin Heradstveit (KrF) Trond Wathne Tveiten (V) Robert Misund (Sp) Til 76-09:Bydelsstyret fant Ragnhild Kristin Heradstveit (KrF) inhabil etter forvaltningslovens 6,1 ledd b. Britt Helene Sunde (KrF) møtte. Kultursjef Emil Matthiessen og Marianne Hoem Rasmussen, Fyllingsdalen og Laksevåg kulturkontor. Tale N. Berntsen Birgitte W Bratland Møtet startet kl. 17.30 og ble hevet kl. 20.20 Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Innmeldte deputasjoner: Til sak 76-09: Laksevåg, gnr. 125, bnr. 3 mfl, Mathopen - Hetlevikåsen boligområde. Anmodning om deputasjon fra Birthe Heradstveit. Til sak 77-09: Laksevåg gnr. 143, bnr. 814, 916, Nedberglien - Kjøkkelvik Anmodning om deputasjon fra Norconsult Til sak 78-09: Laksevåg, gnr - bnr 124-1, 125-209, 130-1, Loddefjord, Vestparken og tilknyttede turveger. Anmodning om deputasjon fra Didrik Fasmer. 1
71-09 Åpen halvtime. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 71-09: 16 personer tilstede under åpen halvtime. Gunnar Gjæringen, Eikeviken AS. Innspill til KPA. Presentasjon av idéskisse av utvikling i Olsvikområdet/Olsvikneset, med kunstig badelagune, gangveier og boliger. Ingrid Oma, representerer foreldre med barn i barnehage i Bergen. Uttrykker bekymring over kutt i barnehagenes budsjett for 2010. Presenterer mulige konsekvenser av dette. 72-09 Godkjenning av protokoll fra møte i Laksevåg bydelsstyre 250809. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 72-09: Protokollen ble godkjent. 73-09 Saker til gjennomsyn. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 73-09: Dokumenter sendt ut i forkant av møtet: Brev ang ønske om buss-skur i Øvre Fyllingsvei, datert 25.09.09. Papirer utdelt i møte. Brosjyre: Rørbro til Sotra Til sak 76-09: Laksevåg, gnr.125, bnr. 3 mfl, Mathopen - Hetlevikåsen boligområde: Innspill fra Bjørn Breistein. Innspill fra Ingvald Lunde. 74-09 Skriftlige spørsmål. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 74-09: Det var ingen skriftlige spørsmål til dagens møte. 75-09 Fordeling av kulturtilskudd til leie av lokaler i Laksevåg bydel Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 75-09 og fattet følgende 1) Laksevåg bydelsstyre avslår søknad fra Laksevåg Musikkforening om tilskudd på leie av lokaler. 2
2) Laksevåg bydelsstyre avslår søknad fra Kjøkkelvik Seniordans om tilskudd til leie av lokaler. 3) Laksevåg bydelsstyre vedtar at sum avsatt til tilskuddsordningen "Leie av lokaler i bydelene", kr. 100 000,-, overføres til øvrige tilskuddsordninger og i tråd med gjeldende mål og retningslinjer innen feltet lokalt kulturarbeid. Summen fordeles med kr. 50.000 til Kjapt Svar og kr. 50.000 til allmenne kulturmidler. Kultursjef Emil Matthiessen og Marianne Hoem Rasmussen fra Fyllingsdalen og Laksevåg kulturkontor informerte om saken. Arne Kaland Sværen (H), Odd Inge Matre (A), Kari Lahn Knudsen (A), Ragnhild Kristin Heradstveit (KrF), Trond Wathne Tveiten (V) og Robert Misund (SP). Trond Wathne Tveiten (V) fremsatte følgende alternativ til forslagets punkt 3: "50.000 i kjapt svar endres til 25.000. Summen til allmenne kulturmidler økes da til 75.000" Forslagets punkt 1 og 2, ble vedtatt enstemmig. Forslagets punkt 3, ble vedtatt med 10 stemmer (H+A+FrP+KrF+SP). Forslag til alternativt punkt 3 fra Trond Wathne Tveiten fikk 1 stemme (V), og var dermed falt. Forslaget og bydelsstyrets vedtak er likelydende. 76-09 Planforslag til offentlig ettersyn, Laksevåg, gnr. 125, bnr. 3 mfl, Mathopen - Hetlevikåsen boligområde Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 76-09 og avga følgende Laksevåg bydelsstyre tar planforslaget til orientering med følgende merknader: a. Etter Laksevåg bydelsstyre sitt syn kan endringer i Mathopsveien, utvidelse og trafikkøkning, ikke aksepteres. Mathopsveien er allerede i dag sterkt belastet med gjennomsnittlig 3500 kjøretøy pr. døgn. En forventet økning med 6000 kjøretøy til 9500 kjøretøy pr. døgn er ikke tilrådelig. Veien er forholdsvis smal, har trange partier og det er lite rom for utvidelse. Det er boliger på begge sider av vegen og mange barn og unge ferdes i området. Forslag til alternativ adkomstvei må utarbeides i det videre arbeidet med planen. b. Det forutsettes at skoler/barnehager og annen nødvendig infrastruktur ferdigstilles før evnt utbygging. c. Kollektivutbyggingen må vektlegges i de videre planene og det må legges til rette for en gjennomgående gang- og sykkelveg i området. 3
d. Det må sikres en god adkomst til rekreasjon- og turområder i området, og barn og unges rett til arealer for utfoldelse i sine nærområder må ivaretas. e. Laksevåg bydelsstyre vil anbefale at evnt ny boligmasse får livsløpsstandard for å sikre aldersspredning. Robert Misund (SP) fremsatte følgende protokolltilførsel: Laksevåg bydelsstyre mener det er feil at sak 76-09 kommer til behandling før miljøverndep har tatt avgjørelsen på forsvarets innsigelser. Partiene H, A, FrP, KrF, V og SP sluttet seg til protokolltilførselen. Arne Kaland Sværen (H), Odd Inge Matre (A), og Robert Misund (Sp). Odd Inge Matre (A) fremsatte på vegne av H, A, FrP, KrF, V og SP, følgende forslag til "Laksevåg bydelsstyre tar planforslaget til orientering med følgende merknader: a. Etter Laksevåg bydelsstyre sitt syn kan endringer i Mathopsveien, utvidelse og trafikkøkning, ikke aksepteres. Mathopsveien er allerede i dag sterkt belastet med gjennomsnittlig 3500 kjøretøy pr. døgn. En forventet økning med 6000 kjøretøy til 9500 kjøretøy pr. døgn er ikke tilrådelig. Veien er forholdsvis smal, har trange partier og det er lite rom for utvidelse. Det er boliger på begge sider av vegen og mange barn og unge ferdes i området. Forslag til alternativ adkomstvei må utarbeides i det videre arbeidet med planen. b. Det forutsettes at skoler/barnehager og annen nødvendig infrastruktur ferdigstilles før evnt utbygging. c. Kollektivutbyggingen må vektlegges i de videre planene og det må legges til rette for en gjennomgående gang- og sykkelveg i området. d. Det må sikres en god adkomst til rekreasjon- og turområder i området, og barn og unges rett til arealer for utfoldelse i sine nærområder må ivaretas. e. Laksevåg bydelsstyre vil anbefale at evnt ny boligmasse får livsløpsstandard for å sikre aldersspredning." Forslag til uttalelse fra H, A, FrP, KrF, V og SP fremsatt av Odd Inge Matre, ble vedtatt enstemmig. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 250809 sak 66-09 og fattet følgende 1. Saken utsettes til neste møte 13.oktober 2009. 2. Laksevåg bydelsstyret arrangerer et åpent møte om planforslaget onsdag 30. september 2009 i Kultursalen på Vannkanten. 4
Arvid Nilsen (KrF) fremsatte følgende forslag: 1. "Saken utsettes til neste møte 13.oktober 2009. 2. Laksevåg bydelsstyret arrangerer et åpent møte om planforslaget onsdag 30. september 2009 i Kultursalen på Vannkanten." Forslag fra Arvid Nilssen ble vedtatt enstemmig. 77-09 Planforslag til offentlig ettersyn: Laksevåg gnr 143, bnr 814, 916, Nedberglien - Kjøkkelvik Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 77-09 og avga følgende 1. Laksevåg bydelsstyre anbefaler planforslaget slik det foreligger og støtter fagetatens kommentarer i saken. 2. En fortløpende vurdering av rasfaren i området forutsettes og en ny rassikringsrapport bør utarbeides etter at byggegropene er etablert. Odd Inge Matre (A), Kristin Kvalsnes (FrP) og Alf Arne Johnsen (FrP) Odd Inge Matre (A) fremsatte på vegne av A, V og SP, følgende forslag til 1. "Laksevåg bydelsstyre anbefaler planforslaget slik det foreligger og støtter fagetatens kommentarer i saken. 2. En fortløpende vurdering av rasfaren i området forutsettes og en ny rassikringsrapport bør utarbeides etter at byggegropene er etablert." Forslag til uttalelse fra A, V og SP fremsatt av Odd Inge Matre, ble vedtatt enstemmig. 78-09 Høring av reguleringsplan for Laksevåg, gnr-bnr 124-1, 125-209, 130-1, Loddefjord, Vestparken og tilknyttede turveger Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 78-09 og avga følgende 5
Laksevåg bydelsstyre er svært positiv til at et større areal (ref. alt. B) gjøres tilgjengelig for allmennheten som park og rekreasjonsområde. Laksevåg bydelsstyre har imidlertid gjennom "åpen-halvtime-instituttet" blitt gjort kjent med at dialogen mellom Grønn etat og berørte grunneiere kunne vært bedre og anbefaler derfor at Grønn etat gjennomfører nødvendige dialogmøter med grunneierne før saken legges frem for videre behandling. Selv om alt A vil kunne si økt tilgjengelighet, konkluderer Laksevåg bydelsstyre med at broløsning er et for stort inngripen i det som i dag er urørt natur. Laksevåg bydelsstyre forutsetter at all tilrettelegging i parken må utformes universelt slik at god tilgjengelighet for bevegelseshemmede sikres. Arne Kaland Sværen (H), Odd Inge Matre (A), Kari Lahn Knudsen (A), Kristin Kvalsnes (FrP) og Robert Misund (Sp) Arne Kaland Sværen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP, KrF, V og SP, følgende forslag til "Laksevåg bydelsstyre er svært positiv til at et større areal (ref. alt. B) gjøres tilgjengelig for allmennheten som park og rekreasjonsområde. Laksevåg bydelsstyre har imidlertid gjennom "åpen-halvtime-instituttet" blitt gjort kjent med at dialogen mellom grønn etat og berørte grunneiere kunne vært bedre og anbefaler derfor at grønn etat gjennomfører nødvendige dialogmøter med grunneierne før saken legges frem for videre behandling. Selv om alt A vil kunne si økt tilgjengelighet, konkluderer Laksevåg bydelsstyre med at broløsning er et for stort inngripen i det som i dag er urørt natur. Laksevåg bydelsstyre forutsetter at all tilrettelegging i parken må utformes universelt slik at god tilgjengelighet for bevegelseshemmede sikres." Forslag til uttalelse fra H, A, FrP, KrF, V og SP fremsatt av Arne Kaland Sværen, ble vedtatt enstemmig. 79-09 Sykkelstrategi for Bergen 2010-2019 Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 79-09 og avga følgende Laksevåg bydelsstyret tar sykkelstrategi for Bergen 2010-2013 til orientering med følgende kommentarer: 6
A. Laksevåg bydelsstyre mener at det må legges til rette for et helhetlig, gjennomgående sykkelveinett i hele byen, som også ivaretar en god kommunikasjon fra/til bydelssentra og kollektivknutepunkt. På de mest trafikkerte veiene bør gående og syklende skilles, slik at de syklende får egne baner. B. I forbindelse med nye planer for boligutbygging eller andre større prosjekter/utbygginger, bør det settes som krav til utbygger at gang- og sykkelveg til områdene tas med i planene. Bruk av sykkel må gjøres til et likeverdig transportmiddel i all areal- og transportplanlegging. C. Laksevåg bydelsstyret ber om at det snarest mulig blir etablert sikker sykkelparkering, tilsvarende det som ved Arna jernbanestasjon, ved kollektivterminalene på Vestkanten og Storavatnet, og at det må komme flere plasser med kommunalt utlån av sykler, ikke bare i sentrum men også ute i bydelene. D. Det bør stilles krav til at busser i større grad tilrettelegger muligheten til å ta med seg sykkel på bussen. E. Det må settes større fokus på holdningsskapende arbeid og trafikkopplæring også for syklende i trafikken. Dette må gjelde både barn og voksne. F. Laksevåg bydelsstyre ber om at sykkelveg mellom Lyngbø og Puddefjordsbroen blir høyt prioritert i det videre arbeidet med planen, p.g.a. at denne strekningen er den mest brukte til sykling mellom bydelen og sentrum/uib. G. Laksevåg bydelsstyret viser også til sin uttalelse i trafikksikkerhetsplanen (LABS 68-09) om manglende sykkel-/gangveg på flere strekninger i bydelen. Særlig gjelder det deler av Håkonsvernveien og Håkonshellaveien mellom Bjorøy tunell og Alvøen gård. Når dette blir realisert vil det være en fullgod gang/sykkelveg fra Vestkanten -Håkonsvern - Alvøen- Godvik - Storavatnet - Vestkanten. Arne Kaland Sværen (H), Odd Inge Matre (A) og. fremsatte på vegne av H, A, FrP, KrF, V og SP, følgende forslag til "Laksevåg bydelsstyret tar sykkelstrategi for Bergen 2010-2013 til orientering med følgende kommentarer: A. Laksevåg bydelsstyre mener at det må legges til rette for et helhetlig, gjennomgående sykkelveinett i hele byen, som også ivaretar en god kommunikasjon fra/til bydelssentra og kollektivknutepunkt. På de mest trafikkerte veiene bør gående og syklende skilles, slik at de syklende får egne baner. B. I forbindelse med nye planer for boligutbygging eller andre større prosjekter/utbygginger, bør det settes som krav til utbygger at gang- og sykkelveg til områdene tas med i planene. Bruk av sykkel må gjøres til et likeverdig transportmiddel i all areal- og transportplanlegging. 7
C. Laksevåg bydelsstyret ber om at det snarest mulig blir etablert sikker sykkelparkering, tilsvarende det som ved Arna jernbanestasjon, ved kollektivterminalene på Vestkanten og Storavatnet, og at det må komme flere plasser med kommunalt utlån av sykler, ikke bare i sentrum men også ute i bydelene. D. Det bør stilles krav til at busser i større grad tilrettelegger muligheten til å ta med seg sykkel på bussen. E. Det må settes større fokus på holdningsskapende arbeid og trafikkopplæring også for syklende i trafikken. Dette må gjelde både barn og voksne. F. Laksevåg bydelsstyre ber om at sykkelveg mellom Lyngbø og Puddefjordsbroen blir høyt prioritert i det videre arbeidet med planen, p.g.a. at denne strekningen er den mest brukte til sykling mellom bydelen og sentrum/uib. G. Laksevåg bydelsstyret viser også til sin uttalelse i trafikksikkerhetsplanen (LABS 68-09) om manglende sykkel-/gangveg på flere strekninger i bydelen. Særlig gjelder det deler av Håkonsvernveien og Håkonshellaveien mellom Bjorøy tunell og Alvøen gård. Når dette blir realisert vil det være en fullgod gang/sykkelveg fra Vestkanten -Håkonsvern - Alvøen- Godvik - Storavatnet - Vestkanten." Forslag til uttalelse fra H, A, FrP, KrF, V og SP fremsatt av Arvid Nilssen, ble vedtatt enstemmig. 80-09 Budsjett 2010 og Økonomiplan 2010-2013: Bydelsstyrets uttalelser til tjenesteområder knyttet til Komité for helse og sosials ansvarsområder. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 80-09 og fattet følgende Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen. Arvid Nilssen (FrP) fremsatte følgende forslag: "Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen." Forslag fra Arvid Nilssen ble vedtatt enstemmig. 8
81-09 Budsjett 2010 og Økonomiplan 2010-2013: Bydelsstyrets uttalelser til tjenesteområder knyttet til Komité for finans ansvarsområder. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 81-09 og fattet følgende Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen. Arvid Nilssen (FrP) fremsatte følgende forslag: "Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen." Forslag fra Arvid Nilssen ble vedtatt enstemmig. 82-09 Budsjett 2010 og Økonomiplan 2010-2013: Bydelsstyrets uttalelser til tjenesteområder knyttet til Komité for miljø og byutviklings ansvarsområder. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 82-09 og fattet følgende Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen. Arvid Nilssen (FrP) fremsatte følgende forslag: "Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen." Forslag fra Arvid Nilssen ble vedtatt enstemmig. 83-09 Budsjett 2010 og Økonomiplan 2010-2013: Bydelsstyrets uttalelser til tjenesteområder knyttet til Komité for kultur, idrett og nærings ansvarsområder. 9
Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 83-09 og fattet følgende Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen. Arvid Nilssen (FrP) fremsatte følgende forslag: "Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen." Forslag fra Arvid Nilssen ble vedtatt enstemmig. 84-09 Budsjett 2010 og Økonomiplan 2010-2013: Bydelsstyrets uttalelser til tjenesteområder knyttet til Komité for oppveksts ansvarsområder. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 84-09 og fattet følgende Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen. Arvid Nilssen (FrP) fremsatte følgende forslag: "Saken utsettes til ekstramøte 26. oktober 2009 klokken 18.30 i Peisestuen." Forslag fra Arvid Nilssen ble vedtatt enstemmig. 85-09 Rullering av kommuneplanens arealdel - bydelsstyrenes deltagelse Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 85-09 og avga følgende 1. Laksevåg bydelsstyre ber om å få være en aktiv medspiller ved rullering av kommuneplanens arealdel. Dette kan gjøres med åpne møter/høringer i bydelen i 10
samarbeid mellom bydelsstyret og byrådsavdelingen/bystyrets komité for miljø og byutvikling. 2. Laksevåg bydelsstyre foreslår at bydelsstyret utpekes til en referansegruppe i den videre planprosessen for kommuneplanens arealdel som gjelder Laksevåg bydel. 3. Laksevåg bydelsstyre vil derfor komme tilbake til de ulike deler av planene når planprogrammet er fastlagt av bystyret. Arvid Nilssen (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende forslag til 1. "Laksevåg bydelsstyre ber om å få være en aktiv medspiller ved rullering av kommuneplanens arealdel. Dette kan gjøres med åpne møter/høringer i bydelen i samarbeid mellom bydelsstyret og byrådsavdelingen/bystyrets komité for miljø og byutvikling. 2. Laksevåg bydelsstyre foreslår at bydelsstyret utpekes til en referansegruppe i den videre planprosessen for kommuneplanens arealdel som gjelder Laksevåg bydel. 3. Laksevåg bydelsstyre vil derfor komme tilbake til de ulike deler av planene når planprogrammet er fastlagt av bystyret. Forslag til uttalelse fra H, FrP og KrF fremsatt av Arvid Nilssen ble vedtatt enstemmig. 86-09 Eventuelt. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 131009 sak 86-09: informerer om MOLA seminar på Voss, 3. og 4. desember. Hele bydelsstyret er invitert. Tale N. Berntsen sender ut mail for å få bekreftet hvem som evnt kan delta. Kari Lahn Knutsen (A), savner informasjon fra Tide og Skyss. Begge var invitert til møtet i dag, men av forskjellige årsaker måtte de melde avbud. De vil bli invitert til neste ordinære bydelsstyremøte. Hun etterlyser også nytt om Frivillighetssentral i Laksevåg bydel. 11
Trond Wathne Tveiten (V) fremsatte følgende forslag: "Laksevåg bydelsstyre oppfordrer statens vegvesen til å bygge buss-skur ved Tjønnen i Øvre Fyllingsvei." Forslag fra Trond Wathne Tveiten ble vedtatt enstemmig. Arvid Nilssen Leder Tale N. Berntsen Rådgiver 12