RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Miljø-,plan- og ressursutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 15.08.2013 Tid: 10.00 10.50 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Johan Petter Røssvoll Nestleder Gustav Nyborg FO Medlem Allan Rognan Medlem Ragnhild Brennslett FO Medlem Helge Karstensen Medlem Maria S. Raudsandaksel FO Medlem Knut Bjørgen Medlem Agnes Olsen Medlem Linda Veronika Eide Medlem Lars Yngve Frøysa Medlem Børge Henriksen FO Varamedlem Steinar Jørgensen Gustav Nyborg Varamedlem Roger Håkonsen Ragnhild Brennslett Varamedlem Per Ingebrigtsen Maria S. Raudsandaksel Varamedlem Mary Ann Dahl Børge Henriksen Fra adm.: Teknisk sjef Sverre Selfors, Plansjef Inger Blikra, Landbrukssjef Torill Jakobsen og møtesekretær Tomas A. Bang. Merkn. innkalling: Godkjent Merkn. saksliste: Godkjent Merkn. protokoll fra møte Godkjent Protokollgodkjennere: - Mary Ann Dahl(V) - Roger Håkonsen(H) - Knut Bjørgen(Ap)
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 2/13 12/8 SKOGSVEIER 2012, KLAGE PÅ AVSLAG - BYGGETILLATELSE SKOGSVEI 50/13 13/485 DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 184 BNR 5 51/13 12/1601 DELINGAV GRUNNEIENDOM GNR. 16, BNR. 1 52/13 13/49 DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 66 BNR 3 BOLIGTOMT STUPFORSMO 53/13 13/1260 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV EIENDOM, GNR 94 BNR 41 54/13 13/1017 SØKNAD OM KONSESJON FOR BYGGING AV GUBBELTÅGA OG SØLVBEKKEN KRAFTVERK UTTALELSE 55/13 13/315 PLAN 2140 DETALJREGULERING FOR NORDMOHØGDA 4 UTLEGGELSE AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN TIL OFFENTLIG ETTERSYN 56/13 13/597 UTVALGSBEHANDLING OG FASTSETTING AV PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOLKEHELSE 2014-2017 Side 2 av 12
2/13 SKOGSVEIER 2012, KLAGE PÅ AVSLAG - BYGGETILLATELSE SKOGSVEI Klagen tas ikke til følge. Rana kommune anser at det i klagen ikke er kommet nye momenter i saken. Rana kommune anser at behovet for og kostnaden med å bygge vei som omsøkt, ikke står i rimelig forhold til verdien av stående hogstmodent volum og produksjonsmulighetene i området. Søknaden avslås med bakgrunn i Skoglovens 7 med forskrifter, bla. Forskrift om planlegging og bygging av veier for landbruksformål (FOR 1996-12-20 nr. 2000), Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket (FOR 2004-02-04-447), Fylkesmannen i Nordland: Prioritering av tilskudd til bygging av skogsveier i Nordland. Klagen sendes Fylkesmannen i Nordland for avgjørelse. Johan Petter Røssvoll(Sp) fremmer følgende fellesforslag på vegne av H, Sp, FrP, V, AP og SV: Klagen tas delvis til følge. Det gis adgang til å anlegge aktuelle skogsvei som omsøkt, men veien anses ikke tilskuddsberettiget. Fellesforslaget fra Johan Petter Røssvoll(Sp) blir satt opp mot Rådmannens innstilling. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt, 11-0 Klagen tas delvis til følge. Det gis adgang til å anlegge aktuelle skogsvei som omsøkt, men veien anses ikke tilskuddsberettiget. 50/13 DELING AV GRUNNEIENDOM GNR 184 BNR 5 vedtas følgende 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av ca 4daa delvis bebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.5 som vist på vedlagt kartutsnitt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca 4daa delvis Side 3 av 12
bebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.5 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Det settes som vilkår at arealet sammenføyes med eksisterende fritidseiendom gnr.184, bnr.8 4. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 5. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Rådmannen i Rana, 06.08.13 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. vedtas følgende 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av ca 4daa delvis bebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.5 som vist på vedlagt kartutsnitt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca 4daa delvis bebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.5 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Det settes som vilkår at arealet sammenføyes med eksisterende fritidseiendom gnr.184, bnr.8 4. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 5. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført Side 4 av 12
deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. 51/13 DELINGAV GRUNNEIENDOM GNR. 16, BNR. 1 vedtas følgende 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av tre bebygde parseller fra eiendommen gnr.16, bnr.1 som vist på vedlagt kartutsnitt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av tre bebygde parseller fra eiendommen gnr.16, bnr.1 som vist på vedlagt kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt Side 5 av 12
bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. vedtas følgende 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av tre bebygde parseller fra eiendommen gnr.16, bnr.1 som vist på vedlagt kartutsnitt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av tre bebygde parseller fra eiendommen gnr.16, bnr.1 som vist på vedlagt kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. 52/13 DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 66 BNR 3 BOLIGTOMT STUPFORSMO Side 6 av 12
vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av 1daa ubebygd til boligformål fra eiendommen gnr.66, bnr.3 som vist på vedlagt kartutsnitt. Med hjemmel i Jordlovens 9 tillates samme areal omdisponert til boligformål. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca 1daa ubebygd areal fra eiendommen gnr.66, bnr.3 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Rådmannen i Rana 06.08.13 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av 1daa ubebygd til boligformål fra eiendommen gnr.66, bnr.3 som vist på vedlagt kartutsnitt. Med hjemmel i Jordlovens 9 tillates samme areal omdisponert til boligformål. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra bygge og deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av ca 1daa ubebygd areal fra eiendommen gnr.66, bnr.3 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. Side 7 av 12
4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel. Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. 53/13 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV EIENDOM, GNR 94 BNR 41 vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Konsesjonsloven 9 og 12.innvilges Tone Merete Pedersen konsesjon for erverv av eiendommen gnr.94, bnr.41 i Rana kommune, til kjøpesum kr 4.650.000,- 2. Det settes vilkår at eiendommen tilflyttes innen ett år og at eiendommen blir bebodd i minst fem år. 3. Det settes videre vilkår om at jordbruksarealet på eiendommen skal drives av konsesjonssøkerne i minst 5 år, eller leies bort som tilleggsjord på minst 10 års avtale. 4. Skogen skal drives etter plan, i samråd med skogbruksetaten i kommunen Rådmannen i Rana, 05.08.13 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. vedtas følgende: Side 8 av 12
1. Med hjemmel i Konsesjonsloven 9 og 12.innvilges Tone Merete Pedersen konsesjon for erverv av eiendommen gnr.94, bnr.41 i Rana kommune, til kjøpesum kr 4.650.000,- 2. Det settes vilkår at eiendommen tilflyttes innen ett år og at eiendommen blir bebodd i minst fem år. 3. Det settes videre vilkår om at jordbruksarealet på eiendommen skal drives av konsesjonssøkerne i minst 5 år, eller leies bort som tilleggsjord på minst 10 års avtale. 4. Skogen skal drives etter plan, i samråd med skogbruksetaten i kommunen 54/13 SØKNAD OM KONSESJON FOR BYGGING AV GUBBELTÅGA OG SØLVBEKKEN KRAFTVERK UTTALELSE 1. Rana kommune kan anbefale at det gis konsesjon etter vannsressurslovens 8 for bygging og drift av Gubbeltåga kraftverk og Sølvbekken kraftverk i hhv. Randalselva og Sølvbekken. 2. Rana kommune forutsetter at det i konsesjonsvilkårene gis bestemmelser om tilstrekkelig stor minstevannsføring tilsvarende alminnelig lavvannsføring jfr vannressurslovens 10 - av allmenne hensyn samt hensynet til naturmiljøet. Dette gjelder begge berørte elvestrekninger i Randalselva og Sølvbekken. 3. Ved eventuell gitt konsesjon kreves at rørgatene (vannveiene) i henhold til søknaden skal graves ned eller tildekkes. Fremtidig utføring av kraft fra området skal skje ved kraftkabler lagt i bakken. 4. Etter endt anleggsvirksomhet skal anleggsveier fra kraftstasjon og opp til vanninntakene fjernes og terrenget i størst mulig grad tilbakeføres til opprinnelig terreng. 5. Før utbygging kan igangsettes må utbygger søke kommunen om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av anlegget i LNF-1 område. Rådmannen i Rana, den 1. august 2013 Mary Ann Dahl(V) fremmer følgende forslag: Rana kommune anbefaler ikke at det gis konsesjon for bygging og drift av Gubbeltåga kraftverk og Sølvbekken kraftverk. Side 9 av 12
- Det berørte området ligger i arealkategori LNF 1. - Planen ligger ikke på liste over de vassdrag som kommunen har vurdert kan tillates utbygd. - Det er ikke linjekapasitet til å utføre produsert kraft fra omsøkte kraftutbygging. Forslag fra Mary Ann Dahl(V) blir satt opp mot forslag til rådmannens innstilling. Forslag fra Mary Ann Dahl(V) falt, 1(V) mot 10 stemmer. Rådmannens innstilling blir da vedtatt. 1. Rana kommune kan anbefale at det gis konsesjon etter vannsressurslovens 8 for bygging og drift av Gubbeltåga kraftverk og Sølvbekken kraftverk i hhv. Randalselva og Sølvbekken. 2. Rana kommune forutsetter at det i konsesjonsvilkårene gis bestemmelser om tilstrekkelig stor minstevannsføring tilsvarende alminnelig lavvannsføring jfr vannressurslovens 10 - av allmenne hensyn samt hensynet til naturmiljøet. Dette gjelder begge berørte elvestrekninger i Randalselva og Sølvbekken. 3. Ved eventuell gitt konsesjon kreves at rørgatene (vannveiene) i henhold til søknaden skal graves ned eller tildekkes. Fremtidig utføring av kraft fra området skal skje ved kraftkabler lagt i bakken. 4. Etter endt anleggsvirksomhet skal anleggsveier fra kraftstasjon og opp til vanninntakene fjernes og terrenget i størst mulig grad tilbakeføres til opprinnelig terreng. 5. Før utbygging kan igangsettes må utbygger søke kommunen om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av anlegget i LNF-1 område. 55/13 PLAN 2140 DETALJREGULERING FOR NORDMOHØGDA 4 UTLEGGELSE AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN TIL OFFENTLIG ETTERSYN 1. MPR-utvalget finner at planforslaget fra søker slik det nå foreligger, ikke i tilstrekkelig grad forholder seg til naboskap, bygde omgivelser og strøkets karakter. Høy utnyttelsesgrad kombinert med stort byggevolum (3 fulle etasjer) med flatt tak åpner for en bebyggelse som blir svært dominerende. 2. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11 og 12-10 avslår utvalget å legge forslag til DETALJREGULERING FOR NORDMOHØGDA 4 med tilhørende bestemmelser og planbeskrivelse ut til offentlig ettersyn. Side 10 av 12
3. Søker anmodes om å revidere planforslaget gjennom å redusere utnyttelsesgraden, samt å vurdere formingsbestemmelser som gir et mindre bygg som i større grad forholder seg til naboskap og strøkets karakter. Rådmannen i Rana, 8. august 2013. Knut Bjørgen(Ap) fremmer følgende forslag: «Med hjemmel i PBL 12-11 legges det private reguleringsforslaget ut på offentlig høring.» Det må foreligge en modell eller grafisk framstilling av området etter utbygging. Dette må framlegges i høringsrunden. Forslag fra Knut Bjørgen(Ap) settes opp mot rådmannens innstilling. Forslag fra Knut Bjørgen(Ap) blir vedtatt, 6(Ap, SV og FrP) mot 5(H, Sp og V) stemmer. «Med hjemmel i PBL 12-11 legges det private reguleringsforslaget ut på offentlig høring.» Det må foreligge en modell eller grafisk framstilling av området etter utbygging. Dette må framlegges i høringsrunden. 56/13 UTVALGSBEHANDLING OG FASTSETTING AV PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOLKEHELSE 2014-2017 I henhold til Plan- og bygningsloven 11-13 fastsettes vedlagte planprogram for Kommunedelplan folkehelse Rana kommune 2014 2017 Rådmannen i Rana, 4. juli 2013 Mary Ann Dahl(V) fremmer følgende tilleggsforslag på vegne av SP, H, FrP og V: Vi ber om at arbeidsgruppa suppleres med representanter fra frivillige organisasjoner. I henhold til Plan- og bygningsloven 11-13 fastsettes vedlagte planprogram for Kommunedelplan folkehelse Rana kommune 2014 2017 Side 11 av 12
Vi ber om at arbeidsgruppa suppleres med representanter fra frivillige organisasjoner. Side 12 av 12