RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE, utgave 2 06.07.2017 ROS er revidert etter innarbeiding av serviceområde. I henhold til høringsmerknad fra Fylkesmannen er serviceområdet innarbeidet i planen for å ha et tilrettelagt område der båtpuss kan foregå på en forsvarlig måte og at det finnes beholdere for innlevering av malingsavfall, oljeprodukter og lignende. (Forslag til disposisjon. Forklaringer er satt i kursiv i klammer. Risiko og sårbarhetsanalyse er et hjelpemiddel underveis i utarbeidelsen av en reguleringsplan og en dokumentasjon til myndighetene på om området er egnet for planlagte tiltak når det gjelder mulige uønskede konsekvenser, eventuelt hva som må gjøres for å unngå slike, jf planloven 4 3.) Sak: Grillstadfjæra Felt B3, N7, OF4, OB1 Forfatter: Lund Hagem Arkitekter AS Forslagsstiller til planforslag: Grilstad Marina v/lund Hagem Arkitekter AS Dato: 22.06.2016. Revidert: 06.07.2017 SAMMENDRAG MED ANBEFALINGER Oppsummerende tabell Virkning Sannsynlighet Svært Sannsynlig Ubetydelig Alvorlig Svært 8. Nedbør 27. Støv og støy trafikk 35. Støv og støy trafikk 7. Vind 15.Havstigning Lite 5.Tidevannsflom /stormflo 24. Akutt forurensing 32. Avfallsbehandling 34. Fare for akutt forurensing 37.Forurensing av sjø 42. Ulykker med gåendesyklende 46.Brann 41. Ulykke i avog påkjørsler. 46. Andre forhold brann. Emnetall etter tabellen under, er satt inn i matrisen i samsvar med vurderingen under. 1.Masseras/skred
Det anbefales følgende tiltak: Anbefalinger i vedlagte rapporter og gjeldende tekniske forskrifter legges til grunn ved videre prosjektering. For krav til plan ref 7 Andre vilkår for gjennomføring i bestemmelsene. BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER (Om planskissen, arealbruk, bebyggelsens størrelse, veg og parkering og andre opplysninger som er relevante for analysen.) Hensikten med planen og arkitektonisk hovedgrep Hensikten med planarbeidet er å utvikle planområdet, med boligbebyggelse, mulighet for noe forretning/tjenesteyting/kontor, grøntarealer og offentlig friområde, til en nytt, grønt og attraktivt boligområde med gode forbindelser til eksisterende småbåthavn, turnettverk og Ladestien. Det forutsettes omregulering med økt utnyttelse (endring av arealformål). Arkitektonisk hovedgrep og planlagt arealbruk Det etableres fire tun med byggeområder for boliger og noe forretning/tjenesteyting. Tunene omkranser et felles grøntdrag som rommer arealer for felles lek. Allment tilgjengelig gang og sykkelveitraséer opprettholdes langs offentlig vei / Strindfjordveien, og fra vestre kant av planområde og offentlig vei til offentlig friområde Fri1 og badeplass Fri2, gjennom et romslig og sammenhengende grøntareal med felles lekearealer. Gang og sykkelvei kobles opp mot gang og sykkelnettverk på Grilstad generelt. Offentlig parkering plasseres mot vest og i direkte tilknytning til offentlig vei. Planen søker å skape skjermede uterom og gode bomiljø i en eksponert situasjon, og legger vekt på utforming i forhold til naturgitte påvirkninger og konsekvenser som gjenspeiles i høyder i snitt, samt i boligens relasjon til sol, vind, utsikt og uterom. Parkering for bebyggelse på B3 1, B3 2, B3 3 og B3 4 plasseres i sin helhet under bebyggelsen. Det sikres god tilgjengelighet over tun og til trappehus til kjeller fra de bygg som ikke har innvendig atkomst til kjeller. Planlagt arealbruk Området reguleres til: Bebyggelse og anlegg o Boligbebyggelse, B3 1, B3 2, B3 3, B3 4 o Kombinert bebyggelse og anleggsformål, bolig og uteoppholdsareal. BUA1, BUA2, BUA3 o Småbåtanlegg, SA Samferdsel og teknisk infrastruktur o Gangbru, GB, Vertikalnivå 3
o Gatetun, GT1, GT2 o Gang og sykkelveg, GS1, GS2, GS3, GS4, GS5 o Parkering, P1, P2 o Kombinerte formål for samferdselsanlegg og/ eller teknisk infrastrukturtraseér, veg og annen veggrunn grøntareal, AG1, AG2 o Parkeringsanlegg, P3, Vertikalnivå 1 Grønnstruktur o Friområde, Fri1 o Angitt grønnstruktur kombinert med andre angitte formål, grønnstruktur/ uteoppholdsareal/ lekeplass, GUL1, GUL o Angitt grønnstruktur kombinert med andre angitte formål, grønnstruktur/ lekeplass/ gang og sykkelveg/ kjøreveg, GLG1, GLG2, GLG3, GLG4 Bruk og vern av sjø og vassdrag o Friluftsområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone, FSV1, FSV2, FSV3, FSV4, FSV5, FSV6 o Friluftsområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone/ friområde, Fri2 METODE Plandokumenter analysen er basert på er som følger: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, Kartlegging av risiko og sårbarhet, DSB (Revidert utgave desember 2011) Veileder for kommunal risiko og sårbarhetsanalyse, Direktoratet for sivil beredskap (1994). Overordnet ROS analyse, Kommuneplanens arealdel 2012 2024. Geoteknisk vurdering detaljregulering, B3 og N7, Multiconsult 31.05.2016 607717 01 Grilstad Marina lokalklimavurdering, Asplan Viak 03.06.2016 526766 Trafikkanalyse Grilstad Marina, Asplan Viak 16.03.2011 Vegfaglig vurdering B3 Fullriggervegen, VIANOVA 02.06.16 535342 Grilstad Marina støyberegning B3 og N7, Asplan Viak 12.05.2016 Mulige uønskede hendelser skal ut fra en generell/teoretisk vurdering sorteres i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming m.m., og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene, henholdsvis virkninger for og virkninger av planforslaget. Tema i tabellen under er kvittert ut eller inn i kolonnen Aktuelt. (Det svares ja eller på om temaet er aktuelt for saken.) Vurdering av het for uønskede hendelser er klassifisert i:
1. Lite hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner eller forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. hendelsen kan skje 3. Sannsynlig kan skje av og til, mulig periodisk hendelse 4. Svært kan skje regelmessig, forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av uønskede hendelsers hetsgrad er klassifisert som: 1. Ubetydelig Ingen fare for person eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. Få eller små person eller miljøskader 3. Alvorlig Alvorlige, behandlingskrevende person eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært katastrofer, mange døde eller skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift Klassifikasjon med fargekoder Virkning Sannsynlighet Svært Sannsynlig Lite Ubetydelig Alvorlig Svært (Hendelser i rødt felt vurderes først, deretter gult. Det vurderes om utbygging er mulig og det vurderes hvilke tiltak/endringer av planen som er nødvendig for å redusere risiko til akseptabelt nivå.) Hendelser som er vurdert å være e til svært e og ha e til svært e virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt under) ØNSKEDE HENDELSER, VIRKNINGER OG TILTAK Tabell med mulige uønskede hendelser. (Når det svares ja i kolonnen Aktuelt, skal het og het av virkning vurderes. Resultatet markeres ved at celle i tabellen vises med riktig fargekode. Hendelser i rødt felt vurderes først, deretter gult. Det vurderes om utbygging er mulig og det vurderes hvilke tiltak/endringer av planen som er nødvendig for å redusere risiko til akseptabelt nivå. Det kan vises til konsulentrapporter med utredninger i kommentarfelt eller i fotnote. Se sjekkliste i reguleringsveilederen for ytterligere informasjon om tema).
Hendelser som er vurdert å være e til svært e og å ha e til svært e virkninger, krever tiltak. (Forslag til tiltak beskrives i høyre kolonne eller i egne avsnitt) Hendelse/situasjon Aktuelt ja/ Sannsynlig Virkning Risiko ja/ Kommentar Natur, klima og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred ja Lite Svært 2. Snø / isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom/stormflo ja Ref. Geoteknisk rapport utarbeidet av Multiconsult 31.05.2016.Der det vurderes at område er skredsikkert. Ref. Geoteknisk rapport utarbeidet av Multiconsult 31.05.2016. Det refereres til havstigningsrapport utarbeidet av Bjerknessenteret der det beskrives en forventet havstigning på 42 cm i år 2100. Det tas høyde for stromflo til ca kote + 3,0 i år 2100. Bebyggelsen ligger på min kote 3,45m. Skade ved inntak av vann i kjeller utgjør kun materielle skader. 6. Radongass TEK10 legges til grunn for prosjektering 7. Vind ja Sannsynlig Ref rapport Lokalklima Grilstad Marina Felt B3 og N7 á dato 03.06.2016 utarbeidet av Asplan Viak. Det er identifisert noen lokale områder som ved videre bearbeiding bør bearbeides for bedre vindkomfort samt redusere risiko ved høye vindhastigheter. Løse gjenstander må sikres med rekkverk på balkonger, ellers liten 8. Nedbør ja Svært Ubetyde lig 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna fisk 11. Naturvernområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner 14. Kulturminner 15. Havstigning ja Sannsynlig risiko. Ref. Geoteknisk rapport utarbeidet av Multiconsult 31.05.2016. Der området er vurdert til ikke å være spesielt utsatt ved ekstremnedbør. Skade ved inntak av vann i kjeller utgjør kun materielle skader. Ref. Geoteknisk rapport utarbeidet av Multiconsult 31.05.2016. Det refereres til havstigningsrapport utarbeidet av Bjerknessenteret der det beskrives en forventet havstigning på 42 cm i år 2100. Det tas høyde for stromflo til ca kote +
Bygde omgivelser, kan tiltak i planen få virkninger for 3,0 i år 2100. Bebyggelsen ligger på min kote 3,25m. Skade ved inntak av vann i kjeller utgjør kun materielle skader. 14. Veg, bru, kollektivtransport Det henviser til trafikkanalysen fra 2011 med opplysning om at bebyggelsen på B3/N7 ligger inne i trafikktallene i analysen. Rapporten beregningsmetoder viser at økningen i antall boliger sammen med reduksjonen av næringareal gir minimal endring av trafikkbelastningen. 15. Havn, kaianlegg Serviceområdet er planlagt i samarbeid med Trondheim Båtforening som drifter marinaen. 16. Sykehus, omsorgsinstitusjon 17. Skole barnehage 18. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy 19. Brannslukningsvann 20. Kraftforsyning 21. Vannforsyning 22. Forsvarsområde 23. Rekreasjonsområder Forurensingskilder. Berøres planområdet av: 24. Akutt forurensing ja 25. Permanent forurensing 26. Støv og støy; industri 27. Støv og støy; trafikk ja Svært 28. Støy; andre kilder Ubetyde lig Oppsamling/ rensesystem er påkrevd jfr. reg. best. 3.5 og dette skal godkjennes av Trondheim kommune. Ref støyberegning B3 og N7 Rapport a dato12.05.2016 utarbeidet av Asplan Viak. Nødvendig tiltak er ikke påkrevd og areal berørt av før høye verdier db regnes ikke med i utomhusareal Støy i forbindelse med anleggsperiode. 29. Forurenset grunn Undersøkelsen viser at sedimentene utenfor Grillstadfjæra kan oppfattes som rene. 30. Høyspentlinje
31. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 32. Avfallsbehandling ja 33. Oljekatastrofeområde Forurensing. Medfører tiltak i planen: 34. Fare for akutt forurensing ja 35. Støy og støv fra trafikk ja Svært 36. Støy og støv fra andre kilder 37. Forurensing av sjø ja 38. Risikofylt industri Transport. Er det risiko for: Ubetyde lig Farlig avfall skal oppbevares i egnede, låsbare beholdere sikret mot avsig og lekkasje jfr. reg. best. 3.5 og plan for dette skal godkjennes av Trondheim kommune. Oppsamling/ rensesystem er påkrevd jfr. reg. best. 3.5 og dette skal godkjennes av Trondheim kommune. Ref støyberegning B3 og N7 Rapport a dato12.05.2016 utarbeidet av Asplan Viak. Nødvendig tiltak er ikke påkrevd og areal berørt av før høye verdier db regnes ikke med i utomhusareal Støy i forbindelse med anleggsperiode. Oppsamling/ rensesystem er påkrevd jfr. reg. best. 3.5 og dette skal godkjennes av Trondheim kommune. 39. Ulykke med farlig gods 40. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 41. Ulykke i av og påkjørsler 42. Ulykker med gående syklende ja ja Lite Lite 43. Ulykke ved anleggsgjennomføring Andre forhold. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: Alvorlig Ref teknisk notat, vegfaglig vurdering B3 Fullriggervegen á dato 02.06.16. Det påpekes behov for nøye vurdering ved utvikling av avkjørsel. Ref teknisk notat, vegfaglig vurdering B3 Fullriggervegen á dato 02.06.16. Det påpekes behov for nøye vurdering ved utvikling av avkjørsel, snuhammer 44. Fare for terror/sabotasje 45. Regulerte vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 45. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt
gruver, sjakter og lignende 46. Andre forhold, Brann ja Lite Alvorlig Det vises til retningslinjer vedr Tilrettelegging for rednings og slokkemannskap i TBRT s kommuner og TEK 10 11 17 Tilrettelegging for rednings og slokkemannskap m/veiledning. Planforslaget er vurdert opp mot krav og nødvendige justeringer er ivaretatt på dette stadiet. Litteratur: Veileder: systematisk samfunnssikkerhet og beredskapsplanlegging i kommunene Veileder for kommunale risiko og sårbarhetsanalyser Direktoratet for samfunnssikkerhet