Konkurransegrunnlagets del 2: «Kontraktsgrunnlag» for kontrakt: Asfaltarbeider Tinn kommune 2015 Side 1
Innhold A Generelt... 4 A.1 Innledning... 4 A.2 Kort om kontraktsarbeidets omfang... 4 A.3 Organisasjon og entreprisemodell... 4 A.3.1 Oppdeling i entrepriser... 4 A.3.2 Entrepriseform... 4 A.3.3 Koordinering, samordning og administrasjon... 5 A.3.4 Tiltransport av entrepriser... 5 A.4 Dokumentliste for konkurransen... 5 B Kontraktsbestemmelser... 5 B.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser... 5 B.2 Spesielle kontraktsbestemmelser... 5 B.2.1 Punkt 4 Kontraktdokumenter... 5 B.2.2 Punkt 8 Sikkerhetsstillelse... 5 B.2.3 Punkt 12 Bruk av underentreprenører... 5 B.2.4 Punkt 23 Betaling av entreprenørens vederlag... 5 B.2.5 Punkt 25.2 Betaling av sluttfaktura. Innsigelser og krav.... 6 B.2.6 Punkt 26 Forsinkelse... 6 C Tekniske krav... 6 C.1 Tekniske rammebetingelser... 6 C.1.1 Tiltak mot forurensing... 6 C.1.2 Nabohensyn - begrensning av støy... 6 C.1.3 Arbeidstid... 6 C.1.4 Trafikkavvikling... 6 C.2 Teknisk beskrivelse... 6 C.3 Tegninger og modeller... 7 C.4 Tekniske referansedokumenter... 7 D Krav til bygge- og anleggsprosessen... 7 D.1 Administrative rutiner... 7 D.1.1 Byggemøter... 7 D.1.2 Faktureringsrutiner... 7 D.1.3 Endrings- og regningsarbeider... 7 D.1.4 Kontroll... 7 D.2 Kvalitetssikring... 7 D.3 Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA)... 8 D.4 Øvrige krav til byggeprosessen... 9 Side 2
D.4.1 Angående ansatte hos entreprenør/underentreprenør... 9 E Frister og dagmulkter... 9 E.1 Frister... 9 E.2 Dagmulkter... 9 E.3 Framdriftsplanlegging... 9 F Vederlaget... 10 F.1 Prissammenstilling... 10 F.2 Påslag for underentrepriser... 10 F.3 Opsjoner... 10 F.4 Regulering... 10 G Oppdragsgivers ytelser... 10 H Vedlegg... 10 C.2 Teknisk beskrivelse... 10 Side 3
A Generelt A.1 Innledning Del 2 av konkurransegrunnlaget inneholder alle bestemmelser og informasjon som har betydning for prising av tilbudet og inngåelse av kontrakt. Det påpekes at tilbyder må sette seg inn i ALL informasjon, da dette er «prisbærende informasjon» som grunnlag for prising av de enkelte postene i pkt C.2 teknisk beskrivelse. I denne sammenheng må det også påpekes at den samme informasjonen må sendes til underleverandører som skal prise bare DELER av beskrivelsen. A.2 Kort om kontraktsarbeidets omfang Det samla arealet som skal asfalteres er målt til ca 10 000 m2. Det blir asfaltert ut fra en prioriteringsplan. Det må i tillegg påregnes asfaltering av mindre områder i hele Tinn kommune. Teknisk beskrivelse for jobben kommer i vedlegg kapittel C2. A.3 Organisasjon og entreprisemodell Geir Nørstebø er byggherrens representant/byggeleder og vil ha den daglige oppfølgingen av prosjektet. Funksjon Firma Kontaktperson telefon/mobil/e-post Tiltakshaver Leder Teknisk Etat Tiltakshaver Avd.leder bygg, vei & anlegg Utarbeidelse av konkurransegrunnlag Tinn kommune Teknisk enhet Torget 2 3660 Rjukan Tinn kommune Teknisk enhet Torget 2 3660 Rjukan Tinn kommune Teknisk enhet Torget 2 3660 Rjukan Jan Arvid Gravklev 350 82 600 jan.arvid.gravklev@tinn.kommune.no Geir Nørstebø 350 82 912 971 37 616 geir.norstebo@tinn.kommune.no Gjermund Torberg 350 82 546 958 02 204 gjermund.torberg@tinn.kommune.no A.3.1 Oppdeling i entrepriser Hovedentreprise der asfaltentreprenør er hovedentreprenør. A.3.2 Entrepriseform Hovedentreprise i samsvar med siste utgave av NS 8406, forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt. Side 4
A.3.3 Koordinering, samordning og administrasjon Hovedentreprenør har koordinerings- og samordningsansvar mot kommune, brukere og eventuelt Statens Vegvesen. A.3.4 Tiltransport av entrepriser Ingen tiltransport ansees pr. i dag aktuelt. A.4 Dokumentliste for konkurransen Se innholdsfortegnelsen. B Kontraktsbestemmelser B.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser For denne entreprisen gjelder NS8406:2009 Forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt B.2 Spesielle kontraktsbestemmelser Etterfølgende bestemmelser gjelder i tillegg til eller i stedet for tilsvarende bestemmelse i NS 8406. B.2.1 Punkt 4 Kontraktdokumenter Følgende erstatter pkt. 4 i NS 8406 og dokumentene inngår i kontrakten i følgende rekkefølge. a) Avtaledokument med protokoll fra kontraktsforhandlinger. b) Dokumenter fra avklarende møte. c) Entreprenørens tilbud. d) Konkurransegrunnlag, beskrivelse og mengdefortegnelse, tegninger e) NS 8406 B.2.2 Punkt 8 Sikkerhetsstillelse Byggherren stiller ikke sikkerhet. B.2.3 Punkt 12 Bruk av underentreprenører Entreprenøren forplikter seg til kun å benytte egne ansatte, og han skal kun engasjere underentreprenører som benytter egne ansatte. Entreprenøren er ansvarlig for at underentreprenører overholder dette krav og skal til enhver tid kunne dokumentere at den anvendte arbeidskraft oppfyller kontraktens bestemmelser. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører og deres personell. Byggherren kan når som helst, og uten tilleggsvederlag til entreprenøren, forlange at underentreprenør fjernes dersom det viser seg at denne ikke benytter egne ansatte. Underentreprenører som byggherren har dokumenterbart dårlige erfaringer med vil ikke bli godkjent. B.2.4 Punkt 23 Betaling av entreprenørens vederlag Punkt 23.1 endres til; Kontraktssummen reguleres ikke for lønns- og prisstigning. Side 5
Punkt 23.4 suppleres med: Regningsarbeider skal gjøres opp etter enhetspriser angitt i anbudet der disse er dekkende. B.2.5 Punkt 25.2 Betaling av sluttfaktura. Innsigelser og krav. Ved sluttoppgjør har byggherren rett til å holde tilbake et beløp til dekning av arbeider som ved overtakelsesforretningen er blitt protokollert som ikke utført eller mangelfullt utført. Tilbakeholdt beløp tilsvarer verdien av ikke utført arbeid + 2 % av kontraktssummen. Beløpet blir utbetalt når samtlige påpekte mangler er rettet/ påpekt restarbeid utført. B.2.6 Punkt 26 Forsinkelse Dersom mangler påpekt ved overtakelse ikke er utbedret og godkjent av byggherren innen angitt frist regnes dette som overskridelse av en dagmulktbelagt delfrist. C Tekniske krav C.1 Tekniske rammebetingelser C.1.1 Tiltak mot forurensing For å hindre eventuell lekkasje av drivstoff eller olje som forurenser grunnen forbeholder kommunen/byggeleder seg retten til å kontrollere standarden på maskiner og kjøretøyer. Ved mistanke om dårlig stand kan utstyret kreves utbedret eller erstattet med annet bedre utstyr. C.1.2 Nabohensyn - begrensning av støy Forut for arbeider som berører den enkelte grunneier/beboer, skal entreprenøren varsle med brev i postkassen senest kl. 09:00 dagen før. Ordlyden i brevene skal på forhånd godkjennes av byggherren. Entreprenøren skal under arbeidet utvise varsomhet og ta hensyn, slik at naboer ikke sjeneres unødvendig. Eventuelle rigg, lager- og anleggsområder innrettes på en minst mulig skjemmende måte. C.1.3 Arbeidstid Ordinær arbeidstid er kl. 07:00-19:00, mandag til fredag. Avvik skal avtales med byggherren. Entreprenøren må tilpasse sin arbeidstid til avhengighet til andre etater/virksomheter. Det forutsettes ikke å foregå anleggsarbeid mellom fredager kl. 17:00 og mandager kl. 07:00. Dersom entreprenøren ønsker utvidet arbeidstid, må forhåndsgodkjennelse innhentes. C.1.4 Trafikkavvikling Hovedentreprenør er ansvarlig for utarbeidelse av skiltplaner, arbeidsvarsling og skilting i henhold til Statens Vegvesens håndbok 051. C.2 Teknisk beskrivelse Se vedlegg C.2 Teknisk beskrivelse. Side 6
C.3 Tegninger og modeller Ingen tegninger vedlagt konkurransegrunnlaget. C.4 Tekniske referansedokumenter Ingen dokumenter er vedlagt konkurransegrunnlaget. D Krav til bygge- og anleggsprosessen D.1 Administrative rutiner D.1.1 Byggemøter Behov for byggemøter avklares i kontrakts- og oppstartsmøte. D.1.2 Faktureringsrutiner Arbeidene faktureres månedlig, etterskuddsvis basert på utførte mengder. 30 dagers betalingsfrist. D.1.3 Endrings- og regningsarbeider Faktura med attesterte timelister og attesterte bilag for materialer, utført arbeid, transport etc. sendes byggherren gjennom byggelederen senest 20 hverdager etter at det respektive arbeidet er utført. Endringer utløses av en endringsmelding som skal godkjennes av byggeleder. Entreprenøren skal utarbeide en egen endringsfaktura hver måned. Grunnlaget for fakturaen er den aktuelle månedens godkjente endringsmeldinger. Beregning av tid ved regningsarbeidet skal ikke omfatte reisetid til/fra anleggsstedet. D.1.4 Kontroll Tiltakshaver vil føre kontroll med arbeidet under dets framdrift. Tiltakshavers kontrollør skal til enhver tid ha fri adgang til hele anleggsområdet. Entreprenøren plikter til enhver tid å rette seg etter påbud gitt av kontrolløren dersom denne finner feil eller mangler ved materiell eller utførelse. Entreprenøren er ansvarlig for at han i alle henseender leverer et arbeid i samsvar med kontrakten, og tiltakshavers kontroll fritar han ikke for dette ansvar. Entreprenøren skal selv gjennomføre en egenkontroll som sikrer at utførelsen er i henhold til gjeldende norske standarder, beskrivelser og arbeidstegninger D.2 Kvalitetssikring Entreprenøren skal utarbeide en KS-plan tilpasset anlegget som skal fremlegges for tiltakshaver på forespørsel. KS-planen skal være så enkel og kortfattet som mulig, men dekke alle operasjoner i anleggsfasen og minst inneholde følgende: Side 7
Organisasjonsplan: Oversikt over nøkkelpersoner på entreprisen. Kort stillingsbeskrivelse for lederfunksjoner, deres ansvar og fullmakter og formelle kontraktlinjer. Arbeidsprosedyrer: Hensikten med slike prosedyrer er at entreprenøren før oppstart kan dokumentere at viktige/store/gjentagne arbeidsoperasjoner er gjennomtenkt og planlagt slik at alle kvalitetskrav kan overholdes. Arbeidsprosedyrene må være tilstrekkelig detaljert. For kritiske faser i arbeidsoperasjonene må det utarbeides prosedyrer som angir framgangsmåte dersom noe går galt, eventuelt noe uventet inntreffer. Arbeidsoperasjonene dokumenteres ved sjekklister. Sjekklisten skal minimum inneholde plass for kontrollsignatur og avviksmelding og leveres tiltakshaver fortløpende i utfylt stand. Prosedyrer for behandling av endringer, behandling av avvik, samt oversikt over revisjon av arbeidstegninger skal utarbeides på egne skjema. Det skal kunne kontrolleres at det arbeides etter siste revisjon. Kontrollmålinger systematiseres på skjema fortløpende som arbeidene skrider fram. D.3 Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) Byggherren utarbeider en egen SHA-plan for prosjektet. Denne danner grunnlag for alle entreprenørens SHA-aktiviteter på byggeplassen. Entreprenøren er hovedbedrift iht. arbeidsmiljølovens 2-2 med ansvar for å organisere verne- og miljøarbeidet på anlegget, samt oppgaver som følger av SHA-plan. Entreprenøren og hans eventuelle underentreprenører skal ha internkontrollsystem som sikrer at egne arbeider utføres i samsvar med aktuelle forskrifter og sikkerhetsprosedyrer iht. kravene i Internkontrollforskriften. Kostnader forbundet med pålegg i SHA-planen skal inngå i kostnader til rigg og drift eller i tilbudets enhetspriser. Sikkerhetsprosedyrer: Entreprenøren skal utarbeide sikkerhetsprosedyrer for aktiviteter som medfører risiko. Byggherren kan til enhver tid kreve at det utarbeides sikkerhetsprosedyrer for særskilte aktiviteter som medfører risiko. Sikkerhetsprosedyrene skal forelegges byggherren før aktiviteten igangsettes, dersom byggherren krever dette. Det skal utarbeides beredskapsplaner for større ulykker. Ulykkesregistrering: Ulykker, skader, og uforutsette hendelser som kunne ha medført personskader, også for arbeidstakere som er tilsatt hos underentreprenører og innleiefirmaer, skal rapporteres til byggherren snarest. Rapporteringen omfatter personskader med fravær, personskader uten fravær samt materielle skader og uforutsette hendelser ("nestenulykker") med fare for personskader. Forholdet til underentreprenører: Alle avtaler med underentreprenører skal inneholde likelydende bestemmelser om arbeidets Side 8
utførelse, forhold på byggeplassen og rapportering til byggherren som anvendt i dette avtaledokumentet. Dersom entreprenøren eller dennes underentreprenører nekter å utarbeide sikkerhetsrutiner eller å etterkomme påbud om tiltak for å hindre at liv og helse settes i fare, kan byggherren stanse dette arbeidet inntil forholdet er brakt i orden. Dette gir ikke entreprenøren rett til godtgjørelse for de merkostnader dette måtte påføre ham. D.4 Øvrige krav til byggeprosessen D.4.1 Angående ansatte hos entreprenør/underentreprenør Det forutsettes at entreprisen bygger på bruk av egne ansatte og at entreprenørens bruk av underentreprenører/underleverandører bygger på den samme forutsetningen. Tiltakshaver forutsetter at det ikke anvendes ulovlig arbeidskraft på anlegget. Med ulovlig forstås her selvstendig næringsdrivende eller lønnsmottakere som ikke svarer skatt og avgifter i henhold til opptjeningsgrunnlaget, eller som på annen måte ikke overholder eksisterende lov- og regelverk, f. eks mangler nødvendig arbeids- eller oppholdstillatelse. Entreprenøren forplikter seg derfor til ikke å anvende slik arbeidskraft og påtar seg hele ansvaret for at dette blir gjennomført. Entreprenøren forplikter seg til å anvende likelydende klausul i sine ev. kontrakter med underentreprenører, og til å kreve at disse igjen anvender klausulen overfor sine ev. underentreprenører. Tiltakshaver kan forlange at entreprenører treffer nødvendige tiltak dersom det klart kan dokumenteres at bestemmelsen har blitt overtrådt. E Frister og dagmulkter E.1 Frister Forventet tidspunkt for etablering av kontrakt: Uke 33 Frist for oppstart: 31.8.2015 Frist for ferdigstillelse: 1.10.2015 E.2 Dagmulkter Både oppstarts- og ferdigstillelsesfrist er dagmulktbelagt etter reglene i NS8406:2009. E.3 Framdriftsplanlegging Hovedentreprenør skal planlegge og koordinere arbeidene i samråd og overenstemmelse med Tinn kommunes prosjektleder. Side 9
F Vederlaget F.1 Prissammenstilling Kapittel 01 ETABLERING, DRIFT OG NEDRIGGING AV BYGGE OG ANLEGGSPLASS Kapittel 72 ASFALTARBEIDER Kr Kr Sum Kr 25 % MVA Kr Tilbudssum Kr F.2 Påslag for underentrepriser Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å tiltransportere tilbyder underentrepriser ved behov. For en slik eventuell situasjon skal tilbyder oppgi et påslag; Påslagsfaktor =.. Oppdragsgiver vil vurdere om tiltransport vil finne sted. F.3 Opsjoner Ingen aktuelle opsjoner. F.4 Regulering Kontraktssum og enhetspriser reguleres ikke på grunn av endringer i lønns- og prisnivå eller på grunn av størrelsen på sosiale utgifter etter tilbudsfristens utløp. G Oppdragsgivers ytelser Oppdragsgiver er ansvarlig for at offentlige tillatelser, grunneieravtaler og finansiering er avklart til angitt oppstartsdato. H Vedlegg C.2 Teknisk beskrivelse Tilbudsvedlegg C.2 Teknisk beskrivelse (tilbudsvedlegg 2.2) er lagt ved som et eget dokument på Doffin. Side 10