Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 5/09 Møte: Oppvekstkomite Møtested: Eplehagen Familiesenter, Oppsalveien 20 Møtetid: mandag 31. august 2009 kl. 18.00 Sekretariat: Torunn Nyrnes, tlf. 23438561 SAKSKART Åpen halvtime Saker til behandling Sak 37/09 Godkjenning av innkalling og sakskart...0 Sak 38/09 Godkjenning av protokoll fra møte 15.06.2009...0 Sak 39/09 Informasjon fra administrasjonen...0 Sak 40/09 Virkning av regnskap for 2008 m.v...1 Sak 41/09 Månedsrapport barneverntjenesten per juli 2009...3 Sak 42/09 Barnehager - full behovsdekning, status august 2009...4 Sak 43/09 SaLTo handlingsplan 2009-2012...7 Sak 44/09 Prosjekt "Ja du kan"...9 Eventuelt Bydel Østensjø, 20.08.2009 Hanne Irene Eldby /s Torunn Nyrnes /s leder sekretær
Sak 37/09 Godkjenning av innkalling og sakskart Arkivsak: 200900039 Arkivkode: 026.2 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Oppvekstkomite 31.08.09 37/09 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSKART Sak 38/09 Godkjenning av protokoll fra møte 15.06.2009 Arkivsak: 200900039 Arkivkode: 026.2 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Oppvekstkomite 31.08.09 38/09 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 15.06.2009 Sak 39/09 Informasjon fra administrasjonen Arkivsak: 200900039 Arkivkode: 026.2 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Oppvekstkomite 31.08.09 39/09 INFORMASJON FRA ADMINISTRASJONEN 0
Sak 40/09 Virkning av regnskap for 2008 m.v Arkivsak: 200900208 Arkivkode: 121.3 Saksbehandler: Edel G Krogstad Omsorgskomite 31.08.09 Oppvekstkomite 31.08.09 40/09 Bydelsutvalget 07.09.09 122/09 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. VIRKNING AV REGNSKAP FOR 2008 M.V Bystyret har i sak 208/09 vedtatt justering av Oslo kommunes årsbudsjett for 2009. Saken gjelder primært konsekvenser av regnskapsresultat for 2008 og omfatter overføringer av særskilte øremerkede tildelinger og fremføring av mer/mindreforbruk i 2008. I bystyresaken budsjettjusteres Bydel Østensjø med 1,671 mill. kroner hvor 4,180 mill. kroner er merforbruk i 2008. Øremerkede midler i 2008 er 5,522 mill. kroner som er følgende prosjekter: prosjektnavn funksjon beløp samlet pr kostra Kompetanseløftet for barnehagene 201 62 000 62 000 Faglig nettverk minoritetsspråklig barn i 211 9 000 9 000 førskolealder Innvendig vedlikehold og lekeplassutstyr 221 2 016 000 2 016 000 Idrett og utfordring 231 61 000 Idrett og utfordring Manglerud 231 31 000 Opplæring eurpard 231 33 000 The Office 231 102 000 Unge & rus 231 26 000 KRÅD midler ifm SaLTO 231 88 000 341 000 Forebygging uønskede svangerskap 232 20 000 Språkkartlegging førskolebarn - 232 54 000 74 000 helsestasjon Grupper for barn av psykisk syke 232 45 000 45 000 Ja du kan 242 500 000 Bo-oppfølging rus 242 368 000 868 000 Ja - du kan 243 982 000 982 000 Unge gjengangere 2009 244 150 000 150 000 Familieveiviser 254 647 000 Forebygging hoftebrudd hjemmeboende 254 328 000 975 000 1
I tillegg vedtok bystyret i samme sak å fordele 1,096 mill. kroner til de bydelene som ble underkompensert i forbindelse med lønns- og prisberegning budsjett 2009. De bydelene som hadde mottatt en for høy omregning beholder denne. Bydel Østensjø ble tildelt kr 329 000 etter denne korrigeringen av lønns- og prisomregning for ordinær drift. Bydelsutvalget vedtok i budsjettet for 2009 å avsette 4,180 mill. kroner til inndekning av merforbruk 2008 slik at merforbruket overføres til avsetninger funksjon 190. Vedlagt følger Kommunerevisjonens merknader til regnskapet for 2008, samt bydelsdirektørens svar. Bydelsdirektørens forslag til vedtak funksjon 120 Administrasjon økes med kr 329 000 funksjon 190 Avsetninger reduseres med 4,180 mill. kroner funksjon 201 Førskole økes med kr 62 000 funksjon 211 Styrket tilbud til førskolebarn økes med kr 9 000 funksjon 221 Førskolelokaler og skyss økes med 2,016 mill. kroner funksjon 231 Aktivitetstilbud barn og unge økes med kr 341 000 funksjon 232 Forebygging, helsestasjons- og skolehelsetjeneste økes med kr 74 000 funksjon 233 Annet forebyggende helsearbeid økes med kr 45 000 funksjon 242 Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid økes med kr 868 000 funksjon 243 Tilbud til personer med rusproblemer økes med kr 982 000 funksjon 244 Barneverntjeneste økes med kr 150 000 funksjon 254 Kjernetjenester knyttet til pleie, omsorg, hjelp til hjemmeboende økes med kr 975 000 Tove Stien /s Håkon Kleven /s bydelsdirektør avd.sjef økonomi og plan Vedlegg: 3 2
Sak 41/09 Månedsrapport barneverntjenesten per juli 2009 Arkivsak: 200700447 Arkivkode: 321.9 Saksbehandler: Mary Ann Gursli Oppvekstkomite 31.08.09 41/09 Bydelsutvalget 07.09.09 123/09 MÅNEDSRAPPORT BARNEVERNTJENESTEN PER JULI 2009 Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 3
Sak 42/09 Barnehager - full behovsdekning, status august 2009 Arkivsak: 200400377 Arkivkode: 323.3 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite 31.08.09 Oppvekstkomite 31.08.09 42/09 Bydelsutvalget 07.09.09 124/09 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. BARNEHAGER - FULL BEHOVSDEKNING, STATUS AUGUST 2009 Bakgrunn: I bydelsutvalgets behandling av budsjett 2009, BU-sak 204/08, ble det fattet følgende vedtak: BU får fremlagt sak om barnehager - full behovsdekning på hvert møte slik det har vært i 2008. Saken bygger på tidligere framlagte saker, sist i bydelsutvalgets møte 22.06.2009, BU-sak 98/09, med status for mai 2009. Saksframstilling: Saksframlegget gir en gjennomgang av aktuelle barnehageprosjekter/ tomter, med vekt på prosjekter/ tomter der det er endringer siden forrige sak. Permanente prosjekter Rønningjordet barnehage Rammekontrakt for nye Rønningjordet barnehage er underskrevet med Skanska Norge AS. Riving av gamle Vassenga barnehage ble påstartet 02.06.2009. Prognose for ferdigstillelse av 1.byggetrinn er forsinket med ca 1 måned, og satt til 06.11.2009. Byggetrinn 2 antas å være ferdigstilt 07.05.2010. Utmarkveien Rammekontrakt for ny barnehage i Utmarkveien er underskrevet med Barnebygg AS. Antatt ferdigstillelsesdato er 19.10.2009, og det forventes at barnehagen kan åpne ca 01.11.2009. Barn som skal starte i Utmarkveien barnehage er midlertidig gitt plass i andre barnehager fra august 2009. Manglebergveien 11 Byrådsavdeling for kultur- og utdanning (KOU) er bestiller av nye barnehageprosjekter, jf. byrådets vedtak. Byrådsavdelingen vurderer det samlede behovet for plasser i Oslo kommune før det tas endelig stilling til igangsettelse av nye prosjekter. I følge informasjon fra KOU skal prosjektet gjennomføres som et standardisert barnehageprosjekt, tilsvarende som for Rønningjordet og Utmarkveien. Prosjektet antas ferdigstilt innen utgangen av 2010. 4
Christinedal Time Provider AS rehabiliterer / bygger om Harry Fettsvei 10, og starter barnehagevirksomhet i husets 2. og 3. etasje fra slutten av august. Når hele huset er ferdig rehabilitert, vil også husets 1. etasje tas i bruk til barnehage. Barnehagen får navnet Christinedal kunst- og kulturbarnehage Midlertidige prosjekter Haraløkka paviljong barnehage Byråden har besluttet at midlertidige paviljonger skal bli stående inntil full behovsdekning er nådd. Dette innebærer at Haraløkka paviljong barnehage videreføres også etter at Utmarkeveien barnehage ferdigstilles. Det vil bli tatt opp barn i barnehagen fortløpende fra 01.08.2009. Lopperud Idrettsbarnehage Lopperud paviljong barnehage: Barnehagen er nå fulltallig med 18 store og 31 små barn. Prosjektutvikling Hellerudveien 86 Festekontrakten er underskrevet, men i følge Plan- og bygningsetaten gjenstår det noen mindre avklaringer. Barnehagen antas ferdigstilt vår/sommer 2010. Fuglemyra Fuglemyra barnehage er blant bydelens eldste barnehager. I forbindelse med at barnehagen skal rehabiliteres, ba bydelen om en mulighetsstudie for barnehagen, med tanke på å øke antall plasser. Mulighetsstudiet viste ikke riving/nybygging som alternativ til rehabilitering og Omsorgsbygg (OBY) er bedt om å vurdere saken på ny. Saken er forventet å komme opp på møtet med KOU i starten av september. I tråd med byrådets retningslinjer, er det KOU som vil vurdere hvorvidt det skal investeres midler til en utvidelse/ombygging av barnehagen i forbindelsen med rehabiliteringen. Andre prosjekter: Tallberget midlertidige barnehage: Ved at Tallberget barnehage har flyttet inn i nye, permanente lokaler på Manglerud skole, er det fristilt lokaler i bygg G. Lokalene er nå tatt i bruk som midlertidig barnehage ut 2009, i påvente av at Utmarkveien barnehage skal stå ferdig. Bydelen har fått opplyst at det ved behov vil være mulig å forlenge leieforholdet også utover dette. Vetlandsveien parkeringshus: Ihht. vedtak i BU-sak 65/09 ble administrasjonen bedt om å kontakte OBY med sikte på kjøp av Vetlandsveien Parkeringshus (gnr. 144/ bnr. 1268), for etablering av barnehage på tomta. Bydelen tok dette opp i møte med sentral bestillerenhet og OBY, 18.05.2009. OBY skal vurdere tomtas egnethet og vurdere kostnadsnivå, før sentral bestillerenhet gir bydelen tilbakemelding. Det antas at en slik tilbakemelding vil bli gitt på møte med KOU den 03.09.2009. Prognostisert behov: Pr. 17.08.2009 har alle barn med barnehagegaranti, fått tilbud om plass i egen bydel. Antall barn som har søkt etter 01.03.2009, og som ønsker oppstart innen 31.12.2009, men som ikke har lovmessig rett til barnehageplass, er 69 barn over ett år / 93 barn under ett år. Barn uten lovmessig rett til barnehageplass blir tatt opp i løpende opptak. 5
Administrasjonen kommer tilbake med oppdatert tabell i neste barnehagerapportering til bydelsutvalget. På det tidspunket foreligger endelig resultater etter at hovedopptak til barnehagene avsluttes pr. 31.08.2009 og rapport pr 2. tertial 2009. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Barnehager - full behovsdekning, status august 2009, tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef 6
Sak 43/09 SaLTo handlingsplan 2009-2012 Arkivsak: 200500847 Arkivkode: 911 Saksbehandler: Anne Sissel Slaatsveen Ungdomsrådet 31.08.09 Oppvekstkomite 31.08.09 43/09 Bydelsutvalget 07.09.09 125/09 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. SALTO HANDLINGSPLAN 2009-2012 Bakgrunn: På bakgrunn av bystyremelding nr. 2/1999, Kriminalitetsforebyggende arbeid blant barn og unge, vedtok byrådet 27.05.2003 å etablere en ny og mer effektiv samarbeidsmodell mellom Oslo kommune og Oslo politidistrikt for bekjempelse av barne- og ungdomskriminaliteten i hovedstaden, samt samordne og strukturere samarbeidet internt i kommunen og mellom Oslo kommune og andre statlige instanser. SLT modellen for Oslo kommune har fått navnet SaLTo (Sammen lager vi et trygt Oslo). Politirådet i Oslo er SaLTos styringsgruppe sentralt. Politirådet ledes av byrådslederen og består av ledelsen i Oslo politidistrikt og kommunens administrative toppledelse, dvs. utvalgte kommunaldirektører. Etter en prosjektperiode i 2004 2005, ble SaLTo modellen utvidet til alle bydelene i 2006. Bydel Østensjø startet sitt arbeid 01.06.2006. I 2005 ble det etablert et helhetlig tverrfaglig/tverretatlig samarbeidssystem i Bydel Østensjø som i stor grad er bygd på modellen til SLT. Samarbeidssystemet skal, i tillegg til det kriminalitetsforebyggende tiltak, ivareta områdene psykisk helse, barnevern og rusproblematikk. Styringsgruppen består av bydelsdirektør, stasjonssjef Manglerud politistasjon, avdelingssjef for BUP Oslo Syd, Utdanningsetaten v/områdedirektør, avdelingssjef barn og kultur og avdelingssjef velferd og fritid. Saksframstilling: I henhold til sentrale føringer skal hver bydel ha en lokal, tverrsektoriell SaLTo handlingsplan. De sentrale føringene skal ligge til grunn for handlingsplanen samtidig som lokale utfordringer blir ivaretatt. Disse utfordringene vil variere fra bydel til bydel og det gis derfor rom for ulik prioritering av innsatsområder og målgruppens aldersspenn. SaLTo handlingsplan Bydel Østensjø 2009 2012 erstatter SaLTo handlingsplan Bydel Østensjø 2007 2008. Handlingsplanen er utarbeidet med bakgrunn i erfaringer og innspill fra bydelens tjenester og samarbeidspartnere, nyere forskning og statistikk fra de offentlige tjenestene, evaluering av SaLTo handlingsplan Bydel Østensjø 2007 2008 sentralt SaLTo handlingsprogram 2009 2012. 7
SaLTo handlingsplan Bydel Østensjø 2009 2012 ble vedtatt i styringsgruppen for bydelens tverretatlige samarbeidssystem juni 2009. Planen rulleres årlig hver høst i forbindelse med budsjettprosessene. Bydelsdirektørens forslag til vedtak SaLTo handlingsplan 2009 2012 tas til orientering. Tove Stien /s Mary Ann Gursli /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: 1 8
Sak 44/09 Prosjekt "Ja du kan" Arkivsak: 200600748 Arkivkode: 125.2 Saksbehandler: Anne Sissel Slaatsveen Ungdomsrådet 31.08.09 Oppvekstkomite 31.08.09 44/09 Bydelsutvalget 07.09.09 126/09 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. PROSJEKT "JA DU KAN" Bakgrunn: Bydel Østensjø søkte i 2008 om midler fra Helsedirektoratet og Rusmiddeletatens kompetansesenter om videreføring av prosjektet Exit tiltak for unge rusmisbrukere. I tillegg ble det søkt om midler til et nytt prosjekt Tidlig intervensjon. Prosjektene skal rette sin innsats mot barn og unge i alderen 12 24 som står i fare for eller har utviklet rusmiddelrelaterte problemer eller på andre måter står i fare for å bli marginalisert. Etter anmodning fra Helsedirektoratet og Rusmiddeletatens kompetansesenter, samordnet bydelen disse to prosjektene til ett felles prosjektsøknad Ung uten rus. Prosjektsøknaden Ung uten rus bidro til at Nav Drift og utvikling/levekår og sosialtjenester ønsket å starte forprosjektet Tidlig innsats NAV. Med utgangspunkt i prosjektbeskrivelsen for Ung uten rus og føringene for Tidlig innsats NAV, er det utarbeidet en felles prosjektbeskrivelse for de to prosjektene med felles navnet Ja - du kan!. Vedlagt følger prosjektbeskrivelsen for prosjekt Ja - du kan!. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Prosjektbeskrivelse Ja - du kan! tas til orientering. Tove Stien /s Mary Ann Gursli /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: Prosjektbeskrivelse 9