Referat fra møte i arbeidsgruppa i Jæren vannområde Møte: 1.februar 2017 kl. 09.30-13.00 Sted: Sola Kommune, Rådhusvegen 21, 4050 Sola Til stede: Gjesdal kommune Gudrun Kristensen x Klepp kommune Ragna Stakland Svela x Hå kommune Halldor Gislason x Randaberg kommune Anne Grethe Bø Cazon x Sandnes kommune Hans Ivar Sømme, Monica Nedrebø Nesse Sola kommune Rune Lian x Stavanger kommune Bjørn Zimmer Jacobsen Meldt forfall Arve Flyøsvik Time kommune Erik Steen Larsen x Norsk Bonde- og Småbrukarlag Nils Melbø - leder Jæren vannområdeutvalg Arild Børge Skjæveland, Meldt forfall Norges Bondelag Laurits Stokkeland, x Fylkesmannen i Rogaland Ørjan Simonsen, x Fylkesmannens landbruksavdeling Monica Dahlmo, x avløpsgruppa i Jæren vannområde Monica Nedrebø Nesse x Frivillige tiltak i landbruket Olaf Gjedrem Frivillige tiltak i landbruket Olav Husveg x Rogaland fylkeskommune Karen Beate Grimstad x koordinator for Jæren vannområde Randi Storhaug x Møteleder: Rune Lian, Sola kommune Referent: Randi Storhaug, koordinator for Jæren vannområde 1
Sak 1 Godkjenning av referat fra forrige møte i arbeidsgruppa Vedtak sak 1: Arbeidsgruppa i Jæren vannområde godkjenner referatet fra møtet i arbeidsgruppa 30.november 2017 Sak 2 Felles overvåking 2017 Karen Beate orienterer om bakgrunnen for og innholdet i overvåkingsprogrammet for 2017 Innsjøovervåking: Overvåking av innsjøer er en videreføring av opplegget fra tidligere år. Innspill fra Erik Steen Larsen: Ettersom det finnes data fra mange år med overvåking fra Frøylandsvatnet og endringene fra år til år ikke er store har Time kommune et ønske om at overvåkingen i Frøylandsvatnet byttes ut med overvåking i Storamoset i 2017. Storamoset er et vann med store problemer, og en argumentasjon går ut på å ikke foreta seg noe lenger ned i vassdraget ettersom vannkvaliteten i Storamoset er så dårlig som den er. Det er derfor viktig å finne ut mer om dette vannet. Elveovervåking: Dette er første året biologisk overvåking av elv tas inn som en del av felles overvåkingsprogram. I år er det Orrevassdraget og bekker på Stavangerhalvøya som skal overvåkes. Innspill fra Erik Steen Larsen: Time kommune ønsker å ha med Njåbekken i felles overvåkingsprogram. Dersom kommunene selv foretar kjemiske prøver og analyser som skal inn i rapporten så må det gis beskjed om dette innen fredag 3/2. For noen av vannforekomstene finnes det tidligere brukte målepunkt som skal benyttes. Men for mange av vannforekomstene må nytt målepunkt finnes. Dette gjøres i samarbeid mellom kommune og konsulentselskap, evt. bes konsulentselskapet om å finne egnet sted. Dette gjøres når vi har tildelt oppdraget til et konsulentselskap. Resultater fra statlige overvåkingsprogrammer inkluderes i overvåkingsrapporten fra 2017, blant annet målingene i JOVA programmet. IRIS, som tar ut prøver i JOVA programmet, har også fått i oppdrag å vurdere disse. Vi må passe på å ikke «betale dobbelt» for denne vurderingen. Karen Beate må få raske tilbakemeldinger fra kommunene (frist fredag 3/2) som beskriver endringene eventuelle tilføyinger som ønskes i felles overvåkingsprogram for 2017. Videre vil Karen Beate kontakte kommunene der det er kommet innspill om endringer tilføyinger overvåkingsprogrammet for 2017. Det ble reist spørsmål om det er lov å bruke midler fra avløpsgebyrene for å foreta overvåking i vannforekomster. Dersom man mener at utslipp fra offentlig avløp påvirker vannforekomsten, må det være mulig å gå i dialog med vann og avløps avdelingen i den enkelte kommune om å bruke penger fra avløpsgebyrene til overvåking avhengig av påvirkningen og graden av påvirkning. En kan også se for seg at man kan trekke inn andre sektorer og private som har utslipp og som påvirker vassforekomsten til dette formålet. 2
Sak 3 Felles søknader fra Jæren vannområde om støtte fra fylkeskommunens tilskuddsordning til vannmiljøtiltak. Felles søknad om midler til hhv. felles overvåking for Jæren vannområde og til frivillige landbruket er godkjent på e-post av Jæren vannområdeutvalg januar 2017. 1. Felles overvåking for Jæren vannområde Det er søkt om midler til felles overvåking fra fylkesmannen på kr. 300.000. Dersom midlene fra fylkesmannen ikke er tilstrekkelig vil det søkes om midler fra fylkeskommunens tilskuddsordning til vannmiljøtiltak i tillegg. Koordinator ber om en tilbakemelding fra fylkesmannen på dette senest 10.februar. 2. Søknad om midler til Frivillige tiltak i landbruket Det søkes om midler fra fylkeskommunens tilskuddsordning til vannmiljøtiltak for å dekke 20% av kostnadene til prosjektstillingene på kr.195.000 i hht. Samarbeidsprosjektet. Sak 4 Forslag til framdrift for arbeidet med og konsekvensanalyse av lokal forskrift om avgrensning av spredeperiode for husdyrgjødsel og annen organisk gjødsel. Randi foretar en kvalitetssjekk av forskriftsteksten slik den foreligger opp mot jurister før den sendes på høring. Konsekvensanalysen Det kom en rekke innspill på konsekvensanalysen både med hensyn på struktur og framstilling, men også med hensyn på innhold. Innspillene vil bli tatt hensyn til i det videre prosessen og i arbeidet med konsekvensanalysen. Når den er klar sendes den på nytt til arbeidsgruppa for innspill. Konsekvensanalysen er ment som et vedlegg til saksutredningene i kommunene. Saken vil bli beskrevet i et annmodningsbrev fra Jæren vannområde(utvalg) til kommunene. Koordinator ber landbruksrådgivningen om innspill med hensyn på dagens praksis ved bruk av husdyrgjødsel og grovforavlingenes kvalitet. Forslag til framdriftsplan i henhold til krav i forvaltningsloven Kap.VII 37: 1. feb 2017 Forslag til forskrift og konsekvensanalyse klar for kommentar og innspill fra arbeidsgruppa i Jæren vannområde. mars Brev til kommunene med anmodning om å vedta å sende lokal forskrift på høring. Mai/juni 1. gangs behandling - vedtak i kommunestyrene 1. juni- 1.sep Høring -Vannområdet sender ut en felles kunngjøring/annonse, samt at alle kommunene legger ut høringen på egne hjemmesider. Høringsadressen er Klepp kommune på vegne av alle kommunene (ansvarlig er koordinator for Jæren vannområde) september Sammenstilling av høringsuttalelsene med vurderinger av endringsbehov mv. 20. september Møte i arbeidsgruppa, hvor vurdering av høringsuttalelsene legges frem og det foretas en siste gjennomgang før forskriften sendes til kommunene for ny politisk behandling. Brev til kommunene med anmodning om å vedta forskriften sendes på nytt. okt/nov 2. gangs behandling vedtak i kommunestyre 2018 Ikrafttredelse 3
Tabellen er retningsgivende for den videre prosessen. Det bes om at kommunene sender innspill på når aktuelle utvalg og kommunestyrer har sine skrivefrister rundt for de aktuelle månedene. Vi bør ha som mål å ferdigstille og iverksette forskriften i løpet av 2017, dersom dette ikke går bør 2 gangs behandling i kommunene skje så fort som mulig på nyåret 2018 og innen april. Det bør også utarbeides et rundskriv om forventet praksis dersom forskriften blir vedtatt. Sak 5 Årsmelding for Jæren vannområde Jæren vannområdeutvalg skal ha møte 8. mars da er godkjenning av årsmeldingene for Jæren vannområde, Frivillige tiltak i landbruket og Avløpsgruppa på agenda. Årsmeldingene for Frivillige tiltak i landbruket og Avløpsgruppa skal være sendt til koordinator innen 24.februar for å rekke utsending av sakspapirer til møtet i Jæren vannområdeutvalg 8.mars (tidlig frist på grunn av vinterferie). Årsmelding for Jæren vannområde blir utsatt til møte 9. juni for å få med resultatene fra overvåkingen fra 2016. Sak 6 Møteplan for 2017 Dato, tid Vert/sted Utvalg/gruppe/seminar Tema / saker ol. 1.feb Arbeidsgruppa Søknad om felles prosjekter - fylkeskommunens støtteordning Lokal forskrift Felles overvåking 2017 Innhold og finansiering Årsmeldinger Oppstart arbeidsplan for perioden 2018-2021 8. mars Sola kommune Jæren vannområdeutvalg Presentasjon fra 3 kommuner: Sola, Stavanger og Sandnes Godkjenning av årsmeldinger: o Frivillige tiltak i landbruket o Avløpsgruppa Orientering o Felles overvåkingsprogram for 2017 o Lokal forskrift 10.mai Gjesdal kommune Arbeidsgruppe Arbeidsplan for perioden 2018-2021 Lokal forskrift 26.april Alle - Seminar om Program under planlegging vannforvaltning 9.juni Felles møte for JVO Presentasjon av felles overvåking program 4
1 time møte i JVU fra kl.10.00-11.00 Andre felles prosjekt Felles møte 11.00-12.30 20. sep Arbeidsgruppen Arbeidsplan for perioden 2018-2021 Søknad om felles prosjektet til fylkeskommunens tilskuddsordning for vannmiljø (2. gang) Vurdering av høringsuttalelsene fra lokal forskrift 25. okt Arbeidsgruppen Anbefaling av arbeidsplan for perioden 2018-2021 Søknad til Miljødirektoratet som gjelder Felles Prosjekter for Jæren vannområde Søknad om felles prosjekt til fylkeskommunens tilskuddsordning for vannmiljø 2018 nov/des Gjesdal Kommune Jæren vannområdeutvalg Felles overvåking 2018 Presentasjon fra 3kommuner: Randaberg, Gjesdal, Klepp Søknad til Miljødirektoratet - Felles prosjekter for Jæren vannområde Søknad om felles prosjekter til fylkeskommunens tilskuddsordning for vannmiljø 2018 Felles overvåking 2018 Lokal forskrift Godkjenning av arbeidsplan for perioden 2018-2021 Eventuelt: Innspill til sak fra Sola kommune Hvordan kan en vannforekomst «sjekkes ut» og kontrollere at miljømålet er nådd? Dette gjelder spesielt for de vannforekomster som er satt som SMVF med egne miljømål. I Sola har vi miljømålene 65 mikrogram/l P, god brukerkvalitet og egnet som drikkevann for dyr. Det er viktig at resultatet fra målingene tas over en lenger tidsperiode på 3 år for å se at tiltakene som er satt i verk har effekt over tid. Og at en på sikt jobber for å opprettholde resultatet. Det presiseres at for denne perioden er målene for SMVF fastsatt i godkjent Regional plan for vannregion Rogaland 2016-2021 og er det vi må forholde oss til. 5
Ørjan skal ta saken videre i systemet for å vurdere om de mål som er satt er for SMVF er for enkle å nå og at de kanskje bør endres i neste planperiode. Søknadsfrister: 1.mars er frist for å søke om Investeringsrettede tilskudd fra innovasjon Norge. Her er det mellom annet satt av midler til tilskudd til bygging av gjødsellager. 13. februar er frist for å søke om støtte fra fylkeskommunens tilskuddsordning til vannmiljøtiltak. 6