Rapport nr.: Virksomhet: Virksomhetens adresse: EMAS-registrert: ISO-1400-sertifisert: 05.159 (endelig) Normet Group AS Drammen Sota 11, Postboks 629 Strømsø, 3003 Drammen Nei Ja Bedriftsnummer: 973133616 SFTs arkivkode: 2002/1175 408/75-015 Anleggsnummer: A34074 Utslippstillatelse av: 10.06.2005 Antall sider i rapporten: 7 (inkludert vedlegg) Bransjenr. (NACE-koder): 37.1 Forrige kontroll: 07.11.2001 Kontrollklasse: 3 Tidsrom for kontrollen: 16.08.2005 Kontaktperson fra virksomheten under kontrollen: Sivert Eide Inspektør: Eli Solheim, Ingunn Skaufel Simensen Andre tilstede: Jon Gravdal (Normet) Rapportens status: Endelig rapport (erstatter utkast 05.160) Rapportens innhold Rapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Følgende hovedtema ble kontrollert: prosessanlegg, produksjons-/forbruksavfall, farlig avfall, kjemikalier og oppfølging etter forrige kontroll. Hovedkonklusjon Det ble ikke konstatert avvik under inspeksjonen. SFT har forøvrig følgende anmerkninger i forbindelse med inspeksjonen: Det mangler tett dekke på en del av virksomhetens område Det er ikke gjennomført en fullstendig vurdering eller måling av utslipp til vann, for å kunne fastslå om det er utslipp av prioriterte stoffer. Driften av oljeavskilleren og prøvetaking av utslipp til vann kan påvirkes av tidevannsforskjellen. Plass for demontering av trafoer kan sikres bedre mot avrenning til området utenfor. Flere av de forholdene som er påpekt som anmerkninger er forhold, som vil være nødvendig å vurdere for å overholde kravene i den nye utslippstillatelsen. Utarbeidet dato: 28.10.2005 Sign.: Inspektør: Eli Solheim Godkjent dato: Sign.: Overordnet: Bjørn Bjørnstad
1. Innledning Denne rapporten er skrevet etter en uanmeldt rutine inspeksjon. Inspeksjoner gjennomføres i hovedsak for å verifisere at gjeldende krav med hensyn til ivaretakelse av ytre miljø overholdes. Inspeksjonen fokuserer på overholdelse av krav. Rapporten omhandler eventuelle avvik og anmerkninger som er konstatert under kontrollen og som ligger innenfor SFTs forvaltningsområde. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av bedriftens miljøarbeid eller miljøstatus. - AVVIK defineres som: overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. (F. eks. overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner.) - ANMERKNING defineres som: et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 2. Dokumentunderlag Dokumentunderlag for utrykningen var: - Aktuelle lover og forskrifter - Tillatelse av 10.06.2005 3. Omfang Hovedtema for inspeksjonen var: - Prosessanlegg - Produksjons-/forbruksavfall - Farlig avfall - Kjemikalier - Diverse (oppfølging etter forrige kontroll). For nærmere spesifisering, se skjema i vedlegg 1.
4. Avvik Virksomheten har en ny utslippstillatelse, datert 10.06.05. Flere av de forholdene som er påpekt under anmerkninger i rapportens punkt 5 er forhold, som vil være nødvendig å følge opp for å overholde kravene i den nye utslippstillatelsen. Det ble ikke konstatert avvik under inspeksjonen. 5. Anmerkninger SFT har følgende anmerkninger i forbindelse med inspeksjonen: Anmerkning 1 Det mangler tett dekke på en del av virksomhetens område Det er gjennom de siste årene arbeidet med å fjerne forurenset masse og etablere tett dekke på området. Under inspeksjonen ble det opplyst om at det fortsatt er ca. 3 4 mål av området, hvor det lagres avfall, som ikke er dekket av tett dekke. Det ble videre opplyst om at det innen ett år, skal etableres tett dekke på det resterende området. I virksomhetens tillatelse av 10.06.05, pkt. 3.2 stilles det krav om at alle områder for mottak, lagring og behandling skal ha tett dekke og lede til renseinnretning. Forurensningssituasjonen i grunnen er pr. i dag ikke er endelig avklart.. Det er derfor akseptabelt at etablering av tett dekke med avrenning til oljeavskiller gjennomføres når forurensningssituasjonen i grunnen er avklart, og senest innen ett år. Anmerkning 2: Det er ikke gjennomført en fullstendig vurdering eller måling av utslipp til vann, for å kunne fastslå om det er utslipp av prioriterte stoffer. I følge utslippstillatelsen pkt. 2.1, er utslipp av prioriterte stoffer (vedlegg 1 i tillatelsen) bare omfattet av tillatelsen dersom dette fremgår uttrykkelig av vilkårene i tillatelsens pkt. 3 eller at de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning. Det er derfor nødvendig at det gjøres en kartlegging/vurdering av de ulike avfallsfraksjonene som lagres og håndteres ved virksomheten for å finne ut om disse representerer en mulig kilde til utslipp av prioriterte stoffer. For å verifisere vurderingene kan det være nødvendig å gjennomføre representative målinger av utslippet. Utslipp av eventuelle rapporteringspliktige komponenter skal rapporteres i den årlige egenrapporten. Det vises til utslippstillatelsens pkt. 12.1.
Anmerkning 3: Driften av oljeavskilleren og prøvetaking av utslipp til vann kan påvirkes av tidevannsforskjellen. Bedriften har etablert en ny oljeavskiller for å håndtere avrenning/overflatevann fra hele virksomhetens område. Det er etablert prøvetakingspunkt for utslipp til vann ved utløpet av oljeavskilleren. I tillegg er det også en egen oljeavskiller knyttet til området hvor trafoene behandles, som drenerer til den nye oljeavskilleren. Oljeavskilleren og utløpet av denne er plassert så lavt i terrenget at oljeavskilleren vil kunne tilføres sjøvann ved flo sjø. Det er ikke gjort noen vurdering av om driften av oljeavskilleren vil kunne påvirkes av tidevannsforskjellene. I tillegg er det store muligheter for at utslippsmålingene påvirkes av tidevannsforskjellen ved at vannet i oljeavskilleren og dermed vannprøvene fortynnes med sjøvann. Anmerkning 4: Plass for demontering av trafoer kan sikres bedre mot avrenning til området utenfor. Det var opprinnelig påsveiset en kant rundt demonteringsplassen for trafoer. Dette for å hindre mulig avrenning til området rundt demonteringsplassen. Dette var et av tiltakene som oppfølging av SFTs inspeksjon i 2001. Kanten er fjernet av praktiske årsaker, siden den var vanskelig å passere med kjøretøy. Eventuelt oljesøl skal drenere til oljeavskiller, men enkelte steder av området vil pga. fallet kunne drenere til området utenfor demonteringsplassen. Det ble opplyst under inspeksjonen at det skal støpes en kant rundt området, som det er mulig å passere med kjøretøy. 6. Andre forhold Oppfølging etter forrige inspeksjon nr. 183/2001: Avvik 1: Ikke verifisert under inspeksjon nr. 160/2005. Avvik 2: Forholdene på demonteringsplass for transformatorolje gir ikke tilstrekkelig sikkerhet mot forurensing. Det er lagt en stålplate over demonteringsplassen for transformatorer. Denne har opprinnelig hatt en påsveiset kant for å hindre avrenning til området utenfor demonteringsplassen. Kanten var fjernet pga. at den vanskeliggjør kjøring ut og inn av demonteringsplassen. Det ble opplyst at det skal støpes en betongkant rundt hele plassen for å hindre avrenning. Denne kanten skal utformes slik at det er mulig å kjøre over den. Det vises til anmerkning 4 i denne inspeksjonsrapporten (nr. 160/2005). Avvik 3: Lagringstanker for oljeprodukter er ikke tilstrekkelig sikret Tiltak er iverksatt, som beskrevet i Normets brev av 27.11.2002. Anmerkning 1: Pkt. 1 og 2: Ikke verifisert under inspeksjon nr. 160/2005
Pkt. 3, en prosedyre mangler angivelse av noen vedlikeholdspunkter: Ingen kommentarer Ny oljeavskiller: Det ble opplyst under inspeksjonen at det i løpet av kort tid skal installeres alarm for høyt oljenivå i den nye oljeavskilleren. Internkontroll/kvalitetssystem for håndtering av RENAS-avfall: Normets anlegg i Drammen inngikk avtale med RENAS om mottak, lagring, sortering og demontering av kassert EE-avfall fra og med 01.07.2005. Under inspeksjonen ble det opplyst om at det arbeides med å få på plass dokumenterte rutiner for behandling av kassert EE-avfall. Utslippsmålinger: Det er gjennomført måling av støvutslipp til luft i 2005. Resultatene viste at utslipp av støv var under utslippsgrensen. På inspeksjonstidspunktet var det ikke gjennomført måling av utslipp til vann. Under inspeksjonen ble det ikke gjort noen gjennomgang og vurdering av virksomhetens planer for måleprogram for utslippsmålinger, jfr. Utslippstillatelsen pkt. 12.1. Det vises for øvrig til anmerkning 2 og 3.
Vedlegg 1: Følgende områder ble dekket under inspeksjonen: Hovedtema Sjekket A. Internkontroll 1. 4 Plikt til internkontroll 2. 5.1 Ha tilgjengelig/ha oversikt over lovverk og krav 3. 5.2 Opplæring av og informasjon til arbeidstakerne 4. 5.3 Medvirkning fra arbeidstakerne 5. 5.4 Implementerte og dokumenterte mål for miljøarbeid 6. 5.5 Implementerte og dokumenterte ansvars-, myndighets- og organisasjonsforhold 7. 5.6 Dokumentert risikovurdering, planer og tiltak 8. 5.7 Implementerte og dokumenterte rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav 9. 5.8 Dokumentert tilsyn og vedlikehold av internkontrollen 10. 6 Samordning B. Prosessanlegg Karakterisering 1. Utslipp regulert i krav, luft x 2. Utslipp regulert i krav, vann 3. Utslipp ikke regulert i krav, luft og vann 4. Utslippskontroll luft 5. Utslippskontroll vann x 6. Drift av utslippsrelatert prosess og renseutstyr x 7. Vedlikehold av utslippsrelatert prosess og renseutstyr x 8. Utslippsreduserende tiltak og installasjoner 9. Støy 10. Diverse C. Produksjons-/forbruksavfall 1. Ulovlige utslipp til luft og vann fra deponi 2. Ulovlige avfallstyper som leveres til behandling/deponi x 3. Utslipps- og avfallskontroll ved deponi 4. Drift og vedlikehold av deponi 5. Utslippsreduserende tiltak og installasjoner ved deponi 6. Kildesortering 7. Forskrift om registrering av avfallshåndtering 8. Forskrift om brunt papir 9. Forskrift/avtale om kasserte dekk 10. Forskrifter/avtaler om emballasje 11. Annet regelverk som regulerer produksjons-/forbruksavfall 12. Diverse
Hovedtema Sjekket D. Farlig avfall E. Kjemikalier F. Beredskap G. Diverse 1. Forsvarlig oppbevaring av farlig avfall (forskriftens 5) 2. Levering og deklarering av farlig avfall (forskriftens 8 og 11) x 3. Forskrift om miljøskadelige batterier og akkumulatorer 4. Spilloljerefusjonsordningen 5. Forskrift om grensekryssende transport av avfall 6. Forskrift om forbrenning av spillolje 7. Rammekrav (typer avfall, mengder, type prosess) for innsamlere/behandlingsanlegg for farlig avfall 8. Krav til innsamlere/behandlingsanlegg for farlig avfall om journalføring 9. Annet regelverk som regulerer farlig avfall og håndtering av farlig avfall x 10. Diverse 1. Lagring av kjemikalier (PK-loven 3, F-loven 7) 2. Kjemikalieinformasjon råvarer/ferdigvarer (PK-loven 3) 3. Helse- og miljøfaremerking (forskrift om klassifisering, merking mv. av farlige kjemikalier - merkeforskriften) 4. Forskrift om HMS-datablad 5. Deklarering til Produktregisteret ( 21 i merkeforskriften) 6. Regelverk for ozonreduserende stoffer 7. Forskrift om forhåndsmelding av nye stoffer 8. Forskrift om eksport/import av visse farlige kjemikalier 9. Forskrift om vurdering og kontroll av risikoer ved eksisterende stoffer 10. Begrensningsforskriften 11. Substitusjon / utfasingskjemikalier 12. Annet kjemikalieregelverk 13. Diverse x 1. Varslingsplikt 2. Risikoanalyser 3. Personellressurser 4. Materiellressurser 5. Opprydding/overvåking etter akutte utslipp 6. Beredskapsplan 7. Diverse. 1. Endringsbehov i tillatelsen 1. Egenrapportering 2. Uhellsrapportering