RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE REGULERINGSPLAN FOR HONNE 11.05.2016 Vedtatt i kommunestyret 27.10.2016 sak 124/16 Metode og forutsetninger Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB. Analysen er basert på foreliggende planforslag. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: - Svært sannsynlig (4) - - Sannsynlig (3) - - Mindre sannsynlig (2) - - Lite sannsynlig (1) - kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. kan skje av og til; periodisk hendelse (årlig) kan skje (ikke sannsynlig; ca hvert 10 år) det er en teoretisk sjanse for hendelsen; skjer sjeldnere enn hvert 100 år. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer. 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins. 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller Midlertidig/behandlingskrevende skade Langvarig miljøskade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom. System settes varig ut av drift; uopprettelig skade REGULERINGSPLAN FOR HONNE RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 1 av 5
varig mén; mange skadd. på eiendom Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvenser er gitt i følgende tabell: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ifht nytte - Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Overordnet risikovurdering På et overordnet nivå fremstår planforslaget som lite konfliktutsatt. Det er få sjekkpunkter i analysen som er aktuelle, og det er ikke avdekket forhold i røde felt der tiltak er nødvendig. Uønskede hendelser, konsekvenser og tiltak Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Hendelse/situasjon Aktuelt Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ingen av utbyggingsområdene er skredutsatt. Det er gjennomført utsjekk mot NGU og NVEs kartdatabank. 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Radongass Ja 4 1 4 Hele planområdet må utbygges med høy aktsomhet mot radon for øyet. Radon blir imidlertid tilstrekkelig ivaretatt gjennom TEK 10. 6. Vindutsatt 7. Nedbørutsatt Vær, vindeksponering. Er området: REGULERINGSPLAN FOR HONNE RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 2 av 5
Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk 10. Verneområder 11. Vassdragsområder 12. Fornminner (afk) 13. Kulturminne/-miljø Ja 3 1 3 Det ligger to steingarder nyere tids kulturminner innenfor planområdet. Det er avsatt egne hensynssoner rundt disse i henhold til fylkeskommunens anbefaling. Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 14. Vei, bru, knutepunkt 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus/-hjem, kirke 17. Brann/politi/sivilforsvar 18. Kraftforsyning 19. Vannforsyning Ja 3 1 3 Det legges opp til utbygging rundt eksisterende høydebasseng. Det vil bli økt aktivitet i området. Vanningsanleggets yttergrenser vil ikke bli berørt. 20. Forsvarsområde 21. Tilfluktsrom 22. Område for idrett/lek 23. Rekreasjonsområde 24. Vannområde for friluftsliv 25. Akutt forurensning 26. Permanent forurensning 27. Støv og støy;industri 28. Støv og støy;trafikk 29. Støy; andre kilder 30. Forurenset grunn 31. Forurensning i sjø/vassdrag 32. Høyspentlinje (stråling) 33. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 34. Avfallsbehandling 35. Oljekatastrofeområde Forurensningskilder. Berøres planområdet av: Medfører planen/tiltaket: 36. Fare for akutt forurensning 37. Støy og støv fra trafikk Ja 2 1 2 Planforslaget vil genere noe økt biltrafikk på Honnevegen, men denne anses som marginal i forhold til eksisterende trafikkbilde. 38. Støy og støv fra andre kilder REGULERINGSPLAN FOR HONNE RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 3 av 5
39. Forurensning til sjø/vassdrag 40. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Transport. Er det risiko for: Trafikksikkerhet 43. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 3 6 Teoretisk mulighet for ulykker ved av og påkjøring fra eiendommer langs Honnevegen, og trafikk til konferansesenteret. Tiltak: Det bør vurderes om det skal anlegges farstsdumper langs Honnevegen. Farten bør senkes til 30 km/t. 44. Ulykke med gående/syklende Ja 2 3 6 Samme vurdering som over. Risikoreduserende tiltak er å legge til rette for ensidig fortau langs den delen av Honnevegen som omfattes av planområdet. 45. Andre ulykkespunkter 46. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål 47. Er det potensiell sbaotasje- /terrormål i nærheten? 48. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstrand mm 49. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc) 50. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 51. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring 52. Skolebarn ferdes gjennom planområdet Andre forhold Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Endelig risikovurdering: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 5 3. Sannsynlig 13, 19 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig REGULERINGSPLAN FOR HONNE RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 4 av 5
2. Mindre sannsynlig 37 43, 44 1. Lite sannsynlig Samlet fremstår planforslaget for Honne som lite konfliktutsatt. Det er ingen hendelser som er vurdert å være fra sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, og som krever tiltak (markeringer som faller inn under rød fargekode i tabellen over). Hendelser der tiltak må vurderes: 5. Radon Radon ansees ivaretatt gjennom generelle krav fra teknisk forskrift. Ingen ytterligere tiltak ut over disse er nødvending. 43. og 44. Ulykke i av og påkjøringer, samt ulykke med gående og syklende: Det anbefales at kommunen vurderer å anlegge farstsdempere langs Honnevegen, slik at hastigheten på kjøretøyene reduseres. Det er oversiktlige siktforhold i planen, slik at hastighet anses som det beste tiltaket for å redusere risiko for både ulykke mellom harde og myke trafikanter generelt, og ulykke ved inn- og utkjøring fra den enkelte tomt. REGULERINGSPLAN FOR HONNE RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Side 5 av 5