Aure kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Kommunestyre Møtedato: 08.02.2007 Møtested: Møterommet på rådhuset Fra kl: 14.00 Til kl: 17.45 AV UTVALGETS MEDLEMMER/VARAMEDLEMMER MØTTE: 23 AV 23 Innkalte: Hans Lauritzen (Ap), Hanne Berit Brekken (Ap), Anne Målen (Ap), Bjørn Åge Oldervik (Ap), Arnstein Brevik (Ap),Odd Arne Kjørsvik (Ap), Hilde Gunn Hamnes (Ap), Knut Baardseth (H), Lillian Wessel (H), Leif Gunnar Buhaug (H), Ingunn Golmen (Sp), Lars Dromnes (Sp), Olav Håkon Ulfsnes (Sp), Per Roksvåg (Sp), Ingvar Gjerdevik (Sp), Erik Vullum (V), Sigrid Britt Flatø Golmen (V), Per Eilert Orten (V), Rita Ormbostad (Ul), Magne Vaag (Al), Ivar Husby (KrF), Ola Stormyr (FrP), Katja Bratset (SV) Forfall meldt fra følgende medlemmer: Odd Arne Kjørsvik (Ap) og Sigrid Britt Flatø Golmen (V) Følgende varamedlemmer møtte: Per Einar Ørbog (Ap) og Hans Viggo Gaarden (V) I tillegg møtte: Rådmann Jon Erling Solheim, seniorrådgiver Olav Eines, økonomisjef Torstein Hamnes og rådgiver Eva Berg. Rådgiver Ivar Andreassen møtte under sak 3/07. Stein Brage Raanes møtte under orienteringssak vedr. NAV. Anne Moltubakk møtte som sekretær. Det ble vedtatt å behandle tilleggssak: Møteplan for 1. halvår 2007 for styrer, råd og utvalg Det var ingen merknader til innkalling og sakliste. Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboka er ført i samsvar med det som ble bestemt i møtet. -----------------------------------------
SAKSLISTE Utvalgssaknr. Arkivsaksnr. Tittel 1/07 07/213 REFERATSAKER 2/07 07/94 BUDSJETTRAMMER FOR ENHETENE 2007-2010 3/07 07/79 OPPSTART AV PLANARBEID - EN HELHETLIG PLAN FOR PLEIE- OG OMSORGSTJENESTENE I AURE 4/07 06/2439 FOLKEAVSTEMMING VEDR. HOVEDMÅL I SKOLEN 5/07 06/3457 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV 6/07 07/118 RIKDOMMENS DILEMMA - UTFORDRINGER I 2007 7/07 07/10 MØTEPLAN FOR 1. HALVÅR 2007 FOR STYRER, RÅD OG UTVALG Sak 7/07 ble behandlet før sak 6/07. Side: 2 av 9
ORIENTERINGER - Rådmannen orienterte om situasjonen i forbindelse med at kommunalsjefen for helse og oppvekst fremdeles er sykemeldt. Rådgiver i fagstaben, Eva Berg, fungerer i stillingen som kommunalsjef for oppvekstdelen og rådgiver Ivar Andreassen fungerer som kommunalsjef innen området helse fra mandag 12.2, og så lenge kommunalsjef G. Henriksø er sykemeldt De har fått alle fullmakter som skal til for å fungere i stillingene. Ordningen skal vare maks i 6 mnd. Da kan den evnt. kan tas opp til ny vurdering. - Finansiering av forlengelse av rullebanen ved Kvernberget. Ordføreren orienterte og etterspurte kommunestyrets støtte for at det jobbes videre med saken, noe kommunestyret ga sin tilslutning til. - Orientering om etablering NAV-kontor i Aure ved Stein Brage Raanes. Det tas sikte på åpning av kontoret sept./okt. 2007 1/07 REFERATSAKER Det ble delt ut forslag til uttalelse vedr. ambulansetilbudet i kommunen, vedlagt brev fra Helse Nordmøre og Romsdal av 20.01.07 og 31.01.07 samt tidligere uttalelse av 04.10.06 i samme sak. Ordføreren orienterte om det som har foregått tidligere i sakens anledning. Ordføreren mente å kunne dokumentere at Tustna kommune og (tidl.) Aure kommune ikke hadde mottatt høringsskriv fra Helse Midtnorge om ambulansetjenesten våren 2003. Framlagte forslag til uttalelse ble enstemmig vedtatt samtidig som det bes om et snarlig møte med helseforetaket for å drøfte ambulansetjenesten i Aure kommune.. Det ble stilt spørsmål vedr. kostnadsoppfølging Botten Byggforum. Leder i byggekomiteen, Per Roksvåg, orienterte vedr. denne saken. Referatsakene for øvrig ble tatt til etterretning. Referatsakene ble tatt til etteretning. Side: 3 av 9
2/07 BUDSJETTRAMMER FOR ENHETENE 2007-2010 Formannskapet la fram forslag til nytt punkt 3, vedtatt i formannskapets møte 08.02.07: Merkostnader knyttet til ressurskrevende brukere 2007, kr. 1.800.000, dekkes slik: - Statstilskudd kr. 300.000 - Bruk av disposisjonsfond kr. 1.500.000 Rådmannen gis fullmakt til å foreta nødvendige justeringer i budsjettrammene for de respektive resultatenhetene. Senterpartiet, Høyre, Ungdomslist@ og Fremskrittspartiet la fram forslag til nytt punkt 4: Budsjett/økonomiplan gjennomgås grundig i administrasjonen for korrigering av feil. Forslag til justert budsjett/økonomiplan med saldering legges fram til politisk behandling så snart som mulig, primært til kommunestyremøtet i mars. Bevilgninger til nye driftstiltak og /eller utvidelse av eksisterende tiltak stilles i bero så langt mulig, inntil kommunestyret har fått framlagt nye korrigerte tall. Det ble først stemt over punkt 1 og 2 i innstillingen : Enstemmig vedtatt (23 mot 0 st.). Deretter ble det stemt over nytt punkt 3, vedtatt i formannskapet møte den 08.07.07: : Enstemmig vedtatt (23 mot 0 st.). Det ble foretatt alternativ votering over innstillingens punkt 4 og forslag til punkt 4 framlagt i møtet: Forslag til nytt punkt 4, fra Sp,H,Ul og FrP, fikk 23 stemmer mot 0 stemmer for innstillingens punkt 4. Forslag til punkt 4 framlagt i møtet var dermed vedtatt. 1. I hht. Kommunestyrets budsjettvedtak i K.sak 83/06 godkjennes vedlagte oppsett over budsjett 2007 og økonomiplan for 2007 2010, med netto driftsramme for enhetene. Side: 4 av 9
2. Investeringsbudsjettet for 2007 settes ned med kr. 300.000 som følge av at kjøkkendrift etter kok/kjøl-prinsippet er vedtatt ikke gjennomført. Låneopptak reduseres tilsvarende. 3. Merkostnader knyttet til ressurskrevende brukere 2007, kr. 1.800.000, dekkes slik: - Statstilskudd kr. 300.000 - Bruk av disposisjonsfond kr. 1.500.000 Rådmannen gis fullmakt til å foreta nødvendige justeringer i budsjettrammene for de respektive resultatenhetene. 4 Budsjett/økonomiplan gjennomgås grundig i administrasjonen for korrigering av feil. Forslag til justert budsjett/økonomiplan med saldering legges fram til politisk behandling så snart som mulig, primært til kommunestyremøtet i mars. Bevilgninger til nye driftstiltak og /eller utvidelse av eksisterende tiltak stilles i bero så langt mulig, inntil kommunestyret har fått framlagt nye korrigerte tall. 3/07 OPPSTART AV PLANARBEID - EN HELHETLIG PLAN FOR PLEIE- OG OMSORGSTJENESTENE I AURE Ivar Husby la fram forslag til nytt punkt 3 fra Kristelig Folkeparti, Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre: Dei fire partia Ap, KrF, Venstre og SV synest at det er viktig at det foreslåtte planutvalget/arbeidsgruppa blir samansett slik at begge kjønn får jamnare representasjon og at fleire politikarar og vanlige ansatte blir med. I forhold til vedtaket i HeOp 24. januar 2007 foreslår vi derfor følgjande endringar/tillegg: Nytt punkt 3: Det oppnevnes et planutvalg på 9 personer bestående av: - Ivar Andreassen (leder planutvalget) - Eva Alsvik (eller representant fra sykehjemmene, utvalgt av enhetsleder) - Ingalill Råket (eller representant fra sone nord/sør, utvalgt av enhetsleder) - Kari Aarvåg Goa (eller representant fra sone midt, utvalgt av enhetsleder) - Tillitsvalgt (valgt av de tillitsvalgte selv) - Politisk valgt representant, utnevnt av HeOp: Rita Ormbostad - To politiske representanter, utnevnt av kommunestyret: Hans G. Lauritzen og Bjørn Åge Oldervik Side: 5 av 9
- Anne Grete Tafjord, ansatt Det ble avholdt gruppemøte. Avstemmingen ble foretatt punktvis. Punkt 1 og 2 i innstillingen ble enstemmig vedtatt (23 mot 0 stemmer). Punkt 4 7 i innstillingen ble enstemmig vedtatt (23 mot 0 stemmer). Det ble foretatt alternativ votering over punkt 3 i innstillingen og forslaget til punkt 3 framsatt i møtet fra Ap, KrF,Venstre og SV. Innstillingens punkt 3 fikk 11 stemmer mens forslag til punkt 3 fremsatt i møtet fikk 12 stemmer og ble dermed vedtatt. 1) Administrasjonen får i oppgave å utarbeide en helhetlig plan for pleie- og omsorgstjenestene (hjemmetjenester og institusjonstjenester) i Aure for perioden 2008-2011. Planen legges fram for politisk behandling høsten 2007 og skal innholde: - felles verdier og målsetninger for hjemmetjenesten og institusjonstjenesten - beskrivelse av valgte prioriteringsområder strategi ut fra statlige føringer, befolkningsutvikling og registrerte / framtidige behov for tjenester - en beskrivelse av status og utfordringer i pleie- og omsorgstjenestene - en gjennomgang av, og evt. forslag til ny, organisering av pleie- og omsorgstjenestene, mht til lederstruktur, bruk av fagkompetanse på riktig sted og effektiv samhandling tjenestene imellom - beskrivelse av behov for rekruttering / kompetanseøkning - beskrivelse av ressursbehov/økonomiske rammer i fireårsperioden - vurdering av tjenestenivået 2) Det vil være opp til hovedutvalg / kommunestyre å evt. endre / spesifisere mandatet, evt. komme med tilleggsbestillinger eller foreta prioriteringer. 3) Det oppnevnes et planutvalg på 9 personer bestående av: - Ivar Andreassen (leder planutvalget) - Eva Alsvik (eller representant fra sykehjemmene, utvalgt av enhetsleder) - Ingalill Råket (eller representant fra sone nord/sør, utvalgt av enhetsleder) - Kari Aarvåg Goa (eller representant fra sone midt, utvalgt av enhetsleder) - Tillitsvalgt (valgt av de tillitsvalgte selv) - Politisk valgt representant, utnevnt av HeOp: Rita Ormbostad - To politiske representanter, utnevnt av kommunestyret: Hans G. Lauritzen og Bjørn Åge Oldervik - Anne Grete Tafjord, ansatt 4) Helse- og oppvekstutvalget er styringsgruppe for planarbeidet, og får statusrapport fra planutvalget ved hvert hovedutvalgsmøte 5) Planarbeidet startes opp umiddelbart 6) Det bevilges kr. 200.000,- til dekning av kostnader forbundet med planarbeidet, finansiert ved bruk av kommunstyrets disposisjonsfond Side: 6 av 9
7) Sluttrapport / planforslag legges fram for politisk behandling høsten 2007, i forkant av budsjettbehandlinga. 4/07 FOLKEAVSTEMMING VEDR. HOVEDMÅL I SKOLEN Innstillingen ble enstemmig vedtatt (23 mot 0 st.). 1. I samsvar med opplæringsloven 2-5 gjennomføres det rådgivende folkeavstemminger om hovedmålet i Lesund skolekrets, Straumsvik skolekrets og Aure skolekrets. 2. Valgstyret i Aure kommune gis mandat til å gjennomføre avstemmingene i samsvar med Forskrift til opplæringsloven, kapittel 9. Til å bistå valgstyret med skolefaglig kompetanse og kjennskap til Opplæringsloven m.m. oppnevnes rådgiver Eva Berg. Resultatet av avstemmingene legges fram for kommunestyret for vedtak om hovedmål i Lesund skolekrets, Straumsvik skolekrets og Aure skolekrets. 3. Det er viktig at dato og praktiske forhold rundt folkeavstemmingen (som for eksempel regler/ordninger og tidspunkt for forhåndsstemming, samt stemmelokaler) blir kunngjort i god tid før forhåndsstemmegivingen tar til. Uke 17 eller 18 kan være aktuelle for avstemmingen, slik at kommunestyret gjør vedtak om opplæringsmål ved de tre skolene i god tid før sommerferien. 5/07 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV Per Eilert Orten la fram flg. Forslag til vedtak på vegne av Aure Venstre: Side: 7 av 9
1. Etter Kommuneloven 15-2 blir Sigrid Britt Flatø Golmen fritatt frå dei kommunale verva sine ut valperioden. 2. Når det gjeld vervet som representant i Aure kommunestyre, rykkjer Hans Viggo Gaarden opp som fast kommunestyrerepresentant for Venstre ut valperioden. Dette er i samsvar med Kommuneloven 16 2 og 3. 3. I staden for Sigrid Britt Flatø Golmen vel kommunestyret Henny Nordvik som nytt fast medlem av Hovedutval for kommuneutvikling (HKU) ut valperioden. Jfr. Kommuneloven 16 2 og 3. 4. I skatteutvalget rykkjer Ola Nedresæter opp til fast plass. Forslaget fra Aure Venstre ble enstemmig vedtatt (23 mot 0 stemmer). 1. Etter Kommuneloven 15-2 blir Sigrid Britt Flatø Golmen fritatt fra dei kommunale verva sine ut valerioden. 2. Når det gjeld vervet som representant i Aure kommunestyre, rykkjer Hans Viggo Gaarden opp som fast kommunestyrerepresentant for Venstre ut valperioden. Dette er i samsvar med Kommuneloven 16 2 og 3. 3. I staden for Sigrid Britt Flatø Golmen vel kommunestyret Henny Nordvik som nytt fast medlem av Hovedutval for kommuneutvikling (HKU) ut valperioden. Jfr. Kommuneloven 16 2 og 3. 4. I skatteutvalget rykkjer Ola Nedresæter opp til fast plass. Ivar Husby og Olav Håkon Ulfsnes ba om å få forlate møtet før 6/07 ble behandlet, dette ble imøtekommet. 6/07 RIKDOMMENS DILEMMA - UTFORDRINGER I 2007 Kommunestyret ble delt inn i fire grupper der to hovedspørsmål ble å drøfte. En halv time ble stilt til disposisjon for samtaler. Side: 8 av 9
Ordføreren tok på seg å føre høringssvaret til KS i pennen med utgangspunkt i det som kom fram under gruppearbeidet. Høringssvaret legges ved møteprotokollen ved utsending. 1. Kommunestyret gjennomfører en strategidebatt med utgangspunkt i KS sitt debatthefte Rikdommens dilemma og Utfordringer i 2007. 2. På bakgrunn av diskusjon i grupper/plenum i kommunestyret utarbeider en politisk redaksjonskomite en uttalelse som sendes KS i Møre og Romsdal. 7/07 MØTEPLAN FOR 1. HALVÅR 2007 FOR STYRER, RÅD OG UTVALG Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt (23 mot 0 stemmer). Forslag til møteplan for 1. halvår 2007 vedtas som retningsgivende, med den endring at kommunestyremøtet den 21. juni blir flyttet fram til den 28. juni. Side: 9 av 9