Hjartdal kommune Møtedato: 06.06.2011 Møtestad: Kommunehuset Møtetid: Kl. 13:45-16:45 Saksnr til og frå: 029/11-038/11 Møteprotokoll for Formannskapet Møtet blei styrt av: ordførar Olav Tho Medlemene blei innkalla i skriv datert. 27.05.11, og møtet vart kunngjort på kommunen si heimeside og i pressa. Medlemmer (Før evt. opp kven som er borte) Bjørg Inger Flatland Varamedlemmer Ingen Andre Anna: Sak 038/11 vart ettersendt til medlemmene. Ingen merknader til innkalling og sakslista. Underskrifter Vi stadfester at møteboka er i samsvar med det som blei vedteke på møtet. Jørgen Lia Audun Dølen Olav Tho Inger Øya Grøgård
Saksliste: Sak nr. Saktittel 029/11 GODKJENNING AV MØTEBOK 030/11 ÅRSMELDING OG ÅRSREKNESKAP 2010 031/11 TERTIALRAPPORT 30.04.2011 032/11 BUDSJETTJUSTERING 2011 033/11 POLITISK ORGANISERING 034/11 FELLES AVFALLSBEHANDLING I KONGSBERGREGIONEN - PROSJEKTPLAN FOR FORPROSJEKTET 035/11 STAURHAUGEN - KJØP AV OMRÅDE 036/11 LOKALSAMFUNNSFORENINGEN - MEDLEMSKAP 037/11 HØRING OM EIGEDOMSKATT FOR KRAFTVERK 038/11 BRANNAVTALER - REFORHANDLING MED HJARTDAL OG NOTODDEN
029/11: GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka frå F-møte 09.05.11 blir godkjent slik ho ligg føre. FOR-029/11 VEDTAK: Møteboka frå F-møte 09.05.11 blei godkjent slik ho låg føre. 030/11: ÅRSMELDING OG ÅRSREKNESKAP 2010 1. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsmeldinga for 2010 2. Overskotet kr. 2.872.795,98 på driftsrekneskapet blir disponert ved å dekke eit tap på ein forelda fordring på NAV med kr. 200.000,00 og overføre kr. 2.672.795,98 til Disposisjonsfondet. 3. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsrekneskapen for 2010 FOR-030/11 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsmeldinga for 2010 2. Overskotet kr. 2.872.795,98 på driftsrekneskapet blir disponert ved å dekke eit tap på ein forelda fordring på NAV med kr. 200.000,00 og overføre kr. 2.672.795,98 til Disposisjonsfondet. 3. Hjartdal kommunestyre godkjenner årsrekneskapen for 2010 031/11: TERTIALRAPPORT 30.04.2011 Kommunestyret tek tertialrapporten til orientering
FOR-031/11 TILRÅDING: Kommunestyret tek tertialrapporten til orientering 032/11: BUDSJETTJUSTERING 2011 Kommunestyret vedtek fylgjande endring av årsbudsjettet for 2010: DRIFTSBUDSJETT SKJEMA 1A Skjema 1 A - Tall i heile 1000 Pr. 30.4.11 Årsbudsjett Justert budsjett Endring Skatt på 13 944 34 529 35 216 687 inntekt/f Rammetilskot 22 141 57 868 57 456-412 Eigedomsskatt 8 035 7 800 8 035 235 Andre direkte 0 1 253 1253 0 eller ind. skattar Andre generelle 0 200 200 0 statstilskot Premieavvik 0 0-1 050-1 050 Konsesjonskraft 0 6 364 7 258 894 Inv.komp. 6-år 25 63 52-11 Mva. komp. Inv. 17 0 270 270 Andre ovf. 0 100 100 0 Sum frie innt. 44 162 108 177 108 790 613 Renteinntekter 370 1 225 1 150-75 Utbytte 0 500 0-500 Avdrag på lån -380-2 592-2 592 0 Renter lån -470-1 320-1 370-50 Netto finans -480-2 187-2 812-625 Til bundne avs. 0-2 209-2 409-200 Bruk ubundne 0 0 0 avsetningar Bruk bundne 0 2 209 2 209 0 avs. Netto avsetn. 0 0-200 -200 Overført til 0 0-270 -270 inv.r. Til fordeling 43 682 105 990 105 508-482 drift Overført frå drift 36 578 105 839 105 471 368 Over/underskot 7 104 151 37-114
DRIFTSBUDSJETT RAMMEOMRÅDA - SKJEMA 1B Skjema 1B Drift I heile 1000 Område Pr. % av året Årsbudsjett Justert Endring 30.4.11 budsjett 1.0 Politisk 588 32 1 869 1 869 0 1.1 Sentraladm. 4 786 38 11 752 11 577-175 1.2 11 774 35 34 735 34 471-264 Kultur/oppv. 1.3 Pleie/oms. 17 629 39 45 969 46 674 705 1.4 Næring/utv. 1 835 120 2 330 2 318-12 1.5 450 21 2 185 2 185 0 Kyrkje/a.tr.s. 1.6 Drift og utb. -484 7 000 6 377-623 Sum fordelt 36 578 35 105 839 105 471-368 INVESTERINGSBUDSJETTET I hele tusen Tiltak Pr. 30.4 % av året Årsbudsjett Justert budsjett Endring Kyrkjene 0 0 125 125 0 Manganrensing Sauland vassverk 1 257 19 6 500 6 500 0 Asfaltering vegar 750 600-150 Nytt økonomisystem 600 0-600 Nytt telefonsystem 0 0 400 400 Sauland Barnehage -17 0 90 90 Sauland Vassverk, ringleidning 20 20 Løvheim 408 408 PC ar til Sauland skule 0 200 200 Til saman 1 240 16 7 975 8 343 368 FINANSIERING I heile tusen Tiltak Justert Drift Lån Tilskot Fond Sum kostnad Kyrkjene 125 125 125 Mangangrensing Sauland Vassverk 6 500 0 6 500 0 6 500 Asfaltering vegar 600 120 480 0 600 Nytt økonomisystem 0 0 0 0 0 Nytt telefonsystem 400 80 320 0 400 Sauland Barnehage 90 18 72 0 90 Sauland Vassverk ringledning 20 0 20 0 20 Løvheim 408 408 408
PC ar til skulane 200 40 160* 0 200 Til saman 8 343 258 7 677 0 408 8 343 FOR-032/11 TILRÅDING: Kommunestyret vedtek fylgjande endring av årsbudsjettet for 2010: DRIFTSBUDSJETT SKJEMA 1A Skjema 1 A - Tall i heile 1000 Pr. 30.4.11 Årsbudsjett Justert budsjett Endring Skatt på 13 944 34 529 35 216 687 inntekt/f Rammetilskot 22 141 57 868 57 456-412 Eigedomsskatt 8 035 7 800 8 035 235 Andre direkte 0 1 253 1253 0 eller ind. skattar Andre generelle 0 200 200 0 statstilskot Premieavvik 0 0-1 050-1 050 Konsesjonskraft 0 6 364 7 258 894 Inv.komp. 6-år 25 63 52-11 Mva. komp. Inv. 17 0 270 270 Andre ovf. 0 100 100 0 Sum frie innt. 44 162 108 177 108 790 613 Renteinntekter 370 1 225 1 150-75 Utbytte 0 500 0-500 Avdrag på lån -380-2 592-2 592 0 Renter lån -470-1 320-1 370-50 Netto finans -480-2 187-2 812-625 Til bundne avs. 0-2 209-2 409-200 Bruk ubundne 0 0 0 avsetningar Bruk bundne 0 2 209 2 209 0 avs. Netto avsetn. 0 0-200 -200 Overført til inv.r. 0 0-270 -270
Til fordeling 43 682 105 990 105 508-482 drift Overført frå drift 36 578 105 839 105 471 368 Over/underskot 7 104 151 37-114 DRIFTSBUDSJETT RAMMEOMRÅDA - SKJEMA 1B Skjema 1B Drift I heile 1000 Område Pr. % av året Årsbudsjett Justert Endring 30.4.11 budsjett 1.0 Politisk 588 32 1 869 1 869 0 1.1 Sentraladm. 4 786 38 11 752 11 577-175 1.2 11 774 35 34 735 34 471-264 Kultur/oppv. 1.3 Pleie/oms. 17 629 39 45 969 46 674 705 1.4 Næring/utv. 1 835 120 2 330 2 318-12 1.5 450 21 2 185 2 185 0 Kyrkje/a.tr.s. 1.6 Drift og utb. -484 7 000 6 377-623 Sum fordelt 36 578 35 105 839 105 471-368 INVESTERINGSBUDSJETTET I hele tusen Tiltak Pr. 30.4 % av året Årsbudsjett Justert budsjett Endring Kyrkjene 0 0 125 125 0 Manganrensing Sauland vassverk 1 257 19 6 500 6 500 0 Asfaltering vegar 750 600-150 Nytt økonomisystem 600 0-600 Nytt telefonsystem 0 0 400 400 Sauland Barnehage -17 0 90 90 Sauland Vassverk, ringleidning 20 20 Løvheim 408 408 PC ar til Sauland skule 0 200 200 Til saman 1 240 16 7 975 8 343 368 FINANSIERING I heile tusen Tiltak Justert Drift Lån Tilskot Fond Sum kostnad Kyrkjene 125 125 125 Mangangrensing Sauland Vassverk 6 500 0 6 500 0 6 500 Asfaltering vegar 600 120 480 0 600 Nytt økonomisystem 0 0 0 0 0 Nytt telefonsystem 400 80 320 0 400
Sauland Barnehage 90 18 72 0 90 Sauland Vassverk ringledning 20 0 20 0 20 Løvheim 408 408 408 PC ar til skulane 200 40 160* 0 200 Til saman 8 343 258 7 677 0 408 8 343 033/11: POLITISK ORGANISERING 1. Hjartdal kommune innførar følgjande politiske organisering frå kommunestyrevalet i 2011: 2. Hjartdal kommune innførar politiske arbeidsdagar frå kommunestyrevalet i 2011. Olav Tho fremma følgjande forslag: Hjartdal kommune held fram med dagens politiske organisering, bortsett frå at det blir eit felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne (5 medlemmer). Olav Tho sitt framlegg vart tilrådd med 3 mot 1 røyst.
FOR-033/11 TILRÅDING: Hjartdal kommune held fram med dagens politiske organisering, bortsett frå at det blir eit felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne (5 medlemmer). 034/11: FELLES AVFALLSBEHANDLING I KONGSBERGREGIONEN - PROSJEKTPLAN FOR FORPROSJEKTET 1. Hjartdal kommune sluttar seg til at forprosjekt Felles avfallshandtering i Konsbergregionen gjennomførast i henhold til presentert plan. 2. Kommunen sine kostnadar ved prosjekt finansierast over sjølvkostområde renovasjon. 31.05.2011 Utval for næring og teknikk NOT-018/11 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommune sluttar seg til at forprosjekt Felles avfallshandtering i Konsbergregionen gjennomførast i henhold til presentert plan. 2. Kommunen sine kostnadar ved prosjekt finansierast over sjølvkostområde renovasjon. FOR-034/11 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommune sluttar seg til at forprosjekt Felles avfallshandtering i Konsbergregionen gjennomførast i henhold til presentert plan. 2. Kommunen sine kostnadar ved prosjekt finansierast over sjølvkostområde renovasjon. 035/11: STAURHAUGEN - KJØP AV OMRÅDE 1. Hjartdal kommune sel den øvre delen av gnr. 74, bnr. 1 i Hjartdal med eit areal på 442,9 da. for takstsum kr. 300.000 til eigar av gnr. 75, bnr. 5 i Hjartdal, Ingebjørg Frøland Hagen. 2. Hjartdal kommune kjøper frå Ingebjørg Frøland Hagen, 27,5 da. av gnr. 75, bnr. 5 i Hjartdal, lokalisert mellom Frølandfeltet og Staurhaugen, for takstsum kr. 190.000. 3. Nettobeløpet kr. 110.000 blir avsett til næringsfond.
FOR-035/11 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommune sel den øvre delen av gnr. 74, bnr. 1 i Hjartdal med eit areal på 442,9 da. for takstsum kr. 300.000 til eigar av gnr. 75, bnr. 5 i Hjartdal, Ingebjørg Frøland Hagen. 2. Hjartdal kommune kjøper frå Ingebjørg Frøland Hagen, 27,5 da. av gnr. 75, bnr. 5 i Hjartdal, lokalisert mellom Frølandfeltet og Staurhaugen, for takstsum kr. 190.000. 3. Nettobeløpet kr. 110.000 blir avsett til næringsfond. 036/11: LOKALSAMFUNNSFORENINGEN - MEDLEMSKAP Saka blir lagt fram utan tilråding. Olav Tho fremma følgjande forslag: Hjartdal kommune melder seg inn i Lokalsamfunnsforeningen. Medlemskontingenten på kr. 5.000,- dekkjast frå budsjettpost 11952.002.1000 (medlemskap-kommunestyret-politisk styring). Olav Tho sitt forslag vart samrøystes tilrådd FOR-036/11 TILRÅDING: Hjartdal kommune melder seg inn i Lokalsamfunnsforeningen. Medlemskontingenten på kr. 5.000,- dekkjast frå budsjettpost 11952.002.1000 (medlemskap-kommunestyret-politisk styring). 037/11: HØRING OM EIGEDOMSKATT FOR KRAFTVERK Kommunestyret vedtek følgjande høyringsuttale: 1. Minimums- og maksimumsreglane Hjartdal kommunestyre oppfordrar til fjerning av minimums- og maksimumsreglane med følgjande grunngjeving: a) Reglane fungerar i dag som ei bransjerabatt til kraftsektoren b) Reglande undergrev prinsippet om at marknadsverdien på eit eigedomsskatteobjekt skal leggast til grunn ved skattelegging.
c) Ordninga fører til konkurransevriding og kan være i konflikt med reglane om ulovlig statsstøtte. 2. Auke i risikotillegget a) Hjartdal kommunestyre ber Finansdepartementet vurdere alternative måtar å berekne risikotillegget og risikofri realrente på der vurderingar av grunnleggjande marknadsforhold har fokus. Audun Dølen fremma følgjande tilleggsforslag til pkt. 1a: Hjartdal kommune vil påpeike det prinsippielle ved at eit kraftverk er eit skatteobjekt som skal kunne behandlast på lik linje med andre skattbare objekter. Rådmannen si tilråding med tilleggsforslag frå Audun Dølen vart samrøystes tilrådd FOR-037/11 TILRÅDING: Kommunestyret vedtek følgjande høyringsuttale: 1. Minimums- og maksimumsreglane Hjartdal kommunestyre oppfordrar til fjerning av minimums- og maksimumsreglane med følgjande grunngjeving: a) Reglane fungerar i dag som ei bransjerabatt til kraftsektoren. Hjartdal kommune vil påpeike det prinsippielle ved at eit kraftverk er eit skatteobjekt som skal kunne behandlast på lik linje med andre skattbare objekter. b) Reglande undergrev prinsippet om at marknadsverdien på eit eigedomsskatteobjekt skal leggast til grunn ved skattelegging. c) Ordninga fører til konkurransevriding og kan være i konflikt med reglane om ulovlig statsstøtte. 2. Auke i risikotillegget b) Hjartdal kommunestyre ber Finansdepartementet vurdere alternative måtar å berekne risikotillegget og risikofri realrente på der vurderingar av grunnleggjande marknadsforhold har fokus. 038/11: BRANNAVTALER - REFORHANDLING MED HJARTDAL OG NOTODDEN Hjartdal formannskap godkjenner vertskommuneavtale/samarbeidsavtale mellom Notodden og Hjartdal kommunar om brannvesen for 2011 slik den ligg føre.
FOR-038/11 VEDTAK: Hjartdal formannskap godkjenner vertskommuneavtale/samarbeidsavtale mellom Notodden og Hjartdal kommunar om brannvesen for 2011 slik den ligg føre.