Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 4-15 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 06.02.2017 Tidspunkt: 09:00 14:00 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Jon Brun Lars Fullu Viola Bergerud Nils Helge Tufto Følgende medlemmer hadde meldt forfall: May-Britt Bølviken Ronny Andersen Følgende varamedlemmer møtte: Ingvar Svendsen Ingen vara var kalt inn for Ronny Andersen da forfallet ble meldt samme dag. Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann, personalsjef, økonomisjef og kommunalsjefer. Merknader: Ordfører foreslo følgende i forhold til sakslisten, dette gav formannskapet tilslutning til: Sak 4 settes til behandling før sak 15/17. Sak 6 trekkes og utsettes til neste møte. Ordfører orienterte om møte i USS. På grunn av at en representant ikke møtte ble møtet avholdt med 6 av 7 medlemmer.
Protokollen godkjent 07.02.17: Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 4/17 PS 5/17 PS 6/17 PS 7/17 PS 8/17 PS 9/17 PS 10/17 PS 11/17 PS 12/17 PS 13/17 PS 14/17 PS 15/17 Sakstittel Tilleggsbevilgning - parkeringsplass Vasstulan. Støtte til drift av Notodden Lufthavn. Klage på avslag på søknad om tilskudd til ung boligetablerer. Tilleggsbevilgning til sti og løypearbeid. Etablering av felles kommuneområde for helse- og omsorg Sammenslåing av servicekontor og personalfunksjon til en felles stabsfunksjon Etablering av felles kulturvirksomhet i Nore og Uvdal kommune Prinsippavklaring vedrørende bruk av anleggsbidragsmodellen og justeringsmodellen Sluttbehandling. Kommunedelplan ID 2012004 Dagalifjellet med Rødberg Endring av gebyrregulativet for plan og byggesaker Fordeling av infrastrukturkostnadene ved etablering av nettstasjon og vann og avløp på Stormogen industriområde. Strategisk grunnerverv, trafikksikringstiltak Rødberg U. off. i henhold til Offlovens 13, Fvl. lovens 13 1. ledd Lukket/åpent PS 4/17 Tilleggsbevilgning - parkeringsplass Vasstulan. 1. Til dekning av kommunens andel av kostnadene med parkeringsplass og VA-grøft på Vasstulan, prosjekt 8649, tilleggsbevilges kr. 734 000 pluss mva. 2. Beløpet dekkes over disposisjonsfond. Merverdiavgiften dekkes over ordningen med momskompensasjon.
Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Til dekning av kommunens andel av kostnadene med parkeringsplass og VA-grøft på Vasstulan, prosjekt 8649, tilleggsbevilges kr. 734 000 pluss mva. 2. Beløpet dekkes over disposisjonsfond. Merverdiavgiften dekkes over ordningen med momskompensasjon. PS 5/17 Støtte til drift av Notodden Lufthavn. Nore og Uvdal kommune gir ikke økonomisk støtte til videre drift av Notodden Lufthavn. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskap- 06.02.2017: Nore og Uvdal kommune gir ikke økonomisk støtte til videre drift av Notodden Lufthavn. PS 6/17 Klage på avslag på søknad om tilskudd til ung boligetablerer. Klage på avslag på søknad om tilskudd til ung førstegangs boligetablering fra Ole Rennehvammen tas ikke til følge. Delegert vedtak i sak 522/16 opprettholdes. Søknaden avslås fordi søker har vært medeier av boligen og har vært bosatt/etablert i boligen før tilskuddsordningen trådde i kraft.
Saken ble trukket og utsatt til neste møte. Vedtak Formannskap- 06.02.2017: Saken ble trukket. PS 7/17 Tilleggsbevilgning til sti og løypearbeid. Med bakgrunn i den rådende økonomiske situasjonen kommunen er i imøtekommes ikke løypenemda sin anmodning om ekstrabevilgning til sti og løypearbeid. Nils Helge Tufto (H) fremmet følgende forslag: «Søknaden fra løypenemda innvilges.» VOTERING: Ved alternativ votering mellom forslaget fra Tufto og rådmannens forslag til vedtak, falt forslaget fra Tufto med 2 mot 4 stemmer. Vedtak Formannskap- 06.02.2017: Med bakgrunn i den rådende økonomiske situasjonen kommunen er i imøtekommes ikke løypenemda sin anmodning om ekstrabevilgning til sti og løypearbeid.
PS 8/17 Etablering av felles kommuneområde for helse- og omsorg Kommuneområde helse, sosial og barnevern og kommuneområde pleie, rehabilitering og omsorg slås sammen til ett kommuneområde. Eli Hovd Prestegården (Sp) fremmet rådmannens forslag: «Kommuneområde helse, sosial og barnevern og kommuneområde pleie, rehabilitering og omsorg slås sammen til ett kommuneområde.» VOTERING: Ved alternativ votering mellom forslaget fra Prestegården og innstillingen fra administrasjonsutvalget, ble Prestegårdens forslag vedtatt med 3 mot 3 stemmer, dette ved hjelp av ordførers dobbeltstemme. Kommuneområde helse, sosial og barnevern og kommuneområde pleie, rehabilitering og omsorg slås sammen til ett kommuneområde. PS 9/17 Sammenslåing av servicekontor og personalfunksjon til en felles stabsfunksjon Personalfunksjon og servicekontor med arkiv slås sammen til én stab/støttefunksjon under felles ledelse. Inhabilitet: Jon Brun (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Han ble vurdert inhabil. Som vara trådte Anne Beate Rye Teigen (Sp) inn. Innstillingen fra administrasjonsutvalget ble enstemmig vedtatt.
Personalfunksjon og servicekontor med arkiv slås sammen til én stab/støttefunksjon under felles ledelse. PS 10/17 Etablering av felles kulturvirksomhet i Nore og Uvdal kommune Det etableres en virksomhet kultur under én leder. Eli Hovd Prestegården (Sp) fremmet rådmannens forslag: «Det etableres en virksomhet kultur under én leder.» VOTERING: Ved alternativ votering mellom forslaget fra Prestegården og innstillingen fra administrasjonsutvalget, ble Prestegårdens forslag vedtatt med 3 mot 3 stemmer, dette ved hjelp av ordførers dobbeltstemme. Det etableres en virksomhet kultur under én leder.
PS 11/17 Prinsippavklaring vedrørende bruk av anleggsbidragsmodellen og justeringsmodellen 1. Nore og Uvdal kommune tar i bruk anleggsbidrags- og justeringsmodellen som tiltak for å stimulere til økt byggeaktivitet i kommunen. Alle avtaler legges fram til politisk behandling. 2. Rådmannen vurderer hvilken modell som er mest hensiktsmessig for det enkelte byggeprosjekt. 3. Kostnader til blant annet kommunens administrative arbeid med momsreduserende avtaler kan belastes utbygger. Det beregnes en fast kompensasjon på kr 100 000 til dekning av kommunens utgifter forbundet med inngåelse og oppfølging av avtalene. Beløpet bør oppjusteres årlig med lønns- og prisvekst, første gang per 01.01.2018. 4. Dersom utbygger ønsker avgiftsbeløpet ved en justeringsavtale utbetalt som et engangsbeløp ved overdragelse av anleggene, benyttes en diskonteringsrente basert på 10-årig statsobligasjonsrente tillagt 3 prosentpoeng. Habilitet: Eli Hovd Prestegården (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Hun ble vurdert habil, dette var det enstemmig tilslutning til. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Nore og Uvdal kommune tar i bruk anleggsbidrags- og justeringsmodellen som tiltak for å stimulere til økt byggeaktivitet i kommunen. Alle avtaler legges fram til politisk behandling. 2. Rådmannen vurderer hvilken modell som er mest hensiktsmessig for det enkelte byggeprosjekt. 3. Kostnader til blant annet kommunens administrative arbeid med momsreduserende avtaler kan belastes utbygger. Det beregnes en fast kompensasjon på kr 100 000 til dekning av
kommunens utgifter forbundet med inngåelse og oppfølging av avtalene. Beløpet bør oppjusteres årlig med lønns- og prisvekst, første gang per 01.01.2018. 4. Dersom utbygger ønsker avgiftsbeløpet ved en justeringsavtale utbetalt som et engangsbeløp ved overdragelse av anleggene, benyttes en diskonteringsrente basert på 10- årig statsobligasjonsrente tillagt 3 prosentpoeng. PS 12/17 Sluttbehandling. Kommunedelplan ID 2012004 Dagalifjellet med Rødberg 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-15 vedtar kommunestyret forslag til Kommunedelplan Dagalifjell med Rødberg med ID 2012004. Plankartene er datert 20.01.2017. Planbeskrivelse og bestemmelser er datert 19.01.2017. 2. To byggeområder for boligbebyggelse i Øvre Uvdal, innspill 71a (146) og 138, unntas fra rettsvirkning i påvente av uttalelse fra statlige myndigheter og eventuell ny høring. Kommuneplanlegger Grete Blørstad redegjorde for saken og om vurderingene av innkomne innspill. Ingvar Svendsen (Ap) fremmet følgende forslag: «Innspill 181 (veitrase), unntas fra rettsvirkning i påvente av uttalelse fra statlige myndigheter og eventuell ny høring.» VOTERING: Forslaget fra Svendsen falt med 3 mot 3 stemmer, dette ved hjelp av ordførerens dobbeltstemme. Rådmannens forslag tin innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-15 vedtar kommunestyret forslag til Kommunedelplan Dagalifjell med Rødberg med ID 2012004. Plankartene er datert 20.01.2017. Planbeskrivelse og bestemmelser er datert 19.01.2017.
2. To byggeområder for boligbebyggelse i Øvre Uvdal, innspill 71a (146) og 138, unntas fra rettsvirkning i påvente av uttalelse fra statlige myndigheter og eventuell ny høring. PS 13/17 Endring av gebyrregulativet for plan og byggesaker 1. Det gjøres følgende endringer i gebyrregulativets punkt 11 (nytt punkt 11.2): Ved søknad om flere bygg i samme sak på samme tomt betales vanlig gebyr for hovedbygget. I tillegg betales 10 % av gebyret for hvert av de øvrige bygg på tomten pluss eventuelle andre tillegg som følger byggesaken. 2. Ordningen gjelder ikke for søknader som omhandler rekkehus, rekkehytter, kjedebybebyggelse eller lignende. 3. Endringen gjøres gjeldende for alle byggesaker mottatt etter 19.02.17. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Det gjøres følgende endringer i gebyrregulativets punkt 11 (nytt punkt 11.2): 2. Ved søknad om flere bygg i samme sak på samme tomt betales vanlig gebyr for hovedbygget. I tillegg betales 10 % av gebyret for hvert av de øvrige bygg på tomten pluss eventuelle andre tillegg som følger byggesaken. 3. Ordningen gjelder ikke for søknader som omhandler rekkehus, rekkehytter, kjedebybebyggelse eller lignende. 4. Endringen gjøres gjeldende for alle byggesaker mottatt etter 19.02.17.
PS 14/17 Fordeling av infrastrukturkostnadene ved etablering av nettstasjon og vann og avløp på Stormogen industriområde. Det etableres en vann- og avløpskum og det foretas opprensking i bekk på Stormogen industriområde til en kostnad av kr. 100 000,- eks mva. Kostnadene til etablering av vann og avløpsinfrastruktur reduseres da med kr.1 300 000,- i forhold til vedtak i sak 38/16 fra 13.06.16. Det etableres nettstasjon til en kostnad på inntil kr. 500 000,- kostnadene fordeles på 6 tomter. Habilitet: Ingvar Svendsen (Ap) ville ha sin habilitet vurdert. Han ble vurdert habil, det var enstemmig tilslutning til det. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskap- 06.02.2017: Det etableres en vann- og avløpskum og det foretas opprensking i bekk på Stormogen industriområde til en kostnad av kr. 100 000,- eks mva. Kostnadene til etablering av vann og avløpsinfrastruktur reduseres da med kr.1 300 000,- i forhold til vedtak i sak 38/16 fra 13.06.16. Det etableres nettstasjon til en kostnad på inntil kr. 500 000,- kostnadene fordeles på 6 tomter. PS 15/17 Strategisk grunnerverv, trafikksikringstiltak Rødberg Strategisk grunnerverv i forbindelse med trafikksikringstiltak ved Rødberghallen. U. off. i henhold til Off. lovens 13, Fvl. lovens 13 1. ledd