Møteprotokoll Utval: Samferdselsutvalet Møtestad: Rom 700, Fylkeshuset Molde Dato: 05.03.2014 Tid: 10:30 Protokoll nr: 3/14 Faste medlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Oddbjørn Vatne Leiar SP Iver G. Nordseth Nestleiar V Bjarne Kvalsvik Medlem UAVH Petter Bjørdal Medlem AP Lilly Gunn Nyheim Medlem AP Hege Merethe Gagnat Medlem AP Charles Tøsse Medlem H Kirsti Hammerø Medlem H Frank Sve Medlem FRP Cine Finstad Austnes Medlem FRP Randi Walderhaug Frisvoll Medlem KRF (forfall frå kl. 13.00) Frå administrasjonen møtte på heile eller delar av møtet: Namn Stilling Arild Fuglseth samferdselssjef Magne Vinje ass. samferdselssjef Lage Lyche seksjonsleiar Jan Erik Søraas rådgivar Marianne Hole rådgivar Hilde J. Svendsen rådgivar Guri Viken markeds- og info rådgivar Sekretariat: Namn Kari Rundmo Stilling konsulent
2 Samferdselsutvalet sitt møte tok til kl. 10.30 på fylkeshuset, Molde under leiing av Oddbjørn Vatne. Møtet blei sett med 11 medlemer. Innkallinga blei godkjent. Til saklista: Uttale handlingsplan riksvegar 2014-2017 til saklista som sak SA-15/14. Bjarne Kvalsvik (Uavh.) ønskjer ei orientering om trafikktryggingstiltak i skulekrysset Larsnes og Megakrysset Eggesbønes. Utvalet vil bli orientert i e-post. Cine Finstad Austnes (Frp) stilte spørsmål om trygg busstransport av elevar i Brusdalen. Samferdselssjefen svarte og vil undersøke saken. Utvalet vil bli orientert i e-post. Lilly Gunn Nyheim (Ap) ønskjer orientering om trafikktryggingstiltak Fv670, krysset ved Stangvik oppvekstsenter. Utvalet vil bli orientert i e-post. Oddbjørn Vatne ønskjer at utvalet drar på synfaring i Ålesund og omegn. Administrasjonen vil komme tilbake med dato. Saklista med endringar blei godkjent. Orienteringar: Pasienttransport v/ingerid Gunnerød og Per Stavnesli, Helse Midt Status drosjeløyvene i fylket v/per Morten Bjørlykke og Steinar Nilsen, Norges Taxiforbund avd. Møre og Romsdal Registrering av påkjørt hjortevilt v/kjell Haukeberg, Statens Vegvesen Status sikkerheit Fv80 Hellesylt Bjørdal v/synnøve Sørflaten, Statens Vegvesen Status Todalsfjordprosjektet v/mons Otnes og Hilmar Windstad Revisjon av Regional Transportplan Midt-Norge v/hilde J. Svendsen, samferdselsavdelinga Ettersendt: RS 22/14 Status og utfordringar knytt til ferje i Møre og Romsdal SA 14/14 Vedlegg søknad om støtte til utarbeidelse av grunnlag for mulig OPSorganisering av Møreaksen AS
3 Saksnr Innhald SA 6/14 Prinsippavklaring Kostnader ved økt kapasitet på ferjestrekninga Aukra-Hollingsholm SA 7/14 Trygt heim for ein 50-lapp - orientering om ordninga SA 8/14 Kollektivtransport i distrikta (KID) - forslag til prosjekt i 2014 SA 9/14 Vurdering av behovet for selskapsvognløyve SA 10/14 Plan- og byggeprogram 2014-2015 SA 11/14 Søknad om utvida bompengeperiode - Sykkylvsbrua SA 12/14 Tiltaksplaner for fylkesvegtunnelar - Brannsikring m.m. SA 13/14 Funksjonsinndeling av fylkesvegnettet i Møre og Romsdal SA 14/14 Møreaksen AS - Søknad om støtte til utarbeiding av grunnlag for muleg OPS-organisering SA 15/14 Uttale handlingsplan riksvegar 2014-2017 RS 16/14 Budsjett 2014 RS 17/14 Uttale frå rådet for likestilling av funksjonshemma knytt til fergemateriell RS 18/14 E39 Møreaksen - Fylkestinget i Møre og Romsdal ber regjeringa om å gjera vedtak i saka RS 19/14 Jernbaneforum Dovre- og Raumabanen referat, vedtekter og samarbeidsavtale RS 20/14 Søknad om fritak for kollektivtrafikken gjennom Atlanterhavstunnelen RS 21/14 Atlanterhavstunellen AS - søknad om fritak for bompenger for buss og passasjerer på buss RS 22/14 Status og utfordringar knytt til ferje i Møre og Romsdal Godkjenning av protokoll Randi Walderhaug Frisvoll (Krf) fekk permisjon frå kl. 13.00. SA 15/14 Uttale handlingsplan riksvegar 2014-2017 Iver Nordseth (V) fremma følgjande endringsforslag i nest siste avsnitt: «ikkje teke omsyn til fylkestinget sine begrunna krav.» Votering: Forslag frå Iver Nordseth (V) blei samrøystes vedteke. Vedtak i Samferdselsutvalet - 05.03.2014 Det endelege Handlingsprogrammet for gjennomføringa av Nasjonal transportplan for perioden 2014-2023 blei lagt fram 13. februar.
Dette medfører ein auke i vegvesenet sin aktivitet på landsbasis, men syner ein negativ trend for Møre og Romsdal. Følgjande oversikt syner endringar frå høyringsutkastet når det gjeld store riksveg utbyggingsprosjekt i fylket. 4 E 136 Ørskogfjellet År 2016 2017 2018-2023 Utkast 10 100 Vedtatt 20 100 E 39 Betna- Vinjeøra - Stormyra (start) År 2016 2017 2018 2023 Utkast 50 120 1350 Vedtatt 20 100 1400 E 136 Oppland grense Rødstøl År 2016 2017 2018 2023 Utkast 20 100 10 Vedtatt 20 20 110 Rv 70 Tingvoll Meisingset År 2016 2017 2018 2023 Utkast 30 100 250 Vedtatt 20 360 Totalt År 2016 2017 2018 2023 Utkast 110 420 1610 Vedtatt 40 160 1970 Differanse 70 260-360 Vi ser av oversikten at det i vedteke handlingsprogram er satt av 330 mill kroner mindre i første 4 års periode enn det lå an til i høyringsutkastet. Dette på tross av at Møre og Romsdal fylkesting i sin høyringsuttale ba om at Rv 70 Tingvoll Meisingset må fullførast i fireårsperioden. Vidare ba også fylkestinget om fullfinansiering på E39 Betna Stormyra slik at kontinuerlig utbygging kan gjennomførast. Fylkestinget ba også om riksvegmidlar til fleire prosjekt i byområda i Møre og Romsdal. Vedteke handlingsprogram har ikkje teke omsyn til fylketinget sine begrunna krav. Møre og Romsdal fylkesting kan ikkje akseptere at så store midlar når det gjeld dei store riksvegprosjekta i Møre og Romsdal er flytta. Midlane som var med i høyringsforslaget til handlingsplana må på plass igjen gjennom auka løyvingar over revidert nasjonalbudsjett.
5 SA 6/14 Prinsippavklaring Kostnader ved økt kapasitet på ferjestrekninga Aukra-Hollingsholm Møre og Romsdal fylkeskommune har ikkje ansvaret for å dekke kostnadene ved ei ekstra ferje i ruta Aukra-Hollingsholm i utbyggingsperioden. Møre og Romsdal fylkeskommune har heller ikkje midlar til å dekke kostnadane ved ein slik utviding av tilbodet. Frank Sve (Frp) fremma på vegner av seg sjølv og Charles Tøsse (H) følgjande forslag: «Samferdselsutvalget ber administrasjonen gå i dialog med Staten, kommune, næringsliv/utbyggere og regional og næring. Samferdselsutvalget ser på denne saken som en klar næringsutvikling for kommuna og fylket, og et spleiselag bør vurderes.» Votering: Forslag frå Frank Sve (Frp) og Charles Tøsse (H) fekk 4 røyster (H, Frp) og fall. Tilrådinga fekk 6 røyster (Sp, V, Ap3 og Uavh) og blei vedteke. Vedtak i Samferdselsutvalet - 05.03.2014 Møre og Romsdal fylkeskommune har ikkje ansvaret for å dekke kostnadene ved ei ekstra ferje i ruta Aukra-Hollingsholm i utbyggingsperioden. Møre og Romsdal fylkeskommune har heller ikkje midlar til å dekke kostnadane ved ein slik utviding av tilbodet. SA 7/14 Trygt heim for ein 50-lapp - orientering om ordninga Samferdselsutvalet tek saka til orientering. Samferdselsutvalet tek saka til orientering. SA 8/14 Kollektivtransport i distrikta (KID) - forslag til prosjekt i 2014 Samferdselsutvalet godkjenner at det blir sett i verk eit prosjekt innan bestillingstransport samt søknad om KID-midlar for 2014.
Samferdselsutvalet godkjenner at det blir sett i verk eit prosjekt innan bestillingstransport samt søknad om KID-midlar for 2014. 6 SA 9/14 Vurdering av behovet for selskapsvognløyve Samferdselsutvalet ser ikkje behovet for å opprette selskapsvognløyve i Møre og Romsdal på noverande tidspunkt. Samferdselsutvalet ser ikkje behovet for å opprette selskapsvognløyve i Møre og Romsdal på noverande tidspunkt. SA 10/14 Plan- og byggeprogram 2014-2015 Samferdselsutvalet tek saka til orientering og godkjenner plan- og byggeprogrammet for 2014 2015, inkludert marginalliste. Samferdselsutvalet tek saka til orientering og godkjenner plan- og byggeprogrammet for 2014 2015, inkludert marginalliste. SA 11/14 Søknad om utvida bompengeperiode - Sykkylvsbrua Fylkesutvalet godkjenner at bompengeperioden på Sykkylvsbrua vert forlenga med inntil 24 månader. Votering: Tilrådinga fekk 8 røyster (Sp, V, Ap3, Uavh. og H2) og blei vedteke. Tilråding frå Samferdselsutvalet - 05.03.2014 Fylkesutvalet godkjenner at bompengeperioden på Sykkylvsbrua vert forlenga med inntil 24 månader. SA 12/14 Tiltaksplaner for fylkesvegtunnelar - Brannsikring m.m. Forslag til tilråding: Fylkestinget tek rapporten om brannsikring av fylkesvegtunnelane til vitande. Fylkestinget tek sikkerheita for dei vegfarande, redningsmannskap og vedlikehaldsmannskap på stort alvor og ber administrasjonen innarbeide tiltaksplanane for fylkesvegtunnelane (del A) i kommande rulleringar av investeringsprogram for fylkesveg. Anten på prosjektnivå, eller som ein meir
7 fleksibel samlepost. Tunnelar med høg trafikk (ÅDT over 2000) og tunnelar med EX-kabel samt undersjøiske tunnelar skal prioriterast. For tunnelar med låg trafikk og EX-kabel bør det gjerast ei risikovurdering på om del B bør nyttast med eventuelle avbøtande tiltak. Fylkestinget føresett at ein legg seg på ein nøktern standard og at det vert rekna anslag på dei prosjekta som vert lagt inn i investeringsprogrammet. Fylkestinget er kjent med at anslaget på Fannefjorden føreligg. Dette skal innarbeidast i komande investeringsprogram, i samsvar med intensjonane i sak T- 73/13. Samrøystes tilråding frå Samferdselsutvalet - 05.03.2014 Fylkestinget tek rapporten om brannsikring av fylkesvegtunnelane til vitande. Fylkestinget tek sikkerheita for dei vegfarande, redningsmannskap og vedlikehaldsmannskap på stort alvor og ber administrasjonen innarbeide tiltaksplanane for fylkesvegtunnelane (del A) i kommande rulleringar av investeringsprogram for fylkesveg. Anten på prosjektnivå, eller som ein meir fleksibel samlepost. Tunnelar med høg trafikk (ÅDT over 2000) og tunnelar med EX-kabel samt undersjøiske tunnelar skal prioriterast. For tunnelar med låg trafikk og EX-kabel bør det gjerast ei risikovurdering på om del B bør nyttast med eventuelle avbøtande tiltak. Fylkestinget føresett at ein legg seg på ein nøktern standard og at det vert rekna anslag på dei prosjekta som vert lagt inn i investeringsprogrammet. Fylkestinget er kjent med at anslaget på Fannefjorden føreligg. Dette skal innarbeidast i komande investeringsprogram, i samsvar med intensjonane i sak T- 73/13. SA 13/14 Funksjonsinndeling av fylkesvegnettet i Møre og Romsdal Forslag til tilråding: Fylkestinget i Møre og Romsdal godkjenner «Funksjonsinndeling av fylkesvegnettet i Møre og Romsdal». Frank Sve (Frp) fremma på vegner av seg sjølv og Charles Tøsse (H) følgjande tilleggsforslag: «Fv 650 Ørskog - Liabygda skal vere klasse A. Fv 654 Skarabakken - innfartsvegen mot Fosnavåg skal vere klasse A.» Votering: Forslag frå Frank Sve (Frp) og Charles Tøsse (H) fekk 5 røyster (H, Frp og Uavh.). Tilrådinga frå fylkerådmannen fekk 5 røyster (Sp, V, Ap3). Møteleiar si røystegjeving for fylkerådmannens tilråding blei dermed avgjerande jfr. kommunelova 35, 1. ledd.
Tilråding frå Samferdselsutvalet - 05.03.2014 Fylkestinget i Møre og Romsdal godkjenner «Funksjonsinndeling av fylkesvegnettet i Møre og Romsdal». 8 SA 14/14 Møreaksen AS - Søknad om støtte til utarbeiding av grunnlag for muleg OPS-organisering Fylkestinget yter eit tilskott på inntil 1,85 mill kroner til utgreiing av grunnlag for muleg OPS-finansiering av Møreaksen AS. Finansiering frå frie driftsfondsmidler. Kirsti Hammerø (H) fremma spørsmål om sin habilitet fordi hennes far er daglig leder i Møreaksen. Kirsti Hammerø gjekk frå under røystinga. Kirsti Hammerø (H) blei samrøystes kjend inhabil etter forvaltningsloven 6.2. 9 voterande. Samrøystes tilråding frå Samferdselsutvalet - 05.03.2014 Fylkestinget yter eit tilskott på inntil 1,85 mill kroner til utgreiing av grunnlag for muleg OPS-finansiering av Møreaksen AS. Finansiering frå frie driftsfondsmidler. Kirsti Hammerø tok sete.
9 RS 16/14 Budsjett 2014 RS 17/14 Uttale frå rådet for likestilling av funksjonshemma knytt til fergemateriell RS 18/14 E39 Møreaksen - Fylkestinget i Møre og Romsdal ber regjeringa om å gjera vedtak i saka RS 19/14 Jernbaneforum Dovre- og Raumabanen referat, vedtekter og samarbeidsavtale RS 20/14 Søknad om fritak for kollektivtrafikken gjennom Atlanterhavstunnelen RS 21/14 Atlanterhavstunellen AS - søknad om fritak for bompenger for buss og passasjerer på buss RS 22/14 Status og utfordringar knytt til ferje i Møre og Romsdal Godkjenning av protokoll Utvalet gikk gjennom protokollen som vart samrøystes godkjend i møtet.
Møtet slutt kl. 15.00. 10