Arbeids- og sosialdepartementet Postboks 8019 Dep. 0030 OSLO Deres ref.: Vår ref.: Dato: 2016/261-6/FD V 3/MAY 29.02.2016 Høring om endringer i forskrift om tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven Vi viser til høring fra Arbeids- og sosialdepartementet om endringer i forskrift om tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven. Høringen er forelagt underliggende etater. Vedlagt følger høringsinnspill fra Forsvaret. Forsvarsdepartementet har ikke øvrige merknader. Med hilsen Severin Vikanes (e.f.) avdelingsdirektør Maryam Iqbal Tahir rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og signert, og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Vedlegg: 1 Høring om endringer i forskrift om tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven Kopi til: Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 8126 Dep. Glacisgata 1 23 09 80 00 rådgiver Maryam Iqbal Tahir 0032 Oslo Oslo Seksjon for fellesjuridiske tjenester E-postadresse: postmottak@fd.dep.no Webside: www.regjeringen.no/fd Org.nr.: 972 417 823
Forsvarsstaben Forsvarets personell- og vernepliktsenter Side 2
FORSVARET Forsvarsstaben 1 av 1 Vår saksbehandler Vår dato Vår referanse KK Jan Wegeberg Smidt, jsmidt@mil.no 2016-02-17 2016/004247-004/FORSVARET/ 254 +47 23 09 20 91, 0510 2091 FST/P/lncentiver Tidligere dato Tidligere referanse 2016-01-26 2016/261-2 Til Kopi til Forsvarsdepartementet Postboks 8126 Dep 0032 OSLO NORGE Høring om endringer i forskrift om tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven 1 Bakgrunn Forsvarsstaben (FST) viser til skriv fra Forsvarsdepartementet(FD) med høringsbrev fra Arbeids- og sosialdepartementet om endringer i forskrift om tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven. 2 Drøfting FST har bedt Forsvarets personell- og vernepliktssenter (FPVS) om å komme med innspill til høringen. Notatet med innspill fra FPVS følger vedlagt. 3 Konklusjon FST stiller seg bak høringsinnspillet fra FPVS og ber FD vurdere â inkludere det i et samlet høringssvar. J \. v,( /2/ * fb \ _./(4 A/ L/~ (,L.,--_,_, /< / - -~ Tom Simonsen (ef) Direktør Sjef Personellavdelingen Postadresse Besøksadresse Sivil telefon/telefaks Epost/ Internett Vedlegg Postboks 800 Postmottak Glacisgata 1 / forsvaret@mil.no 1 2617 Lillehammer 0015 OSLO www.forsvaret.no Norge Norge Militær telefon/telefaks 99/0500 3699 (Örganisasjonsnummer NO 986 105 174 MVA
i FORSVARET Forsvarets persnnell- og vernepliktssenter 1 av 2 Vår saksbehandler Vår dato Vår referanse Hanne Karen Landbø, hlandbo@mil.no 2016-02-15 2016/004247-0O3/FORSVARET/ 254 +47, 0510 7122 FPVS/PLAN-A-U-AVD/ARB-REGV-SEK Tidligere dato Tidligere referanse Til Kopi til FST/P Notat fra Forsvarets personell- og vernepliktssenter 1 Bakgrunn Forsvarets personell- og vernepliktssenter (FPVS) har blitt bedt om â komme med innspill til høring om endringer i forskrift om tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven (Tvisteløsningsnemnda). 2 Innspill Endringene som er ute på høring er i hovedsak behov for endringer som har oppstått etter at Tvisteløsningsnemnda etter aml. fikk ansvaret for klager på saker etter aml. 14-4 a. I tillegg er det foreslått endringer for å oppdatere forskriften etter gjeldende praksis, samt en opprydning av fristreglene. Vi har kun innspill til ett punkt. Innspillet er ikke basert på saksbehandlingserfaring fra Forsvaret, men er en påpekning av uklarhet i utkastet til forskriftstekst og innspill på aktuelle punkt. Til punkt 2.2 Departementets vurderinger og forslag H`emmel for å avvise eller avslå å enbare saker Det er i tillegg foreslått en endring som gir Tvisteløsningsnemndas leder eller nestleder adgang til å avvise en sak. Nytt forslag til forskriftstekst er: «2. Tvisteløsningsnemndas sammensetning íden enkelte sak (...) (3) l sak der det er åpenbart at vilkårene for realitetsbehandling ikke er oppfylt, kan leder eller nestleder alene avvise den.» Det fremstår som uklar hva som ligger i «vilkårene for realitetsbehandling» ettersom dette ikke er nærmere definert i forskriften eller i arbeidsmiljøloven `l7-2. I høringen er det vist til «saker som åpenbart ikke vil føre frem», og det ville vært mer ryddig å la dette fremgå direkte av forskriftsteksten. Tvisteløsningsnemnda er ment å være «en effektiv tvisteløsnings-mekanisme på "lavterskelnivå">>, slik det fremgår av høringsbrevet. Det er forståelig at det da vil komme mange grunnløse klager som det er unødvendig behandle fullt ut. Likevel skapes det forventninger om å bli hørt når man Postadresse Besøksadresse Sivil telefon/telefaks Epost/ Internett Vedlegg Postboks 800 Postmottak Storhamargata 100 / forsvaret@mil.no 2617 Lillehammer 2315 HAMAR www.forsvaret.no Norge Norge Militær telefon/telefaks 99/0500 3699 Organisasjonsnummer NO 986105 174 MVA
2av2 har en «lavterskel» tvisteløsningsmekanisme, og det vil derfor kunne være hensiktsmessig å gi en eller annen form for begrunnelse for avvisningen/avslaget, f.eks. en henvisning sikkernemndspraksis el. lign. En annen måte å løse dette på er å etablere en forenklet prøving nærmere Trygderettens løsning i trygderettsloven 21 annet ledd. Jan Fagerland (ef) underdirektør Forsvarets personell- og vernepliktssenter Dokumentet er elektronisk godkjent, og har derfor ikke håndskreven signatur.