ÅS KOMMUNE PROTOKOLL STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Kommunestyret Ås rådhus, Store sal 23.09.2009 FRA SAKSNR: 40/09 FRA KL: 18.30 TIL SAKSNR: 47/09 TIL KL: 21.30 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 33 av 33. Forfall var meldt fra følgende medlemmer: A: Wenche Jahrmann, Einride Berg H: Egil Ørbeck FrP: Stein Erik Lundblad Sp: Annett Hegén Michelsen V: Trine Hvoslef-Eide KrF: Torger Gillebo Møtende medlemmer: A: Johan Alnes, Anne Odenmarck, Ivar Ekanger, Eli Kolstad, Bjørn Bråte, Joar Solberg, Marija Tomac, Kerstin Skar H: Hilde Kristin Marås, Gro Haug, Ole Fredrik Nordby, Beathe Lille, FrP: Arne Hillestad, Torill Horgen, Ove Haslie, Veronica H. Green Sp: Marianne Røed, Odd Rønningen, Ann-Karin Sneis SV: Håvard Steinsholt, Saroj Pal, Karsten Hauken, Hanne Marit Gran V: Kjell Ivar Brynildsen KrF: Morten Lillemo Møtende varamedlemmer: A: Tommy Skar, Kjell Westengen H: Dag Guttormsen FrP: Kristin Hegvik Torgersen Sp: Leif Sundheim V. Ivar Magne Sæveraas KrF: Grete Grindal Patil Fra administrasjonen møtte: Rådmann Per A. Kierulf, formannskapssekretær Annette Grimnes, plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud, teknisk sjef Arnt Øybekk, helse- og sosialsjef Marit Roxrud Leinhardt, oppvekst og kultursjef Ellen Benestad Diverse merknader: Møtet startet med dialog rundt sentrale tema i kommuneplanen. Godkjent 24.09.2009 av leder Johan Alnes (A) og nestleder Marianne Røed (Sp). Underskrifter
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 40/09 08/2047 KOMMUNEDELPLAN FOR VINTERBRO - RESULTAT AV MEKLING OG ANBEFALING OM VIDERE ARBEID 41/09 08/393 KLIMA- OG ENERGIPLAN FOR ÅS KOMMUNE - ENDELIG VEDTAK 42/09 08/2834 ETABLERING AV KOMMUNAL VEDERLAGSORDNING - VEDTEKTER OG FINANSIERING 43/09 09/1940 KOMMUNENS ÅRSREGNSKAP FOR 2008 44/09 09/2392 RAPPORT FRA FIKS OM SELSKAPSKONTROLL 2009 45/09 09/2266 STIPEND FOR FØRSKOLELÆRERUTDANNING- ANNEN PEDAGOGISK UTDANNING 46/09 09/2393 VALG AV REVISJONSORDNING I ÅS KOMMUNE 47/09 09/1930 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV TIL OG MED 31.12.2010 -TRINE HVOSLEF- EIDE (V) 48/09 09/1473 SUPPLERINGSVALG ETTER FRITAK - ANN-KARIN SNEIS (SP) REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYRET 23.09.09: Referatsakene ble tatt til orientering. Side 2 av 8
Utv.sak nr. 40/09 KOMMUNEDELPLAN FOR VINTERBRO - RESULTAT AV MEKLING OG ANBEFALING OM VIDERE ARBEID Formannskapets innstilling 26.08.2009: Kommunedelplan for Vinterbro oversendes Miljøverndepartementet for endelig behandling. Håvard Steinsholt(SV) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes og sendes først til mekling etter at Riksantikvarens, Vegvesenets og Fylkesmannens innsigeleser er dokumentert og plan eventuelt er vedtatt i Ås kommune. Utsettelsesforslaget ble nedstemt 20-13(4SV, 4Sp, 3V, 2KrF) Gro Haug (H) fremmet følgende tillegg: Formannskapet skal godkjenne begrunnelsene for å få kommunedelplanen for Vinterbro behandlet i Miljøverndepartementet. Formannskapets innstilling ble vedtatt 24-9(4SV, 3V, 2KrF) Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt Kommunedelplan for Vinterbro oversendes Miljøverndepartementet for endelig behandling. Formannskapet skal godkjenne begrunnelsene for å få kommunedelplanen for Vinterbro behandlet i Miljøverndepartementet. Utv.sak nr. 41/09 KLIMA- OG ENERGIPLAN FOR ÅS KOMMUNE - ENDELIG VEDTAK Formannskapets innstilling 26.08.2009: Tilsvarer kommunestyrets vedtak. Marianne Røed(Sp) fremmet følgende forslag om å stryke siste setning i formannskapets innstilling som lyder; Konkret oppfølging må skje gjennom kommunens årlige budsjett, handlingsprogram og økonomiplan. Ivar Sæveraas(V) fremmet følgende forslag: Det utarbeides en kortversjon av planen til innbyggerne i Ås. Formannskapets innstilling frem til siste setning ble enstemmig vedtatt. Side 3 av 8
Sp s endringsforslag ble nedstemt 28-5(4Sp, 1SV) Venstres forslag ble enstemmig vedtatt følger saken. Forslag til Klima og energiplan datert 13.05.09 vedtas med de endringer som fremgår av vedlegget Oppsummering og vurdering av høringsuttalelsene datert 16.08.09 og dette saksfremlegget. Konkret oppfølging må skje gjennom kommunens årlige budsjett, handlingsprogram og økonomiplan. Forslag fra Ivar Sæveraas(V) følger saken: Det utarbeides en kortversjon av planen til innbyggerne i Ås. Utv.sak nr. 42/09 ETABLERING AV KOMMUNAL VEDERLAGSORDNING - VEDTEKTER OG FINANSIERING Formannskapets innstilling 17.06.2009: 1. Ås kommune vedtar vedtekter til kommunal vederlagsordning for tidligere barnevernsbarn, alternativ 1, med følgende endringer til ny 2 i vedtekene: Det oppnevnes et vederlagsutvalg bestående av tre uavhengige medlemmer og to uavhengige varamedlemmer. Medlemmer og varamedlemmer i utvalget bør ikke ha eller ha hatt politiske verv i Ås, eller være ansatt eller ha vært ansatt i kommunen. Medlemmer og varamedlemmer bør ha kompetanse blant annet innen psykologi og/eller barnevernspedagogikk. 2. Utgifter til ordningen innarbeides med rullering av kommunens økonomiplan 2010-2013. 3. I løpet av 2009, og i god tid før ordningen iverksettes, tar Ås gjennom Follorådet initiativ til fellesdrøfting mellom kommuner og myndigheter i Akershus (Fylkesmannen og fylkeskommunen) for å se om det er grunnlag for samordning eller samarbeid blant annet om felles sekretariatsfunksjon. Ordningen kan revurderes når/hvis andre Follo-kommuner etablerer liknende ordninger og det er aktuelt med et samarbeid, men dog ikke slik at Ås får en dårligere ordning enn den som allerede er vedtatt. Innstillingen pkt. 3 utgår da ordføreren refererte behandlingen i ordførermøtet. Formannskapets Innstilling pkt. 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Ås kommune vedtar vedtekter til kommunal vederlagsordning for tidligere barnevernsbarn, alternativ 1, med følgende endringer til ny 2 i vedtekene: Det oppnevnes et vederlagsutvalg bestående av tre uavhengige medlemmer og to uavhengige varamedlemmer. Medlemmer og varamedlemmer i utvalget bør ikke ha eller ha hatt politiske verv i Ås, eller være ansatt eller ha vært ansatt i kommunen. Medlemmer og varamedlemmer bør ha kompetanse blant annet innen psykologi og/eller barnevernspedagogikk. 2. Utgifter til ordningen innarbeides med rullering av kommunens økonomiplan 2010-2013. Side 4 av 8
Utv.sak nr. 43/09 KOMMUNENS ÅRSREGNSKAP FOR 2008 Formannskapets innstilling 26.08.2009: Årsregnskap 2008 for Ås kommune godkjennes. Det forutsettes at gjenstående refusjonskrav for sykepenger avklares og forelegges formannskapet til møte 23.09.09. Rådmannens notat av 16.09.2009, (L.nr. 14062/09) var sendt ut på forhånd. Johan Alnes(A) fremmet følgende tilleggsforslag, nytt pkt. 2: Kommunestyret slutter seg til kontrollutvalgets påpekninger av forhold som må forbedres og ber kontrollutvalget følge opp disse. Formannskapets innstiling med Ap s forslag til nytt pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Årsregnskap 2008 for Ås kommune godkjennes. 2. Kommunestyret slutter seg til kontrollutvalgets påpekninger av forhold som må forbedres og ber kontrollutvalget følge opp disse. Utv.sak nr. 44/09 RAPPORT FRA FIKS OM SELSKAPSKONTROLL 2009 Kontrollutvalgets innstilling 08.09.2009: Tilsvarer kommunestyrets vedtak. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar Rapport om selskapskontroll 2009 til etterretning. 2. Kommunestyret slutter seg til rapportens anbefalinger og ber kommunens representanter i de aktuelle selskaper følge opp disse. Utv.sak nr. 45/09 STIPEND FOR FØRSKOLELÆRERUTDANNING- ANNEN PEDAGOGISK UTDANNING Administrasjonsutvalgets innstilling 27.08.2009: Tilsvarer kommunestyrets vedtak. Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 5 av 8
Det gis stipend til ansatte i kommunale og ikke kommunale barnehager med annen pedagogisk utdanning på høgskolenivå som tar videreutdanning i barnehagepedagogikk, slik at deres utdanning blir likeverdig som førskolelærerutdanning. Kriterier for tildeling av stipend for førskolelærerutdanning opprettholdes uendret. Utv.sak nr. 46/09 VALG AV REVISJONSORDNING I ÅS KOMMUNE Kontrollutvalgets innstilling 08.09.2009: Revisjonen i kommunen konkurranseutsettes. Regnskapsrevisjonen avtales med en leverandør, mens forvaltningsrevisjonen konkurranseutsettes for hvert prosjekt. Johan Alnes(A) fremmet følgende alternat forslag: Ås kommune velger Follo distriktsrevisjon fra regnskapsåret 2010. Saken sendes tilbake til kontrollutvalget for videre oppfølging. Ap s forslag ble vedtatt 18-15(5H, 5FrP, 3V, 2KrF) ved alternativ votering mot kontrollutvalgets innstilling. Ås kommune velger Follo distriktsrevisjon fra regnskapsåret 2010. Saken sendes tilbake til kontrollutvalget for videre oppfølging. Utv.sak nr. 47/09 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV TIL OG MED 31.12.2010 -TRINE HVOSLEF- EIDE (V) Formannskapets innstilling 23.09.2009: 1. Trine Hvoslef-Eide (V) fritas fra sine politiske verv i kommunestyret, formannskapet og som Ås kommunes representant for Oslofjordens friluftsråd, fra vedtaksdato og ut 2010. 2. Som nytt midlertidig varamedlem til formannskapet (til og med 31.12.2010) på plass nr. 4 velges: 3. Som ny midlertidig representant til Oslofjordens friluftsråd (til og med 31.12.2010) velges: 4. Som nytt midlertidig medlem av takstnemnden (til og med 31.12.2010) velges: Konsekvensen av vedtaket: Ivar Magne Sæveraas(V) rykker opp som midlertidig fast medlem av kommunestyret til og med 31.12.2010 på plass nr. 3 for venstre. Jorunn Nakken (V) fremmet følgende forslag til kandidater: Som nytt midlertidig varamedlem til formannskapet (til og med 31.12.2010) på plass nr. 4 velges: Ivar Sæveraas (V) Side 6 av 8
Som ny midlertidig representant til Oslofjordens friluftsråd (til og med 31.12.2010) velges: Kjell Ivar Brynildsen (V) Som nytt midlertidig medlem av takstnemnden (til og med 31.12.2010) velges: Olav Skage(V) Formannskapets innstilling med Venstres forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Trine Hvoslef-Eide (V) fritas fra sine politiske verv i kommunestyret, formannskapet og som Ås kommunes representant for Oslofjordens friluftsråd, fra vedtaksdato og ut 2010. 2. Som nytt midlertidig varamedlem til formannskapet (til og med 31.12.2010) på plass nr. 4 velges: Ivar Sæveraas (V) 3. Som ny midlertidig representant til Oslofjordens friluftsråd (til og med 31.12.2010) velges: Kjell Ivar Brynildsen (V) 4. Som nytt midlertidig medlem av takstnemnden (til og med 31.12.2010) velges: Olav Skage(V) Konsekvensen av vedtaket: Ivar Magne Sæveraas(V) rykker opp som midlertidig fast medlem av kommunestyret til og med 31.12.2010 på plass nr. 3 for venstre. Utv.sak nr. 48/09 SUPPLERINGSVALG ETTER FRITAK - ANN-KARIN SNEIS (SP) Formannskapets innstilling 23.09.2009: 1. Ann-Karin Sneis(Sp) fritas fra sine politiske verv i administrasjonsutvalget, Hovedutvalg for teknikk og miljø, plankomiteen, representantskapet for AL Liahøy og styret i Søndre Follo Brannvesen fra vedtaksdato og ut valgperioden. 2. Ann-Karin Sneis(Sp) beholder sin plass i kommunestyret. 3. Som nytt medlem av hovedutvalg for teknikk og miljø velges: 4. Som ny 3. varamedlem av administrasjonsutvalget velges: 5. Som ny 3. varamedlem av plankomiteen velges: 6. Som nytt medlem av representantskapet AL Liahøy velges: 7. Som nytt medlem av styret i Søndre Follo Brannvesen velges: Marianne Røed (Sp) fremmet følgende forslag til kandidater: Som nytt medlem av hovedutvalg for teknikk og miljø velges: Ellen Løken(Sp) Som ny 3. varamedlem av administrasjonsutvalget velges: Leif Sundheim(Sp) Som ny 1. varamedlem av plankomiteen velges: Marianne Røed(Sp) Som nytt medlem av representantskapet AL Liahøy velges: Aina Falsen(Sp). Ny vara Annett Hegén Michelsen (Sp) Som nytt medlem av styret i Søndre Follo Brannvesen velges: Annett Hegén Michelsen (Sp) Formannskapets innstilling med Sp s forslag ble enstemmig vedtatt. Side 7 av 8
1. Ann-Karin Snei(Sp) fritas fra sine politiske verv i administrasjonsutvalget, Hovedutvalg for teknikk og miljø, plankomiteen, representantskapet for AL Liahøy og styret i Søndre Follo Brannvesen fra vedtaksdato og ut valgperioden. 2. Ann-Karin Sneis(Sp) beholder sin plass i kommunestyret. 3. Som nytt medlem av hovedutvalg for teknikk og miljø velges: Ellen Løken(Sp) 4. Som ny 3. varamedlem av administrasjonsutvalget velges: Leif Sundheim(Sp) 5. Som ny 1. varamedlem av plankomiteen velges:marianne Røed(Sp) 6. Som nytt medlem av representantskapet AL Liahøy velges: Aina Falsen(Sp). Ny vara Annett Hegén Michelsen (Sp) 7. Som nytt medlem av styret i Søndre Follo Brannvesen velges: Annett Hegén Michelsen (Sp) Side 8 av 8