Oslo kommune Bydel Grorud Protokoll 4/12 Møte: Byutvikling- og miljøkomiteen Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: torsdag 07. juni 2012 kl. 17.30 Sekretariat: 23421956 Møteleder: Tilstede: Forfall: Jorun H. Olafsen (A) Glenn Korshaugen (A) Svein Roar Johansen (A) Bjørg Mai Salberg (A) Maren Rismyhr ( R ) Lars Olav Fosse (V) Inga Galvez (SV) Sten-Arvid Fredriksen (F) Tove Lagerquist (H) Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Åpen halvtime: Ole-Jørgen Pettersen Fire representanter fra Nobina Norge AS redegjorde for deres planer om Bussdepot på Østre Aker vei 327 sak 28/12 på dagens sakskart. Representantene i BMK fikk god anledning til å stille spørsmål til Nobina Norge AS. Saker behandlet under møte Sak 23 /12 Godkjenning av innkalling og dagsorden... 1 Sak 24 /12 Godkjenning av protokoll av 3.mai 2012... 1 Sak 25 /12 Orienterings - og referatsaker... 1 Sak 26 /12 Boligbehov i Bydel Grorud 2013-2016... 1 Sak 27 /12 Utbygging av boliger ved Nordre Ammerud gård... 2 Sak 28 /12 Uttalelse Byggesak - anlegg for bussparkering Østre Aker vei 237... 2 Sak 29 /12 Revidert programplan for områdeløft Ammerud - Groruddalssatsingen... 2 Sak 30 /12 Eventuelt... 7
Sak 23 /12 Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden godkjennes. Representant Maren Rismyhr fra Rødt fremmet forslag om at møteplan for BMK høsten settes opp på dagens sakskart. Innkalling og dagsorden godkjennes. Møteplan for BMK høsten 2012 blir ny sak 30/12. Eventuelt blir sak 31/12. Enstemmig vedtatt. Sak 24 /12 Godkjenning av protokoll av 3.mai 2012 Protokoll fra møte 3.mai 2012 godkjennes. Protokoll fra møte 3.mai 2012 ble enstemmig godkjent. Sak 25 /12 Orienterings - og referatsaker Ole-Jørgen Pettersen redegjorde kort for følgende saker: Planprogram for Lillomarka arena som har høringsfrist 18.juni. Bydel Grorud er tiltakshaver i denne saken og uttaler seg derfor ikke til egen sak. Ungdomsklubben på Ammerud i samarbeid med Ammerudlia og Ammerudsletta borettslag, områdeløftet på Ammerud og kulturdagene på Nordtvet gård arrangerer en barne og ungdomsfestival fra 9-16 juni. Arrangementene er annonsert i Akers avis. Som tidligere nevnt har Plan og bygningsetaten fått utarbeidet nytt mulighetsstudie for Grorud stasjon. Mulighetsstudiet er foreløpig unntatt offentlighet. Orienterings og referatsaker tas til orientering. Orienterings og referatsaker ble enstemmig tatt til orientering. Sak 26 /12 Boligbehov i Bydel Grorud 2013-2016 Grorud bydelsutvalg tar saken om bydelens boligbehov for perioden 2013-2016 til orientering. BMK tar saken om bydelens boligbehov for perioden 2013-2016 enstemmig til orientering. 1
Sak 27 /12 Utbygging av boliger ved Nordre Ammerud gård Grorud bydelsutvalg tar saken om bygging av Omsorgsboliger ved Nordre Ammerud gård til orientering. BMK tar saken om bygging av Omsorgsboliger ved Nordre Ammerud gård enstemmig til orientering. Sak 28 /12 Uttalelse Byggesak - anlegg for bussparkering Østre Aker vei 237 Grorud Bydelsutvalg anbefaler at det gis tillatelse til å benytte Østre Aker vei 237 som bussdepot for rute 30, 31 og 31E, som en midlertidig ordning på inntil 10 år. Grorud Bydelsutvalg forutsetter at tiltaket ikke på noen måte skal hindre en fremtidig utvikling av dalbunnen. Grorud Bydelsutvalg forutsetter at planmyndighet og vegmyndighet finner frem til gode løsninger for tiltakshavers omfattende søknad om dispensasjoner. Grorud Bydelsutvalg vil ikke at det gis dispensasjon fra maksimal takhøyder i gjeldende reguleringsplan og dispensasjon fra vegloven. Representanten Inga Galvez (SV) fremmet forslag om at siste setning i bydelsdirektørens forslag strykes. Resten av bydelsdirektørens forslag opprettholdes. Votering: Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig nedstemt. SV s forslag ble vedtatt mot en stemme fra Rødt. Endelig vedtak får følgende ordlyd: BMK anbefaler Grorud Bydelsutvalg å vedta at det gis tillatelse til å benytte Østre Aker vei 237 som bussdepot for rute 30, 31, 31E og 32 som en midlertidig ordning på inntil 10 år. Grorud Bydelsutvalg forutsetter at tiltaket ikke på noen måte skal hindre en fremtidig utvikling av dalbunnen. Grorud Bydelsutvalg forutsetter at planmyndighet og vegmyndighet finner frem til gode løsninger for tiltakshavers omfattende søknad om dispensasjoner. Sak 29 /12 Revidert programplan for områdeløft Ammerud - Groruddalssatsingen : Grorud Bydelsutvalg vedtar fremlagte programplan for områdeløftet på Ammerud 2012. BMK anbefaler enstemmig Grorud Bydelsutvalg å vedta fremlagte programplan for områdeløftet på Ammerud 2012. Partiene Venstre og Rødt fremla følgende forslag til vedtak som enstemmig ble tiltrådt av komiteen. Forslagene oversendes programleder for områdeløftet på Ammerud. 2
Forslag til programplan for Områdeløft Ammerud Grorud Venstre mener programforslaget ikke i tilstrekkelig grad svarer på de fire hovedutfordringene som ble avdekket i NIBR rapport 2010:29 Vi på Ammerud, og som Grorud Venstre i stor grad deler. De fire hovedutfordringene var: 1. Gi stedet en fellesarena som kan fungere som et hjerte i Ammerudsamfunnet. 2. Utforme en medvirkningsstrategi for å engasjere og involvere ulike grupper til å bidra til lokalsamfunnsutviklingen. 3. Utforme en helhetlig og samlende kulturstrategi som favner om ulike aldersgrupper, kulturaktører og etnisiteter. 4. Ta tak i omdømme-tematikken og utvikle strategier for å bygge om negative forestillinger om Ammerud, internt og eksternt. Særlig 1 og 3 er ikke tilstrekkelig svart på. For å utvikle lokalsamfunnet Ammerud er det viktig med flere møteplasser for voksne på tvers av sosioøkonomiske og kulturelle skiller. Venstre foreslår derfor følgende for fremtidig rulleringer av programplanen: 1) Innlemming av prosjekt 1.3 «Samarbeidsavtale med borettslagene» og prosjekt 2.1 «Opprustning av underganger» i et større prosjekt for å skape mer trivelige omgivelser på Ammerud. De to nevnte prosjektene kan være to av underprosjektene her. I tillegg ønsker vi et underprosjekt som går på redusert forsøpling. Dette er det stor etterspørsel etter blant bydelens befolkning, og en mulighet for Områdeløft Ammerud til å utvikle gode løsninger som kan brukes av andre, jf. Alnaskolen som prosjekt 1.2 «Ung kompentanse Grorud» i stor grad er bygget rundt. En strategi mot forsøpling kan inneholde flere elementer: Flere søppelbøtter langs veier og på torg Flere Rusken-aksjoner i skolene Holdningskampanjer i barnehager og skoler Delegering av ansvar for å holde veier ryddige til organisasjoner og borettslag mot en kompensasjon Generelle informasjons- og holdningskampanjer rettet mot hele befolkningen Rødts forslag, særlig A: «Tre forslag til utbedring av de fysiske omgivelsene» og C: «Parsellhager på Ammerud», kan også fint innlemmes i et slikt prosjekt. Under prosjekt 2.1 «Opprusting av underganger», som altså foreslås å gjøres til del av et større prosjekt, ber Venstre om at også bedre belysning tas inn, jf. forslag fra årets Ungdomskonferanse (Sak 5). 2) Venstre er svært positive til Lillomarka arena og opprustning av denne, men dette prosjektet svarer i liten grad på de utfordringer som er identifisert av NIBR-rapporten. Vi foreslår derfor at dette prosjektet ikke legges inn under Områdeløft Ammerud. 3) Prosjekt 2.3 «Utvikling av Ammerudhellinga 47»: Vi ønsker en presisering inn i prosjektbeskrivelsen der det understrekes at en fellesarena må nå alle befolkningsgrupper, fra barn og unge til eldre. Mangel på fellesarenaer for voksne er en enda større utforrding for lokal identitet Ammerud enn fellesarenaer for barn og unge. En fellesarena bør også ha en uformell del i form av en hyggelig kafé som gjerne reflekterer det kulinariske mangfoldet som finnes rundt om på Ammeruds kjøkken. En fellesarena bør være en møteplass for ulike 3
frivillige organisasjoner, både de tradisjonelle norske, og organisasjoner dominert av innvandrere. I utviklingen av en slik fellesarena bør organisasjonene utfordres på hvordan de kan bli mer åpne og lære av hverandre. Det bør også være en del av prosjektet å vurdere om en slik fellesarena vil være mest hensiktsmessig å ha i Ammerudhellinga 47, eller om en annen lokalisering er bedre, for eksempel området rundt Ammerud skole/nordre Ammerud Gård. 4) Områdeløftet mangler noe på Språkløft. Det poengteres av foranalysen at det er relativt mange nye innvandrere som i liten grad behersker norsk samt har dårlig forståelse for norsk samfunn/kultur/hverdagspraksis. Venstre foreslår derfor at det etableres et eget prosjekt kalt «Språkløft og inkludering». Et eksempel på tiltak under et slikt prosjekt kan være en prateklubb lik den Frivillighetssentralen på Romsås arrangerer. Dette er et svært vellykket prosjekt for innvandrerkvinner som også måtte kunne arrangeres på Ammerud uten særlig kostnader. En lokal variant av Antirasistisk Senter sin «Tea Time» kunne også vært vurdert. 5) Dersom et prosjekt setter i gang potensielt varige tiltak, eksempelvis Ung kompetanse Grorud, skal prosjektet også ha et forslag til en plan for hvordan tiltaket kan finansieres og videreføres etter at perioden for områdeløftet er over. Det er svært uheldig med situasjoner slik den Fyrhuset opplevde ved budsjettbehandlingen for dette årets budsjett. Forslag fra Rødt: Sak 29/12 Revidert programplan for områdeløft Ammerud Groruddalssatsingen I 1.1 Bakgrunn, programlederens forord står setningen om Huken pukkverk: Årsaken til det er at aktivitet i Huken genererer tungtrafikk og støy som har konsekvenser for Ammerud, i tillegg til at det er et mulig fremtidig utviklingsområde dersom aktiviteten avvikles. Bystyret vedtok 17.11.2010 enstemmig at Huken skal nedlegges, og byrådet arbeider med sak om når avviklingen skal skje. I setningen over erstattes derfor dersom med når. Innledning: Etter over et halvt år med planlegging trenger områdeløftet Ammerud snart å vise til synlige endringer som folk setter pris på. Forslagene under må jobbes videre med og kostnadsberegnes, men de burde være relativt enkle å gjennomføre. De tre første forslagene gjelder utbedring av fysiske omgivelser sentrale steder på Ammerud, som alle vil gi et godt synlig estetisk løft. Ett forslag gjelder sikring av barnas uteområde, og det siste vil kunne gi en utemøteplass for integrering. A) Fysisk rom med hjerte: Tre forslag til utbedring av de fysiske omgivelsene Ammerudveien er hovedferdselsåre gjennom området planen prioriterer høyest. Her ligger tre sentrale veikryss: Krysset ved innkjøringen til Ammerud ved t-banestasjonen, krysset Ammerudveien/Ammerudhellinga og krysset Ammerudveien/Alundamveien-Ammerudgrenda. Med relativt enkle midler kan iøynefallende fysiske skavanker ved hvert av kryssene utbedres slik at det estetiske uttrykket forbedres. 4
1. Trekanten ved krysset ved innkjøringen til Ammerud ved t-banestasjonen På sørsida av Narvesenkiosken ved t-banestasjonen er noen steinblokker plassert på en trekant. I dag er steinblokkene omgitt av høyt ugress, se bildet. Dette er inngangsporten til Ammerud hvor alle som kommer med bil må passere. Samtidig er området rundt kiosken en møteplass. Samferdselsetaten har ansvar for trekanten. Som en ser på bildet, har det dannet seg en sti mellom denne trekanten og bjørka til høyre. Dette området bør opparbeides med gangsti der det har dannet seg en snarvei og beplantes på begge sider av gangstien. 2. Plassen foran Ammerudbua i krysset Ammerudveien/Ammerudhellinga Plassen foran Ammerudbua er en møteplass. I følge skilt satt opp på området er plassen i privat eie. Som bildet viser er det plassert noen betongklosser ut mot fortauet, antakelig for å regulere inn- og utkjøring til plassen. Disse er for det meste ødelagte og kan ikke sies å ha noen estetisk verdi. Veiskiltet som også viser til Grorud legekontor står på skeive og anviser feil retning på veier og til legekontor. Dette er et sentralt område på Ammerud som i dag er sterkt skjemmet. Det bør tas kontakt med eier for å komme fram til en bedre løsning. Samtidig må skiltingen forbedres. 3. Krysset Ammerudveien/Alundamveien Sørvest for krysset har Oslo REN utplassert beholder for innsamling av glass og metall. UFF har en innsamlingsbeholder for klær, og Aftenposten har avistraller og søppelbeholdere her. Se bilde. Terrenget hvor alt dette er plassert er ujevnt, og beholderne står på skrå. Til sammen gir dette et nokså uryddig inntrykk. 5
Her trengs det et samarbeid mellom bydelen og de instansene som her benytter seg av Ammeruds offentlige rom. Aftenpostens traller og søppelkasser burde skjermes bak levegger. De store beholderne som hentes med kran bør plasseres på et jevn underlag. B) Sikring av skileikområdet, Ammerud amfi Den midlertidige barnehagen, Grorud barnehage, ble plassert nederst i dette skileikområdet, slik bildet som er tatt fra Ammerudhellinga, viser. Området rundt brukes fortsatt som akebakke og skileikbakke om vinteren. Dette er nærområdet for to av Ammerudblokkene. barnehagedekning. Barnehagens gjerde krysser skileikområdet midt i bakken. Dette gjerdet er ikke sikret, og det har skjedd en del skader her ved at barn aker inn i gjerdet. Som bildet til venstre viser, er det også plassert en betongring ved barnehagegjerdet. Denne er en fare for barn på ski og akebrett. Den midlertidige barnehagen vil bestå i flere år framover, siden byrådet tidligere har bestemt at den ikke skal tas ned før Oslo kommune har full Sikring av gjerdet og fjerning av betongring vil være et synlig tiltak som vil skape mer trygghet for barna som leiker her. C) Parsellhager på Ammerud Mange vil med glede huske parsellhagen som lå der Ammerud skoles parkeringsplass nå ligger. Parsellene ble fjernet og erstattet av midlertidige brakker mens Ammerud skole ble ombygd. Meningen var at parsellene skulle tas i bruk igjen når den nye skolen sto ferdig i 2005, men i stedet ble det parkeringsplass framfor parseller. Fra andre bydeler vet vi at parsellhager kan fungere godt som integreringsarenaer, siden mange, også innvandrere, setter pris på å dyrke egne grønnsaker. Interessen for parsellhage og muligheten for anlegg bør undersøkes og kartlegges. Dette kan skje i samarbeid med borettslagene. Kanskje vil det gro mellom Ammerudblokkene om noen år! 6
Sak 30 /12 Møteplan høsten 2012 for BMK Møterekke 1 AU: 10.09.2012 BMK: 20.09.2012 BU: 27.09.2012 Møterekke 2 AU: 08.10.2012 BMK: 18.10.2012 BU: 25.10.2012 Møterekke 3 AU: 12.11.2012 BMK: 22.11.2012 BU: 29.11.2012 Møterekke 4 AU: 03.12.2012 BMK: 13.12.2012 BU: 20.12.2012 Møtene i BMK starter opp kl 17.30 og avholdes i bydelsadministrasjonens lokaler i Ammerudveien 22. Enstemmig vedtatt. Sak 31 /12 Eventuelt Administrasjonen fremmet forslag om et internt arbeidsmøte for BMK som forberedelse til administrasjonens saksfremlegg til Grorud Bydelsutvalg om forslag til tiltak innenfor Groruddalssatsingens programområder 1,2 og 4. for 2013. Saken fremmes for Bydelsutvalget 27.september. Det ble enighet om at komiteens medlemmer møtes 23.august kl 1700 20.00 i Grorudveien 3. Oslo, 08.06.2012 Jorun H. Olafsen 7