MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: 20.04.2017 Tid: 10:00 Til stede på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Hilde Frankmo Tveråen Medlem Brit Kværness Medlem Øyvind Øien Medlem Jon Olav Ryen Medlem Egil Eide Medlem Eva Stuedal Medlem Gro Eli Svendsen Slemmen Andre: Rådmann Torill Tjeldnes Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Møtet ble avsluttet kl. 13.45 FOLLDAL, den 20.04.2017 Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 1 av 11
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 35/17 36/17 37/17 38/17 39/17 40/17 41/17 42/17 43/17 44/17 45/17 Tittel ENDELIG BEHANDLING AV KARTLEGGING OG VERDSETTING AV FRILUFTSOMRÅDER I FOLLDAL RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SAKER ETTER JORDLOVEN OG KONSESJONSLOVEN ENDRING AV REGULERINGSPLAN R12 FORSKRIFT OM UTVIDA JAKTTID PÅ BEVER I FOLLDAL KOMMUNE 2017-2022 REVIDERING AV LOKAL FORSKRIFT OM UTSLIPP AV SANITÆRT AVLØPSVANN FRA MINDRE AVLØPSANLEGG - HØRING SØKNAD OM TILLATELSE TIL FRAVIKELSE AV PLANBESTEMMELSER I FORBINDELSE MED OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG PÅ GID 115/163 - DISPENSASJONSBEHANDLING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOV SØKNAD OM OPPFØRING AV UTHUS/BOD PÅ GID 55/77 - DISPENSASJONSBEHANDLING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVENS 19-2 FORESPØRSEL OM OPPFØRING AV GARASJE VEGNAVN I OMRÅDET SØR FOR GRIMSA I GRIMSBU SØKNAD OM KONSESJON UTEN BOPLIKT PÅ LANDBRUKSEIENDOM SØKNAD OM STØTTE TIL RIDEHALL VED STORSTEIGEN VGS, ALVDAL Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 2 av 11
46/17 FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGTJENESTER I INSTITUSJON ELLER TILSVARENDE BOLIG - HØRING Tilleggssak 17/288. Enstemmig vedtatt at saken skal behandles i møtet. Før ordinær saksbehandling var det orientering fra næringssjef Klaas van Ommeren. Møtet ble foreslått lukket etter kommunelovens 31.2. Lukking av møtet ble enstemmig vedtatt. Etter orienteringen ble møtet igjen åpnet. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 3 av 11
35/17 ENDELIG BEHANDLING AV KARTLEGGING OG VERDSETTING AV FRILUFTSOMRÅDER I FOLLDAL Formannskapet tilrådes å gjøre følgende innstilling til vedtak overfor kommunestyret: Kartlegging av områder for friluftsliv i Folldal vedtas. Formannskapet tilrådes å gjøre følgende innstilling til vedtak overfor kommunestyret: Kartlegging av områder for friluftsliv i Folldal vedtas. 36/17 RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SAKER ETTER JORDLOVEN OG KONSESJONSLOVEN Formannskapet tilrådes å gjøre følgende innstilling til vedtak ovenfor kommunestyret: Retningslinjer for behandling av saker etter jordloven og retningslinjer for behandling av saker etter konsesjonsloven vedtas. Representanten Jon Olav Ryen (Sp) foreslo følgende endring i teksten i retningslinjer for behandling av saker etter jordloven: Side 6 i vedlegget under pkt. 6.5. siste setning. Endres til «det tillates normalt ikke». Avstemming. Ryens forslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt med Ryens endringsforslag. Formannskapet tilrådes å gjøre følgende innstilling til vedtak ovenfor kommunestyret: Retningslinjer for behandling av saker etter jordloven og retningslinjer for behandling av saker etter konsesjonsloven vedtas med følgende endring i teksten i retningslinjer for behandling av saker etter jordloven side 6 i vedlegget under pkt. 6.5. siste setning endres til «det tillates normalt ikke. 37/17 ENDRING AV REGULERINGSPLAN R12 Formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 4 av 11
I henhold til plan- og bygningslovens 12-12 vedtas detaljregulering for Brelin Næringsområde som foreslått. Formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: I henhold til plan- og bygningslovens 12-12 vedtas detaljregulering for Brelin Næringsområde som foreslått. 38/17 FORSKRIFT OM UTVIDA JAKTTID PÅ BEVER I FOLLDAL KOMMUNE 2017-2022 1. Folldal kommune, formannskapet, vedtar følgende lokale forskrift: FORSKRIFT OM UTVIDA JAKTTID FOR BEVER I FOLLDAL KOMMUNE, HEDMARK Fastsatt av Folldal kommune 20.04.2017 med hjemmel i 3 pkt. 3 i forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2017 til og med 31. mars 2022, fastsatt av Miljødirektoratet 25. januar 2017, jf lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) og lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven). 1. Utvida jakttid på bever Jakttida for bever i Folldal kommune utvides med 15 dager fra og med 1. mai til og med 15. mai 2. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft straks 2. Forskrifta kunngjøres i tråd med bestemmelsene i forvaltningslovens 38 Representanten Brit Kværness (Samlingslista) fremmet følgende tilleggsforslag: Ny 2: Ved spesielle forhold, som f.eks. tidlig isgang/tidlig vår, kan jakta stoppes tidligere enn 15. mai. 2 blir da 3. Myndigheten til å avgjøre dette delegeres til administrasjonen. Avstemming: Kværness fikk 6 stemmer. 1 stemte mot. Rådmannens innstilling med tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Folldal kommune, formannskapet, vedtar følgende lokale forskrift: Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 5 av 11
FORSKRIFT OM UTVIDA JAKTTID FOR BEVER I FOLLDAL KOMMUNE, HEDMARK Fastsatt av Folldal kommune 20.04.2017 med hjemmel i 3 pkt. 3 i forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2017 til og med 31. mars 2022, fastsatt av Miljødirektoratet 25. januar 2017, jf lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) og lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven). 1. Utvida jakttid på bever Jakttida for bever i Folldal kommune utvides med 15 dager fra og med 1. mai til og med 15. mai 2. Ved spesielle forhold, som f.eks. tidlig isgang/tidlig vår, kan jakta stoppes tidligere enn 15. mai 3. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft straks 2. Forskrifta kunngjøres i tråd med bestemmelsene i forvaltningslovens 38 Myndigheten til å avgjørelse etter 2 delegeres til administrasjonen. 39/17 REVIDERING AV LOKAL FORSKRIFT OM UTSLIPP AV SANITÆRT AVLØPSVANN FRA MINDRE AVLØPSANLEGG -HØRING I henhold til forvaltningslovens 37 legger formannskapet i Folldal kommune, forslaget til forskrift om utslipp og sanitært avløpsvann fra mindre avløpsanlegg ut til offentlig høring i perioden 01.05.17 01.08.17. I henhold til forvaltningslovens 37 legger formannskapet i Folldal kommune, forslaget til forskrift om utslipp og sanitært avløpsvann fra mindre avløpsanlegg ut til offentlig høring i perioden 01.05.17 01.08.17. 40/17 SØKNAD OM TILLATELSE TIL FRAVIKELSE AV PLANBESTEMMELSER I FORBINDELSE MED OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG PÅ GID 115/163 - DISPENSASJONSBEHANDLING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOV Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 6 av 11
I henhold til plan- og bygningslovens 19-2 innvilger formannskapet i Folldal kommune dispensasjon fra reguleringsplanen for Verket hyttefelt og gir Lasse Andreassen dispensasjon for omsøkt framføring av ny adkomstveg til GID 115/163. Videre gis det dispensasjon for plassering av bygninger inntil 1 meter fra eiendomsgrensen som omsøkt. Dersom det i forbindelse med tiltaket i marka oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter. Melding om funn skal straks meddeles Hedmark fylkeskommune. Vilkår: Det forutsettes at det blir utarbeidet et avtaledokument som gir eier av GID 115/163 rett til å anlegge og bruke omsøkt veg på hjemfallsområdet med GID 115/147. Kommunen gjennomfører en ordinær byggesaksbehandling uten unødig opphold etter at dispensasjonene er gitt. I henhold til plan- og bygningslovens 19-2 innvilger formannskapet i Folldal kommune dispensasjon fra reguleringsplanen for Verket hyttefelt og gir Lasse Andreassen dispensasjon for omsøkt framføring av ny adkomstveg til GID 115/163. Videre gis det dispensasjon for plassering av bygninger inntil 1 meter fra eiendomsgrensen som omsøkt. Dersom det i forbindelse med tiltaket i marka oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter. Melding om funn skal straks meddeles Hedmark fylkeskommune. Vilkår: Det forutsettes at det blir utarbeidet et avtaledokument som gir eier av GID 115/163 rett til å anlegge og bruke omsøkt veg på hjemfallsområdet med GID 115/147. Kommunen gjennomfører en ordinær byggesaksbehandling uten unødig opphold etter at dispensasjonene er gitt. 41/17 SØKNAD OM OPPFØRING AV UTHUS/BOD PÅ GID 55/77 - DISPENSASJONSBEHANDLING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVENS 19-2 I henhold til plan- og bygningslovens 19-2 innvilger formannskapet dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om forbud mot nye fritidsbygninger i LNRF områder og tillater at Irene Frankmoen kan oppføre et uthus med bruksareal inntil 9 m 2 på fritidseiendommen GID 55/77 som omsøkt. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 7 av 11
Når bygget er ferdigstilt må Frankmoen sende inn skjema nr. 5188 til kommunen. Skjemaet finnes på hjemmesiden til Direktoratet for byggkvalitet. I henhold til plan- og bygningslovens 19-2 innvilger formannskapet dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om forbud mot nye fritidsbygninger i LNRF områder og tillater at Irene Frankmoen kan oppføre et uthus med bruksareal inntil 9 m 2 på fritidseiendommen GID 55/77 som omsøkt. Når bygget er ferdigstilt må Frankmoen sende inn skjema nr. 5188 til kommunen. Skjemaet finnes på hjemmesiden til Direktoratet for byggkvalitet. 42/17 FORESPØRSEL OM OPPFØRING AV GARASJE Folldal kommune er positiv til initiativet om samarbeid og samfinansiering av garasje som foreslått, men finner det likevel nødvendig å avstå fra prosjektet av grunner som framgår i saksutredningen. Kommunen vil i stedet vurdere å innarbeide et prosjekt med en større fellesgarasje tilknyttet boligene i Furusvingen i kommende investeringsbudsjett / økonomiplan. Folldal kommune er positiv til initiativet om samarbeid og samfinansiering av garasje som foreslått, men finner det likevel nødvendig å avstå fra prosjektet av grunner som framgår i saksutredningen. Kommunen vil i stedet vurdere å innarbeide et prosjekt med en større fellesgarasje tilknyttet boligene i Furusvingen i kommende investeringsbudsjett / økonomiplan. 43/17 VEGNAVN I OMRÅDET SØR FOR GRIMSA I GRIMSBU Med hjemmel i Lov om stadnamn 5 ønsker ikke Folldal kommune å ta opp ny sak vedrørende vegnavn i Grimsbu. Vedtaket er endelig og kan ikke påklages. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 8 av 11
Ordfører Hilde Frankmo Tveråen (Ap) fremmet følgende forslag til vedtak: Folldal kommune tar opp ny sak vedrørende vegnavn sør for Grimsa i Grimsbu. Tveråens forslag ble enstemmig vedtatt. Folldal kommune tar opp ny sak vedrørende vegnavn sør for Grimsa i Grimsbu. 44/17 SØKNAD OM KONSESJON UTEN BOPLIKT PÅ LANDBRUKSEIENDOM Med hjemmel i konsesjonslovens 9 innvilges søknad fra Ruth Iren Øien, Liv Stålesen, Hilde Øyen Lohn og Ole Magnar Øyen om konsesjon uten boplikt for perioden 02.08.2015 til 31.12.2017 på hver sin ideelle 1/4 av hjemmel på landbrukseiendommen Søre Øyen gnr 171 bnr 3. Ytterligere konsesjon uten boplikt kan ikke påregnes innvilget. Representanten Øyvind Øien (Samlingslista) fremmet følgende endringsforslag til siste setning: Ytterligere konsesjon uten boplikt vil ikke bli innvilget. Avstemming: Øiens forslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt med Øiens endring. Med hjemmel i konsesjonslovens 9 innvilges søknad fra Ruth Iren Øien, Liv Stålesen, Hilde Øyen Lohn og Ole Magnar Øyen om konsesjon uten boplikt for perioden 02.08.2015 til 31.12.2017 på hver sin ideelle 1/4 av hjemmel på landbrukseiendommen Søre Øyen gnr 171 bnr 3. Ytterligere konsesjon uten boplikt vil ikke bli innvilget. 45/17 SØKNAD OM STØTTE TIL RIDEHALL VED STORSTEIGEN VGS, ALVDAL Folldal kommune avslår søknaden på kr. 50.000,- til ridehall på Alvdal, grunnet kommunens økonomi. Representanten Jon Olav Ryen (Sp) fremmet følgende endringsforslag: Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 9 av 11
Folldal kommune vil gi ros til de private initiativtakerne i Nord-Østerdal hestesportklubb. Folldal kommune registrerer den lunkne interesse byggeprosjektet har hos skoleeier, Hedmark fylkeskommune, til tross for alle de positive sidene en ridehall vil ha for den videregående skolen på Storsteigen. For at Folldal kommune skal involvere seg i prosjektet forventes det at skoleeier tar et større ansvar enn det som framkommer i vedlegget til saken og i saksutredningen. Folldal kommune ved ordfører inviterer ordførerne i vår region samt politisk ledelse i fylkeskommunen til drøfting av saken. Folldal kommune er kjent med at det er utarbeidet et forprosjekt for ridehall og ber om at forprosjektrapport sendes til kommunen. Søknaden tas opp til ny behandling når forprosjekt og avklaringer med fylkeskommunen foreligger. Avstemming: Ryens forslag ble enstemmig vedtatt. Folldal kommune vil gi ros til de private initiativtakerne i Nord-Østerdal hestesportklubb. Folldal kommune registrerer den lunkne interesse byggeprosjektet har hos skoleeier, Hedmark fylkeskommune, til tross for alle de positive sidene en ridehall vil ha for den videregående skolen på Storsteigen. For at Folldal kommune skal involvere seg i prosjektet forventes det at skoleeier tar et større ansvar enn det som framkommer i vedlegget til saken og i saksutredningen. Folldal kommune ved ordfører inviterer ordførerne i vår region samt politisk ledelse i fylkeskommunen til drøfting av saken. Folldal kommune er kjent med at det er utarbeidet et forprosjekt for ridehall og ber om at forprosjektrapport sendes til kommunen. Søknaden tas opp til ny behandling når forprosjekt og avklaringer med fylkeskommunen foreligger 46/17 FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGTJENESTER I INSTITUSJON ELLER TILSVARENDE BOLIG - HØRING Forslag til forskrift om tildeling av langtidsopphold og helse- og omsorgtjenester i institusjon eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, vurderingsmomenter og vurderingslister m.m. i Folldal kommune legges ut på høring. Høringsfristen settes til 19. mai. Representanten Gro Eli Svendsen Slemmen (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Det settes ned mandat for komite 1, som bearbeider svarene, vurderer forskriftene og legger fram saken for kommunestyremøte til endelig behandling. Forskriften forankres i hele enheten, ved at aktuelle fagpersoner tas med i arbeidet. Det sikres at Eldrerådet og rådet for funksjonshemmede får muligheten til å sende inn høringsinnspill. Slemmens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 10 av 11
Forslag til forskrift om tildeling av langtidsopphold og helse- og omsorgtjenester i institusjon eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, vurderingsmomenter og vurderingslister m.m. i Folldal kommune legges ut på høring. Høringsfristen settes til 19. mai. Det settes ned mandat for komite 1, som bearbeider svarene, vurderer forskriftene og legger fram saken for kommunestyremøte til endelig behandling. Forskriften forankres i hele enheten, ved at aktuelle fagpersoner tas med i arbeidet. Det sikres at Eldrerådet og rådet for funksjonshemmede får muligheten til å sende inn høringsinnspill. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 11 av 11