DISPENSASJON OG TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT etter plan- og bygningsloven 19-2 og 20-4

Carl Henrik Ellingstad og Jeanette Skarstein Kirkeveien 20B 1400 SKI Vår ref.: KIM/BUDNEL Deres ref.: Arknr.: GNR 134/33 - Dato: 28.09.2016 Jnr.: 14/3416-11 29410/16 DISPENSASJON OG TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT etter plan- og bygningsloven 19-2 og 20-4 Det vises til søknad mottatt den 04.08.2016 samt utfyllende dokumentasjon mottatt 15.08.2016 og 19.09.2016. Tiltak: Gjenoppbygging av uthus som garasje med bod/lager Byggested: Kirkeveien 20B, 1400 SKI, gnr./bnr. 134/33 Tiltakshaver: Carl Henrik Ellingstad og Jeanette Skarstein Bruksareal: 84.7 m 2 Bygningsnummer: 148888515 Nærmere beskrivelse av tiltaket Søknaden gjelder gjenoppbygging av uthus i Kirkeveien 20 B. Det er tidligere gitt byggetillatelse til utvidelse og ombygging av uthuset til garasje med bod/lager. Ved oppstart av byggearbeidene ble det avdekket omfattende skader og hele uthuset ble revet. Det søkes derfor nå om gjenoppbygging av uthuset slik det var omsøkt ombygget med plassering på samme sted. Forholdet til reguleringsplan Eiendommen ligger delvis innenfor planområdet for områderegulering «Ski sentrum» vedtatt 11.05.2016. Tiltaket krever dispensasjon fra planen, da omsøkt plassering er i strid med regulert byggegrense mot Kirkeveien. Statens vegvesen har ingen merknader til garasjens plassering og har avgitt sin uttalelse i brev av 17.04.2016. Videre omfattes eiendommen av reguleringsplan for «Kvartal 2 og del av 1, Ski sentrum» vedtatt 21.03.1977, endret 26.01.2005. Tiltaket må behandles som en dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene 8 pkt. c da bygningens høyder overskrider tillatt maksimalt møne- og gesimshøyde. Nabovarsling Søknaden er vedlagt dokumentasjon for nabovarsling i samsvar med plan- og bygningsloven (pbl) 21-3. Det er ikke kommet inn nabomerknader i saken. Nabovarsling for ettersendt søknad om dispensasjon fra regulert møne- og gesimshøyde er unnlatt fordi naboer ikke hadde innvendinger til tiltakets høyde i forbindelse med tidligere nabovarsling. Byggesaksavdelingen kan ikke se at naboens interesser ytterligere blir berørt, jf. pbl 21-3, 2. ledd. Avstand Tiltaket er plassert 2,44 meter fra nabogrense. Kommunen kan etter pbl 29-4 godkjenne at bygning plasseres nærmere nabogrense enn 4 meter når eier/fester av naboeiendommen har gitt skriftlig samtykke, eller ved oppføring av garasje, uthus og lignende mindre bygning. I dette tilfelle foreligger samtykke fra eierne av naboeiendommen, og det kan ikke sees å foreligge forhold som taler imot slik plassering. Plasseringen tillates derfor. Byggesaksavdelingen Postadresse: Besøksadresse: Postboks 3010 Rådhuset, 1402 SKI Idrettsveien 8, Ski Kontonr: 1602 44 88105 Org.nr: 960 507 878 Telefon: 64 87 87 00 E-post: postmottak@ski.kommune.no

2 Dispensasjon Tiltaket krever dispensasjon fra planområdet for områderegulering «Ski sentrum», da det er i strid med regulert byggegrense mot Kirkeveien. 3.4 Byggegrenser Bebyggelsen skal plasseres innenfor byggegrenser som vist på plankartet. Tiltaket krever dessuten dispensasjon fra reguleringsplan for «Kvartal 2 og del av 1, Ski sentrum», da det er i strid med regulert bygningshøyde. 8 c. Gesims- og mønehøyder For garasje og frittliggende bod er maks. gesimshøyde 3,00m og maks mønehøyde 5,00m. Ved garasjer tillates ikke knevegg mot yttervegg. I sterkt skrånende terreng kan større høyder for garasjer godkjennes. Høydene regnes fra planert terrengs gjennomsnittsnivå rundt bygget. Reguleringsplaner og bestemmelser er utarbeidet gjennom en omfattende beslutningsprosess. Planen er kommunens styringsverktøy og skal blant annet ivareta utbyggingsmønster og forholdet til allmennheten. Etter pbl 19-2 kan dispensasjon fra plan bare gis dersom hensynene i lovens formålsbestemmelse og hensynene bak den aktuelle planbestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Dette henspiller først og fremst på en interesseavveining av de allmenne hensynene som foreligger. Personlige hensyn vil bare unntaksvis være utslagsgivende der det gjør seg gjeldende allmenne mothensyn. Det vil normalt ikke vil være anledning til å gi dispensasjon når hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra fortsatt gjør seg gjeldende med styrke, jf. Ot.prp. nr. 32 (2007-2008) s. 242. Eiendommen ligger i et område som delvis berøres av planer om utvidelse av Kirkeveien. Det er regulert en byggegrense mot Kirkeveien 11,0 meter fra regulert veikant. Tiltaket søkes plassert i strid med regulert byggegrense mot Kirkeveien. Hensikten med byggegrensen er å ivareta hensynet til trafikksikkerhet, vegvedlikehold og drift av vegnettet, arealbehov ved utvidelse av vegen, og miljøet langs vegen. Det er gitt tillatelse til tilbygg og ombygging av uthuset som har stått på eiendommen siden 1910 i vedtak datert 21.07.2011. På grunn av større skader som ble oppdaget ved igangsetting av byggearbeider ble det vurderte som mest hensiktsmessig å rive ned hele uthuset og søke om gjenoppbygging med de endringer som var omsøkt og godkjent i vedtaket fra 2011. Tiltaket skal oppføres på akkurat samme sted det tidligere uthuset var plassert. Situasjonen på eiendommen vil således ikke bli forandret. Det skal her også fremheves at eksisterende enebolig på eiendommen ligger enda nærmere Kirkeveien enn omsøkt garasje/uthus. Statens vegvesen vil ikke motsette seg at dispensasjonssøknad fra byggegrensen innvilges for garasjen plassert på samme sted som tidligere uthus, og har avgitt sin uttalelse i brev av 17.04.2016. Kommunen bør imidlertid vurdere om uthuset kan komme i konflikt med en ny atkomstvei når dagens adkomstveier stenges som følge av utvidelsen av Kirkeveien. Søker har vært i møte med kommunens plan- og byggesaksavdeling og det er blitt bekreftet at en garasje på samme sted som tidligere uthus ikke vil være til hindre for en ny adkomstløsning. I søknad om tillatelse er det lagt ved situasjonskart med to alternative adkomstløsninger som viser at planlagt tiltak vil ikke komme i konflikt med ny adkomst uansett hvilken løsning som skal realiseres.

3 Tiltaket er videre vurdert i forhold til oppføring i strid med regulert bygningshøyde. Garasjen er omsøkt med gesimshøyde på 4,07 meter og mønehøyde på 5,60 meter, mens reguleringsbestemmelser tillater maks gesimshøyde 3,00 m og maks mønehøyde 5,00 m. Tiltaket krever derfor dispensasjon fra reguleringsbestemmelsens 8-c. Hensynet bak bestemmelsen om bebyggelsens høyde er å ivareta lys-, luft- og utsiktsforhold både i forhold til bebyggelsen selv og omkringliggende bebyggelse. Tiltakshavers intensjon med gjenoppbyggingen er å gjenskape det opprinnelige bygningsmiljøet på eiendommen, både i volum og uttrykk. Tiltakets høyder tilsvarer det opprinnelige uthusets møne- og gesimshøyde. Den nye bebyggelsen vil dermed ikke føre til endring i hverken lysforhold, luft- eller utsiktsforhold i forhold til dagens situasjon. Etter en nærmere vurdering av alle sider av saken kan kommunen ikke se at hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt. Særlig som følge av at situasjonen på eiendommen ikke vil bli endret i forhold til dagens situasjon anses fordelene ved å gi dispensasjon å være klart større enn ulempene. På denne bakgrunn finner kommunen at vilkårene for å gi dispensasjon fra planen er oppfylt, og gir dispensasjon. Denne dispensasjonsbehandlingen utløser gebyr, jf. pbl 33-1. Tomteutnyttelse Gjeldende reguleringsplan sier at det tillatte bebygde arealet (%-BYA) av bygninger på eiendommen ikke skal overstige 24,0 % av netto tomteareal. Terrasse som ligger høyere enn 0,5m over gjennomsnittlig terrengnivå skal innregnes i BYA, det samme gjelder garasje. I dette tilfellet har eiendommen en tomteutnyttelse på 17,92 % som er innenfor tillatt utnyttelse. Utforming Det omsøkte tiltaket tilfredsstiller relevante krav til utforming og visuelle kvaliteter, både i seg selv og i forhold til omgivelsene, jf. pbl 29-1 og 29-2. Ansvar Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i og i medhold av plan- og bygningsloven. VEDTAK A. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra regulert byggegrense mot Kirkeveien og reguleringsbestemmelsene 8 pkt. c. B. I medhold av plan- og bygningsloven 20-4 gis tillatelse til tiltaket. Følgende må etterkommes: 1. Vedlagte skjema kontrollerklæring for byggplassering returneres i utfylt stand til byggesaksavdelingen før arbeidet igangsettes. C. Tiltakshaver plikter å betale slikt behandlingsgebyr: Tiltaket Kr 12 550,- Dispensasjon Kr 8 200,- Sum Kr 20 750,- Faktura ettersendes og forfaller til betaling på angitt forfallsdato.

4 Klageadgang Vedtakene kan påklages av en part eller andre med rettslig klageinteresse i henhold til pbl 1-9 og forvaltningsloven (fvl) 28. Klage må fremsettes innen 3 uker etter at underretning om vedtakene er kommet fram til den klageberettigede, jf. fvl 29. Det gjøres for ordens skyld oppmerksom på at det i forbindelse med framsetting av klage kan bes om utsatt iverksetting av vedtaket, jf. fvl 42. Det er kommunen som etter fritt skjønn avgjør om utsatt iverksetting skal gis. Det kan ikke klages på forhold som er avgjort i bindende reguleringsplan, ved dispensasjon eller i tidligere vedtak i byggesaken, og hvor klagefristen for disse vedtakene er utløpt, jf. pbl 1-9, 2. ledd. For øvrig opplyses om følgende: Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt faller den bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl 21-9. Matrikkelføring Tiltaket vil bli registrert i matrikkelen (eiendomsregisteret), jf. matrikkelforskriften 10 (2). Ferdigstillelse Når arbeidet er ferdig, skal det skriftlig anmodes om midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. Anmodningen skal utformes i samsvar med pbl 21-10. BYGGESAKSAVDELINGEN Kjell Ivar Moland avdelingsleder Nele Budde overingeniør Kopi: A2 arkitekter as v/vera Tesdal, Idrettsveien 5, 1400 Ski Forkontoret Plan, byggesak og geodata Geodata- og oppmålingsavdelingen Planavdelingen Statens Vegvesen Vedlegg: Skjema for kontroll av byggplassering

REGISTRERING AV DISPENSASJONER (skrives ut og leveres Kirsti) 5 Gnr./bnr.: Adresse: 134/33 Kirkeveien 20 B, 1400 Ski Saksnummer i esak : 14/3416 PBL Tiltak : Tiltak etter liste: 10. Arbeid som krever byggetillatelse 20. Nybygg/tilbygg/påbygg, anlegg X 21. Nybygg 22. Tilbygg 23. Påbygg 24. Underbygg 25. Konstruksjon 30. Fasadeendring, endring/reparasjon 31. Fasadeendring 32. Reparasjon 35. Bruksendring, utvidelse/endring drift 39. Riving av tiltak 40. Byggetekniske installasjoner 41. Heis, rulletrapp 42. Ventilasjonsanlegg 45. Sammenføying av bruksenheter i boliger 50. Innhegning, skilt, reklame og lignende 51. Gjerde Beskrivelse av tiltaket: Gjenoppbygging av uthus som garasje med bod/lager Vedtak X 1. Godkjent 2.Godkjent midlertidig 6. Trukket 7. Opphevet 8. Foreldet 9. Avslått Vedtaksdato: 28.09.2016 Dispensasjon fra lov 10. PBL med tilhørende forskrift, vedtekt 11. PBL 12. Byggeforskrifter 13. Vedtekter til PBL 14. Arealbruk kommune(del)plan 15.Bestemmelser kommune(del)plan X 16. Regulerings- / bebyggelsesplan 20. Veglov 30. Jordlov 40. Arbeidsmiljølov Beskriv med kapittel/paragraf og tekst Beskrivelse av området: 1. LNF og Marka 2. LNF utenfor Marka 3.4 Byggegrenser 8 c. Gesims- og mønehøyder 3. Sårbarhetsbeltet rundt Langen 4. 100-metersbelte fra annet vassdrag Annet. (Beskriv): Boligbebyggelse Koordinater legges inn av reguleringsavdelingen Denne blanketten legges ved kopi av dispensasjonsbehandlingen til reguleringsavdelingen.

6 MATRIKKELREGISTRERING FOR BYGNING Bygningens identifikasjon Saksnr. Gnr./bnr. Bygningsnr. Løpenr. Seksj.nr. Saksbeh. 14/3416 134/33 148888515 (revet) BUDNEL Byggeplassadresse Gatekode Kirkeveien 20 B, 1400 Ski Datoer Rammetill. gitt Igangsettingstill. gitt Till. 20-2 gitt 28.09.2016 Midl.brukstill. gitt Ferdigattest gitt Rivetill. gitt Bygning revet Bygging avlyst Bygn.nr. utgår Tatt i bruk Bygningstype og næringsgruppe Tiltak (nybygg, tilbygg etc.) Bygn.type Næringsgrupe Nybygg 181 X Tiltakshaver Rolle Type Navn Carl Henrik Ellingstad og Jeanette Skarstein Adresse Postnr. Poststed Kirkeveien 20 B 1400 Ski Etasjer Etasje Antall boliger BRA bolig BTA bolig BRA annet H01 52,2 H02 32,5 BTA annet BRA total BTA total SUM 84,7 Boligspesifikasjon Husnr. Bolignr. Seksj.nr. BRA bolig Ant.rom Kjøkkenk. Ant.bad Ant. WC Detaljer, kommunal tilleggsdel Energi Oppvarm. Vannfors. Avløp Fundament Renovasjon El. El. Off. Off. Gr.mur Off. Olje Sent.varm Priv. Priv. Såle Bio. Annen Ingen Ingen Peler Priv. Sol Septik Annet Sommer Gass Ingen Varmepum Priv.vann Rensing Annet Fjernvarm Borebrønn Innfiltr. Røykløp Annen Vnl.brønn Lukket Heis: Sandfilter BYA 57,5 Annet