Økonomisk utsyn Økonomiske analyser /2. Befolkningsutviklingen Den raske befolkningsveksten de siste årene fortsatte i 29. Veksten ble den nest høyeste i norsk historie, bare litt lavere enn i 28. Den høye veksten skyldes fortsatt høy innvandring, om enn litt lavere enn i 28. Dessuten fortsatte fødselstallet å øke mens antall dødsfall gikk litt ned, slik at fødselsoverskuddet økte noe. en økte en del, slik at nettoinnvandringen ble betydelig lavere enn i 28, men utgjorde likevel om lag 2/ av befolkningsveksten. 29 var det første året siden 22 med nedgang i innvandringsoverskuddet. Den prosentvise befolkningsveksten var litt lavere enn i 28, men fortsatt blant de høyeste på over hundre år... Fødsler Fødselstallet var omtrent høyere i 29 enn året før. Det har vokst jevnt siden 22 og er nå oppe i nesten 62, det høyeste tallet siden 972. Fødselstallet for 29 ligger litt over det som ble beregnet i siste befolkningsframskriving. Samlet fruktbarhetstall (SFT) for 29 er beregnet til,98 per kvinne. Dette er også litt høyere enn året før, og en fortsettelse av en stigende utvikling, med en økning på / barn per kvinne siden 22. Et SFT på,98 er bare ubetydelig lavere enn reproduksjonsnivået på 2,6-2,7 barn per kvinne. I 28 var SFT noe høyere for innvandrede kvinner (2,2) enn for hele befolkningen (,96), se figur.. SFT for innvandrede kvinner har avtatt betydelig siden 99, da det var på 2,62. SFT for innvandrerkvinner har altså falt samtidig som antall innvandrere har økt. Veksten i SFT for hele befolkningen skyldes derfor vekst i fruktbarheten blant kvinner som ikke er innvandrere. Figur.. Befolkningsvekst, fødselsoverskudd og nettoinnvandring Antall i 7 6 2-9 96 Kilde: Statistisk sentralbyrå 97 98 99 2 2 Tabell.. Befolkningsendringer Befolkningsvekst Fødselsoverskudd Folketall per evendefødte ring ring vandring overskudd vekst flyttinger Innvand - Utvand- Nettoinn- Fødsels- Befolknings- Innenlandske Dødsfall År.. 99-99 gjennomsnitt 299 7 6 96 2 27 6 8 6 8 99 9 2 2 7 7 996-2 gjennomsnitt 2 89 9 22 8 69 22 88 8 7 26 696 9 2-2 gjennomsnitt 2 7 6 9 2 67 7 9 2 782 6 788 27 7 9 27 26 6 29 8 2 776 22 2 72 7 292 9 22 9 27 68 8 62 9 6 77 22 22 9 62 6 8 6 7 2 679 28 77 7 6 97 72 66 96 2 6 6 8 78 62 8 98 877 29 799 22 6 87 9 6 86 26 9 8 67 2 8 8 97 2 9 2 88 99 Per innbyggere 99-99 gjennomsnitt,, 6,, 2,,,6 9,6 996-2 gjennomsnitt,, 7,8,2 2,7, 6,,2 2-2 gjennomsnitt 2, 9, 8,2,2,, 6, 2,8 26 2,6 8,9 9,8,7,,7 8,8, 27 2, 8,9,,7 8,,,9,7 28 2,7 8,7,, 9,,9,,7 29 2,8 8,6,, 8,,2 2,2, Folketilveksten er regnet som differensen mellom folketallet den. januar i påfølgende år. 2
Økonomiske analyser /2 Økonomisk utsyn Figur.2. Fødte, dødsfall, inn- og utvandring Antall i 7 6 2 98 evendefødte Dødsfall 98 99 99 2 2 Figur.. Samlet fruktbarhetstall etter innvandrerstatus Barn per kvinne 2,8 Innvandrere 2,6 2, 2,2 2,,8,6 99 Alle bosatte Alle bosatte unntatt innvandrere 99 996 999 22 2 2 28 en bidrar til en ganske sterk vekst i antall kvinner i aldersintervallet 2- år, som står for 98 prosent av alle fødsler. Uten innvandringsoverskudd ville antall kvinner i denne aldersgruppen synke framover. bidrar altså til høyere fødselstall både ved at innvandrerkvinner får litt flere barn enn andre og ved at mange innvandrerkvinner er i en alder hvor det er vanlig å få barn. Siden 97-tallet har fødealderen i Norge økt betydelig. Gjennomsnittsalderen ved første fødsel økte fra 2, år i 987 til 28, år i 2, men har siden vært stabil. Den «hypotetiske» medianalderen for første fødsel (dvs. at den ikke er påvirket av variasjoner i størrelsen på årskullene) er nå 29,6 år, ca 2 år høyere enn på 98-tallet. De siste årene har fødselsratene økt for de fleste aldersgrupper i fruktbar alder. Utviklingen siden 97 med synkende fødselsrater for kvinner under ca år har snudd (bortsett fra for tenåringer). Fruktbarhetsnivået i Norge er fortsatt blant de høyeste i Europa, trolig bare lavere enn Irland og Island i 29 Boks.. Begreper Befolkningsstatistikken omfatter personer som er registrert som bosatt i folkeregisteret, det vil si personer som bor her fast eller som har til hensikt å ha sitt faste bosted i Norge i minst et halvt år og som har gyldig oppholdstillatelse. Nordiske borgere har automatisk gyldig oppholdstillatelse, men ikke på individuell basis. Det samme gjelder for andre borgere av EU-land etter. oktober 29, med unntak for borgere av Bulgaria og Romania. Det er imidlertid mange som arbeider i Norge som ikke kommer med i statistikken, bl.a. personer på korttidskontrakter. Det oppholder seg også en del personer i Norge uten tillatelse, se http://www.ssb.no/vis/ magasinet/analyse/art-28-6-2-2.html. Endelig inkluderer statistikken personer som har flyttet til utlandet uten at dette er registrert. Forventet levealder er det antall år en person i en gitt alder kan forventes å leve under gjeldende dødelighetsforhold i en periode, som regel et kalenderår. Dette er et hypotetisk mål, ofte kalt for periodelevealderen. Forventet levealder beregnes i en dødelighetstabell fra de aldersavhengige dødssannsynlighetene for et gitt år for hvert kjønn og for ulike alderstrinn. Det er vanligst å publisere dette for alder, det vil si forventet levealder ved fødselen (se figur.). Den faktiske levealderen for en kohort (se nedenfor) kan vi imidlertid først få vite når det ikke er noen gjenlev ende i kohorten, dvs. etter over hundre år. På grunn av dødelighetsnedgangen de siste to hundre år, er forventet levealder på kalenderårsbasis systematisk lavere enn for kohorter. Framskriving av befolkningen ble sist gjort av SSB for perioden 29-26 og publisert. juni 29, se http://www.ssb. no/folkfram/. Samtidig ble det publisert en framskriving av innvandrerbefolkningen, se http://www.ssb.no/innvfram/. Nye befolkningsframskrivinger vil bli lagt fram. juni 2. Det er gjort alternative antakelser om de fire komponentene i framskrivningen, fruktbarhet (barnetall), levealder, innenlands flytting (mobilitet) og nettoinnvandring. Antakelsene har fått betegnelsene (lav), (mellom), (høy), K (konstant, gjelder levealderen) eller (gjelder innenlandske flyttinger og nettoinnvandring). ovedalternativet for framskriving av befolkningen er gitt navnet, som står for mellomnivået for hver komponent. Innvandrere er personer som en eller annen gang har innvandret til Norge etter å ha vært bosatt i et annet land. Norskfødte med innvandrerforeldre er født i Norge og har to foreldre som er innvandrere. Personer med annen innvandringsbakgrunn omfatter utenlandsfødte med én norskfødt forelder, norskfødte med én utenlandsfødt forelder, og utenlandsfødte med norskfødte foreldre (inkluderer utenlandsadopterte). SSBs terminologi på dette området ble endret i 28, se http://www.ssb.no/innvandring/. sgrunn er grunn til første innvandring, slik grunnen framkommer i utlendingsforvaltningens registre, og slik den ellers kan avledes fra ulike relevante variabler, se http:// www.ssb.no/innvgrunn/. De viktigste innvand ringsgrunnene som blir registrert er arbeid, familie, flukt og utdanning. Kohort: En gruppe personer som har opplevd noe i samme periode, som å bli født, gifte seg eller studere. Brukes mest om fødselskohorter., også kalt innvandringsoverskudd, er forskjellen mellom antall personer som flytter inn og som flytter ut av landet Samlet fruktbarhetstall beregnes som summen av ettårige aldersavhengige fruktbarhetsrater -9 år. Det kan tolkes som antall barn hver kvinne i gjennomsnitt vil føde under forutsetning av at fruktbarhetsmønstret i perioden varer ved og at dødsfall ikke forekommer. For at det ikke skal bli befolkningsnedgang på lang sikt, må SFT være større enn 2,7 barn, når vi ser bort fra inn- og utvandring. 2
Økonomisk utsyn Økonomiske analyser /2 Figur.. Samlet fruktbarhetstall i noen europeiske land Barn per kvinne 2,2 2,,8,6,,2, 98 22 Polen 98 Italia Norge 99 Sverige Storbritannia Tyskland 99 2 Frankrike 2 Kilde: Statistisk sentralbyrå, EUROSTAT og statistikkbyråene i Frankrike og Sverige. Figur.. Forventet levealder ved fødselen, registrert og framskrevet i 29 Forventet levealder (år) 9 89 8 79 7 Kvinner 2 enn 69 9 96 97 98 99 2 2 22 2 2 2 26 = høy, = middels og = lav, i følge alternativene for befolkningsframskrivingene 28-26, se boks. og http://www.ssb.no/folkfram/. Figur.6. Dødelighet etter dødsårsak for personer 8 år og over. Per Per 8 6 2 9 96 Kvinner, hjerte-/ karsykdommer 97 enn, hjerte-/ karsykdommer enn, ondartede svulster Kvinner, ondartede svulster 98 99 2 2 (tall mangler), og omtrent likt med Frankrike, se figur.. I de nordiske landene, samt Frankrike, Irland og Storbritannia, har SFT vært over,8 barn per kvinne de siste - årene. Disse landene har hatt økende fruktbarhet siden 22. I Sverige og Frankrike, som begge har en offentlig politikk for å påvirke barnetallet, begynte fruktbarheten å øke enda tidligere. Det har etter hvert blitt svært små forskjeller mellom de fire største nordiske landene. I 28 var SFT 2, i Island (høyest i Europa),,9 i Sverige,,89 i Danmark og,8 i Finland. Den relativt høye fruktbarheten i Norden må ses i sammenheng med gunstige familie- og velferdsordninger som gjør det enklere for foreldre å kombinere barn og yrkesaktivitet. I de fleste andre europeiske land er fruktbarheten gjennomgående svært lav. Samlet fruktbarhetstall for de gamle EU-landene (EU-) er i gjennomsnitt, barn per kvinne. Sør- og Øst-Europa har lavest fruktbarhet, både i Europa og i verden som helhet. Blant EUmedlemmene var den i 27 lavest i Slovakia (,2) og Polen (,27) i øst, og i Tyskland (,2) og Italia (,2 i 2) i vest. I 26, som er de siste året vi har relativt komplette data for, var SFT under, i nesten alle østeuropeiske land, lavest i oldova med,2. I Vest-Europa var SFT under, i samtlige land i sør. Konsekvensen av dette er fallende folketall og en sterkt aldrende befolkning. For eksempel er Tysklands folkemengde er beregnet å synke fra 82 mill. i 28 til mellom 6 mill. og 7 mill. i 26 (Statistiches Bundesamt Deutschland). Ett av trekkene ved det høye fruktbarhetsnivået i Norge, er at det er få kvinner som ikke får barn. Selv om barnløsheten er relativt lav, har den økt litt for etterkrigskohortene, fra 9 prosent av 9-kohorten til 2, prosent av 96-kohorten. I mange andre europeiske land er den betydelig høyere. øyest er barnløsheten i Tyskland, der 22 prosent av 962-kohorten ikke har fått barn. Andelen av norske kvinner som bare får ett barn har heller ikke økt mye, fra prosent av 9- kohorten til prosent av 96-kohorten. For de samme kohortene har det vært en nedgang i andel tobarnskvinner, fra til 9, prosent, og en liten økning av kvinner med og barn (alle andeler registrert ved år)..2. Dødsfall og levealder Antall dødsfall gikk ned til i 29. Dette er omtrent som beregnet i høyalternativet i siste befolkningsframskriving og innebærer en reduksjon av dødeligheten. Ved uendret kjønns- og aldersspesifikk dødelighet, ville antall dødsfall ha økt fordi antall eldre i befolkningen for tiden går opp. Forventet levealder ved fødselen har økt nesten uavbrutt i omtrent 2 år, gjennomsnittlig med litt over,2 år per kalenderår. Økningen har vært særlig sterk de siste 2 år, spesielt for menn. I 29 økte levealderen med, år til 78,6 år for menn og med, år til 8, år for kvinner. Dette er de høyeste tallene som noen gang
Økonomiske analyser /2 Økonomisk utsyn er registrert for Norge. Forskjellen mellom kjønnene har sunket fra 6,9 år i 986 til, år i 29. Det er grunnleggende biologiske årsaker til at menn vanligvis lever kortere enn kvinner. Ulikheter i atferd kan forsterke eller svekke dødelighetsforskjellene. Vi regner med at levealdersforskjellen vil avta til - år, slik det var på 9-tallet i mange land. Figur.7. etter registrert innvandringsgrunn 99-28 Antall i 2 2 Arbeid Den betydelige økningen av levealderen har bl.a. sammenheng med en sterk nedgang i dødeligheten av hjerte- og karsykdommer, som vist i figur.6 for personer 8 år og over. Årsakene til nedgangen er trolig flere: Endret livsstil (færre som røyker, sunnere kosthold, mer mosjon), forebygging (bl.a. blodtrykkssenkende medisiner) og behandling (bl.a. raskere og mer adekvat intervensjon ved hjertesvikt og hjertesykdom). Flukt Familie Utdanning Sammenliknet med andre land har Norge høy levealder, men vi er ikke lenger i toppen slik som fram til 9-tallet. Spesielt er det kvinnene som har sakket akterut. I 26 var det i Europa tre land hvor mennene og sju land hvor kvinnene lever lenger enn de norske. Det er fortsatt japanske kvinner som kan forvente å leve lengst i verden, hele 86, år i 28... Inn- og utvandring en til Norge er fortsatt høy. I 29 ble 6 personer registrert som innflyttet til Norge, 2 færre enn i 29, men likevel det nest høyeste nivået noen gang. Samtidig økte tallet på registrerte utvandrede markert, med ca, slik at nettoinnvandringen gikk noe ned, til 9. Dette er det tredje høyeste nivået som noen gang er registrert (se tabell. og figurene. og.2). Nedgangen i innvandringen og økningen i utvandringen er ikke overraskende, etter at finanskrisen inntrådte høsten 28 og etterspørselen etter arbeidskraft sank betydelig, men endringene er kanskje mindre enn ventet. I årene 2-28 var det særlig arbeidsinnvandringen som økte, sammen med en viss økning i familieinnvandringen, se figur.7. Etter 28 vet vi ikke hvilke 99 99 996 999 22 2 28 innvandringskategorier som har endret seg, da tall for innvandringsgrunn for 29 ikke foreligger ennå. Imidlertid indikerer tall for enkeltland og grupper av land at det er arbeidsinnvandringen som har sunket mest. Tabell.2 og figur.8 viser at det vesentlig er nettoinnvandringen av statsborgere fra EU-land som har sunket. Det største unntaket er nordiske statsborgere, der det har vært en stor økning. Også for borgere av land i Øst-Europa var det en nedgang fra 28. For afrikanere har det vært en liten økning, mens det for statsborgere fra andre regioner i verden var små endringer. De største nettoinnvandringsstrømmene til Norge i 27, 28 og 29 besto av statsborgere fra Polen, Sverige, Tyskland og itauen, alle dominert av arbeidsinnvandring (se tabell.), men med en stor nedgang av polakker og tyskere fra 28 til 29. Polakkene beholdt førsteplassen, men innvandringsoverskuddet til Norge ble nesten halvert, fra 2 til 6 9, like mye som økningen fra 26 til 28 (se figur.9). Tabell.2. etter statsborgerskap for grupper av land 2 2 2 26 27 28 29 I alt 28 2 8 9 2 72 9 62 6 8 68 Norge - 7-797 -288-22 -22-7 6 Norden ellers -8-266 6 88 2 628 7 68 Vest-Europa ellers 7 6 929 9 9 6 288 Ti østeuropeiske EU-medlemmer 7 2 2 8 8 899 7 6 7 2 82 Øst-Europa ellers 86 2 2 9 6 2 29 2 6 99 Afrika 2 9 2 6 2 77 2 6 268 22 Asia 6 2 6 6 87 7 7 8 86 8 279 Nord-Amerika - 2 72 286 8 9 atin-amerika 6 6 8 9 78 Australia og New Zealand 9 69 2 9 88 Oseania ellers 2-2 2 8 Statsløs og uoppgitt 2 2 6 22 7 8 8 2
Økonomisk utsyn Økonomiske analyser /2 Figur.8. Nettonnvandring etter statsborgerskap for grupper av land Antall i 2 Figur.. Kvartalstall for inn- og utvandring av polske statsborgere, 26-29 Antall i Ti øst-europeiske EU-medlemmer Vest-Europa Asia Afrika 2 Øst-Europa ellers - 2 2 2 26 27 28 29 2 2 2 2 26 27 28 29 Figur.9. Inn- og utvandring av polske statsborgere Antall i 2 9 6 2 987 99 99 996 999 22 2 Figur.. Inn-, ut- og nettoinnvandring for de siste fire kvartaler.. kvartal 99. kvartal 29 Antall i 7 6 2 99 99 2 2 28 Figuren viser summen av migrasjonstall for inneværende kvartal og de tre foregående kvartalene. 29 Den nasjonaliteten som har hatt størst relativ endring de siste årene, er imidlertid islendinger, som økte innvandringen til Norge fra mellom 2 og i årene 2-28 til hele 6 i 29. Dette medførte at islendingenes flytteoverskudd til Norge økte fra ca i 28 til ca i 29, dvs. fra en. til en 7. plass. Forklaringen på dette er den alvorlige økonomiske krisen på Island, som førte til at innvandringsoverskuddet til Island fra utlandet sank fra + i 28 til - 8 i 29, det største underskuddet siden registreringen begynte (agstofa Íslands). Tretti prosent av utvandringen av islandske statsborgere fra Island i 29 gikk til Norge. Den..29 bodde det islandske statsborgere i Norge, litt flere enn året før. Tall for statsborgerskap per..2 er ikke tilgjengelig ennå, men migrasjonstallene indikerer en økning på rundt /. Flytteoverskuddet til Norge økte også betydelig for latviere (vesentlig arbeidsinnvandring) og for borgere på flukt (medregnet tilknyttet familieforening) fra Eritrea, Afghanistan, statsløse (flest palestinere), Etiopia og Iran. Kvartalstall kan gi et mer nyansert bilde enn tall for hele år. Det må imidlertid understrekes at tall for kvartaler (som for hele året) kan påvirkes av endringer i administrative rutiner og saksbehandlingskapasitet i Utlendingsdirektoratet, politidistriktene og de lokale folkeregistrene. Tidfestingen av faktisk innflytting til kvartal kan være noe usikker. an bør derfor ikke legge stor vekt på endringer i flyttetall fra kvartal til kvartal, men legge vekten på utviklingen over litt lenger sikt. Særlig viktige endringer i 29 var at. mai 29 ble overgangsordningen opphevet for polske og andre borgere fra EU-landene i Øst-Europa, og. oktober ble ordningen med arbeids- og oppholdstillatelser for ikke-nordiske borgere av medlemsland i EU erstattet av en registreringsordning, begge deler med unntak for borgere av Bulgaria og Romania. I praksis kan dette ha ført til en utsettelse av meldinger om flytting til Norge for mange i de berørte grupper til etter. oktober, for
Økonomiske analyser /2 Økonomisk utsyn Tabell.. Inn- og utvandring i 29 og 28 etter statsborgerskap for 2 land med størst nettotall Til Norge Fra Norge Rang and 29 29 29 28 Polen 78 6 87 9 2 Sverige 6 2 929 2 97 itauen 96 67 2 629 2 82 Tyskland 2 88 96 8 72 Eritrea 67 6 6 77 6 Afghanistan 86 6 76 7 Island 8 2 26 9 8 Statsløs 2 8 8 9 Thailand 8 67 77 Somalia 27 6 6 8 Filippinene 67 9 78 8 2 atvia 29 2 28 Irak 9 28 98 7 Romania 2 8 98 Storbritannia 26 7 68 67 6 Russland 999 22 677 97 7 Etiopia 6 99 2 6 8 Kina 89 9 2 9 Pakistan 62 68 8 6 2 Iran 22 69 flyttinger til Norge som faktisk fant sted i perioden. juli. september 29. Figur. viser at innvandringen (og innvandringsoverskuddet) av polske statsborgere nådde toppen i. kvartal 27, altså før finanskrisen begynte, og deretter sank sterkt til 2. kvartal 29. Siden har innvandringen av polakker igjen økt betraktelig. Dessuten ser vi at utvandringen av polakker kulminerte allerede i. kvartal 29 og siden gikk ned. Regelendringene kan forklare noe av den sterke økningen fra. til. kvartal 29. Siden polakker utgjør en så stor del av innvandringen til Norge, blir inntrykket nokså annerledes når polakkene holdes utenfor. Da preges bildet av store variasjoner i innvandringen fra år til år, bare med en svak øking de siste årene... Folketall og aldersfordeling Norges folkemengde per.. var,86 mill, en økning fra,8 mill året før. Folkemengden vil trolig passere millioner i 22 og fortsette å stige de neste årene, til rundt 6,9 millioner i 26 (). Veksten vil bli betydelig framover, gitt de fleste kombinasjoner av alternative forutsetninger. Den viktigste grunnen til dette er at innvandringsoverskuddet i både høy- og mellomalternativet er antatt å være høyt de nærmeste årene og forbli på et ganske høyt nivå gjennom framskrivingsperioden. Det er imidlertid stor usikkerhet knyttet til størrelsen på nettoinnvandringen. De ulike alternativene antyder at folketallet i 26 vil ligge et sted mellom, og 8, millioner ( og ), se figur.2. Ytteralternativene er imidlertid lite realistiske, da vi anser det for lite sannsynlig at Figur.2. Folkemengde, registrert og framskrevet i 29 Antall i millioner 9 8 7 6 Registrert øy vekst iddels vekst av vekst 96 97 98 99 2 2 22 2 2 2 26 For forklaring av alternativene, se boks. kombinasjonen av de laveste (eller høyeste) anslagene for alle komponenter (fruktbarhet, levealdersvekst og nettoinnvandring) inntreffer samtidig og over lengre tid. Befolkningsveksten i alternativet uten nettoinnvandring, men med referansebanens forutsetninger om fruktbarhet og levealder () er svak og faller fra 7-8 de første årene og blir liten eller negativ i siste halvdel av framskrivingsperioden. Samlet tilvekst i folketallet vil uten innvandringsoverskudd være på beskjedne, noe som tilsier at over 8 prosent av veksten i referansebanen () skyldes det forventede innvandringsoverskuddet. Nedgang i folketallet får vi rundt 2 bare dersom fruktbarheten faller til,6 barn per kvinne og det samtidig blir liten innvandring og liten vekst i levealderen, eller at nettoinnvandringen blir null i årene framover. Vi er i startgropen til å få en betydelig eldre befolkning. På grunn av de små fødselskullene fra slutten av 92-årene til begynnelsen av 9-årene, som vist i figur., sank antall personer over 67 år fra en topp på 622 i 99-96 til 6 i 2. Antall personer 67 år og eldre vil nå vokse fra 62 i 2 til rundt 76 i 2. se figur.. erk at økningen i antall eldre framover skyldes både antatt dødelighetsnedgang og fortsatt høy innvandring. Antall eldre vil derfor øke framover med mindre vi får en dramatisk økning i dødeligheten eller en kraftig emigrasjon av eldre, begge deler lite sannsynlig. Det står i dag,8 personer i yrkesaktiv alder, 2-66 år, bak hver person 67 år og over. (Dette forholdstallet, potential support ratio, er det omvendte av forsørgerbyrden for eldre, old age dependency ratio). Etter en langvarig nedgang har tallet økt fra, fra begynnelsen av 99-tallet på grunn av de små kullene fra 92/9-tallet. Fra 22 vil imidlertid forholdstallet synke raskt. 2
Økonomisk utsyn Økonomiske analyser /2 Figur.. Befolkningen etter kjønn og alder per..2.. Regional befolkningsutvikling I 29 flyttet 2 personer fra en kommune til en annen. Dette er om lag flere enn året før og tallet ligger fortsatt på et høyt nivå, på tross av en viss konjunkturnedgang. ovedstrømmen av flyttingene går fortsatt til sentrale strøk, noe som har medført at befolkningens geografiske fordeling er blitt mer sentralisert i løpet av 29, på samme måte som i de foregående 2- år. Folketallet i de mest sentrale kommunene, det vil si de største byene og tilhørende omegnskommuner, steg med,6 prosent, mens folketallet bare økte med, prosent i de minst sentrale kommunene, det vil si utkantkommunene. Dette medførte at per. januar 2 bodde 67 prosent av befolkningen i de mest sentrale kommunene, mot 6, prosent i 98, se figur.6. Av fylkene var det i 29 Oslo som vokste mest, med hele 2, prosent. Dette skyldes både et stort fødselsoverskudd og et stort flytteoverskudd fra utlandet, begge deler på om lag 6. Oslo hadde imidlertid flytteunderskudd i forhold til resten av landet. I Nord- Norge, som stort sett har hatt synkende folkemengde de siste årene, økte folketallet med, prosent. Den store innflyttingen fra utlandet er spredd over hele landet, selv om de fleste flytter til de største byene. Samtlige fylker hadde flytteoverskudd fra utlandet, mens tolv fylker hadde flytteunderskudd i forhold til andre fylker i Norge. Størst var dette i Nordland og Sogn og Fjordane. Antall kommuner som opplevde befolkningsnedgang sank ytterligere, fra 22 i 26 til 9 i 29, det laveste tallet siden 982. en har hatt en positiv effekt på folketallet i nesten samtlige kommuner og ikke bare de største byene. Ti kommuner hadde flytteunderskudd fra utlandet i 29, mot fem i 28. Uten inn- og utvandring ville folketallet ha sunket i hele 26 kommuner, litt flere enn i 28 (2 kommuner). Imidlertid får det sentrale østlandsområdet så stor andel av innvandringen at resultatet blir en stadig høyere sentralisering av bosettingsmønsteret. 26 enn 2 2 Antall i Antall i Alder 9 8 7 6 2 Kvinner Figur.. Antall personer i brede aldersgrupper, registrert og framskrevet i 29 Antall i millioner 2 2-66 år -9 år 67 år og over 9 92 9 Registrert 96 98 2 22 Framskrevet 2 26 For forklaring av alternativene, se http://www.ssb.no/emner/2//folkfram/ Figur.. Innenlandske flyttinger Antall i 22 2 7 2 97 97 98 98 Flyttinger over kommunegrenser. 99 99 2 2 Figur.6. Andel av befolkningen i de mest sentrale og de øvrige kommuner Prosent 7 6 2 98 98 est sentrale (sentralitet ) indre sentrale (sentralitet -2) 99 99 2 2 2 2 Kommuner med befolkningstyngdepunkt innenfor 7 minutters reisetid (9 minutter for Oslo) fra et tettsted med minimum innbyggere med raskeste transportmiddel unntatt fly. Kilde: Statistisk sentralbyrå