ÅRSRAPPORT 2015 1
Forbundets virksomhet er tuftet på følgende visjon; Landsforbundet Mot Stoffmisbruk (LMS) den ledende organisasjonen som setter pårørende og deres rusavhengige i stand til å mestre eget liv. Alt arbeid i organisasjonen bygger på våre verdier: Uansett livssituasjon har alle mennesker rett til: Respekt Likeverd Verdig liv LMS skal arbeide for: «Åpenhet, hjelp og støtte for pårørende til rusmiddelavhengige Et godt samarbeid med myndighetene for å medvirke til helhet og kvalitet innen behandling, ettervern og forskning Gi saklig informasjon om de farer bruk av narkotika innebærer for den enkelte og for samfunnet Tilfredsstillende koordinering av alt arbeid innen narkotikaomsorgen LMS vil motarbeide legalisering og bruk av narkotiske stoffer» (vedtektene 2.1) LMS besitter omfattende erfaringsbasert kompetanse og har kvalitetssikrede tiltak av høy kvalitet. Organisasjonen er en bidragsyter og supplement til offentlige velferdstjenester og bidrar til realisering av hovedmålene i både Samhandlingsreformen, Stortingsmeldingen «Se meg», samt nylig foreslått Opptrappingsplan; Prop. 15 S (2015 2016) «Opptrappingsplanen for rusfeltet (2016 2020». Det er gledelig at denne proposisjonen, sett i forhold til Stortingsmeldingen, legger vekt på at pårørende skal involveres i offentlig tjenesteproduksjon i langt større grad enn tidligere. Proposisjonen har også som mål å lovfeste en tydeligere plikt for kommunen til å yte støtte til pårørende som har behov for det. Her har LMS vært aktivt medvirkende og fått gjennomslag for at pårørende skal prioriteres i kommunene og at pårørende skal involveres både på individ og systemnivå. Forbundet utfører et viktig brukermedvirkende arbeid og produserer tiltak rettet mot pårørende langt rimeligere enn det offentlige selv vil kunne gjøre, grunnet det omfattende frivillige arbeidet som legges ned i LMS. LMS bidrar både innen folkehelse og sekundær forebyggende tiltak, egnet til å redusere fare for skjevutvikling i rusbelastede familier. Ved å tilføre familier i en vanskelig livssituasjon økt kompetanse, vil man blant annet kunne hindre utstøting fra arbeidslivet og bedre pårørendes helse. De frivillige tiltakene LMS utfører, er derved et betydelig bidrag av samfunnsøkonomisk betydning. 2
Sekretariatet i LMS Sekretariatet i LMS er lokalisert i leide lokaler sentralt i Oslo på Tøyen. Administrasjonen har disponert 5 stillingshjemler i 2015, fordelt på 4 heltidsstillinger og en deltidsstilling på 80 %. Følgende personer har vært ansatt i sekretariatet i 2015: Generalsekretær: Kari Sundby Kontorleder: Mette Koch Faglig leder Pårørendesenteret: Michael Lindholm Konsulent: Bettina Blakstad Konsulent: Bendik Sundby Sentralstyret (styret) i LMS består av leder, nestleder og 5 styremedlemmer med vararepresentanter. Styret skal være geografisk sammensatt slik at hver region er representert. Styret leder organisasjonen i landsmøteperioden. Etter valget i 2015, har styret erstattet styremøter på kveldstid med styreseminar fra lørdag morgen til søndag lunsj. Styret og sekretariat har i tillegg kommunisert pr mail i periodene mellom styreseminarene. Styret har avholdt 5 styremøter i 2015 og behandlet 45 saker. Det sittende styret ble valgt på Landsmøtet i 2015: Leder: Nestleder: Region Sør: Hanne Ljøstad: 2015-2017 Region Øst: Stein Lyberg : 2014-2016 Styremedlemmer: Region Øst: Sissel Skjønhaug: 2015-2017 Region Sør: Rut Guldal.2015-2017 Region Midt: Rigmor Opstad. 2015-2017 Region Vest: Svein Jensen: 2014-2016 Region Nord: Tove Linder Aspen:2014-2016 Vararepresentanter: Valgkomite Region Øst: Rikke Wigg Karlsen: 2015-2017 Region Sør: Hilde Isaksen :2015-2017 Region Vest: Anne-Margrete Stokken: 2015-2017 Region Midt: Oddveig Vorkinnslien : 2015-2017 Region Nord: Kjell Kjær : 2015-2017 (trakk seg i oktober 2015) Frem til landsmøtet i 2017 består valgkomiteen av: 3
Leder: Region Midt. Karl John Amdahl Medlemmer: Region Vest: Kari Edvardsen Region Sør: Elin Skaug Region Øst: Kari Syversen Region Nord: Eva Selfors Pedersen Æresmedlemmer Astrid Kvinge Knut Brodal Inga Blaha Tor Blaha Karl John Amdahl Lokalt og Regionalt samarbeid Pårørendes rettigheter og muligheter ble gjennomført i 2015. Hensikten med kursene er å styrke frivilligheten lokalt og tilby kompetanseutvikling for lokale tillitsvalgte. Kursene gir deltakerne økt kunnskap om rettigheter og muligheter, både i egenskap av pårørende og for den rusavhengige de er nærstående til. Evalueringene viser at deltakere opplever stor nytte av tiltakene. Det ble gjennomført et seminar for brukermedvirkere og engasjerte som ønsker å bli brukermedvirkere høsten 2015. Alle lokalforeninger får, ved bestilling, tilsendt brosjyremateriell gratis. Informasjonsmateriell distribueres blant annet til NAV kontor, politi og legekontor over hele landet. I tillegg sendes materiell ut til et utvalg institusjoner og utekontakter over hele landet. Hensikten er å medvirke til at LMS lokalt styrkes, samt at organisasjonen som helhet blir mer synlig. Gjennom vedtektene, ( 6.2) har styrets medlemmer kontaktansvar ovenfor lokallag i egen region. Hensikten er å styrke informasjonsutveksling og samhandling mellom organisasjonens valgte sentrale og lokale ledd. Sekretariatet har også videreformidlet søknader om momskompensasjon fra de lokallagene som har levert årsregnskap LMS sentralt og LMS lokallag samarbeider også når det gjelder å aynliggjøre lokale aktiviteter. Flere lokallag har hatt oppslag i lokal presse som vi har fremmet på LMS nettside og facebookside. Hensikten er blant annet å skape større rekkevidde og dermed rette oppmerksomhet mot pårørendes behov og ressurser, samt lokal aktivitet i LMS. LMS sentralt legger vekt på å videreformidle henvendelser via Pårørendesenteret til lokallagene. 4
Pårørendesenterets veiledende funksjon Pårørendesenteret tilbyr råd og veiledning til pårørende og andre interesserte. Senteret kan tilby personlig samtale, kommunikasjon på telefon og e-post. I tillegg kommuniseres det via sosiale medier, samt nyhetsbrev. Pårørende henvender seg til oss med ulike spørsmål og behov for synspunkter og hjelp. Mange av samtalene har klare likhetstrekk. Grovt sett kan vi dele samtalene inn i noen kategorier og spørsmål vi oftest mottar: Hvordan kan man hjelpe den rusavhengige? Hvordan skal familien og jeg komme igjennom dette? Frustrasjon over det offentlige behandlings og hjelpeapparatet (behov for hjelp) Dobbeltdiagnoseproblematikk Behov for å snakke med andre og hjelp til seg selv som pårørende Hjelp til grensesetting og kommunikasjon med den rusavhengige og familien Spørsmål om rusmidler, inntaksmøter, uttrykk og virkninger De fleste som kontakter oss er ofte frustrerte og har behov for å sortere i en kaotisk hverdag. Dette bærer samtalene preg av. Ofte er flere av kategoriene, nevnt ovenfor, en del av samme henvendelse. I tillegg til kompetansehevende kurs for tillitsvalgte medlemmer og lokallag, er det gjennomført 7 mestringskurs for pårørende. Både kursledere og støttetelefonvakter tilbys egne samlinger for veiledning og erfaringsutveksling. Støttetelefon LMS har opplevd en nedgang i antall innkommende samtaler på Støttetelefonen i de siste årene, også i 2015. En nedgang i antall henvendelser har ført til en omlegging av tiltaket. Det ser imidlertid ut til at deler av nedgangen skyldes at stadig flere kontakter LMS Pårørendesenter. I løpet av første halvår i 2015, har antall PS-henvendelser allerede blitt doblet fra fjorårets tall. Det kan videre se ut til at stadig flere velger mail fremfor telefon. Åpningstiden til Støttetelefonen er åpen hverdager fra kl. 9-15 og driftes under Pårørendesenteret. Det har vist seg vanskelig å ha tilstrekkelig antall frivillige til å drifte en telefon med svært lange åpningstider. LMS har derfor valgt en ordning som i stor grad samsvarer med sammenlignbare tilbud. Ordningen har fungert tilfredsstillende. Antall pårørendehenvendelser i 2015 har vist en markant økning sammenlignet med 2014. Pårørendesenteret mottok totalt 156 henvendelser, fordelt på e-post, personlig samtale og via telefon. 5
Magasinet; 7:p Det er gledelig at LMS har fått et nytt magasin. Medlemsbladet «Motstoff» måtte legges ned av økonomiske grunner. Tittelen på magasinet, 7: p, illustrerer hvor mange som berøres og får sine liv radikalt endret av en nærstående persons rusavhengighet. Vi håper mange vil ha glede av magasinet i 2016. Målet er at 7: p skal synliggjøre LMS og pårørendefeltet. Det skal være informativt, løfte opp aktiviteter fra lokallagene og bidra til større kunnskap om pårørende til rusavhengige. Det er også et mål at magasinet skal synliggjøre organisasjonens ruspolitiske standpunkter. Magasinet skal være et redaksjonelt fagblad, men med en større lokallagssak i hver utgave. LMS sentralt håper magasinet vil være et medlemstilbud som er med på å øke engasjementet hos medlemmer og tillitsvalgte i organisasjonen. Kostnadene til magasinet er kuttet betraktelig fordi det er kjøpt inn programvare og bildebank. Det gjør det mulig å utføre større deler av arbeidet i sekretariatet. I tillegg er det nå innført fri konkurranse på porto over en viss størrelse. Det gir oss reduserte portokostnader. Første nummer av magasinet ble utgitt desember 2015 og fordelt blant annet til følgende mottakere: Politikere (regjering departement ) Medlemmer i LMS NAV Behandlingsinstitusjoner Brukermedvirkning LMS arbeider for at pårørende skal involveres som brukermedvirkere på system - og individnivå, på linje med øvrige brukergrupper. Foreløpig er pårørende underrepresentert som brukermedvirkere. Dette leder til at pårørendes erfaringer og ressurser ikke tas hensyn til i tilstrekkelig grad. LMS vil bidra til at intensjonene om økt samarbeid mellom det offentlige og frivillig sektor, slik dette fremkommer i nytt lovverk og samhandlingsreformen, lykkes. LMS sentralt har sett effekt av denne innsatsen da vi både i 2014 og 2015 inviteres med i flere råd og utvalg enn tidligere. LMS mener organisasjonen har en viktig rolle å spille i dette arbeidet i årene fremover. Nedenfor følger en oversikt over aktiviteter og samarbeid i 2015. 6
Oversikt over aktiviteter i 2015, Pårørendesenteret og sekretariatet Januar 5/1: Samarbeidsmøte med SLT-koordinator Asker. 7/1: Foredrag (1,5 time) og bidrag inn i debatt. Heldagsseminar: Villa Berg- Kirkens Bymisjon 16/1: oppstartsmøte sekretariatsfunksjon - markering av overdosedagen, 31. august. 26/1: Samarbeidsmøte om undervisning for pasienter ved Avdeling rus og avhengighet, Oslo Universitetssykehus (ARA- OUS). 27/1: Samarbeidsmøte med SLT Oslo sentrum og Uteseksjonen Oslo Februar 3/2: Samarbeidsmøte om medvirkning og involvering. Innlegg og diskusjon. Kirkens Bymisjon, Origo, Trasop og Inkognitoklinikken 3/2 Møte i referansegruppe «kameratredning» SERAF 10/2. Brukermedvirkning, brukerråd ARA Oslo Universitetssykehus 12/2: Samarbeidsmøte med NAV, Barnevernstjeneste og ruskonsulent i Fet kommune. 12/2: Foredrag/kurs for pårørende for Raskere tilbake for pårørende- OUS 27/2: Samarbeidsmøte/innlegg for SLT Stovner og forebyggende ved Oslo Politi. Stovner politistasjon. Mars 3/3: Samarbeidsmøte og foredrag for ansatte i Bydel Bjerke: Politiet, barnevernstjenesten, FAU, SLTkoordinatorer, ruskonsulenter, kjentmann, tillitsvalgte for lærerstaben, tillitsvalgt elevråd, spesialisthelsetjenesten, sykesøster. 11/3: Samarbeidsmøte med ansatte i Nes kommune: SLT-koordinator, barnevernstjeneste, ruskonsulenter og sykesøster. 12/3: Samarbeidsmøte med SLT-team og ruskonsulenter i Rælingen kommune. 13/3: Brukerråd: Bolig for Velferd ressursgruppe 27/3: Brukermedvirkning, brukerråd ARA Oslo Universitetssykehus April 13/4: Dialogmøte og innlegg SLT-koordinator Bydel Alna 13/4: Samarbeidsmøte med SLT Alna, samt rustjenesten i bydelen 16/4: Møte med Spesialiserte ruspoliklinikker (Rupo- OUS), Pårørendefokus 27/4: Innspills møte med Pasient og brukerombudet i Oslo og Akershus 28/4: Deltagelse i styringsgruppe, Steroideprosjektet NKTSB - OUS. Wisløff, Arnevik, Bussesund, LMS. 28/4: Åpent møte LMS Lørenskog og Mental Helse Lørenskog 29/4: Fagdag Rusakuttmottaket OUS. Foredrag i samarbeid med ProLar og Wayback. Bidrag inn i tema og diskusjon om brukermedvirkning. Heldagsseminar for alle ansatte Mai 6/5: Bruker og pårørendemøte - Bolig, rus- og psykisk helse. Maisenteret, Lørenskog 13/5: Heldagsundervisning og simuleringsgrupper om temaet Individuell Plan for fastlegestudenter ved Universitetet i Oslo. Bidrag inn i diskusjon om IP og brukermedvirkning, samt deltager i 7
simuleringsgruppene. 21/5: Brukermedvirkning, Brukerråd Borgestadklinikken 26/5: Dialogmøte Opptrappingsplan på rusfeltet 28/5: Samarbeid med Rusakuttmottaket OUS/Avrusning OUS, samlokaliseringsprosjekt del 6- Pårørende Juni 2/6: Interessentmøte Rælingen - Bolig og rus 3/6: Dialogmøte NAV Stovner 3/6: Samarbeid med Rusakuttmottaket OUS/Avrusning OUS, samlokaliseringsprosjekt del 6- Tema Pårørende 8/6: Brukerråd: Bolig for Velferd - ressursgruppe og innlegg 9/6: Sommeravslutning OUS. Stand 11/6: Foredrag/kurs for pårørende for Raskere tilbake for pårørende- OUS 22/6: Dialogmøte NAV St. Hanshaugen 23/6: Brukerråd: Opplæringsprogram i familiestøtte for voksne, Hamar/Ottestad 25/6: Dialogmøte NAV Alna Juli 6/7: Brukerråd: Prosjekt samhandlingsbolig med bydel Bjerke, Bydel Sagene, og Bydel Nordre Aker August 10/8: Brukermedvirkning, Brukerråd Borgestadklinikken 17/8 Samarbeidsmøte i helsedirektoratet, overdosedagen 21/8: Dialogmøte NAV Bjerke 31.08 Foredrag Internasjonal overdosekonferanse i Bergen September 8/9: Prosjektkoordinatormøte ExtraStiftelsen 8/9: Samarbeidsfora i regi av Blåkors Øst. Tema brukermedvirkning. Etablering av råd hvor LMS bidrar inn med pårørendeperspektiv. 8/9: Samarbeidsmøte med OUS, A-larm og Retretten om pårørendekurs ved OUS. 9/9: Dialogmøte NAV Nordre Aker 9/9: Samarbeidsmøte med Villa Berg, Kirkens Bymisjon om deres pårørendetilbud og fokus. 10/9: Brukerråd: Bolig for Velferd ressursgruppe 10/9: Foredrag/kurs for pårørende for Raskere tilbake for pårørende- OUS 11/9: Brukerråd: Opplæringsprogram i familiestøtte for voksne, Hamar/Ottestad 14/9: Brukerråd: Prosjekt samhandlingsbolig med bydel Bjerke, Bydel Sagene, og Bydel Nordre Aker 15/9: Møte med Spesialiserte ruspoliklinikker (Rupo- OUS) Pasientundervisning og pårørendefokus. 15/9: Foredrag/kurs for pårørende for Raskere tilbake for pårørende- OUS 19/9: Kontaktkonferanse Actis 22/9: Brukermedvirkning, brukerråd ARA Oslo Universitetssykehus 22/9: Foredrag/kurs for pårørende for Raskere tilbake for pårørende- OUS 30/9: Heldagsundervisning og simuleringsgrupper om temaet Individuell Plan for fastlegestudenter ved Universitetet i Oslo. Bidrag inn i diskusjon om IP og brukermedvirkning, samt deltager i 8
simuleringsgruppene. Oktober 2/10: Brukerråd: Opplæringsprogram i familiestøtte for voksne, Hamar/Ottestad 13/10: Foredrag/kurs for pårørende for Raskere tilbake for pårørende- OUS 14/10: Medvirkning knyttet til de nasjonale brukerundersøkelsene i regi av Kunnskapssenteret. Avdeling voksen, ARA OUS 21/10: Brukerråd: Prosjekt samhandlingsbolig med bydel Bjerke, Bydel Sagene, og Bydel Nordre Aker 21/10: Heldagsundervisning og simuleringsgrupper om temaet Individuell Plan for fastlegestudenter ved Universitetet i Oslo. Bidrag inn i diskusjon om IP og brukermedvirkning, samt deltager i simuleringsgruppene. 27/10: Brukermedvirkning, Brukerråd Borgestadklinikken 28/10: Brukerråd: Opplæringsprogram i familiestøtte for voksne, Hamar/Ottestad 29/10: Brukerråd: Bolig for Velferd ressursgruppe November 3/11: Innlegg og kommentator til Uteseksjonens evaluering av deres pårørendearbeid på en av Uteseksjonens fagsamlinger. 6/11: Brukerråd: Prosjekt samhandlingsbolig med bydel Bjerke, Bydel Sagene, og Bydel Nordre Aker 10/11: Foredrag/kurs for pårørende for Raskere tilbake for pårørende- OUS 12/11: Dialogmøte NAV Grünerløkka 18/11: Deltagelse i styringsgruppe, Steroideprosjektet NKTSB - OUS. Christine Wisløff, Espen Arnevik, Kari Bussesund, samt repr. fra LMS. 19/11: Dialogmøte NAV Østensjø 24/11: Brukerråd: Bolig for Velferd workshop 27/11: Brukermedvirkning, brukerråd ARA Oslo Universitetssykehus Desember 1/12: Dialogmøte/innlegg Selvhjelp Norge 1/12: Brukerråd: Prosjekt samhandlingsbolig med bydel Bjerke, Bydel Sagene, og Bydel Nordre Aker 8/12: Dialogkonferanse 11/12: Pasientundervisning Pårørendetema. Villa Berg Kirkens bymisjon Produksjon av brosjyrer LMS fikk tilskudd fra ExtraStiftelsen til produksjon av ny brosjyre «Trenger jeg bekymre meg?» i 2014, og fikk overført midler slik at vi i 2015 har kunnet distribuere dette til samarbeidspartnere og offentlige etater, samt sentrale aktører innen rusfeltet. Vi har i tillegg produsert brosyren «Rus og ungdom-skal jeg bry meg? Denne brosjyren har ungdom som målgruppe. Begge disse brosjyrene har ledet til større bestillinger i 2015. Skoler, politi og særlig Utekontakter har etterspurt brosjyrene. Ungdomsbrosjyren er dels finansiert via tilskudd og dels ved egne ressurser. 9
Høringer: I 2015 ga LMS følgende høringsinnspill: Høring utkast til IS-2355 Veileder om tvangstiltak ovenfor personer med rusmiddelproblemer etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 10 Høringsnotat - Nytt kommunalt pasient- og brukerregister og enkelte endringer i Helsepersonelloven Høring - utkast til IS-2211 Nasjonal faglig retningslinje for avrusning fra rusmidler og vanedannende legemidler LAR-retningslinjen Revisjon Innspill Innspill til rapport «Faglighet og frivillighet en gjennomgang av tre tilskuddsordninger for frivillig rusforebygging» Innspill nytt regelverk over Statsbudsjettet kapitel 718, post 70 Deltakelse råd og utvalg gjennom 2015 Referansegruppe Lavterskel kommuner? Referansegruppe Nasjonalt kompetansesenter TSB Bruker ROP Brukerråd rus og psykisk helse - Helsedirektoratet Arbeidsgruppe Nasjonal overdosestrategi 2013-2017 Ekspertråd ROP Ekspertgruppe: Nasjonal helse og sykehusplan Arbeidsgruppe: Borgestadklinikken Arbeidsgruppe: Selvmord og selvskading Referansegruppe «Fritt behandlingsvalg» Arbeidsgruppe; Voksne pårørende -levekårsundersøkelse Velferdsetaten Oslo: anskaffelse kjøp av tjenester i rusomsorgen Styringsgruppe Sterioideprosjektet ved OUS Brukermedvirkning gjennom Avdeling rusavhengighet OUS Arbeidsgruppe: Voksne pårørende (Pårørendeinvolvering) utarbeidelse av veileder Overordnet brukerråd i Helsedirektoratet Prosjekt samhandlingsbolig med bydel Bjerke, Bydel Sagene, og Bydel Nordre Aker Bolig for Velferd ressursgruppe Opplæringsprogram i familiestøtte for voksne, Hamar/Ottestad Brukermedvirkning, Brukerråd Borgestadklinikken Brukermedvirkning, Brukerråd Blå Kors Øst Medisinsk Fakultet - Universitetet i Oslo. Pårørenderepresentant inn i opplæring av fastlegestudenter knyttet til bruk av Individuell Plan Fast foredragsholder for pårørendepasienter ved Seksjon Ruspoliklinikker OUS (ca. 5-7 foredrag i året). Brukermedvirkning og pårørendearbeid Villa Berg- Kirkens Bymisjon (2-3 møtepunkter i året) Medvirker i samlokaliseringsprosjektet mellom Akutt avrusning og Rusakuttmottaket ved ARA OUS (2 møter) SERAF, referansegruppe Kameratredning (forebygge overdoser) 10
LMS lokalt brukermedvirkning og frivillig ruspolitisk arbeid Det skjer en rekke aktiviteter lokalt i LMS, blant annet: LMS Sandnes LMS Tønsberg Deltok på markeringen av Verdens Overdosedag 31. august med stand og informasjon om sitt arbeid. Deltok i arbeidet med evalueringen av markeringen Verdens Overdosedag i Stavanger. Stavanger og Sandnes hadde delvis felles markering. Regelmessige åpne møter, blant annet i samarbeid med Kirkens Bymisjon, Byprestene, Veiledningssenteret Deltatt i prosjektgruppe - markering av den internasjonale overdose dagen (et samarbeidsprosjekt med frivillige organisasjoner, offentlige instanser og stiftelser). Deltakelse /holdt foredrag på konferanse i regi av Veiledningssenteret Deltakelse - møte i regi av Sanitetskvinnene, tema «<smerten og håpet) LMS pårørenderepresentant i Mestringsenheten i Sandnes kommune LMS Stavanger Kommenterer /omtales i et oppslag i Dagsavisen Stavanger i forbindelse med markeringen av Verdens Overdosedag Deltok i planleggingen og gjennomføringen av markeringen for Verdens Overdosedag. Styreleder holdt appell på markeringen av Verdens Overdosedag. LMS Tønsberg omtales/kommenterer i NRK Vestfold radiosending LMS Arendal: Styreleder kommenterer i et oppslag i Agderposten i forbindelse med markeringen av Verdens Overdosedag. Styreleder kommenterer i et oppslag i Arendals Tidende i forbindelse med markeringen av Verdens Overdosedag. LMS Arendal inviterte til åpent møte på Seniorsenteret på Tyholmen Representert i referansegruppe for markering av den internasjonale overdosedagen. Styreleder holdt appell på markeringen 31.08.15 Sitter i brukerråd, Arendal kommune Pårørenderepresentant Brukerutvalg ARA, Helse Sør-Øst LMS Oslo: Arrangerer pårørendemøter hver 14.dag (inkluderer selvhjelpsarbeid) Arrangert to åpne temamøter Arrangert større Medlemsmøte Pårørendeveiledning. 52 samtaler via kontakttelefon 4 møter med pårørende privat Bidratt til at 15 medlemmer har deltatt på 5 forskjellige kurs i LMS regi Deltatt i markeringen av Overdosedag 3108. 2 Pårørenderepresentant Brukerrådet NAV Stovner Styremedlem i Stiftelsen Klokkergården (behandlingsinstitusjon) Pårørenderepresentant Brukerråd Velferdsetaten Oslo kommune Nestleder sentralstyret LMS 11
LMS Lørenskog, Arrangerte, i samarbeid med Mental Helse i Lørenskog, åpent møte der alle politiske partier i Lørenskog kommune ble invitert til å delta. Faste medlemsmøter en gang pr. måned med mulighet for å dele tanker og opplevelser Driver to selvhjelpsgrupper Gir medlemmene mulighet for juridisk bistand og følger opp saker. (eks. klage til fylkesmannen på manglende institusjonsplass). Tilbyr veiledning og hjelp med å skrive brev til offentlige instanser, henvise til hjelpetiltak mm. Formidler informasjon om offentlige tilbud til pårørende. Samarbeider /formidler kontakt til veiledningssenter (Norske Sanitetskvinner) Deltar i husgruppe samarbeider med andre organisasjoner som er knyttet til FFO Gir innspill til lokale politiske partier i forbindelse med programutkast Deltatt i høringsmøter vedrørende frivillighetspolitikken i Lørenskog, boligplanlegging, brukermøte med rustjenesten. LMS Vennesla: Omtales og kommenterer i et oppslag i Vennesla Tidende LMS Innherred: Arrangerte, i samarbeid med Kompetansesenteret Rus ved St. Olavs hospital, et temamøte om rus i kommunen. Styreleder og medlem informerte om rus og det å være pårørende Kommenterer i oppslag i forbindelse med temamøte i avisen Innherred Pårørenderepresentant Brukerutvalg NAV Pårørenderepresentant Brukerutvalg NAV (vara) Pårørenderepresentant Brukerråd helseforetak Midt Norge LMS Kongsberg: Arrangerte et todagers seminar på Storaas Gjestegaard. Tema var knyttet til erfaringer rundt det å være pårørende til en rusavhengig. Bidratt til informasjonsfilm om pårørende Brukerutvalg NAV LMS Tønsberg: Inviterte til foredrag av Frode Tafjord Fra Camilla Tafjord stiftelsen. Tema: Vi må bry oss! Vi skal bry oss! Si nei til narkotika! Inviterte til foredrag med Advokat Håkon Morten Johannessen Tema: «Muligheten for å båndlegge arv». Arrangerte foredrag med Siw Myra, familieterapeut og veileder. Tema "Rusens vesen" Hvilke implikasjoner får "rusens vesen" for et familie og generasjonsperspektiv. 12
LMS Kristiansand: Inviterte til kurshelg på Heddan Gård. Tema: grenser og relasjoner. Arrangerte lysmesse i samarbeid med blant annet Kirkens Bymisjon Deltakelse i brukerråd Arrangerte temakafe i samarbeid med frivillige organisasjoner lokalt Åpne møter i samarbeid med henholdsvis Lolandsheimen(behandlingsinstitusjon) og RIO Gjennomfører regelmessige medlemsmøter (i alt 16) i tillegg til styremøter LMS Hemne: Åpne møter en gang pr. måned LMS Modum LMS Rauma: Åpne møter en gang pr måned Orienteringsmøter med legene hver måned Paneldebatt med politikere, leger og helsesøstre hvordan jobbe med rusproblemer i kommunen Brukermøter med NAV (3 ganger i året) Fakkeltog med appeller fra ordfører, varaordfører, i samarbeid med politiet (samtidig 25 års jubileum) Åpent kontor hver onsdag på kveldstid Bistått rusavhengige ved å bli med til NAV og lege /delt ut mat til rusavhengige. Arrangert påskefest i samarbeid med politiet, styret i LMS, ordfører og inviterte pårørende Holdt foredrag for pårørende av innlagte pasienter ved Rusklinikken i Ålesund Høringsmøte kommunal rusmiddelpolitisk handlingsplan Foredrag ved Vestmo behandlingsinstitusjon Jobbet for å få til et tett samarbeid med kommunen og har lykkes med godt samarbeid med ruskonsulenten og ordfører. Dette har resultert i opprettelsen av et kommunalt fond hvor for frivillige organisasjoner innen helsefeltet kan søke om kommunalt tilskudd Deltakelse på tilskudds kurs LMS Eigersund: Gjennomført 9 medlemsmøter Medlemsmøte hvor advokatene Skjefrås og Andersen orienterte om arv og ulike testamentariske disposisjonsmuligheter. Pårørenderepresentant i Brukerutvalget for LAR Brukerrepresentant for prosjektet «Vi kan» og deltatt prosess for videreføring av prosjektet gjennom møtevirksomhet med ordfører og rådmann. LMS Bergen Medarrangør den internasjonale overdosedagen i Bergen (nasjonal hovedmarkering) Pårørenderepresentant Brukerråd, etat for psykisk helse og rustjenester 13
Pårørenderepresentant Brukerråd, Bergensklinikkene Nalokson-utvalget Straxhuset Åpne medlemsmøter 3 ganger pr. måned Samtalegrupper for pårørende hver fjortende dag Publisert en rekke debatt innlegg og kronikker Brukerutvalget Bergensklinikkene Brukerrepresentant; Etat for psykisk helse og rustjenester LMS Tromsø Pårørenderepresentant Brukerråd Ruspsykiatritjenesten Pårørenderepresentant Brukerråd Arbeidsgruppa rus og psykiske tjenester Kontaktperson Trondheim Pårørenderepresentant Brukerråd Lade Behandlingssenter Pårørenderepresentant Brukerråd Tronheimsklinikken Inger Marie Laukelid fra Porsgrunn, som har vært engasjert i Landsforbundet mot Stoffmisbruk og Mødre mot Narkotika, som hun stiftet i 1994, ble invitert til teselskap med kongeparet i oktober 2015. Lokallag og medlemmer i sør har også bidratt i den kvalitative levekårsundersøkelsen for voksne pårørende. I tillegg, alle lokalforeningene benytter mye av sin fritid på råd og veiledning for pårørende som tar kontakt enten på telefon eller på åpne arrangementer/ kontortid. Noen lokallag tilbyr samtaler privat i tillegg. Flere av lokallagene driver selvhjelpsgrupper og tilbyr pårørendesamtaler. Det føres dessverre lite statistikk over denne typen frivillig innsats, nettopp fordi det aktiviteten nettopp bunner i frivillighet. Den totale beskrevne aktiviteten er et betydelig bidrag i det forebyggende arbeidet i kommunene og sparer kommunene for store beløp årlig. I tillegg til den utadrettede virksomheten ligger det et høyt antall frivillige timer i samarbeid og koordinering gjennom jevnlige styremøter, deltakelse på landsmøter og årsmøter i LMS. Mange av lokallagene arrangerer også sosiale treff, noe som er svært viktig for pårørende som altfor ofte isolerer seg med sine utfordringer. Det arrangeres sommerfester, juleavslutninger, felles kulturelle aktiviteter ol I tillegg til å gjøre noe hyggelig, gis det anledning til å utveksle erfaringer og oppleve å bli møtt av mennesker som forstår situasjonen din. Dette er særlig viktig for pårørende som ofte får et begrenset nettverk som følge av de belastninger nærståendes rusmisbruk fører med seg. 14
Kommunikasjon og informasjonsarbeid 3-10. Pasienters og brukeres innflytelse og samarbeid med frivillige organisasjoner. «Helse- og omsorgstjenesten skal legge til rette for samarbeid med brukergruppenes organisasjoner og med frivillige organisasjoner som arbeider med de samme oppgaver som helse- og omsorgstjenesten». (helse og omsorgstjenesteloven) I de senere årene har LMS både som organisasjon og gjennom Pårørendesenteret, prioritert kommunikasjon, informasjonsarbeid og samarbeid med offentlige tjenesteytere som møter pårørende til rusavhengige. Det er vår erfaring at mange pårørende støter på utfordringer i møtet med det offentlige. LMS erfarer at tjenesteytere ofte mangler tilstrekkelig kompetanse, både når det gjelder å involvere pårørende, men også i forhold til pårørendes egne behov for bistand. Sekretariatet har opplevd at det er store variasjoner i hjelpeapparatets holdninger, kunnskap og interesse for pårørendeabeid. Etter noen års arbeid med dette ser vi at det fortsatt er vanskelig å etablere kontakt. Vi erfarer at mange offentlige etater ikke prioriterer organisasjonenes ønske om å samarbeide med pårørendeorganisasjoner. LMS har derfor lagt ned mye ressurser for å få til samarbeidsmøter. Pårørende er en gruppe som ofte nedprioriteres. Når det er sagt, har vi også møtt mange engasjerte tjenesteytere og utviklingen går i positiv retning. LMS tilbyr offentlige etater erfaringsbasert kompetanse slik at pårørendearbeidet kan kvalitetssikres i større grad enn i dag. Ett av forbundets mål er å oppnå et formalisert samarbeid med offentlige tjenesteytere slik at LMS blir den foretrukne henvisningsinstansen og en samarbeidspartner. Dette er i tråd med lovgivers intensjoner i blant annet Helse - og Omsorgstjenesteloven. Forbundets informasjonsarbeid er viktige bidrag i det forebyggende arbeidet for å hindre en vedvarende skjevutvikling hos utsatte familier som følge av rusproblematikk hos nærstående. LMS vil bidra til økt kunnskap gjennom innsamling og bearbeiding av dokumentasjon knyttet til pårørendes livssituasjon. Dokumentasjon innhentes gjennom interne rapporteringsrutiner i alle aktiviteter i regi av LMS. I 2014 og 2015 har LMS bidratt i levekårsundersøkelsen for voksne pårørende. Media I 2015 har LMS vært representert i både lokale og sentrale medier. Flere lokallag har hatt oppslag i lokal presse og bidratt til å rette oppmerksomhet mot pårørendes behov og ressurser. LMS sentralt har deltatt i ulike debattprogrammer, slik som Debatten på NRK, Dagsnytt 18 og radio. Organisasjonen blir i økende grad kontaktet av pressen og ulike tv-programmer. Vi har deltatt gjennom innlegg og kronikker, f. eks på Dagsavisen Nye Meninger, og blogg fra Borgestadklinikken Blå Kors Sør og KoRus-Sør. Henvendelser i 2015 har i hovedsak dreiet seg om heroinassistert behandling, legalisering og overdose problematikk, samt generelle diskusjoner knyttet til rusfeltet. 15
Sosiale medier - nettannonsering Ny nettside LMS har utviklet ny nettside i 2015, som blant annet gir et bedre publiseringsverktøy enn den gamle. Nettsiden har en mer brukervennlig profil og gir større muligheter for webprofilering. Annonsering LMS står oppført i flere søk-kataloger, slik som Gulesider, Bedriftssøket, og 1881. Målet er at dette skal gjøre oss mer tilgjengelige for pårørende som ønsker hjelp og søker informasjon på nettet. Google AdWords Som en Google Ad Grant har LMS muligheten til å fremme sine tiltak og initiativer gjennom AdWords-annonsering på resultatsider i Google-søk. Google Ad Grants er en ikke-kommersiell versjon av AdWords, Googles verktøy for annonsering på nettet. Google Ad Grants gir ideelle organisasjoner muligheten til å fremme sine saker og initiativer gjennom AdWords -annonsering på resultatsider i Google-søk, tilsvarende 10 000 USD i måneden. AdWords-annonsene ble i 2015 laget i samarbeid med en bedrift som har spesialisert seg innenfor effektiv markedsføring på Internett, og er skreddersydde til vår organisasjon. Dette innebærer at LMS kan kjøre kampanjer for å annonsere for LMS og annonsere på sak. I 2015 lagde vi blant annet nye annonser til vårt nye magasin 7:p, og til brukermedvirkning, la inn flere annonser og søkeord, m.m. Google Analytics Google Analytics sporer ulike typer av trafikk på vår nettside «motstoff.no». Google Analytics måler ulike faktorer som faller innenfor kategoriene målgruppe, trafikk og adferd. Med sporing av disse faktorene måles eventuelle endringer i trafikken på nettsiden. Disse faktorene gir en indikasjon på hvor mange som benytter seg av LMS tiltak. Google Analytics fungerer som en kontrollfunksjon i tillegg til våre øvrige interne systemer. Satsningen har vist en positiv utvikling i 2015. Totalt i 2014 hadde LMS nettside motstoff.no 13.473 økter, og 50.389 sidevisninger. Totalt i 2015 har LMS nettside motstoff.no hatt 28.598 økter, og 59.465 sidevisninger. Når det gjelder antall økter (antall personer som har vært inn på nettsiden vår) i 2014 i forhold til 2015 ligger 2015 langt over i gjennomsnitt over antall økter per kvartal. Antallet har nesten blitt fordoblet siden 2014, mens antall sidevisninger er omtrent likt som i fjor. Et svar på dette kan være at den nye nettsiden er lettere å orientere seg på, mer oversiktlig, og lettere å finne informasjon på, noe som også var et argument for å investere i ny nettside. Denne satsningen vil bli videreført i 2016 og er en viktig del av arbeidet for å øke rekkevidden og synliggjøring av LMS. 16
Facebook Facebook fungerer som en informasjonskanal for LMS. LMS legger ut informasjon om våre tiltak, og relevante og saklige nyhetsoppslag. Målet er å engasjere likerne våre. I 2015 har ikke LMS kjørt betalte kampanjer på Facebook, men hatt fokus på jevnlig oppdatering. Ved utgangen av 2015 hadde LMS 19.161 likere på Facebook. Nedgangen fra i fjor skyldes endringer i Facebooks retningslinjer. Organisasjonen har uansett et svært høyt antall likere, hvilket bidrar til økt rekkevidde og synlighet. Målet er å få våre likere til å engasjere seg, og like og kommentere innleggene våre. Ett av innleggene våre denne høsten hadde en rekkevidde på 25.549 mennesker. LMS vil fortsatt prioritere denne kanalen i 2016. Twitter LMS opererer med to konti på twitter; én LMS-konto, og en konto som primært twitrer i egenskap som generalsekretær i LMS. LMS Konto: Gikk fra 323 følgere til 403 følgere. LMS følger 663 LMS twitret 416 g Generalsekretærs Konto: Har 614 følgere Følger 1006 Generalsekretær twitret 596 ganger i 2015. Instagram I 2015 opprettet LMS en egen Instagram-konto, motstoff, der man kan dele øyeblikksbilder med andre. Så langt har LMS lagt ut 14 innlegg, vi har 107 følgere og vi følger 191 konti. Dette arbeidet vil bli gitt økt fokus i 2016. Sekretariatsfunksjon for nasjonal markering av verdens overdosedag. 31 August. - Minnes de døde og forebygge overdosedødsfall Også i 2015 ga Helsedirektoratet LMS i oppdrag å ha sekretariatsfunksjon for markeringen av den internasjonale overdosedagen i Norge. I 2015 avgrenset Helsedirektoratet målgruppen til de kommunene i Norge som hadde flest overdosedødsfall i 2011, samt frivillige organisasjoner på rus og psykisk helsefeltet. Det ble gjennomført markeringer mange steder i landet, med en omfattende frivillig innsats. Det er gledelig at det rettes et søkelys mot overdoseproblematikk og gis anledning for pårørende til å dele sorgen ved at 31. august markeres flere steder i landet. 17
2015 fant hovedmarkeringen sted i Bergen. I forbindelse med markeringen ble det gjennomført en internasjonal overdosekonferanse. LMS bidro med innlegg og produserte også en film som ble vist på konferansen. LMS har i ettertid mottatt mange positive tilbakemeldinger om at filmen var svært informativ. På oppdrag fra Helsedirektoratet, arbeider LMS med et veiledningshefte for hvordan tjenesteytere bør møte pårørende ved overdosedødsfall. Heftet vil bli ferdigstilt første halvår 2016. Økonomiske forutsetninger LMS mottar betydelig støtte i form av tilskuddsmidler fra Helsedirektoratet. I år har vi også mottatt midler fra ExtraStiftelsen. LMS benytter anledningen til å takke for støtten. Offentlige tilskuddsordninger finansierer en betydelig del av de tiltakene organisasjonen gjennomfører årlig. Forbundet er imidlertid avhengig av innsamlede sponsormidler for å finansiere deler av driftskostnadene. Den økonomiske situasjonen forverres av økt reservasjon mot telefonsalg og begrensninger i markedsføringsloven. LMS vil arbeide for økte sponsorinntekter i 2016. Gapet mellom organisasjonens samlede inntekter og kostnader øker. Dette skyldes stigende pensjonskostnader, samt pris og lønnsutviklingen. Offentlige tilskuddsordninger kompenserer ikke for kostnadsutviklingen. Driftsutgifter er høyere for medlemsorganisasjoner enn for interesseorganisasjoner blant annet som følge av behov for medlemssystem for å kunne ivareta offentlige krav til rapportering og revisjon av medlemstallet, samt kostnader knyttet til kontingent innkreving og fordeling til lokallagene. Momsrefusjonsordningen er et viktig tillegg til driften av forbundet, men kompenserer kun for en begrenset del av de totale momskostnadene. Det er gledelig å registrere at avkortningen av de reelle utgiftene er redusert i 2015. Dette innebærer at LMS mottar en forholdsmessig større kompensasjon på tross av et redusert forbruk av momsbelastede tjenester i 2015. LMS har gått med underskudd de siste årene. Forbudet har gjennomført større omstillinger i perioden 2011 til 2014 og har gjennomført en rekke innsparingstiltak. Antall stillinger er redusert med ca. 2.8 årsverk i perioden 2011 til 2015. Det er gjennomført en rekke innsparinger i ordinær drift også i 2015. Som resultat av innsparingene gikk forbundet med overskudd i både i 2014 og i 2015. Allikevel befinner forbundet seg fortsatt i en utfordrende og uforutsigbar økonomisk situasjon. De to tilskuddsordningenes (statsbudsjettet kap. 714, post 70 og kap.756, kap 71 som forvaltes av Helsedirektoratet, ble endret i betydelig grad i 2015. Dette har ledet til en situasjon der LMS må tilpasse seg nye krav og til dels utvidede politiske målsettinger. Tilskuddsordningene tydeliggjør at det viktigste politiske samfunnsmandatet det offentlige vil finansiere, vil ha et sterkt fokus på brukermedvirkning og tiltak rettet mot hele befolkningen eller utsatte grupper. Pårørende er en slik utsatt gruppe. Organisasjonen befinner seg i en situasjon hvor man må påregne behov for en større omstillingsprosess også i årene fremover. Forbundet vil ikke lenger motta midler til tiltak som i overveiende grad kun er rettet mot organisasjonens medlemmer. Dette innebærer at den omfattende kursporteføljen LMS har gjennomført i de senere år, i hovedtrekk er avviklet ved årsskiftet 2015. et vil være viktig å prioritere innsats som kan generere nye inntektskilder for å sikre organisasjonens fremtid og handlingsrom. Frie midler vil gi økte muligheter til interne prioriteringer i organisasjonen. 18
19