Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Skarnsundet, Inderøy Rådhus Dato: 29.01.2016 Tidspunkt: 09:00-11:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ida Stuberg Ole Anders Iversen Kjetil Klepp Otte Vatn Petter Farbu Berfjord Mikal Steinsli Ulrik Hedegart Tore Sandvik Knut Bakstad Tor Værdal Vibeke Arntzen AP Signar Tormod Berger AP Trond Bjørken AP Lena Oldren Heggstad AP Lise Eriksen AP Bjarne Kvistad AP Mads Arild Nervik AP Anders Hals MDG Trine Berg Fines H Tore Wold H Edit Jakobsen KRF Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Mads Skaugen SV Siv Furunes SV Steinar Klev Unn-Elisabeth Fjerstad AP Margareth Rose Weie AP Knut Øye Brandsås V Ida Stene Tangstad Inger Beate Følstad Marit Støre-Valen Trude Hoff Følgende varamedlemmer møtte: Navn Kristin Løe Sissel Margrete Ørsjødal Stuberg Jorid Melhus Liv Skogset Værdal Bente Melhus Bjørn Steinar Røvik Anne Grete Frøseth Arne Emil Bredland Øyvind Treider Olsen Rep. AP AP SV SV V
Merknader Fra ungdomsrådet møtte Kevin Ulstad og Silje Guddingsmo med møte og talerett. I tillegg til ordfører ble Vibeke Arntzen og Kjetil Klepp valgt til å underskrive protokollen. Dessuten møtte: Navn Randi Tessem Assisterende rådmann Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Ida Stuberg Vibeke Arntzen Kjetil Klepp Ordfører
Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/16 Innhold Kommunereform - valg av videre prosess Unntatt off.
PS 1/16 Kommunereform - valg av videre prosess Rådmannens forslag til vedtak Inderøy kommune foretrekker "0-alternativet" i den videre prosessen knyttet til kommunereformen. Det legges særlig vekt på Inderøy kommunes lokalisering midt i en større bo- og arbeidsmarkedsregion på i Innherred hvor samarbeidsmulighetene er store i begge retninger. Et bærekraftig 0-alternativ forutsetter betydelige kostnadsreduksjonstiltak, herunder strukturtiltak på oppvekst og på bistands- og omsorgsområdet, samt inntektsforbedringstiltak (eiendomsskatt). 0-alternativet forutsetter også vesentlige reduksjoner i løpende investeringsnivåer. Med utgangspunkt i en fortsatt usikkerhet rundt framtidig inntektssystem, oppgavetildeling, regionløsninger og omkringliggende kommuneløsninger, er det naturlig for Inderøy kommune å være i dialog med våre naboer om mulige alternative løsninger og betingelsene for dette. Det er dermed naturlig å gjennomføre forhandlinger om en mulig intensjonsavtale med kommunen(e) for å kunne vurdere et alternativ til fortsatt å være egen kommune etter dagens grenser. Samtidig skal vi ha fokus på å ivareta gode samarbeidsrelasjoner i hele Innherred, siden man også i fremtiden kommer til å være avhengig av ulike former for interkommunalt samarbeid, uansett kommunestørrelse. Det gjennomføres folkemøter og felles folkeavstemning i kommunene som forhandler. Både 0- alternativet og sammenslåingsalternativet skal prøves i folkeavstemningen. Kommunens forhandlingsutvalg består av: ordfører, varaordfører, en representant fra ikkesamarbeidende gruppe og en representant fra de hovedtillitsvalgte. Rådmannen er forhandlingsutvalgets sekretær. Behandling i Formannskapet - 22.01.2016 Avstemming Gjennomgående: 0-alternativet endres til Selvstendighets alternativet. Første avsnitt: Bytt ut foretrekker med går inn for. 3. Avsnitt 3.linje Stryk setning fra "Det er dermed... Endring neste setning til: Inderøy ønsker å være en pådriver for videre samarbeid og utvikling i hele Innherred. Stryk avsnitt 4.
Et kontaktutvalg oppnevnes for å ivareta kontakten med innherredskommunene som består av: Signar Berger, ordfører, varaordfører, repr. fra hovedtillitsvalgte. Rådmannen er utvalgets sekretær. Omforent forslag til vedtak blir satt opp mot følgende forslag til vedtak, fattet av repr. Trine Berg Fines (H): Inderøy kommune gjennomfører forhandlinger om en mulig intensjonsavtale med Verdal, Levanger og Frosta kommuner. Det gjennomføres folkemøter og felles rådgivende folkeavstemninger i kommunene som forhandler. Omforent forslag til vedtak vedtatt mot 1 stemme Innstilling i Formannskapet - 22.01.2016 Inderøy kommune går inn for "selvstendighetsalternativet" i den videre prosessen knyttet til kommunereformen. Det legges særlig vekt på Inderøy kommunes lokalisering midt i en større bo- og arbeidsmarkedsregion på i Innherred hvor samarbeidsmulighetene er store i begge retninger. Et bærekraftig selvstendighetsalternativ forutsetter betydelige kostnadsreduksjonstiltak, herunder strukturtiltak på oppvekst og på bistands- og omsorgsområdet, samt inntektsforbedringstiltak (eiendomsskatt). Selvstendighetsalternativet forutsetter også vesentlige reduksjoner i løpende investeringsnivåer. Med utgangspunkt i en fortsatt usikkerhet rundt framtidig inntektssystem, oppgavetildeling, regionløsninger og omkringliggende kommuneløsninger, er det naturlig for Inderøy kommune å være i dialog med våre naboer om mulige alternative løsninger og betingelsene for dette. Inderøy ønsker å være en pådriver for videre samarbeid og utvikling i hele Innherred. Et kontaktutvalg oppnevnes for å ivareta kontakten med innherredskommunene som består av: ordfører, varaordfører, en representant fra ikke-samarbeidende gruppe (Signar Berger) og en representant fra de hovedtillitsvalgte. Rådmannen er utvalgets sekretær. Behandling i Kommunestyret - 29.01.2016 Forslag fra Høyre v/ Tore Wold: Formannskapets innstilling med tillegg av at Inderøy kommune gjennomfører forhandlinger om en mulig intensjonsavtale med Verdal, Levanger og Frosta kommuner. Det gjennomføres folkemøter og felles rådgivende folkeavstemninger i kommunene som forhandler. Forslag fra Venstre v/ Øyvind Treider Olsen: Likelydende som rådmannens forslag til vedtak, med tilføyelse av kommunene Steinkjer, Verran og Snåsa.
Omforent forslag v/ Vibeke Arntzen: Kommunestyret vedtar at det skal gjennomføres en innbyggerundersøkelse. Formannskapet får ansvaret for gjennomføringen av innbyggerundersøkelsen. Folkeavstemning gjennomføres ikke dersom innbyggerundersøkelsen viser flertall for selvstendighets-alternativet. Dersom innbyggerundersøkelsen eller endrede forutsetninger viser at kommunesammenslåing er aktuelt, skal det avholdes folkeavstemming før endelig vedtak fattes. Forslag om at punktene i omforent forslag fremmet i møtet tas inn etter pkt. 3 i formannskapets innstilling. Avstemming Høyres forslag falt mot to stemmer Venstres forslag falt mot en stemme Omforent forslag: Pkt. 1 Enstemmig vedtatt Pkt. 2 Enstemmig vedtatt Pkt. 3 Enstemmig vedtatt Pkt. 4 Enstemmig vedtatt Formannskapets innstilling med tillegg fremmet i møtet enstemmig vedtatt Vedtak i Kommunestyret - 29.01.2016 Inderøy kommune går inn for "selvstendighetsalternativet" i den videre prosessen knyttet til kommunereformen. Det legges særlig vekt på Inderøy kommunes lokalisering midt i en større bo- og arbeidsmarkedsregion på i Innherred hvor samarbeidsmulighetene er store i begge retninger. Et bærekraftig selvstendighetsalternativ forutsetter betydelige kostnadsreduksjonstiltak, herunder strukturtiltak på oppvekst og på bistands- og omsorgsområdet, samt inntektsforbedringstiltak (eiendomsskatt). Selvstendighetsalternativet forutsetter også vesentlige reduksjoner i løpende investeringsnivåer. Med utgangspunkt i en fortsatt usikkerhet rundt framtidig inntektssystem, oppgavetildeling, regionløsninger og omkringliggende kommuneløsninger, er det naturlig for Inderøy kommune å være i dialog med våre naboer om mulige alternative løsninger og betingelsene for dette. Inderøy ønsker å være en pådriver for videre samarbeid og utvikling i hele Innherred. Kommunestyret vedtar at det skal gjennomføres en innbyggerundersøkelse. Formannskapet får ansvaret for gjennomføringen av innbyggerundersøkelsen. Folkeavstemning gjennomføres ikke dersom innbyggerundersøkelsen viser flertall for
selvstendighets-alternativet. Dersom innbyggerundersøkelsen eller endrede forutsetninger viser at kommunesammenslåing er aktuelt, skal det avholdes folkeavstemming før endelig vedtak fattes. Et kontaktutvalg oppnevnes for å ivareta kontakten med innherredskommunene, og som består av: ordfører, varaordfører, en representant fra ikke-samarbeidende gruppe (Signar Berger) og en representant fra de hovedtillitsvalgte. Rådmannen er utvalgets sekretær.