TEKNA/ NORVAR-kurs om Vann, avløp og nye rettsregler 2006 Gardermoen, 30. november 2006 VA-sektorens veg- og kabelutfordringer: Kabler, ledninger for gass, fjernvarme og VA i offentlig veg: Hjertesukk fra Alstadhaug og Skien kommuner Gunnar Mosevoll Skien kommune, Ingeniørvesenet leder for vannforsyning og avløp Tekna_VA-rettsregler_ledninger og kabler i veg_2006-1.ppt 1
Kabler, Ledninger for fjernvarme, gass og VA i offentlig veg: KLAGESANGER FRA DEN SOM ALLTID MÅ LIGGE UNDERST En sann historie fra Bergen omkring 1990: -Brudd i en vannledning på Laksevåg -Vannledningen er 30 år eldre enn kabelen -Vannledningen ligger rettlinjet mellom kummene -Vannledningen ligger i fjellgrøft -Et stykke over vannledningen ligger en høyspentkabel (90 kv) -Bergen lysverker ringer til VA i Bergen kommune og klager på at noen har lagt en vannledning på langs under en høyspent kabel 2
Kabler, Ledninger for fjernvarme, gass og VA i offentlig veg: KLAGESANGER FRA DEN SOM ALLTID MÅ LIGGE UNDERST Sanne historier fra Skien: 1999: Telenor ønsker å legge nye hovedkabler mellom punkt A og B i Skien (om lag 500 m): - Kabeltraséen er ikke fastlagt, og det er flere alternativer - Felles for alle alternativer: Krysser riksveg, krysser VA-ledninger og kabler, går parallelt med andre kabler og VA-ledninger, På 75 % av strekningen krever gravetillatelse fra riksantikvaren - 6 små entreprenørfirma blir bedt om å gi tilbud på både, utredning av trasé, planlegging og legging av kabel 2000: Ombygging av Rådhusplassen: - Nye VA-ledninger og nye kabler er vist på samme plankart i M = 1:500-6 trekkerør for kabel (diameter 100 mm) legges likevel på langs og rett oppe på VA-ledningene - Det er meget god plass ved siden av 3
Kabler, ledninger for fjernvarme, gass og VA i offentlig veg: KLAGESANGER FRA DEN SOM ALLTID MÅ LIGGE UNDERST Sanne historier fra Skien: 2006: Canal Digital og Song planlegger sine nye kabler på følgende måte: - Kartgrunnlag: Bykart i målestokk 1:13 000 eller tilsvarende - Eventuell ytterligere planlegging overlates til det entreprenørfirma som har vunnet anbudskonkurransen - Blir overrasket når Skien kommune krever planer i M = 1 : 500 der eksisterende VA-ledninger og kabler er vist sammen med de nye kablene - Det har skjedd to ganger at entreprenøren ikke kjenner karttegnet for eiendomsgrense og VA-ledninger - Synes at Skien kommune er vanskelig når det kreves mer nøyaktig tegning enn en skjelvende strek med kulepenn eller tusjstreker som har bredde 3 m i terrenget. 2006- November: Skien kommune krever nå at kabelplanene skal tegnes med linjal 4
Høyspentkabel rett over vannledning: God plass, men hvorfor gikk dette galt likevel? 5
40 m høyspentkabel måtte flyttes for å kunne kople til en stikkledning (diameter 100 mm) for vannforsyning 6
Kabler, ledninger for fjernvarme, gass og VA i offentlig veg: Er Skien kommune alene og fullstendig talentløs som ikke klarer å få orden på kabler og ledninger i kommunale gater og veger? I hvert fall ikke alene! Alstadhaug kommune har de samme erfaringene som Skien: Alstadhaug kommune klager i september 2006 sin nød til NORVAR. Hvordan få kabelfirmaene til legge nye kabler på anvist plass? Hvordan få kabelfirmaene til å flytte eksisterende kabler litt unna VA-ledningene (som kom først og ligger dypest), slik at VA-ledningene kan repareres og fornyes?. 7
Kabler og VA: Godt samarbeid er mulig Dagens problemer i Skien oppstår med de firma som driver med telekabler (Telenor, Canal Digital, Song, BaneTele o. l.), samtidig som oppdraget med detaljplanlegging, graving og legging er satt bort til et annet firma. Vi har gode erfaringer når vi inviterer Telenor og Skagerrak nett (el-nett) til samarbeid i gater der VA-ledninger skal legges om. 8
Gass- og fjernvarmeledninger: En utfordring for VA Løsmassegrøfter dypere enn 2,0 m krever avstivning av grøftesidene (se Arbeidstilsynets forskrift om grøfter): Dette setter strenge krav til minimum avstand til nærmeste gassledning eller fjernvarmeledning. Når en avløpsledning ligger på f. eks. 3,5 m dyp, og grøfta skal avstives med grøftekasser, kreves det gjerne en minste, vannrette avstand på 1,2 m fra avsløpsledningen til nærmeste gass- eller fjernvarmeledning. Arbeidsmiljøloven krever derfor at framgangsmåten for reparasjon av VA-ledninger blir vurdert når gassledninger og fjernvarmeledninger planlegges. 9
Ledninger for gass og fjernvarme må ikke undergraves. Avstivning av dype grøfter er plasskrevende Det må være plass til en gravemaskinskuffe mellom grøftekassen og nærmeste rør Grøftekasse GA OV SP V 0,8 m 3 4 m 10
Forskrift til veglovens 32: Noen viktige krav Det er nødvendig å legge kabler, VA-ledninger, gassledninger og fjernvarmeledninger i offentlig veg. Driftsforstyrrelser kan skje, og mange ganger er det svært viktig at kabelen eller ledningen blir reparert så raskt som mulig. Forskriften må derfor gi vegholder hjemmel til å stille følgende krav: Kabler og ledninger skal måles inn med tilstrekkelig nøyaktighet Alle nettverk for kabler og ledninger må være tilknyttet en lett tilgjengelig kartverkstjeneste. Alle kabel og lednings-nettverk må ha tjeneste for påvisning av ledninger eller kabler døgnet rundt, slik at driftsforstyrrelser på andre kabler eller ledninger kan repareres så raskt som mulig. Det er ikke selvfølgelig at alle nettverkseiere er villig til å tilfredsstille disse kravene uten at de er hjemlet i lov. 11