Referat fra møte i Nasjonalt e-helsestyre Møte 5/2016 Dato 10. - 11. november 2016 Tid Torsdag 10. november kl. 13:00 fredag 11. november 12:00 Sted Radisson Blu Airport Hotell, Oslo Gardermoen Medlemmer Tilstede Christine Bergland (Direktoratet for e-helse) Lars Vorland (Helse Nord RHF) Herlof Nilssen (Helse Vest RHF) (leder) Cathrine Lofthus (Helse Sør-Øst RHF) Camilla Stoltenberg (FHI) Steffen Sutorius (Difi) Stig Slørdahl (Helse Midt-Norge RHF) Ivar Halvorsen (fastlegene) Camilla Dunsæd (Kvinesdal kommune) Lilly Ann Elvestad (FFO) Kristin W. Wieland (Bærum kommune) Nina Mevold (Bergen kommune) Arild Sundberg (Oslo kommune) Inger Østensjø (KS) Anne Lise Ryel (Kreftforeningen) Ikke tilstede Bjørn Guldvog (Helsedirektoratet) Øvrige Håkon Grimstad (Norsk Helsenett SF) Tor Eid (HOD) Direktoratet for e-helse Egil Rasmussen (KS) Inga Nordberg Kristin Bang Lene Skjervheim Tone Haadem Titland side 1 Roar Olsen Idunn Løvseth Kavlie Are Muri Norunn Elin Saure Sak Tema Sakstype 42/16 Godkjenning av innkalling og dagsorden Godkjenning 43/16 Godkjenning av referat fra møtet 16. september 2016 Godkjenning 44/16 Direktoratet for e-helses fordeling av midler fra St. Prop 1, 2017 Orientering 45/16 Nasjonal e-helseportefølje, prioritering 2017 Tilslutning 46/16 Nasjonal e-helsestrategi- og handlingsplan 2017-2020 Drøfting 47/16 Etablering av produktstyre for e-helsestandarder og fellestjenester for elektronisk samhandling Tilslutning 48/16 «Èn innbygger èn journal» Tilslutning 49/16 Oppdrag til Nasjonalt Senter for e-helseforskning (NSE) for 2017 Orientering 50/16 Orientering fra sektoren ved Oslo kommune Orientering 51/16 Orientering fra sektoren ved EPJ-løftet Orientering 52/16 Eventuelt Orientering Sak Tema Sakstype 42/16 Godkjenning av innkalling og dagsorden Godkjenning Ingen kommentarer til innkalling og dagsorden. Herlof Nilssen er møteleder i møtet. Kristin Bang, Direktoratet for e-helse, orienterte om møter i de nasjonale foraene i 2017. Det ble kommentert at det bør settes av tid til to tentative ekstraordinære møter i 2017 for at Nasjonalt e- helsestyre skal håndtere sin funksjon for «Én innbygger én journal». Nasjonalt e-helsestyre godkjenner innkalling og dagsorden. 43/16 Godkjenning av referat fra møtet 16. september 2016 Godkjenning Ingen kommentarer til referat fra møtet 16. september 2016.
Nasjonalt e-helsestyre godkjenner referat fra møtet 16. september 2016. 44/16 Direktoratet for e-helses fordeling av midler fra St. Prop 1, 2017 Orientering Christine Bergland, Direktoratet for e-helse, la frem en overordnet oversikt over og foreløpig fordeling av midler fra St. Prop. 1 i 2017. Det ble kommentert at det er behov for en refleksjon rundt Direktoratet for e-helse sine roller og at man bør ha strategisk diskusjon for hvordan man bruker sektorens samlede ressurser fremover. Nasjonalt e-helsestyre tar saken til orientering. 45/16 Nasjonal e-helseportefølje, prioritering 2017 Tilslutning Inga Nordberg, Direktoratet for e-helse, la frem NUIT sin innstilling til prioritering av Nasjonal e-helseportefølje for 2017. Hun informerte at det i 2016 er gjennomført grundige konseptutredninger for prosjektene og programmene i porteføljen som er godt forankret i sektorsammensatte programstyrer. Hun viste også konsekvenser av redusert ambisjonsnivå i porteføljen på grunn av manglende finansiering. Nasjonalt e-helsestyre fremhevet viktigheten av denne saken. Det ble kommentert at porteføljen bør ivareta et mer langsiktig perspektiv, i tillegg til årlig prioritering, slik at konsekvenser av prioriteringen synliggjøres bedre. Det ble kommentert at økonomien er krevende for de kommende årene, og dette vil legge føringer for porteføljene i 2018 og 2019. Det ble kommentert at strategiske valg for sektoren bør synliggjøres i prioriteringen, for eksempel ved å legge frem ulike alternativer. Det ble også etterspurt analyser av avhengigheter og gevinster i porteføljen. Nasjonalt e-helsestyre er positiv til å inkludere utvalgte lokale og regionale initiativ i den nasjonale portefølje for å skape transparens i sektoren, men at det bør tydeliggjøre at det ikke endrer den enkeltes aktør styringsansvar for disse initiativene. Nasjonalt e-helsestyre gir sin tilslutning til prioritering i den nasjonale e-helseporteføljen for 2017, men ber om at Direktoratet for e-helse jobber videre med sammenhengen mellom finansiering og endelig portefølje. Nasjonalt e-helsestyre tar til orientering informasjon om konsekvenser av uendret nivå for samfinansiering av nasjonal e- helseportefølje for 2017. 46/16 Nasjonal e-helsestrategi- og handlingsplan 2017-2020 Inga Nordberg, Direktoratet for e-helse, presenterte overordnet status for arbeidet for Nasjonal e-helsestrategi- og handlingsplan 2017-2020. Roar Olsen, Direktoratet for e-helse, presenterte ulike finansieringsmodeller. Drøfting side 2
Det ble kommentert at det er risiko knyttet til samfinansiering i tilfeller hvor man kun finansierer én fase om gangen og at man heller bør tilnærme seg dette i et langsiktig perspektiv. Det ble kommentert at det er generelle problemstillingene som er viktige og at det er utfordrende å gi et isolert svar på e-helsefeltet ettersom dette er arbeid som berører flere. Det ble for eksempel kommentert at i Program for helseanalyse må man sikre at det helsefaglige innholdet blir ivaretatt i tillegg til e-helse. Det ble videre drøftet utfordringer og muligheter knyttet til ulike finansieringsmodeller, og det ble blant annet kommentert at man bør ha høyere grad av sentralfinansiering til Direktoratet for e-helse fremover. Samtidig er det fordeler knyttet til samfinansiering. Det ble også kommentert at nye finansieringsmodeller vil kreve organisatoriske endringer. Nasjonalt e-helsestyre tar saken til orientering og ber Direktoratet for e-helse innarbeide innspill fremkommet i møtet. 47/16 Etablering av produktstyre for e-helsestandarder og fellestjenester for elektronisk samhandling Inga Nordberg, Direktoratet for e-helse, presenterte forslag til etablering av produktstyre for e-helsestandarder og fellestjenester for elektronisk samhandling og utkast til mandat til orientering. Tilslutning Nasjonalt e-helsestyre stilte seg positive til etableringen av produktstyre, men kommenterte at det kan være krevende å ha oversikten over totaliteten i antall utvalg, og at navnet «styre» kan vurderes. Det ble også kommentert at det bør tilstrebes å ha balanse i representasjonen i produktstyre mellom spesialist- og kommunehelsetjenesten, og at fastlege bør inkluderes. Nasjonalt e-helsestyre tilslutter seg etableringen av produktstyre for e-helsestandarder og fellestjenester for elektronisk samhandling og utpeker Inga Nordberg, Direktoratet for e-helse til leder. 48/16 «Èn innbygger èn journal» Tilslutning Are Muri, Direktoratet for e-helse, orienterte om status på arbeidet på «Én innbygger én journal», inkludert samarbeidet med Helseplattformen. Innspill til Samarbeidsmodell med Helseplattformen og Helseplattformens konkurransegrunnlag: Det er vedtatt at det nasjonale løpet skal være førende for realisering av én journal i kommunesektoren. Det ble kommentert at det bør gjenspeiles bedre i samarbeidsmodellen. Innspill til prosjektstyre for nasjonalt prosjekt og satsningsforslag for budsjettåret 2018: Nasjonalt e-helsestyre foreslo ingen endringer til prosjektstyret for nasjonalt prosjekt. Det ble kommentert at statsbudsjettet 2018 blir avgjørende. Det ble fremhevet at det er viktig at politisk ledelse i stat og kommune får innsikt og forståelse for betydningen av realisering av én innbygger side 3
én journal, og behov for finansiering til dette. Forslag til konkret tiltak er å invitere statsråden til neste (ekstraordinære) møte i Nasjonalt e- helsestyre som planlegges i januar 2017. Prosjektet skal da legge frem en mer konkret fremdriftsplan for videre arbeid, bl.a. i lys av store, pågående tiltak. Nasjonalt e-helsestyre stiller seg bak mål og prinsipper i samarbeidsmodellen med Helseplattformen, samt den nasjonale representasjonen i Helseplattformens programstyre. Direktoratet for e-helse tar med innspill vedrørende referansegrupper inn i prosessen med endelig sluttføring av samarbeidsmodellen. Plan og ressursbehov for nasjonal arbeidsprosess knyttet til «nasjonale særtema» skal avtales med relevante virksomheter og fremlegges for Nasjonalt e-helsestyre i januar 2017. Nasjonalt e-helsestyre tilrår etablering av et prosjektstyre for nasjonalt arbeid med «Én innbygger én journal». Nasjonalt e-helsestyre stiller seg bak innretning av Direktoratet for e- helse sitt satsingsforslag for 2018. Nasjonalt e-helsestyre tar status for nasjonale innspill til Helseplattformens konkurransegrunnlag til orientering og Direktoratet for e-helse tar med innspill i videre arbeid. 49/16 Oppdrag til Nasjonalt Senter for e-helseforskning (NSE) for 2017 Orientering Norunn Elin Saure, Direktoratet for e-helse, orienterte om innretning på prosjektporteføljen til Nasjonal Senter for e-helseforskning (NSE) for 2017. Nasjonalt e-helsestyre stilte seg positive til innretning på porteføljen. Det ble ytret ønske om felles gjennomgang av Folkehelseinstituttets og NSE oppdragsportefølje, og at andre forskningsmiljøer i Norge involveres i oppdrag. Det ble kommentert at det bør tydeliggjøres hva som skal leveres til henholdsvis spesialisthelsetjenesten og kommunehelsetjenesten, samt at fokus på folkehelsetjeneste bør inkluderes. Nasjonalt e-helsestyre ønsker å få presentert noen av funnene fra NES-oppdragene i et møte i 2017. Nasjonalt e-helsestyre tar til orientering forslaget til innretning av prosjektporteføljen til Nasjonalt Senter for e-helseforskning (NSE) for 2017 og ber om at innspill fremkommet i møtet blir ivaretatt. 50/16 Orientering fra sektoren ved Oslo kommune Orientering Arild Sundberg, Oslo kommune, orienterte om Oslo kommunes prosjekter innen velferdsteknologi. Nasjonalt e-helsestyre tar informasjon om Oslo kommunes prosjekt innen e-helse til orientering. 51/16 Orientering fra sektoren ved EPJ-løftet Orientering Ivar Halvorsen orienterte om EPJ-løftet og ga en kort presentasjon av noen av de 27 prosjektene. Nasjonalt e-helsestyre tar informasjon om EPJ-løftet til orientering side 4
52/16 Eventuelt Orientering Ingen saker under eventuelt. side 5