RENDALEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL tes w.navnefest av' iaaa. aa i vi. a* `41i Møtested: Rendalen sjukehj em (stua) Møtedato: 03.03.2016 Tid: Kl. 12.00 - kl. 15.00 Til stede i møtet: Medlemmer: Norvald lllevold, Marit Bjørnstad, Arne Hagetrø, Linda Stubsveen, Svein Kjetil Bj ørnseth og Magnhild Søgaard. Forfall: Tollef Lau. Andre som var til stede i møtet: Rådmann Anne Lise Trøen. T idligere samme dag deltok fonnannskapets medlemmer i samarbeidsmøte mellom Statens vegvesen, Hedmark fylkeskommune og Rendalen kommune. Bordsaker: * Ordfører ba om å få ta med en bordsak: - Sak 19/16: Søknad om motorferdsel i utmark etter 6, Vangvollen gnr/bnr 19/121 Åge Bood. Dette ble innvilget. * Ordfører tok opp med formannskapet å lukke møtet til slutt i møtet, jfr. kommunelovens 31, nr. 5 i forbindelse med industrihall II i Åkrestrømmen. Møtet ble lukket. I denne forbindelse ble følgende bordsak tatt opp til behandling i formannskapsmøtet (muntlig): - Sak 20/ 16: Industrihall II Åkrestrøminen Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side l av 10
Informasjon: 0 Ordfører: Kommunerefonnen: Nord-Østerdal- Sør/Østerdal. 0 Rådmann: Status regnskap. Spørsmål: 0 Magnhild Søgaard: Renhold avd. B ~ alderspensjonatet. 0 Svein Kjetil Bjørnseth: Søknad om midler til kommunepsykolog. I Marit Bjørnstad: Pennisjonssøknader innen virksomheten. Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 2 av IO
RENDALEN KOMMUN E Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt i møtet. RENDALEN, 03.03.2016. i Norvald Illevold...<>%w/15:/cm Linda Stubsveen ~;>.«.».t:.e~... *;/.'r'.[.'.{...? Svein Kjetil Bjømseth Rendalen kommune Møteprotokoll: Fonnannskapet Side 2 av fir)
Behandlede saker: Saksnr. Tittel 15116 16/16 17116 18116 19116 20/16 VTLTFOND 2016 - BEHANDLING AV SØKNADER OM TTLSKUDD FRA EONDET MOTORFERDSEL I UTMARK s_ VTNTERVEI T1L VAMMEN SETER TOR STROMSMOEN UNGT ENTREPRENØRSKAP HEDMARK HORTNGSUTTALELSE VEDR. NYTT TNNTEKTSSYSTEM SØKNAD OM MOTORFERDSEL 1 UTMARK ETTER 6, VANGVOLLEN GNR/BNR 19/121 AGE BOOD (Bordmk) INDUSTRJHALL 11 ÅKRESTROMMEN (Bordsak) Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 4 av 10
15/16 VILTFOND 2016 BEHANDLING AV SØKNADER OM TILSKUDD FRA F ONDET Ordførerens forslag til vedtak: 1. Rendalen kommune, formannska et, vedtar følgende fordelin av viltfondet 2016: Søker Søknadsbelø Innvil et tilskudd TRÅ div tiltak 2015 27 500 22 500 Rendalen Østfiell smâviltsamarbeid 100 000 50 000 TRÅ - Beitetaksering 25 000 25000 BRV ~ Aldersanalyse elg 2 562 2 562 ØRU - Aldersanalyse el o h`ort 7 820 7 820 ØRU - norteviltseminar 6 200 4 200 HiHM - Skogserv 20 000 20 000 2. Beløpet belastes viltfondet (25150043) ansvar 4501,konto 14700. 3. Tiltakene skal, dersom ikke annet er vedtatt ved behandlingen av søknaden, være gjennomført innen 2 år etter at tilsagn ble gitt. Tilskudd som helt eller delvis ikke blir benyttet inne fastsatt frist, eller ikke blir brukt i samsvar med forutsetningene vil bli krevet tilbakeført. 4. 50 % av innvilget beløp kan utbetales forskuddsvis mot dokumentasjon på fullfmansiering. Resterende utbetales når tiltaket er gjennomført og kommunen har mottatt sluttrapport og regnskap for prosjektet. S. Hjemmelen for vedtaket er Forskrift om kommunale viltfond og fellingsavgift for elg og hjort 4. Svein Kjetil Bjørnsetn tok opp.sin habilitet, ogforlor mater. Han ble enstemmig fgienr inhabil Jifi". forvaltningslovens 6, I. ledd bokstav a). Ordførerens forsla enstemmi vedtatt. Vedtak i Formannskapet 03.03.2016: 1. Rendalen kommune, forrnannska et, vedtar føl ende fordelin av viltfondet 2016: Søker Søknadsbelø Innvil et tilskudd TRÅ - div tiltak 2015 27500 22 500 Rendalen Østf ell småviltsaniarbeid 100 000 50 000 TRÁ - Beitetakserinv 25 000 25 000 BRV - Aldersanal se el 2 562 2 5 62 ØRU fl Aldersanalyse el o hjort 7 820 7 820 ØRU - hiorteviltseminar 6 200 4 200 HiHM - Sko s`erv 20 000 20 000 2. Beløpet belastes viltfondet (25150043) ansvar 4501, konto 14700. Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 5 av 10
3. 4. 5. Tiltakene skal, dersom ikke annet er vedtatt ved behandlingen av søknaden, være gjennomført innen 2 år etter at tilsagn ble gitt. Tilskudd som helt eller delvis ikke blir benyttet inne fastsatt frist, eller ikke blir brukt i samsvar med forutsetningene vil bli krevet tilbakeført. 50 % av innvilget beløp kan utbetales forskuddsvis mot dokumentasjon på fullfxnansiering. Resterende utbetales når tiltaket er gjennomført og kommunen har mottatt sluttrapport og regnskap for prosjektet. Iljemmelen for vedtaket er Forskrift om kommunale viltfond og fellingsavgift for elg og hjort 4. b.) 16/16 MOTORFERDSEL I UTMARK 6 - VINTERVEI TIL VAMMEN SETER TOR STRØMSMOEN Rådmannens forslag til vedtak: 1. 4. Rendalen kommune, formannskapet, gir Tor Strømsmoen tillatelse til bruk av snøscooter for frakt av materialer og utstyr i forbindelse med restaurering av seter samt frakt av ved, F lendalen til Vammen seter (gnr/bnr 8/8). Tillatelsen gjelder søker og sønnene Trond- og Bjørnar Strømsmoen. Tillatelsen gjelder for perioden 21.03.2012-30.04.2016. Hj emmelen for vedtaket er nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og islagte vassdrag 6. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 0 Det skal tas hensyn til mennesker og naturmiljø. 0 Det skal vises særli hens n til brukere av hundekørin slo a. 0 Kjøringa skal følge angitt trasé. 0 Kjøringen skal vaere i tråd med formålet, dvs. frakt av ved og utstyr og materialer i forbindelse med restaurering av setra. 0 Det forutsettes at tillatelse er innhentet fra berørte grunneiere jf. 10 i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. 0 Dokumentert mislighold i henhold til gitt tillatelse og brudd på lov om inotorferdsel i utmark, kan føre til at dispensasjon inndras. 5. Denne tillatelsen skal bringes med under kjøringa og forevises til oppsyn eller politi ved ev. kontroll. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet 03.03.2016: 1. 2. 3. Rendalen kommune, forinannskapet, gir Tor Strømsmoen tillatelse til bruk av snøscooter for frakt av materialer og utstyr i forbindelse med restaurering av seter samt frakt av ved, Flendalen til Vammen seter (gnr/bnr 8/8). Tillatelsen gjelder søker og sønnene Trond- og Bjørnar Strømsmoen. Tillatelsen gjelder for perioden 21.03.2012-30.04.2016. Hjemmelen for vedtaket er nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og islagte vassdrag 6. Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 6 av 10
4. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Det skal tas hensyn til mennesker og naturmiljø. Det skal vises saerli hens n til brukere av hundek'arin slø a. Kjøringa skal følge angitt trasé. Kjøringen skal være i tråd med formålet, dvs. frakt av ved og utstyr og materialer i forbindelse med restaurering av setra. Det forutsettes at tillatelse er innhentet fra berørte grunneiere jf. 10 i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Dokumentert niislighold i henhold til gitt tillatelse og brudd på lov om motorferdsel i utmark, kan føre til at dispensasjon inndras. 5. Denne tillatelsen skal bringes med under kjøringa og forevises til oppsyn eller politi ved ev. kontroll. 17/16 UNGT ENTREPRENØRSKAP HEDMARK Rådmannens forslag til vedtak: 1. Rendalen kommune bevilger kr. 20000,- til å opprettholde Fjellregionens medlemskapet i Ungt Entreprenørskap Hedmark for skoleåret 2015/2016. 2. Tilskuddet finansieres over 25250000Kraftfond - 1850049065225 Tilskuddet utbetales på skriftlig forlangende. Tilsagnet opprettholdes i to år fra tilsagnsdato og slettes deretter uten forutgående varsel. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet 03.03.2016: 1. Rendalen kommune bevilger kr. 20.000; til å opprettholde Fjellregionens medlemskapet i Ungt Entreprenørskap Hedmark for skoleåret 2015/2016. 2. Tilskuddet finansieres over 25250000Kraftfond 1850.09.06525 Tilskuddet utbetales på skriftlig forlangende. Tilsagnet opprettholdes i to år fra tilsagnsdato og slettes deretter uten forutgående varsel. 18/16 HØRINGSUTTALELSE VEDR. NYTT INNTEKTSSYSTEM Rådmannens forslag til innstilling: Rendalen kommune avgir følgende høringsuttalelse i høringen om nytt inntektssystem: Rendalen kommune ser nødvendigheten av endringer i kommunenes inntektssystem slik at dette tilpasses de endringer man opplever i demografi, kommunikasjoner og naeríngsgrunnlag. Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 7 av 10
Inntektssystemet er et komplisert og svært sammensatt system, og etter at høringen ble åpnet har det vaert behov for grundige analyser for å utrede konsekvensene av de foreslåtte endringene. Rendalen kommune konkluderer her med at: - Konsekvensene av forslaget synes ikke å være godt nok utredet når det gjelder både enkeltelementer (i særlig grad strukturkriteriet) og de samlede virkningene for enkeltkommunene. - En omlegging av dagens inntektssystem parallelt med pågående kommunereform vanskeliggjør de prosesser og beslutninger som skal utføresftas av kommunens administrasjon, politikere og innbyggere Små og næringssvake kommuner har tidligere nytt godt av innretningen på basistilskudd og småkommunetilskudd, mens byene og store/næringssterke kommuner har hatt fordeler gjennom høyere skatteinntekter. Regjeringas forslag reduserer samlet kompensasjonen for sinådriftsuleinper som små og næringssvake kommuner har hatt, og med foreslåtte endringer kan man oppleve stor variasjon mellom enkeltkommuner i samme region som må kunne defineres med stor grad av like utfordringer, Rendalen kommune mener det er en forutsetning for å lykkes med en storstilt endring av inntektssystemet at alle elementene, også inntektsutjevninga, må ses på i en større sammenheng. Det anbefales derfor at både utgifts~ og inntektsutjevning innrettes slik at de blir mest mulig objektive i forhold til muligheter for å tilby et likeverdig tilbud til innbyggerne. Storbytilskudd, veksttilskudd og diverse småkommune- og regiontilskudd bør fortsatt være virkemidler for å bøte på særskilte utfordringer for enkeltkommuner. Rendalen kommune vil med dette konkludere med at endringer i inntektssysternet ikke bør gjennomføres slik det foreligger i forslaget fra regjeringen, men at det jobbes videre med en helhetlig endring med utgangspunkt i at alle kommuner skal kunne tilby et likeverdig tjenestetilbud til innbyggerne. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet 03.03.2016: Rendalen kommune avgir følgende høringsuttalelse i høringen om nytt inntektssystem: Rendalen kommune ser nødvendigheten av endringer i kommunenes inntektssystem slik at dette tilpasses de endringer man opplever i demografi, kommunikasjoner og iiæringsgrunnlag. lnntektssysteinet er et komplisert og svært sammensatt system, og etter at høringen ble åpnet har det vaert behov for grundige analyser for å utrede konsekvensene av de foreslåtte endringene. Rendalen kommune konkluderer her med at: - Konsekvensene av forslaget synes ikke å være godt nok utredet når det gjelder både enkeltelementer (i særlig grad strukturkriteriet) og de samlede virkningene for enkeltkommunene. - En omlegging av dagens inntektssystem parallelt med pågående konnntinereform vanskeliggjør de prosesser og beslutninger som skal utføres/tas av kommunens administrasjon, politikere og innbyggere Rendalen konimune Møteprotokoll: Formannskapet Side 8 av IO
Små og næringssvake kommuner har tidligere nytt godt av innretningen på basistilskudd og srnåkommunetilskudd, mens byene og store/naeringssterke kommuner har hatt fordeler gjennom høyere skatteinntekter. Regjeringas forslag reduserer samlet kompensasjonen for smådriftsulemper som små og næringssvake kommuner har hatt, og med foreslåtte endringer kan man oppleve stor variasjon mellom enkeltkommuner i samme region som må kunne defineres med stor grad av like utfordringer. Rendalen kommune mener det er en forutsetning for å lykkes med en storstilt endring av inntektssystemet at alle elementene, også inntektsutjevninga. må ses på i en større sammenheng. Det anbefales derfor at både utgifts- og inntektsutjevning innrettes slik at de blir mest mulig objektive i forhold til muligheter for å tilby et likeverdig tilbud til innbyggerne. Storbytilskudd, veksttilskudd og diverse småkommune- og regiontilskudd bør fortsatt være virkemidler for âbøte på særskilte utfordringer for enkeltkommuner. b.) Rendalen kommune vil med dette konkludere med at endringer i inntektssystemet ikke bør gjennomføres slik det foreligger i forslaget fra regjeringen, men at det jobbes videre med en helhetlig endring med utgangspunkt i at alle kommuner skal kunne tilby et likeverdig tjenestetilbud til innbyggerne. 19/16 SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK ETTER 6, VANGVOLLENGNR/BNR 19/121 ÅGE Booo (BORDSAK) Rådmannens forslag til vedtak: 1. Rendalen kommune, formannskapet, gir Pål Bood tillatelse på vegne av Åge Bood til å frakte ba as'e/uts r med snøscooter fra Krokbekken til hytte gnr/bnr 19/ 121 på Vangvollen, jf. vedlagt kart. Tillatelsen gjelder søkeren. 2. Hj emmelen for vedtaket er nasjonal forskrift for bruk av motorkj øretøy i utmark og islagte vassdrag 6. Tillatelsen gjelder på snødekt mark i tidsperioden fra 01.03.2016 til 30.04.2016. 4. Tillatelsen gis på følgende vilkår: ø Det skal tas hensyn til mennesker, natunniljø og skiløyper. Kjøring skal kun skje når Åge Bood skal inn på hytta. Kj øringa s@ følge vegtrasèer. Søker er selv ansvarlig for innhenting av berørte grunneieres tillatelse. Det er anledning til å la personer sitte på om det er plass, men alminnelig persontransport som fører til ekstra kjøring tillates ikke. 0 Dokumentert mislighold i henhold til gitt tillatelse og brudd på lov om motorferdsel i utmark. kan føre til at dispensasjon inndras. 5. Denne tillatelsen skal bringes med under kjøringa og forevises til oppsyn eller politi ved ev. kontroll. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 9 av 10
Vedtak i Formannskapet 03.03.2016: l. Rendalen kommune, formannskapet, gir Pål Bood tillatelse på vegne av Åge Bood til å frakte ba as'e/uts r med snøscooter fra Krokbekken til hytte gnr/bnr 19/ 121 på Vangvollen, jf. vedlagt kart. Tillatelsen gjelder søkeren. 2. Hjemmelen for vedtaket er nasj onal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og islagte vassdrag 6. Tillatelsen gjelder på snødekt mark i tidsperioden fra 01.03.2016 til 30.04.2016. 4. Tillatelsen gis på følgende vilkår: o Det skal tas hensyn til inennesker, naturmiljø og skiløyper. 0 Kjøring skal kun skje når Åge Bood skal inn på hytta. I Kjøringa $1 følge vegtrasèer. 0 Søker er selv ansvarlig for innhenting av berørte grunneieres tillatelse. 0 Det er anledning til å la personer sitte på om det er plass, men alminnelig persontransport som fører til ekstra kjøring tillates ikke. 0 Dokumentert mislighold i henhold til gitt tillatelse og brudd på lov om motorferdsel i utmark, kan føre til at dispensasjon inndras. 5. Denne tillatelsen skal bringes med under kjøringa og forevises til oppsyn eller politi ved ev. kontroll. 20/16 INDUSTRIHALL II AKRESTRGMMEN (BORDSAK) Møter var lukker ved behrzndling av saken, jfif. kommunelovens' 31, nr. 5. Formannskapets enstemmige vedtak: «Rendalen kommune, formannskapet, selger índustrihall II på Åkrestrømmen til Østerdalsmat AS i henhold til avtale, med overtakelse 15. april 2016.» Vedtak i Formannskapet 03.03.2016: Rendalen kommune, tbnfnannskapet, selger industrihall ll på Åkrestrømmen til Østerdalsmat AS i henhold til avtale, med overtakelse 15. april 2016. Rendalen kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 10 av 10