MØTE NR. 2/2013 HOVEDUTSKRIFT Møtested: Rådhuset Møtedato: 25.04.2013 Tid: Fra kl.: 11.00 - til kl. 17.30 TIL STEDE PÅ MØTET: Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtte Ordfører Ragnar Olsen AP Varaordfører Rita Dreyer AP Medlem Terje Wikstrøm AP Medlem Karl Nikodemussen AP Medlem Ingar Eira AP Gyldig forfall Tor Ottem AP Medlem Robert Wilhelmsen AP Medlem Randi Solli Pedersen AP Medlem Catharina Jensen Sæther AP Medlem Adrian Dybvik AP Medlem Maria Aksberg AP Gyldig forfall Geir Nesse AP Medlem Jorunn H. Mikkelsen SV Medlem Yngve Nilsen SV Medlem Bente A. R. Israelsen SV Gyldig forfall Harald Bredesen SV Medlem Alf Sakshaug H Medlem Gunhild Hansen H Fra adm. (evt. andre): Arne Hansen, rådmann Knut-Åge Amundsen, økonomileder Jørn Stenersen, oppvekst- og kulturleder Aina Holmgren, helse- og sosialleder Trondar Lien, prosjektleder Grete Olsen, sekretær MERKNADER: TILLEGGSSAK: SAKSLISTA: ORIENTERING: Det framkom ingen merknader innkalling. Følgende tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt tatt opp til behandling: Sak 19/13 Eiendomsskatt i Kvalsund kommune - Orientering Godkjent. Oppvekst- og kulturleder Jørn Stenersen orienterte om innføring i skoleeieranalysen.
BEHANDLEDE SAKER: Fra og med sak 8/13 til og med sak 19/13. UTSKRIFTER: Hovedutskrift er sendt til: Medlemmene, møtende varamedlemmer, kontrollutvalgets medlemmer, rådmann, avdelingene, servicekontoret, biblioteket, lederne i politiske partier, VEFIK IKS, KUSEK IKS, Saga, Finnmark Dagblad og kommunens hjemmeside www.kvalsund.kommune.no.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/13 13/473 GODKJENNING AV PROTOKOLL 9/13 13/472 REFERATSAKER 10/13 13/555 VALG AV VALGSTYRE VED STORTINGS- OG SAMETINGSVALGET 2013 11/13 13/559 OPPNEVNING AV STEMMESTYRER OG STORTINGS- OG SAMTINGSVALGET 2013 12/13 10/703 RAPPORT FORVALTNINGSREVISJON 2010 - EIENDOMSFORVALTNING OG BYGNINGSVEDLIKEHOLD 13/13 09/808 PLANPROGRAM - BJØRNLIA NORD - ADKOMSTVEI I HYTTEFELT 14/13 13/309 INVESTERINGSREGNSKAP 2012 15/13 13/251 RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KULTURMIDLER I, REVISJON 16/13 13/333 ØKONOMIREGLEMENT FOR 17/13 13/127 REVISJON AV POLITISK DELEGERINGSREGLEMENT FOR 18/13 13/332 REGLEMENT FOR POLITISKE STYRER, RÅD OG UTVALG I 19/13 12/548 EIENDOMSSKATT I - ORIENTERING
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 13/473 8/13 25.04.2013 GODKJENNING AV PROTOKOLL Ordførers innstilling: Protokoll fra møte i kommunestyret 21.02.2013 godkjennes. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokoll fra møte i kommunestyret 21.02.2013 godkjennes.
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 13/472 9/13 25.04.2013 REFERATSAKER Ordførers innstilling: Referatsakene tas til orientering. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Referatsakene tas til orientering.
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 011 Arkivsaksnr.: 13/555 10/13 25.04.2013 VALG AV VALGSTYRE VED STORTINGS- OG SAMETINGSVALGET 2013 Ordførers innstilling: Personal- og økonomiutvalget velges som valgstyret for inneværende valgperiode 2011-2015 Ordfører og varaordfører velges som hhv leder og nestleder av valgstyret. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Personal- og økonomiutvalget velges som valgstyret for inneværende valgperiode 2011-2015 Ordfører og varaordfører velges som hhv leder og nestleder av valgstyret.
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 011 Arkivsaksnr.: 13/559 11/13 25.04.2013 OPPNEVNING AV STEMMESTYRER VED STORTINGS- OG SAMTINGSVALGET 2013 Ordførers innstilling: For stemmekretsene Kokelv og Kvalsund oppnevnes følgende stemmestyrer: Kokelv krets: Leder: Nestleder: Medlem: Varamedl.: Kvalsund krets: Leder: Nestleder: Medlem: Medlem: Varamedl.:
Behandling: Terje Wikstrøm fremmet følgende fellesforslag på vegne av AP og SV: Kokelv krets: Leder: Grete Svendsen Nestleder: Kjell F. Sjo Medlem: Roald Nilsen Varamedl.: Siri Nikodemussen Ingar Eira Anne Grete Johansen Kvalsund krets: Leder: Elna Nilsen Nestleder: Grete Olsen Medlem: Turid Olsen Medlem: Alf Mathisen Ordfører fremmet følgende forslag: Varamedl.: Alf Stenersen Bente Israelsen Gina Goin Wikstrøm Karl Berg Det delegeres til valgstyret å oppnevne stemmestyrer for ettertiden. Dette med hjemmel i valgloven 4.2. Framsatte forslag ble tatt opp samlet. Enstemmig vedtatt.
Vedtak: For stemmekretsene Kokelv og Kvalsund oppnevnes følgende stemmestyrer: Kokelv krets: Leder: Grete Svendsen Nestleder: Kjell F. Sjo Medlem: Roald Nilsen Varamedl.: Siri Nikodemussen Ingar Eira Anne Grete Johansen Kvalsund krets: Leder: Elna Nilsen Nestleder: Grete Olsen Medlem: Turid Olsen Medlem: Alf Mathisen Varamedl.: Alf Stenersen Bente Israelsen Gina Goin Wikstrøm Karl Berg Det delegeres til valgstyret å oppnevne stemmestyrer for ettertiden. Dette med hjemmel i valgloven 4.2.
Saksbehandler: Grete Olsen Arkiv: 600 &14 Arkivsaksnr.: 10/703 12/13 25.04.2013 OPPFØLGING AV FORVALTNINGSREVISJON - EIENDOMSFORVALTNING OG BYGNINGSVEDLIKEHOLD Kontrollutvalgets innstilling: viser til kontrollutvalgets oppfølging av Eiendomsforvaltning og bygningsvedlikehold. merker seg at kommunestyrets vedtak i sak 41/10 ikke er fulgt opp av rådmannen slik som forutsatt. ber rådmannen iverksette tiltak for å følge opp disse punktene, og rapportere tilbake til kommunestyret om hva som har blitt gjort innen april 2012. Behandling: Terje Wikstrøm fremmet på vegne av AP følgende forslag: 1. tar kontrollutvalgets innstilling til orientering. 2. ber rådmannen iverksette nødvendige tiltak for oppfølging av kommunestyrets vedtak i k-sak 41/10 innen utgangen av oktober 2013.04.25 Framsatt forslag ble satt opp mot innstillingen. Forslaget, enstemmig vedtatt.
Vedtak: 1. tar kontrollutvalgets innstilling til orientering. 2. ber rådmannen iverksette nødvendige tiltak for oppfølging av kommunestyrets vedtak i k-sak 41/10 innen utgangen av oktober 2013.
Saksbehandler: Trondar Lien Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 09/808 13/13 25.04.2013 PLANPROGRAM - BJØRNLIA NORD - ADKOMSTVEI I HYTTEFELT Utviklingsutvalgets innstilling: vedtar fremlagte planprogram jfr plbl 12-9 for ny adkomstvei for hyttefelt H9, Bjørnlia Nord, Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: vedtar fremlagte planprogram jfr plbl 12-9 for ny adkomstvei for hyttefelt H9, Bjørnlia Nord,
Saksbehandler: Knut-Åge Amundsen Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 13/309 14/13 25.04.2013 INVESTERINGSREGNSKAP 2012 Personal- pg økonomiutvalgets innstilling: 1) Manglende finansiering av prosjektene dekkes inn på følgende måte: SUM MANGLEDE FINANSIERING 1 181 912,10 Bruk av restmidler fra prosjektene 1203 og 2104-45 922,00 Bruk av momskompensasjon overført fra driftsregnskapet - 398 355,41 Salg av faste eiendommer - 8 664,00 Bruk av avdrag ansvarlig lån - 728 970,69 Sum 0,00 2) Bruk av avdrag ansvarlig lån for å balansere regnskapet utgjorde kr 1 071 029,31. Dette beløpet avsettes til ubunden kapitalfond ved å øke bruken av lån som budsjettert. 3) Prosjekter med mindreforbruk som ikke er ferdigstilt videreføres i 2013 innenfor det enkeltes prosjekts totale kostnadsramme. Ansvar Prosjekt Regnskap Budsjett Mindreforbruk 1202 Arealer til bolig- og industriformå 0,00 850 000,00-800 000,00 1211 Flyplass Grøtnes 1 000 000,00 1 250 000,00-250 000,00 1212 Ventilasjon/automatikk Rådhuset 39 549,20 850 000,00-810 450,80 1213 Miljøtiltak kommunale bygg 61 911,00 100 000,00-38 089,00 1216 Uteareal Kvalsund skole 34 218,00 100 000,00-65 782,00 1219 Næringsmiljøanlegg 0,00 150 000,00-150 000,00 SUM - 2 114 321,80
Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: 1) Manglende finansiering av prosjektene dekkes inn på følgende måte: SUM MANGLEDE FINANSIERING 1 181 912,10 Bruk av restmidler fra prosjektene 1203 og 2104-45 922,00 Bruk av momskompensasjon overført fra driftsregnskapet - 398 355,41 Salg av faste eiendommer - 8 664,00 Bruk av avdrag ansvarlig lån - 728 970,69 Sum 0,00 2) Bruk av avdrag ansvarlig lån for å balansere regnskapet utgjorde kr 1 071 029,31. Dette beløpet avsettes til ubunden kapitalfond ved å øke bruken av lån som budsjettert. 3) Prosjekter med mindreforbruk som ikke er ferdigstilt videreføres i 2013 innenfor det enkeltes prosjekts totale kostnadsramme. Ansvar Prosjekt Regnskap Budsjett Mindreforbruk 1202 Arealer til bolig- og industriformå 0,00 850 000,00-800 000,00 1211 Flyplass Grøtnes 1 000 000,00 1 250 000,00-250 000,00 1212 Ventilasjon/automatikk Rådhuset 39 549,20 850 000,00-810 450,80 1213 Miljøtiltak kommunale bygg 61 911,00 100 000,00-38 089,00 1216 Uteareal Kvalsund skole 34 218,00 100 000,00-65 782,00 1219 Næringsmiljøanlegg 0,00 150 000,00-150 000,00 SUM - 2 114 321,80
Saksbehandler: Wivi Helene Hansen Arkiv: 223 C0 Arkivsaksnr.: 13/251 15/13 25.04.2013 RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KULTURMIDLER I, REVISJON Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: gir rådmannen fullmakt til å disponere 60.000 kr av kulturmidler for 2013. Disse har ikke søknadsfrist og kan tildeles med ett tak på 10.000 kr. pr enkelttiltak. Ett tiltak kan bare få tilskudd 1 gang i løpet av 2013. ber om at retningslinjer for kulturmidler for Kvalsund kommune revideres og legges fram for omsorg- og oppvektutvalget og kommunestyret i løpet av 2013. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: gir rådmannen fullmakt til å disponere 60.000 kr av kulturmidler for 2013. Disse har ikke søknadsfrist og kan tildeles med ett tak på 10.000 kr. pr enkelttiltak. Ett tiltak kan bare få tilskudd 1 gang i løpet av 2013. ber om at retningslinjer for kulturmidler for Kvalsund kommune revideres og legges fram for omsorg- og oppvektutvalget og kommunestyret i løpet av 2013.
Saksbehandler: Arne Hansen Arkiv: 200 &00 Arkivsaksnr.: 13/333 16/13 25.04.2013 ØKONOMIREGLEMENT FOR Personal- og økonomiutvalgets innstilling: Vedlagte utkast til Økonomireglement for Kvalsund kommune vedtas. Behandling: Innstillingen, enstemmig vedtatt. Vedtak: Vedlagte utkast til Økonomireglement for Kvalsund kommune vedtas.
Saksbehandler: Arne Hansen Arkiv: 044 &00 Arkivsaksnr.: 13/127 17/13 25.04.2013 REVISJON AV POLITISK DELEGERINGSREGLEMENT FOR Personal- og økonomiutvalgets innstilling: Forslag til delegeringsreglement av 21.03.2013 vedtas med følgende endringer: GEN ERELL DEL Pkt. 3.1 Formannskapet endres til kommunestyret Pkt. 3.6 Formannskapet endres til kommunestyret Pkt. 5 - Endres til: Ordfører signere på skjøter og festekontrakter Pkt. 8-1. setning Rådmann endres til ordfører SPESIELL DEL Pkt. 2.4 - I siste setning endres summen fra kr. 50.000 til kr. 100.000,- Pkt 4.3 - I siste setning endres summen fra kr. 100.000,- til kr. 25.000,- Behandling: Repr. Jorunn H. Mikkelsen fremmet på vegne av SV følgende forslag/endring: INNLEDNING Første setning endres til: 4.4 Delegering skal skje skriftlig. Tillegg: 3. ARBEIDSGIVERFUNKSJONEN 3.4 Ansettelser og oppsigelser (tilleggssetning etter siste avsnitt)
I samsvar med rådmannens delegering av ansettelsesmyndighet skal de ansattes representant delta med fulle rettigheter i ansettelsesutvalget. Først ble framsatt forslag fra SV tatt opp. Pkt. 44. Enstemmig vedtatt. Pkt. 3.4 Forslaget falt med 12 stemmer. 3stemmer for SV, s forslag. Deretter ble innstillingen med vedtatt endringsforslag fra SV tatt opp. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Forslag til delegeringsreglement av 21.03.2013 vedtas med følgende endringer: GEN ERELL DEL Pkt. 3.1 Formannskapet endres til kommunestyret Pkt. 3.6 Formannskapet endres til kommunestyret Pkt. 5 - Endres til: Ordfører signere på skjøter og festekontrakter Pkt. 8-1. setning Rådmann endres til ordfører SPESIELL DEL Pkt. 2.4 - I siste setning endres summen fra kr. 50.000 til kr. 100.000,- Pkt 4.3 - I siste setning endres summen fra kr. 100.000,- til kr. 25.000,- INNLEDNING Første setning endres til: 4.4 Delegering skal skje skriftlig.
Saksbehandler: Arne Hansen Arkiv: 033 &00 Arkivsaksnr.: 13/332 18/13 25.04.2013 REGLEMENT FOR POLITISKE STYRER, RÅD OG UTVALG I Personal- og økonomutvalgets innstilling: Forslag til reglement for politiske styrer, råd og utvalg av 16.03.2013 vedtas med følgende endringer: INNLEDNING Siste avsnitt, 1. setning endres til: Valglovens hovedregel er at hvert parti/gruppering kan ha så mange varamedlemmer som det får medlemmer, med et tillegg av 3. DE ULIKE ORGANENE, OPPNEVNING OG SAMMENSETNING Pkt. 2.2.2 Regionrådets styre Siste setning utgår. RAMMENE FOR MØTEAVVIKLING Pkt. 3.2.3 Ny setning: Innstillingsretten fremmes av ordfører til kommunestyret og formannskapet og utvalgslederene i utvalgene. Dette der ikke annet er bestem av lov eller annet. Rådmannen har tilrådingsrett. (Vedtatt med 3 mot 1 stemme) Pkt. 3.2.8 Endres til: Både før og under behandlingen av en sak kan møteleder, etter forsalg fra gruppelederne eller medlemmer, gi tillatelse til gruppemøter. Pkt. 3.2.9 2. avsnitt, 1 setning endres til: Forslag skal som hovedregel gis skriftlig til møteleder og undertegnes av forslagsstiller inkl. parti/gruppetilhørlighet. Pkt. 3.2.12 Tillegg: Ved valg og ansettelser kan minst 1. repr. kreve skriftlig votering. Ved stemmelikhet foretas omvalg. Dersom fortsatt stemmelikhet foretas loddtrekning. Ved ansettelser, som ved valg, bortsett ved stemmelikhet. Leders stemme avgjør, selv ved skriftlig votering, da leder må tilkjennegi sin stemmegivning.
Pkt. 3.4.2 7 dager endres til 3 dager Pkt. 3.4.5 Første setning endres til: Dersom kommunestyret vedtar det kan inntil 30 minutter i forbindelse med kommunestyremøte før møtet settes, avsettes til offentlig spørretime for innbyggerne. Behandling: Harald Bredesen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Som personal- og økonomiutvalgets innstilling med følgende endring: Pkt. 2.2.1.2 og pkt. 2.2.1.3 2. setning endres til: Leder og nestleder skal utgå fra de faste medlemmer i kommunestyret. Pkt. 2.2.4, 2.2.5 og 2.2.9 Tillegg: Valgene gjøres av kommunestyret. Pkt. 3.2.12 Tillegg (nytt): En representant kan kreve skriftlig votering ved valg og ansettelser. Pkt. 3.4.5 Ny andre setning i reglementet: Spørretimen holdes før kommunestyret settes. P/Ø,s forslag bortfaller. Framsatt forslag fra SV i pkt. 2,1,2 og 2.1.3 satt opp mot innstillingen. Innstillingen vedtatt med 10 stemmer. 5 stemmer for SV,s forslag. Tilleggsforslag fra SV til pkt. 2.2.4, 2.2.5 og 2.2.9 tatt opp. Enstemmig vedtatt. Deretter ble pkt. 3.2.12 fra SV satt opp mot innstillingen. Vedtak: Enstemmig vedtatt. Så ble pkt. 3.4.5 i SV,s forslag tatt opp. Enstemmig vedtatt. Til slutt ble innstillingen med vedtatte tilleggs/endringsforslag tatt opp. Enstemmig vedtatt
Vedtak: Forslag til reglement for politiske styrer, råd og utvalg av 16.03.2013 vedtas med følgende endringer: INNLEDNING Siste avsnitt, 1. setning endres til: Valglovens hovedregel er at hvert parti/gruppering kan ha så mange varamedlemmer som det får medlemmer, med et tillegg av 3. DE ULIKE ORGANENE, OPPNEVNING OG SAMMENSETNING Pkt. 2.2.2 Regionrådets styre Siste setning utgår. Pkt. 2.2.4, 2.2.5 og 2.2.9 Tillegg: Valgene gjøres av kommunestyret. RAMMENE FOR MØTEAVVIKLING Pkt. 3.2.3 Ny setning: Innstillingsretten fremmes av ordfører til kommunestyret og formannskapet og utvalgslederene i utvalgene. Dette der ikke annet er bestem av lov eller annet. Rådmannen har tilrådingsrett. (Vedtatt med 3 mot 1 stemme) Pkt. 3.2.8 Endres til: Både før og under behandlingen av en sak kan møteleder, etter forsalg fra gruppelederne eller medlemmer, gi tillatelse til gruppemøter. Pkt. 3.2.9 2. avsnitt, 1 setning endres til: Forslag skal som hovedregel gis skriftlig til møteleder og undertegnes av forslagsstiller inkl. parti/gruppetilhørlighet. Pkt. 3.2.12 Nytt: En representant kan kreve skriftlig votering ved valg og ansettelser. Ved ansettelser, som ved valg, bortsett ved stemmelikhet. Leders stemme avgjør, selv ved skriftlig votering, da leder må tilkjennegi sin stemmegivning. Pkt. 3.4.2 7 dager endres til 3 dager Pkt. 3.4.5 Første setning endres til: Dersom kommunestyret vedtar det kan inntil 30 minutter avsettes til offentlig spørretime for innbyggerne. Spørretimen holdes før kommunestyret settes.
Saksbehandler: Arne Hansen Arkiv: 232 Arkivsaksnr.: 12/548 19/13 25.04.2013 EIENDOMSSKATT I - ORIENTERING Ordførers innstilling: Legges frem uten innstilling. Behandling: Ordfører fremmet følgende forslag: Saken tas til orientering. Forslaget, enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering.