Møteinnkalling Driftskomiteens medlemmer. Utvalg: Driftskomiteen i Verdal Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: Onsdag 16.01.2008 Tid: 09:00 Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til utvalgssekretær på tlf. 740 48272, eller på e-post til: inger.storstad@verdal.kommune.no Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling. Verdal, 9. januar 2008 Torill Elverum, leder /sign./ 1
Sakspapir Orienteringer Saksbehandler: E-post: Tlf.: Inger Storstad inger.storstad@verdal.kommune.no 74048272 Arkivref: 2007/10445 - / Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 1/08 Rådmannens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Det vil bli gitt orientering om følgende: No. 46 (Rinnleiret) v/turid Krizak og Svein Olav Skogstad. Inn på tunet v/ola Sagbakken/Joar Aksnes. Prosjekt Bostedsløse v/janne Stenbakk Grande. Rusboligene på Reinsholm v/geir Ove Norum. Frivillighetssentralen v/daglig leder Sissel Rotmo. 2
PS 2/08 Godkjenning av møteprotokoll 3
Sakspapir Riksveg 758 - Østnesbakkan Saksbehandler: E-post: Tlf.: Åge Isaksen aage.isaksen@innherred-samkommune.no 74048519 Arkivref: 2007/8701 - /L10 Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 3/08 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunen tar svaret fra Statens vegvesen til orientering. Aktuelle tiltak på riksveg 758 må vurderes i forbindelse med Nasjonal Transportplan 2010 2019. Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: På møte i kommunens driftskomite den 26.09.2007 ble det fra representanten Jan Arne Solvang tatt opp spørsmålet om tilstanden og sikkerheten på riksveg 758 i Østnesbakkan. Driftskomiteen vedtok å be administrasjonen gjøre henvendelse til Statens vegvesen om hvordan de vurderer denne vegstrekningen. Med grunnlag i driftskomiteens vedtak ble saken oversendt Statens vegvesen den 27.09.2007. 4
Kommunen har mottatt følgende svar fra Statens vegvesen dat. 24.10.2007: Statens vegvesen er klar over at Rv. 758 Stene x Rv. 72 til Vuku x Rv. 757 har dårlig teknisk standard. Dette gjelder både kurvatur og stigningsforhold, bredde og bæreevne. Eksisterende Rv. 758 ligger innenfor en kvikkleiresone med potensiell fare for utglidning. Kvikkleiresonen er av middels faregrad. Vegen ligger også delvis i og delvis langs gamle skredgroper. Topografien i området tilsier at eventuelle vegutbedringer vil medføre terrenginngrep av vesentlig omfang. Dette vil kreve omfattende grunnundersøkelser og planlegging. I forhold til trafikksikkerhet for skoleelever har Nord-Trøndelag fylkeskommune lagt til grunn at det i første omgang bør bygges gang- og sykkelveg i en radius på 2 km rundt skolene. Statens vegvesen legger dette til grunn i våre prioriteringer. Behovet for gangog sykkelveg bør imidlertid gis i kommunens innspill til Nasjonal Transportplan (NTP). Den beste løsningen vil være en omlegging av riksvegen på lengre partier, uten at dette er vurdert i detalj. En slik omlegging vil ha en høy kostnad og det må regnes som et investeringsprosjekt og dermed vurderes opp mot andre prosjekt i forhold til NTP. Vurdering: I tidligere arbeid med Nasjonal Transportplan har kommunen for riksveg 758 fremmet ønske om gangbane på Østnes bru. Dette prosjektet er imidlertid lavt prioritert fra kommunen, i forhold til andre prekære utbyggingsoppgaver på riksvegene. Skolebarna på barnetrinnet som sogner til riksveg 758 har fått innvilget skoleskyss. Arbeidet med Nasjonal Transportplan for perioden 2010 2019 starter opp i 2008. Kommunen skal da på nytt vurdere aktuelle prosjekt som de ønsker prioritert i planen, og eventuelle tiltak på riksveg 758 bør vurderes og prioriteres i den sammenheng. 5
Sakspapir Klassifisering av Strådalsvegen Saksbehandler: E-post: Tlf.: Bård Kotheim baard.kotheim@verdal.kommune.no 74048527 Arkivref: 2007/10293 - /Q11 Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 4/08 Verdal kommunestyre Rådmannen foreslår at driftskomiteen innstiller slik ovenfor Verdal kommunestyre. 1. Strådalsvegen i Vera opprettholdes som privat veg. Vedlegg: Brev fra Inger Sofie Kvam og Hans Olav Holberg datert 11.11.2007 Kopi av K-sak 51/97 behandlet i Verdal kommunestyre den 16.06.1997. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Generelt: Verdal kommune hadde i 1996/97 en større gjennomgang av kommunens vegportefølge. Gjennomgangen var den gang begrunnet ut fra kommunens økonomiske situasjon. Sluttbehandling av saken fant sted i Verdal kommunestyre i møte den 16.juni 1997 som K-sak 51/97. Fra ovennevnte behandling siteres ordrett vedtakets punkt 4. 4.Strådalsvegen omklassifiseres til privat veg. Den dagen det blir fast bosetting der, omklassifiseres den igjen til kommuneveg. 6
I brev av 11.11.2007 meldes det at Hans Olav Holberg planlegger flytting og bosetting på gården Strådalen, gnr.200/bnr.6 i Vera. Ut fra ovennevnte kommunestyrevedtak regner Holberg med at Verdal kommune tar over vedlikeholdet av Strådalsvegen så raskt som mulig. I forbindelse med gjennomgangen av kommunens vegportefølge i 1996/1997 ble det nedsatt en politisk valgt utvalg som skulle se på kriterier for privatisering av veger. Følgende kriterier ble lagt til grunn ved forslag til nedklassifisering fra utvalget. Det er ingen fastboende langs vegen Veger som i dag også er privat veg, men brøytes av kommunen Veger med hovedhensikt å betjene offentlige formål Kommunale veger som må betraktes som rene gårdsveger. Maksimal lengde skal ikke overstige 600-700 m. Strådalsvegen ble den gang nedklassifisert ut i fra av at det ikke bodde fastboende langs vegen samt at vegen må betraktes som en ren gårdsveg. Strådalsvegen Strådalsvegen er 3,0 km lang. Vegen har etter nedklassifiseringen i 1997 vært vedlikeholdt som en privat bomveg. Årlig brøytekostnad før Strådalsvegen ble privatisert lå på 50000 100000 kroner avhengig av hvor hard vinteren var. Timeprisene for brøyting er doblet i løpet av de siste 10 år. Selv om det er mildere vintrer nå må en påberegne at brøytekostnadene minst vil ligge på dette nivå. I tillegg må en påberegne en del sommervedlikehold av vegen som også medfører vedlikeholdsutgifter. Vurdering: Driftsbudsjettet for drift og vedlikehold av det kommunale vegnett har stått på stedet hvil de siste 10 årene. I 1994 lå budsjettet til dette formål på ca.4,4 mill.kr. Regnskapet for 2007 viser at forbruket til drift og vedlikehold av de kommunale veger ligger på ca.4,9 mill.kr. Dette viser at bevilgningene til de kommunale veger er mye lavere enn prisutviklingen i løpet av de 10-15 siste år. Det er lett å se at vedlikholdsnivået på de kommunale vegene er for lavt. Spesielt sliter kommunen med at det ikke er rom for reasfaltering av det eksisterende gatenett med mye irritasjon fra innbyggerne i Verdal. Det har vært et prinsipp i Verdal kommune å ikke ta over rene gårdsveger. Strådalsvegen må betraktes som ren gårdsveg selv om den er lang. Dersom vi begynner å ta over denne type veger vil det lett føre til presidens i tilsvarende saker. Rådmannen foreslår derfor at vedtaket i Verdal kommunestyret i K-sak 51/97 pkt.4 endres slik at Strådalsvegen i Vera fortsetter som privat veg. 7
Sakspapir Sluttrapport for utbygging av Ørmelen barnehage Saksbehandler: E-post: Tlf.: Trond Myhre trond.myhre@verdal.kommune.no 74048515 Arkivref: 2005/8751 - /614 Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 5/08 Verdal formannskap Verdal kommunestyre Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannens forslag til innstilling: 1. Sluttrapport med regnskap for utbygging av Ørmelen barnehage godkjennes. 2. Ubrukte midler overføres til fond for ubrukte lånemidler. Vedlegg: Økonomisk oversikt Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Saken gjelder sluttrapport for utbyggingen av Ørmelen barnehage fra 2 til 4 avdelinger. Planleggingen startet høsten 2005, med Lyngstad Arkitektkontor. Planene omfattet en utbygging på ca 300 m2,og en rehabilitering av eksisterende arealer,spesielt på tekniske fag. Igangsettingstillatelse ble gitt den 15.08.06 og ferdigattest utstedt den 05.02.07. Utbyggingen er utført som generalentreprise av Byggmesteran A/S. 8
Arbeidet har foregått sammen med full drift av barnehagen uten store problemer, og med godt resultat. Vedtatt budsjett for prosjektet var 6.500,000,00 kr. Kostnader etter utbygging Entreprisekostnader Generalomkostn./planl. Byggekostnader Inventar og utstyr MVA Finansiering Totalkostnad Ubrukte midler 4.484.965,60 kr 412.491,60 kr 4.897.457,20 kr 308.932,10 kr 1.224.364,50 kr 59.821,36 kr 6.490.575,16 kr 9.424,84 kr Vurdering: Det foreslås at ubrukte midler overføres til fond for ubrukte lånemidler 9
Sakspapir Oppnevning av representanter til kommunale styrer og utvalg på kulturfeltet Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ingvild Aasen ingvild.aasen@verdal.kommune.no 74048235 Arkivref: 2007/9458 - / Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 6/08 Saksopplysninger: Driftskomiteen har delegert myndighet til å foreta valg i en rekke komiteer og utvalg på kulturområdet. Dette gjelder: Leder og et medlem i styringsgruppa for sentralidrettsanlegget Leder og to medlemmer i styret for Astrid og Bjarne Slapgard minnefond Et medlem i samarbeidsutvalget for Verdal kulturskole Saken legges med dette fram for driftskomiteen uten forslag til innstilling fra rådmannen. 10
Sakspapir Valg av kommunale representanter (eier-representanter) i samarbeidsutvalgene ved kommunale barnehager for perioden 2007-2011 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Aud Grande aud.grande@verdal.kommune.no 74048274 Arkivref: 2007/9418 - / Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 7/08 Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: I Lov om barnehager 4 Foreldreråd og samarbeidsutvalg, heter det: For å sikre samarbeidet med barns hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg. Foreldrerådet består av foreldre/foresatte til alle barna og skal fremme deres fellesinteresser og bidra til at samarbeidet mellom barnehagen og foreldregruppen skaper et godt barnehagemiljø. Er det i forskrift etter 15 satt maksimalgrense for foreldrebetaling, kan bare foreldrerådet samtykke i foreldrebetaling ut over dette. Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ. Samarbeidsutvalget består av foreldre/foresatte og ansatte i barnehagen, slik at hver gruppe er likt representert. barnehagens eier kan delta etter eget ønske, men ikke med flere representanter enn hver av de andre gruppene. 11
Barnehageeier skal sørge for at saker av viktighet forelegges foreldrerådet og samarbeidsutvalget. Hovedutvalg for undervisning vedtok i møte den 14.11.95 under sak nr. B 97/95 å videreføre ordningen med å velge kommunale representanter i samarbeidsutvalgene i kommunale barnehager. Tidligere er det også valgt kommunale representanter i private barnehager der kommunen dekker barnehagens driftsunderskudd. I 2003 ble det således valgt kommunal representant i samarbeidsutvalget ved Askeladden barnehage som eies og drives av Normisjon Verdal. Fra 01.05.04 kom forskrift om likebehandling av barnehager i forhold til offentlig tilskudd. Askeladden barnehage ble innlemmet i denne ordningen, og vedtaket om garanti for driftsunderskuddet ble opphevet fra samme tidspunkt. Dette innebærer at det ikke skal velges kommunale representanter i samarbeidsutvalgene ved de private barnehagene. Verdal kommune som eier kan ikke delta i det samarbeidsmessige arbeidet i barnehagene og samtidig være den lokale barnehagemyndighet som skal føre tilsyn etter Lov om barnehager. For at ordningen skal fungere, er det en forutsetning at de kommunalt valgte representantene følger opp og deltar i møtene i samarbeidsutvalgene. I delegasjonsreglementet for Verdal kommune er all myndighet etter Lov om barnehager, så langt loven tillater det, delegert til driftskomitèen. Ut fra dette er driftskomitèen delegert myndighet til å foreta valg av kommunale representanter i samarbeidsutvalgene ved barnehagene. I møte i driftskomitèen den 19.11.03 under sak nr. 14/03 ble følgende kommunale representanter ble valgt for perioden 2003-2007: Forbregd-Lein barnehage - Lars Børre Hallem Veslefrikk barnehage (nedlagt pr. 01.08.07) - Inga Berit Lein Vinne barnehage - Gjertrud Vinne Ørmelen barnehage - Berit Rotmo Kanutten barnehage - Maj Brit Slapgaard Larsen Leksdal barnehage - Lise Tiller I møte i driftskomitèen den 17.12.03 under sak nr. 28/03 ble følgende varapersoner valgt: Forbregd-Lein barnehage Veslefrikk barnehage Vinne barnehage Ørmelen barnehage Kanutten barnehage - Karen Elisabeth Rotmo - Monica Rekve - Siri Gunn Vinne - Anders Juberg - Vidar Segtnan 12
Leksdal barnehage - Pål Sverre Fikse Pedersen For perioden 2007-2011 skal det velges kommunale representanter i samarbeidsutvalgene ved følgende kommunale barnehager: Forbregd-Lein barnehage, Andev. 1. Reinsholm barnehage, Volhaugv. 9. (erstatter Veslefrikk barnehage) Vinne barnehage, Åkerv. 1. Ørmelen barnehage, Feldmakerv. 16. Kanutten barnehage, Flåttaenget 38. Leksdal barnehage, Sendesv. 151. Ved Garnes oppvekstsenter, Ness oppvekstsenter og Vuku oppvekstsenter velges èn representant felles for barnehage/skole. Jfr. sak om Oppnevning av kommunens representanter i samarbeidsutvalgene i skoler/oppvekstsentra for perioden 2007-2011. Kommunestyret har i sak nr. 93/03 delegert til driftskomiteen å oppnevne de kommunale representantene i bl.a. samarbeidsutvalgene ved grunnskolene. De politiske partiene i driftskomiteen har et selvstendig ansvar for oppnevninga. Saka legges derfor fram for komitèen til behandling uten forslag til innstilling fra rådmannen. 13
Sakspapir Oppnevning av kommunens representanter i samarbeidsutvalgene ved skoler/oppvekstsentra for perioden 2007-2011 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Per Jarstein per.jarstein@verdal.kommune.no 74048276 Arkivref: 2007/9388 - / Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 8/08 Vedlegg:. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): - Utdrag av opplæringslova: Kapittel 11, Organ for brukarmedverknad i skolen, paragraf 11-1 om samarbeidsutvalg og paragraf 11-1a om skolemiljøutvalg ved grunnskoler. - Særutskrift av kommunestyresak nr. 93/03. - Særutskrift av sak nr. 29/03 i driftskomitéen. Gjelder oppnevninga av kommunens representanter i samarbeidsutvalgene for perioden 2003-2007. Saksopplysninger: Oppnevning av representanter fra kommunen i samarbeidsutvalgene ved grunnskolene er hjemlet i opplæringslova 11-1. Der heter det bl.a. at det skal være et samarbeidsutvalg ved hver skole. I disse utvalgene skal det være to representanter fra kommunen, hvorav den ene skal være skolens rektor og den andre skal oppnevnes av kommunen. Samarbeidsutvalget kan også fungere som skolemiljøutvalg, jfr opplæringslova 11-1a. Oppnevninga gjelder altså én kommunal representant i samarbeidsutvalgene ved følgende skoler/oppvekstsenta i kommunen for kommunevalgperioden 2007-2011: 1. Garnes oppvekstsenter (skole og barnehage) 2. Leksdal skole 3. Ness oppvekstsenter (skole og barnehage) 14
4. Stiklestad skole 5. Verdalsøra barneskole 6. Verdalsøra ungdomsskole 7. Vinne skole 8. Volden skole 9. Vuku oppvekstsenter (skole og barnehage) 10. Ørmelen skole Kommunestyret har i sak nr. 93/03 delegert til driftskomitéen å oppnevne de kommunale representantene i bl.a. samarbeidsutvalgene ved grunnskolene. Driftskomitéen oppnevnte i møte 17.12.03 under sak nr. 29/03 følgende kommunale representanter i samarbeidsutvalgene ved skolene i kommunen for perioden 2003-2007: 1. Garnes oppvekstsenter - Jostein Dahle 2. Leksdal skole - Kjell Stiklestad 3. Ness oppvekstsenter - Ragni Bye 4. Stiklestad skole - Lars Børre Hallem 5. Verdalsøra barneskole - Anette Tiller 6. Verdalsøra ungdomsskole - Line A. Stang 7. Vinne skole - Odd Helge Weisæth 8. Volden skole - Bjarne Haugan 9. Vuku oppvekstsenter - Thor B. Granum 10. Ørmelen skole - Anita Steinkjer De politiske partiene i driftskomitéen har et selvstendig ansvar for oppnevninga. Saka legges derfor fram for komitéen til behandling uten tilråding fra rådmannen. 15
Sakspapir Andre saker Saksbehandler: E-post: Tlf.: Arvid Vada arvid.vada@verdal.kommune.no 74048290 Arkivref: 2007/10168 - / Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 16.01.2008 9/08 Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Lederen foreslår følgende møtesteder for resten av vårhalvåret 2008: 6. februar: Ørmelen bo- og helsetun 5. mars: Verdal bo- og helsetun 16. april: Ringveien Nord 7. mai: Arken 11. juni: Vuku bo- og helsetun I tillegg kan det være aktuelt med omvisning ved Reinsholm, Kvisla og Lysgård. 16