Hedmark fylkes eldreråd Årsmelding 2012
Innledning Stortinget vedtok i november 1991 Lov om fylkeskommunale og kommunale eldreråd. I henhold til vedtaket har fylkeskommunale eldreråd vært lovpålagt fra 1. januar 1992. Hedmark fylkeskommune oppnevnte imidlertid allerede i 1988 sitt første eldreråd, den gang som en frivillig ordning. Hedmark fylkes eldreråd skal være et rådgivende organ for fylkeskommunale, statlige og kommunale virksomheter. Rådet skal behandle saker på alle samfunnssektorer som berører eldres levevilkår. Rådet kan også på egen hånd ta opp og fremme saker. Reglement for rådet ble vedtatt av fylkestinget i desember 2009. Eldrerådet samarbeider og har kontakt med de 22 kommunale eldrerådene i Hedmark og har jevnlig kontakt med eldreråd i andre fylkeskommuner og med Statens Seniorråd. Eldrerådets funksjonstid er 4 år og følger fylkestingsperioden med funksjonstid fram til oppnevning av nytt eldreråd etter fylkestingsvalget høsten 2015. Dette er første årsmelding for det sittende rådet som ble valgt i Hedmark fylkestings møte 12.-14.12.2011, sak 103/11. Sammensetning Rådet har 7 representanter og 7 vararepresentanter. 3 av de faste representantene er valgt fra fylkestinget, og 4 representanter er valgt etter forslag fra fylkespensjonistforeninger. Rådet velger selv leder og nestleder i henhold til 6 i lov om eldreråd. Hedmark fylkes eldreråd har i 2012 hatt følgende sammensetning: Rådets medlemmer: Varamedlemmer: Olav Sande leder 1. Anne Thorbjørnsen Kari Grøneng - nestleder 2. Elisabeth Dreyer Sidselrud (A) Asbjørn Holsæther 3. Helge Thomassen (PP) Kirsten Elsebutangen 4. Lars Monrad-Krohn (V) Khalid Haji Ahmed (A) 5. Jorun Ottosen Borgny Irene Nygaard (PP) 6. Arvid Magnor Kjell Arne Hansen (FrP) 7. Klara Joramo
Arbeidsutvalg (AU) Eldrerådet vedtok i møte 07.06.2001 å etablere et arbeidsutvalg bestående av leder, nestleder og sekretær. I perioden 2007-2011 ble AU utvidet til 3 representanter + sekretæren, og dette er videreført i inneværende periode. AU består av: Olav Sande, Kari Grøneng, Asbjørn Holsæter og Kari Mette Hoel (sekretær). Au s oppgave er å tilrettelegge saker for eldrerådet, men også å følge opp vedtak i rådet og avholder derfor møte før hvert rådsmøte. AU behandler også hastesaker mellom rådsmøtene, og disse blir da senere lagt fram for rådet. Sekretærordning Hedmark fylkes eldreråd har sekretær i 25 % stilling som organisatorisk er lagt til fylkesdirektørens sekretariat. Denne ordningen er eldrerådet fornøyd med. Sekretæren utfører sin oppgave på en god måte, men stillingsprosenten bør økes. Møtevirksomhet og saker Eldrerådet har i løpet av året hatt 7 møter i plenum og 6 møter i arbeidsutvalget og behandlet til sammen 46 saker, bl.a.: - Regional samferdselsplan for Hedmark - Rullering av årlig handlingsplan - Saker til politisk behandling i fylkeskommunen - Tannhelse for eldre - Innspill på diverse høringer: 22/3 Regional planstrategi for Hedmark.
10/12 Bruk av varslings- og lokaliseringsteknologi i helse og omsorgstjenesten og oppheving av avviklingsloven. 10/12 Digital kommunikasjon som hovedregel. - Felles høringsinnspill fra RLF og eldrerådene i Hedmark og Oppland til «Strategisk fokus 2025» for Sykehuset Innlandet - Fellesmøte med Oppland fylkes eldreråd 12 mars. Orienteringer/møter 15/8 Dialogmøte med fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg 30/8 Møte med direktør Arne Fredheim, Hedmark Trafikk FKF 15/11 Møte med fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen. Deltakelser på konferanser 8.-9/2 Demenskonferanse på Lillehammer- Kirsten deltok. 27/3 Regional samferdselsplan- høringsmøte. Borgny deltok. 27/3 Informasjonsmøte Sykehuset Innlandet. Kari deltok. 30-31 mars. Konferanse for de kommunale eldrerådene i Hedmark. Hele rådet deltok. 11/4 Idédugnad ved Tannhelsetjenesten i Hedmark fylkeskommune. Kari deltok. 22.-24/5 Landskonferanse for fylkeseldrerådene. Olav deltok. 27/9 Friskliv 2012 på Terningen arena. Olav, Kari og Borgny deltok. 26/9 Kontaktmøte med pasient- og brukerombudet. Kari deltok.
24/10 Dialogkonferanse Sykehuset Innlandet. Kirsten deltok. 26/11 Dialogmøte med Hedmark Trafikk. Kari deltok. Representasjon Eldrerådet var i 2012 representert i følgende utvalg / forum: Brukerråd ved Sykehuset Innlandet HF: Asbjørn Holsæter frem til juni 2012 og deretter overtok Olav Sande. Hedmark Trafikksikkerhetsutvalg: Borgny Nygaard, vara Kirsten Elsebutangen. Brukerutvalget i NAV og Hjelpemiddelsentralen: Kari Grøneng, vara Borgny Nygaard. Økonomi Hedmark fylkes eldreråd hadde et totalbudsjett på kr 497 900,-. Inkludert i summen lå kr 49.600,- som skulle gis som tilskudd til fylkesomspennende pensjonistforeninger. Forvalteransvaret for utdeling av tilskudd til foreninger og organisasjoner ble i august 2012 overført til enheten kultur, bibliotek og kompetanse og dermed også kr 49 600,-.Forbruk for 2012 var kr 364 131,- Sluttord Denne årsmeldingen er den første fra eldrerådet som er valgt for inneværende 4-årsperiode - 2012 2015. Rådet startet opp sin virksomhet med å planlegge konferanse/samling for kommunale eldreråd i fylket og med hovedvekt på opplæring i rådenes oppgaver og arbeidsmetoder. Denne konferansen ble avholdt 30-31. mars. Dette er den eneste opplæring rådets nye medlemmer har fått, men rådet mener at alle rådets medlemmer burde få tilbud om å delta på den opplæring som gis til fylkestingets representanter.
I årsmeldingen for 2011 ble det gitt uttrykk for at rådet i den foregående 4- årsperiode hadde blitt lite brukt. Rådet opplevde og ikke bli tatt med i prosjektgrupper og referansegrupper som vi mener vi naturlig burde vært med i for å kunne ha innflytelse på saker som har betydning for eldres levekår. For å rette på dette har rådet i 2012 invitert fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg, fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen og direktør Arne Fredheim, Hedmark Trafikk FKF, til samtaler i rådet eller arbeidsutvalget. Samtalene har vært konstruktive, og vi håper for fremtiden å bli tatt med i prosjekter og saksforberedelser på så vidt tidlig tidspunkt at det er mulig å ha innflytelse på aktuelle saker. Dette er som regel for sent når sakene er klare for behandling i fylkesråd og fylkesting. En sak som har vært til stor forundring og frustrasjon for elderådet er at rådet ikke ble gitt rett til å foreslå en av de to brukerrepresentantene i den nye TT-nemnda. Elderådet deltok aktivt i arbeidsgruppa som i regi av Hedmark Trafikk utarbeidet forslag til ny forskrift for Tilrettelagt Transport (TT). Eldrerådets representanter i arbeidsgruppa bidrog med flere innspill som førte frem til en forskrift som er langt mer brukervennlig enn tidligere forskrift. Men da den nye forskriften kom til behandling i fylkestinget ble det mot fylkesrådets innstilling, og etter forslag fra nåværende leder av RLF (Rådet for likestilling for funksjonshemmede) vedtatt at RLF skal foreslå begge brukerrepresentantene i TT-nemnda. Eldrerådet har i sin høringsuttalelse til den nye forskriften vist til at 75 % av TT-brukerne er personer over 67, og det synes åpenbart at eldrerådet bør ha innflytelse på forvaltningen av denne tjenesten. I skriv til fylkesordføreren har eldrerådet bedt om at saken tas opp til ny behandling i fylkestinget, og i skriv til Hedmark Trafikk har rådet fremsatt krav om å få delta i utforming av utfyllende retningslinjer for TT-ordningen. Årsmeldingen er ikke rette stedet å prosedere TT-saken ytterligere, men saken nevnes som eksempel på at eldrerådet har både rett og plikt til å ha innflytelse på saker som har betydning for eldre. Eldrerådet ønsker på en konstruktiv måte å bidra til at fylkeskommunens oppgaver og tjenester som berører eldres levekår blir utviklet og utført best mulig. Vedtatt av Hedmark fylkes eldreråd i møte 1/13, sak 3/13, 5. februar 2013.