Ås kommune Møtetid: 03.06.2015 kl. 17.00 20.10 Sted: Ås kulturhus, Lille sal MØTEPROTOKOLL Formannskapet Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ap: Johan Alnes, Ivar Ekanger V: Jorunn Nakken Sp: Marianne Røed SV: Hege Opedal FrP: Gro Haug H: Egil A. Ørbeck KrF: Morten Lillemo FrP: Arne Hillestad Forfall: Ingen Fra administrasjonen møtte: Rådmann Trine Christensen, førstekonsulent Vibeke Berggård - sekretær, controller Paul-Roar Ågedal. Diverse merknader: Møtet var innkalt ekstraordinært. Sak 45/15 ble sendt ut som tilleggssak 01.06.2015. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: Sak 44, 45, 43 og informasjon fra ordfører/eventuelt. Møteprotokoll godkjent 04.06.2015 av ordfører Johan Alnes og varaordfører Marianne Røed. Underskrifter: 15/00120
Saksliste Side Informasjon fra rådmann Informasjon fra ordfører og eventuelt Saker til behandling 43/15 Ås kommunes reglementer - revidering - Forslag fra politisk arbeidsgruppe 4 44/15 Rammer - Handlingsprogram med økonomiplan 2016-19 6 45/15 Lokaler til Follo Lokalmedisinske senter (LMS) 7 Formannskapet 03.06.2015 Side 2 av 7
Informasjon fra ordfører og eventuelt 1. SFO. Gro Haug (FrP) stilte spørsmål om konsekvenser av vedtak i HOK-sak 10/15 den 08.04.2015 SFO prosjekt og endring av vedtekter, og K-sak 23/15 den 29.04.2015 Betalingssatser for bruk av enkeltdager i SFO. Rådmannen gir tilbakemelding. 2. Skatteinntektene er på 5 % per 31. mai, det er budsjettert med 4,7 % for hele 2015. 3. Arrangementer og folkevalgtopplæring etter kommunestyrevalget 2015 Følgende datoer ble fastsatt i formannskapet 28.01.2015: Felles middag gammelt og nytt kommunestyre m.fl. fredag 20. november. Kulturhuset 2. etasje er reservert. Busstur for folkevalgte m.fl. tirsdag 20. oktober ca. kl. 15.30. Folkevalgtopplæring torsdag 29. og fredag 30. oktober, hele dager. Som prosessveileder for folkevalgtopplæringen har ordfører valgt Aina Simonsen. KS bekreftet 03.06.2015 at hun påtar seg oppgaven. 4. Orientering til valgstyret Valgstyrets vedtak 27.05.2015 Va-sak 1/15 Godkjenning av valglister til kommunestyrevalget 2015. Fremskrittspartiets liste er endret ved at kandidat 18, Tore Musken, er strøket på grunn av utflytting fra kommunen, de etterfølgende kandidatene er rykket opp. Valgstyrets medlemmer ble informert om dette i e-post 03.06.2015, jf. 15/00894-58. Formannskapet 03.06.2015 Side 3 av 7
Saker til behandling F-43/15 Ås kommunes reglementer - revidering - Forslag fra politisk arbeidsgruppe Ordførers innstilling på vegne av politisk arbeidsgruppe for revidering av reglementer: Forslag til reviderte reglementer for Ås kommune, jf. vedlegg 1 datert 26.05.2015, vedtas. Reglementet trer i kraft... Formannskapets behandling 03.06.2015: Rådmannen delte ut spørsmål som ble besvart i møtet. Vedlegg 1 ble gjennomgått side for side. Følgende endringer ble foreslått, jf. punkt: 2.2 Informasjon og kommunikasjon, 2. kulepunkt: «videreutvikle» settes inn. 3.2 Rettssikkerhet og klage, siste setning: «Klager på enkeltvedtak fattet av rådmannen på grunnlag av delegert myndighet behandles av det politiske utvalg som saken hører inn under» vurderes til kommunestyret. 3.4 Saksforberedelse for politiske organer, siste kulepunkt: Kommunen gir nødvendig utfyllende informasjon for beslutningsgrunnlaget i vedlegg. 4.2 11. kulepunkt: Fastsetter hovedtrekkene i kommunens administrative organisering, herunder etatsinndeling. 13. kulepunkt skal lyde: Behandle og innstille i prinsipielt viktige saker til representantskap i interkommunale selskaper og til annet interkommunalt samarbeid. 4.3 Avgjørelse i saker vedrørende arbeidsgiverfunksjonen, første setning endres slik at den lyder: Kommunestyret fastsetter kommunestyrets arbeidsgiverstrategi. 7.5 Forhandlingsutvalget beholdes eller ikke, se merknad fra arbeidsgruppen. 7.7.2 Mindre prosjekter (rehabiliteringsprosjekter) 7.7.4 Planlegging og gjennomføring av store prosjekter. 7.10 Årsmelding, siste kulepunkt skal lyde: Samarbeid med andre råd for funksjonshemmede. 8.1 Tilføye som nest siste setning: Ordfører er leder for kommunestyre og formannskap. Formannskapet 03.06.2015 Side 4 av 7
9.4.1 Siste setning skal lyde: Budsjettendringene skal meldes til formannskapet. (spørsmålstegnet skal fjernes) 10.2.1.7 Plan- og byggekomiteen 13.2.1 Ordførers faste godtgjørelse: Se forslag i vedlegg 1 om tilknytting til stortingsrepresentanters lønn eller beholdes uendret. 13.3.3 Varaordførers faste godtgjørelse: Det gis møtegodtgjørelse i tillegg. 13.12.1 Kommunestyrets medlemmer gis abonnement av tidsskriftet Kommunal Rapport samt abonnement på lokale nyheter. Forslag på ikrafttredelsesdato: Fra neste kommunestyreperiode. Votering: 7.5 om at forhandlingsutvalget beholdes, ble tiltrådt 7-2 (Sp, SV). 13.2.1 om at ordførers godtgjørelse knyttes til stortingsrepresentanters lønn, ble tiltrådt 5-4 (2Ap, 2FrP) ved alternativ votering mot Ap s forslag. Vedlegg 1 med øvrige forslåtte endringer ble enstemmig tiltrådt. Forslag om ikrafttredelsesdato ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling 03.06.2015: Forslag til reviderte reglementer for Ås kommune, jf. vedlegg 1 datert 26.05.2015, med foreslåtte endringer, vedtas. Reglementet trer i kraft fra kommende kommunestyreperiode. Endringer i vedlegg 1: 2.2 Informasjon og kommunikasjon, 2. kulepunkt: «videreutvikle» settes inn. 3.2 Rettssikkerhet og klage, siste setning: «Klager på enkeltvedtak fattet av rådmannen på grunnlag av delegert myndighet behandles av det politiske utvalg som saken hører inn under» vurderes til kommunestyret. 3.4 Saksforberedelse for politiske organer, siste kulepunkt: Kommunen gir nødvendig utfyllende informasjon for beslutningsgrunnlaget i vedlegg. 4.2 11. kulepunkt: Fastsetter hovedtrekkene i kommunens administrative organisering, herunder etatsinndeling. 13. kulepunkt skal lyde: Behandle og innstille i prinsipielt viktige saker til representantskap i interkommunale selskaper og til annet interkommunalt samarbeid. 4.3 Avgjørelse i saker vedrørende arbeidsgiverfunksjonen, første setning endres slik at den lyder: Kommunestyret fastsetter kommunestyrets arbeidsgiverstrategi. 7.5 Forhandlingsutvalget beholdes. Formannskapet 03.06.2015 Side 5 av 7
7.7.2 Mindre prosjekter (rehabiliteringsprosjekter) 7.7.4 Planlegging og gjennomføring av store prosjekter. 7.10 Årsmelding, siste kulepunkt skal lyde: Samarbeid med andre råd for funksjonshemmede. 8.1 Tilføye som nest siste setning: Ordfører er leder for kommunestyre og formannskap. 9.4.1 Siste setning skal lyde: Budsjettendringene skal meldes til formannskapet. 10.2.1.7 Plan- og byggekomiteen 13.2.1 Ordførers faste godtgjørelse: Ordførers faste godtgjørelse fastsettes med basis i stortingsrepresentanters lønn. 13.3.3 Varaordførers faste godtgjørelse: Det gis møtegodtgjørelse i tillegg. 13.12.1 Kommunestyrets medlemmer gis abonnement av tidsskriftet Kommunal Rapport samt abonnement på lokale nyheter. F-44/15 Rammer - Handlingsprogram med økonomiplan 2016-19 Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Formannskapets behandling 03.06.2015: Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets vedtak 03.06.2015: 1. Prosessen med handlingsprogram 2016-19 gjennomføres som beskrevet i vedlegg 1. 2. De foreløpige økonomiske rammene for etatene 2016 2019 er en videreføring av rammene for 2015-18, justert for lønnsvekst. 3. Tiltak fra 1. og 2. tertial skal vurderes på nytt som nye tiltak med helårseffekt i 2016. 4. Prisvekst må etatene ta innenfor egne rammer som en del av etatenes innsparingskrav. 5. Etatene skal finne inndekning for vedtatte innsparingskrav fra handlingsprogram 2015-18. 6. Etatene kan fremme nye tiltak gjennom omprioriteringer ved reduksjon av eksisterende tjenestetilbud. Formannskapet 03.06.2015 Side 6 av 7
F-45/15 Lokaler til Follo Lokalmedisinske senter (LMS) Rådmannens innstilling: 1. Rådmannen gis myndighet til å forhandle og inngå avtale med A-hus med sikte for å få til en langsiktig leieavtale om lokaler til Follo lokal medisinsk senter(lms) i lokalene til Ski sykehus. 2. Kostnader ved eventuell leie innarbeides i Handlingsprogrammet for 2016-19. 3. Arbeidet med videre prosjektering og byggeprosess av nytt bygg til Follo, LMS avventes inntil det er kommet en avklaring med A-hus. Formannskapets behandling 03.06.2015: Ordfører foreslo følgende tilføyelse til innstillingens punkt 1: Avtalen undertegnes av ordfører. Votering: Rådmannens innstilling med ordførers tillegg ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling 03.06.2015: 1. Rådmannen gis myndighet til å forhandle og inngå avtale med A-hus med sikte for å få til en langsiktig leieavtale om lokaler til Follo lokal medisinsk senter(lms) i lokalene til Ski sykehus. Avtalen undertegnes av ordfører. 2. Kostnader ved eventuell leie innarbeides i Handlingsprogrammet for 2016-19. 3. Arbeidet med videre prosjektering og byggeprosess av nytt bygg til Follo, LMS avventes inntil det er kommet en avklaring med A-hus. Formannskapet 03.06.2015 Side 7 av 7