Alta kommune Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 14.08.2013 Tid: 10:00 13:00 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall H Leder Davidsen Laila Permisjon fra 12.30 13.00 H Medlem Pedersen Arnt Ivar H Medlem Hammari Oddveig FRP Medlem Berg Ronny Ledet møte fra 12.30 13.00 KYST Medlem Olsen Rut A. KYST Medlem Johansen Bengt S AP Medlem Nielsen Monica AP Medlem Bakken Geir Ove SV Medlem Pedersen Anita Håkegård Permisjon fra kl 12.00 SV Varamedlem Aas Otto Erik Permisjon fra kl 12.30 Karlstrøm Steinar V Varamedlem Nygård Per Tore Bech Noodt Trine Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn-Atle Hansen Sekretær Charlotte Brekkan Sætrum Innkalling: Datert 06.08.13, godkjent. Saksliste: Datert 06.08.13, samt tilleggssaksliste datert 13.08.13, godkjent. Merknader: Lunsj fra kl 12.00-12.30. Orienteringer: Status hurtigbåtforbindelse v/ Jørgen Kristoffersen notat utdelt i møtet. Forslag til anbudsutlysning legges frem i neste Formannskapsmøte. Pasientreiser avventer til brukerutvalget har hatt møte. Vedr. tilskudd til forebygging og bekjempelse av barnefattigdom Tilskudd til boligsosialt arbeid Tilsynsrapport og varsel om pålegg Inneklima og arbeidsmiljø ved Alta rådhus Spilleflater: Omforent forslag vedtatt enstemmig. Sendes Finnmark fylkeskommune. Forslaget ligger bak i protokollen.
Side 2 av 12 Innspill til Vest-Finnmark regionråd. Omforent forslag vedtatt enstemmig. Forslaget ligger bak i protokollen. Behandlede saker: Sak 97/13 sak 100/13. Alta, 14.08.13 Laila Davidsen Leder Charlotte Brekkan Sætrum Sekretær
Side 3 av 12 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 97/13 13/4869 KOMMUNALE BOLIGTOMTER REVIDERING AV RETNINGSLINJER FOR TILDELING 2013 98/13 13/6051 ETT POLITI - RUSTET TIL Å MØTE FREMTIDENS UTFORDRINGER HØRINGSUTTALELSE ALTA KOMMUNE 99/13 13/2729 HALDDEMARSJEN 2013 - SØKNAD OM TILSKUDD TIL INNKJØP AV UTSTYR 100/13 13/5061 HØRING - FORSLAG TIL NY RUTEPLAN FOR GODSFARTØY
Side 4 av 12 Sak 97/13 Sakstittel: KOMMUNALE BOLIGTOMTER REVIDERING AV RETNINGSLINJER FOR TILDELING 2013 Innstilling: Vedlagte Forslag til revidering datert 30.07.2013 Tomtetildeling retningslinjer, vedtas og gjelder fra vedtaksdato. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Vedlagte Forslag til revidering datert 30.07.2013 Tomtetildeling retningslinjer, vedtas og gjelder fra vedtaksdato. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 5 av 12 Sak 98/13 Sakstittel: ETT POLITI - RUSTET TIL Å MØTE FREMTIDENS UTFORDRINGER HØRINGSUTTALELSE ALTA KOMMUNE Innstilling: Alta kommune gir følgende høringsuttalelse til politianalysen (NOU 9:2013): Strukturreformen: Alta kommune støtter forslaget om at politiets oppgavesett avgrenses til kjerneoppgavene, samt oppgaver som direkte understøtter disse. Det må utredes nærmere hvem som skal overta ansvaret for den oppgaveporteføljen som overføres til andre. Noen av disse oppgavene kan overføres til kommunal sektor. Eksempler kan være håndtering av vrak, hittegods samt noen oppgaver innen sivil rettspleie. Strukturreformens hovedformål er å frigi ressurser til løsning av kjerneoppgavene og legge forutsetningene for et kompetent og robust lokalt politi samt robuste fagmiljøer og spesialister regional og nasjonalt. For å oppnå dette må det bli færre politidistrikt. På grunn av avstander samt geografisk størrelse anbefaler Alta kommune Mellommodellen, med 10 politidistrikt. I denne modellen blir Troms og Finnmark ett distrikt, samt at Nordland blir eget distrikt. Alta kommune støtter videre at antallet tjenestesteder reduseres under forutsetning av at de frigjorte ressursene fører til at det lokale politiet styrkes gjennom økt politibemanning. Dette skal sikre mer politikraft lokalt og gi kortere responstid, og kan gi bl.a. Alta døgnkontinuerlig vakttjeneste. Kvalitetsreformen: Kvalitetsreformens hovedformål er å utvikle et kunnskapsbasert og effektivt politi med evne til kontinuerlig forbedring og utvikling. Kvalitetsreformen skal omfatte forbedringer i styring og ledelsesprosesser samt forbedringer knyttet til kvalitet og prestasjoner. Alta kommune er av den oppfatning at dersom hovedintensjonene i strukturreformen blir gjennomført vil grunnlaget bli lagt for å oppnå målsettingene i kvalitetsreformen.
Side 6 av 12 Det må sikres tilstedeværelse av et kompetent og effektivt lokalt politi der befolkningen bor og samtidig utvikle robuste spesialistmiljøer. Det er derfor viktig at det lokale politiet og spesialistmiljøene virker effektivt som en organisasjon. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Alta kommune gir følgende høringsuttalelse til politianalysen (NOU 9:2013): Strukturreformen: Alta kommune støtter forslaget om at politiets oppgavesett avgrenses til kjerneoppgavene, samt oppgaver som direkte understøtter disse. Det må utredes nærmere hvem som skal overta ansvaret for den oppgaveporteføljen som overføres til andre. Noen av disse oppgavene kan overføres til kommunal sektor. Eksempler kan være håndtering av vrak, hittegods samt noen oppgaver innen sivil rettspleie. Strukturreformens hovedformål er å frigi ressurser til løsning av kjerneoppgavene og legge forutsetningene for et kompetent og robust lokalt politi samt robuste fagmiljøer og spesialister regional og nasjonalt. For å oppnå dette må det bli færre politidistrikt. På grunn av avstander samt geografisk størrelse anbefaler Alta kommune Mellommodellen, med 10 politidistrikt. I denne modellen blir Troms og Finnmark ett distrikt, samt at Nordland blir eget distrikt. Alta kommune støtter videre at antallet tjenestesteder reduseres under forutsetning av at de frigjorte ressursene fører til at det lokale politiet styrkes gjennom økt politibemanning. Dette skal sikre mer politikraft lokalt og gi kortere responstid, og kan gi bl.a. Alta døgnkontinuerlig vakttjeneste. Kvalitetsreformen: Kvalitetsreformens hovedformål er å utvikle et kunnskapsbasert og effektivt politi med evne til kontinuerlig forbedring og utvikling. Kvalitetsreformen skal omfatte forbedringer i styring og ledelsesprosesser samt forbedringer knyttet til kvalitet og prestasjoner.
Side 7 av 12 Alta kommune er av den oppfatning at dersom hovedintensjonene i strukturreformen blir gjennomført vil grunnlaget bli lagt for å oppnå målsettingene i kvalitetsreformen. Det må sikres tilstedeværelse av et kompetent og effektivt lokalt politi der befolkningen bor og samtidig utvikle robuste spesialistmiljøer. Det er derfor viktig at det lokale politiet og spesialistmiljøene virker effektivt som en organisasjon. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 8 av 12 Sak 99/13 Sakstittel: HALDDEMARSJEN 2013 - SØKNAD OM TILSKUDD TIL INNKJØP AV UTSTYR Innstilling: Alta kommune gir et tilskudd på kr 20.000 til Halddemarsjen til innkjøp av bl.a. aggregat. Bevilgningen dekkes av formannskapets reserve &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Alta kommune gir et tilskudd på kr 20.000 til Halddemarsjen til innkjøp av bl.a. aggregat. Bevilgningen dekkes av formannskapets reserve &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 9 av 12 Sak 100/13 Sakstittel: HØRING - FORSLAG TIL NY RUTEPLAN FOR GODSFARTØY Innstilling: Fylkeskommunens forslag til ruteplan for godsfartøy, vil med minde justeringer i tråd med høringsuttalelser fra berørte bygder, dekke behovet for godstransport til og fra Rognsundstedene. Følgende justeringer foreslås innarbeidet i ruteplanen: 1. Ruta endres slik at det blir tur/ retur forbindelse mellom Kvalfjord / Hakkstabben og Storekorsnes både mandag og torsdag. En slik løsning bidrar til at gods kan sendes både til og fra Rognsundstedene disse dagene. 2. Hakkstabben opprettholdes i ruteperioden som anløpssted for godsbåten inntil kai / fergeleie på Altneset er oppgradert til å ta tyngre gods. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Innstillingen vedtatt enstemmig. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen Fylkeskommunens forslag til ruteplan for godsfartøy, vil med minde justeringer i tråd med høringsuttalelser fra berørte bygder, dekke behovet for godstransport til og fra Rognsundstedene. Følgende justeringer foreslås innarbeidet i ruteplanen:
Side 10 av 12 1. Ruta endres slik at det blir tur/ retur forbindelse mellom Kvalfjord / Hakkstabben og Storekorsnes både mandag og torsdag. En slik løsning bidrar til at gods kan sendes både til og fra Rognsundstedene disse dagene. 2. Hakkstabben opprettholdes i ruteperioden som anløpssted for godsbåten inntil kai / fergeleie på Altneset er oppgradert til å ta tyngre gods. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen
Side 11 av 12 Vest-Finnmark Regionråd Hovedmålene for det regionale samarbeidet i Vest-Finnmark er oppsummert som følger: Vest-Finnmark skal være ledende i Nord-Norge når det gjelder regionalt samarbeid, og Vest- Finnmark regionråd skal være et effektivt redskap for kommunenes behov for regional helhetstenkning. Regionstrategiene 2012-2015 er et uttrykk for kommunenes felles ambisjoner, og skal måles på om det som besluttes blir gjort. Strategisk plan 2012-2015 er delt inn i tre utviklingsområder. I hovedsatsingen prioriteres rekruttering av arbeidskraft, sammen med utvikling av regionalt næringssamarbied, stedlig attraktivitet og et effektivt internt samferdselssystem. Realisering vil her være avhengig av støtte fra Finnmark Fylkeskommune og andre offentlige instanser. Hovedsatsingen har fokus på rekruttering av kompetent arbeidskraft, regionalt næringssamarbeid, effektive transportsystemer, samt bolyst og tilflytting. I strategisk plan er også følgende avsnitt gitt sterk prioritering: "Utvikling av effektive interne samferdselssystemer i regionen. Arbeidet med å forsterke samferdselsløsninger innad i regionen er en viktig og krevende prosess. Vest-Finnmark Regionråd har hatt denne utfordringen til drøfting i mange sammenhenger. Nå er tiden inne for å trekke noen politiske konklusjoner, og komme i gang med konkret utforming av et transportsystem som tar hensyn til regionens flerkjernethet, og positivt bidra til å styrke den regionale økonomien". Disse strategiene har også Alta Kommune gitt sin tilslutning til. Nå mener vi tiden er inne for å få utredet hvordan vår region best mulig skal kunne utvikle seg til å bli en sterk og konkurransedyktig region - og da må vi nå se på helheten i infrastrukturen vår. Formannskapet i Alta ber med dette Vest-Finnmark Regionråd sette i gang en helhetlig infrastrukturutredning som kan gi oss noen svar på hvordan vi i fremtiden skal få best mulig kommunikasjon både internt i regionen og også utad. Da må vi tenke litt stort, og se helheten i både fly-/ båt- og veisambandet. Det er viktig å komme raskt i gang med en slik objektiv utredning, så vi kan sikre oss at regionen står best mulig rustet til å ivareta den veksten vi nå ser for oss. Alta Kommune, v/formannskapet
Side 12 av 12 Spilleflater: Alta kommune har behov for flere spilleflater, og jobber med flere alternative løsninger. Finnmark fylkeskommune planlegger nye investeringer i bygg ved Alta videregående skole, der også ny spillflate inngår i planene. Vi ser at fylkeskommunen og Alta har sammenfallende behov for ny spilleflate, og vi ber derfor om et nytt møte mellom Alta kommune og Finnmark fylkeskommune for å se på muligheter til å løse dette i felleskap. I et slikt møte vil det være en fordel om en er representert både med administrasjon og fra politisk nivå.