TOLGAKOMMUNE MØTEINNICALLING Møtested: Øversjødalen samfunnshus Møtedato: 25.04.2013 Tid: kl. 19.30 KOMMUNESTYRET TILLEGGSSAKLISTE Saksnr. 32/13 Tittel OPPNEVNING AV POLITISK KOMITE I FORBINDELSE MED HØRINGSUTTALELSEN TOLGA KOMMUNE SKAL GI PÅ SØKNAD OM KONSESJON FOR TOLGA KRAFTVERK Tolga, 24.04.2013 Ragnhild Aashaug, ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 49 65 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Representanter som er inhabile i en sak varsler leder om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum.
Sak 32/13 Sak 32/13 OPPNEVNING AV POLITISK KOMITE I FORBINDELSE MED HØRINGSUTTALELSEN TOLGA KOMMUNE SKAL GI PÅ SØKNAD OM KONSESJON FOR TOLGA KRAFTVERK Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 13/486 Behandling av saken: Saksnr.Utvalg 32/13Kommunestyret Saksbehandler: Stein Halvorsen Møtedato 25.04.2013 Utskrift sendes til: Vedlegg: Retningslinjer for komiteer i Tolga kommune Forslag til mandat for komite som skal utarbeide høringsuttalelse på søknad om konsesjon for Tolga Kraftverk Saksopplysninger: Opplandskraft DA har søkt NVE om konsesjon for å bygge Tolga Kraftverk. Det er søkt om følgende tillatelser: Etter vannressursloven for tillatelse til: Bygging og drift av Tolga Kraftverk, inkludert de tekniske inngrepene som bygging av kraftverk totalt sett medfører. Etter energiloven for tillatelse til: Bygging og drift av Tolga Kraftverk med tilhørende koblingsanlegg. Bygging og drift av 132 kv kraftledning mellom Tolga Kraftverk og nye Tolga transformasjonsstasjon ved Sneveien (egen søknad om ny transformatorstasjon og oppgradering/spenningsheving av regionalnettet fremmes av Eidsiva Nett A/S og Røros Elektrisitetsverk A/S). Etter industrikonsesjonsloven for tillatelse til: Erverv av manglende fallrettigheter mellom kraftverkets inntak og utløp, i og med at prosjektet utbringer mer enn 4000 naturhestekrefter. Etter forurensningsloven for tillatelse til: - Å gjennomføre tiltaket. I tilfellet det ikke lykkes å oppnå avtale med alle grunneiere og rettighetshavere søkes det også eter oreigningsloven for: Erverv av nødvendig gyunnog rettigheter for bygging og drift av: Side 2 av 4
Sak 32/13 Tolga kraftverk 132 kv kraftledning mellom Tolga kraftverk og nye Tolga transformatorstasjon Søknaden inneholder konsekvensutredninger (KU) og fagrapporter. Den 3. april 2013 la NVE konsesjonssøknad med konsekvensutredning for Tolga kraftverk i Tolga og Os kommuner, Hedmark fylke ut på høring. Høringsfristen er satt til 10. august. Tolga kommune som den viktigste høringsinstansen er gitt en utvidet frist til 20. september 2013, med sluttbehandling i Tolga kommunestyret den 19. september 2013. Det skal i høringsperioden avholdes et folkemøte arrangert av NVE. Det skjer den 6. mai 2013 kl. 19.00på Malmplassen Gjestegård. Her vil det bli orientert om framdriften i behandlingen av søknaden, og det vil bli redegjort for konsekvensene ved en eventuell utbygging. Saksvurdering: En eventuell kraftutbygging i Glomma i den størrelsesorden det her er snakk om er av betydelig art på mange plan. Det er et stort inngrep både rent visuelt, samfinms- og næringsmessig. Den uttalelsen som blir gitt av Tolga kommune vil bli vektlagt sterk når Oljeog departementet som siste instans skal gi eller avslå søknaden. Med dette som bakteppe synes det sett fra rådmannens ståsted at det er naturlig at det nedsettes en egen tverrpolitisk komite som utarbeider forslag til høringsuttalelse fra Tolga kommune Følgende må underlegges en drøfting og vurdering i dette arbeidet: Vurdere fordeler og ulemper ved en utbygging (jfr. Vassdragsloven 25 som betingelse for konsesjon) Komme med forslag på utbyggingsaltemativ med begrunnelse Ut fra valgt altemativ skal det legges fram begrunnede forslag til avbøtende tiltak Forhold til kommuneplanen skal tas opp og vurderes Komiteens arbeid må sluttføres senest 20. august. Behandling i formannskapet vil finne sted 29. august 2013 og med sluttbehandling i kommunestyret 19. september 2013. Rådmannen oppnevnes som sekretær for komiteen. Det er opp til rådmannen å trekke med de personer i administrasjonen som vurderes nødvendig i dette arbeidet. Det er utarbeidet eget mandat for arbeidet til komiteen. Er vedlagt som vedlegg 2 i denne saken. Side 3 av 4
Sak 32/13 Rådmannens forslag til vedtak: Det oppnevnes en politisk komite politisk komite i forbindelse med høringsuttalelse Tolga kommune skal gi på søknad om konsesjon for Tolga Kraftverk Som medlemmer oppnevnes følgende: Til sekretær oppnevnes: Rådmannen Vedlagt utkast til mandat for komiteen er gjeldende og vedtas Komiteens arbeid skal være sluttført innen 20. august 2013. Side 4 av 4
Forslag 28.02.08.: RETNINGSLINJER FOR KOMITEER I TOLGA KOMMUNE - ENDRINGER Valg og samnænsetning.: Komiteene for perioden 2007-2011 består av opptil 5 medlemmer som velges blant kommunestyrets medlemmer samt 1. og 2. vara for hver partiliste. Medlemmer, leder og nestleder i en komite velges fortrinnsvis etter innstilling fra de enkelte grupper i kommunestyret. Funksjon, ansvar og hovedoppgaver. Komiteene er hjemlet i kommuneloven 10. Komiteene skal behandle/utrede de sakene som kommunestyret tildeler. Komiteene skal fremme inntilling til kommunestyret. Komiteeene har ikke myndighet til å avgjøre enkeltsaker. Både ordfører, kommunestyremedlemmer og rådmannen kan fremme forslag til komitesaker for kommunestyret. Ordfører utformer mandat og avgrenser sakens omfang. Tildeling av saker til komiteene avgjøres i kommunestyret. 3 Møter og saksbehandling. Når en sak kommer til en komite, har leder ansvar for innkalling til første møte. Leder har ansvaret for framdriften i vedkommende sak og er komiteens kontaktledd i forhold til administrasjonen i vedkommende sak. Komiteen fremmer innstilling for kommunestyret, og leder legger saken fram for kommunestyret. Komitemøtene er åpne møter. Kommunestyret vedtar framdriftsplan for den enkelte komite med evt. rapporteringspunkter og frist for fremlegging i kommunestyret. 4. Sekretær. Rådmannen peker ut en saksbehandler som skal være komiteens sekretær i ulike saker. Sekretær skriver møtereferat fra behandlingen i denne spesielle saken og har ansvar for å framskaffe den dokumentasjon som komiteen ber om. Sekretær er en fagkyndig person som har ansvar for å legge fram en del alternativer, forslag til innhold i saken m.v. for å berede grunnlaget for det politiske arbeidet i komiteen. Sekretær opptrer på vegne av rådmannen i komiteen og har ansvaret for å koordinere sektorinteresser i saken. D.v.s. sekretær må avholde de nødvendige møter mellom ulike berørte virksomheter på administrativt nivå for å få fram helheten i saken. Møtereferatene sendes komiteens medlemmer og eventuelle andre etter nærmere vurdering
Forslag til mandat for komite som skal utarbeide høringsuttalelse på søknad om konsesjon for Tolga Kraftverk Komiteen skal legge fram forslag til høringsuttalelse overfor kommunestyret innen 20. august 2013. Sak behandles i formarmskapsmøte 29. august og kommunestyremøte 19. september. Forslaget skal irmeholde en liste over fordeler og ulemper ved utbygging og en vurdering av disse (jfr. vassdragslovens 25 som betingelse for konsesjon). Framforhandlet utbyggingsavtale er en del av dette og skal behandles samtidig. Komiteen skal komme med forslag til valg av alternativ og begrunne dette. I forhold til valg av alternativ skal komiteen legge fram begrunnede forslag til avbøtende tiltak. Forhold knyttet til kommuneplanen skal spesielt omtales. Komiteen skal også utarbeide forslag til høring på søknad om spenningsoppgradering av 66 kv-iedningen Tynset-Tolga og Tolga-Røros.